[315-1a] 
欽定四庫全書
歴代名臣奏議卷三百十五
明 楊士竒等 撰
營繕
魯莊公丹桓宫之楹而刻其桷匠師慶言於公曰臣聞
聖王公之先封也遺後之人法使無陷於惡其為後世
昭前之令聞也使長監於世故能攝固不觧今先君儉
而君侈之令徳替矣公曰吾屬欲美之對曰無益於君
[315-1b]
而替前之令徳臣故曰庶可以已矣
楚靈王為章華之䑓與伍舉升焉曰䑓美夫對曰臣聞
國君服寵以為美安民以為樂聴徳以為聰致逺以為
明不聞其以土木之崇髙彫鏤為美而以金石匏竹之
昌大囂庶為樂不聞其以觀大視侈淫色以為明而以
察清濁為聰也先君莊王為匏居之䑓髙不過望國氛
大不過容宴豆木不妨守備用不煩官府民不廢時務
官不易朝常問誰宴焉則宋公鄭伯問誰相禮則華元
[315-2a]
駟騑問誰賛事則陳侯蔡侯許男頓子其大夫侍之先
君是以除亂克敵而無惡於諸侯今君為此䑓也國民
罷焉財用盡焉年榖敗焉百官煩焉舉國留之數年乃
成願得諸侯與始升焉諸侯皆距無有至者而後使太
宰啟疆請於魯侯懼之以蜀之役而僅得以来使富都
那豎賛焉而使長鬛之士相焉臣不知其美也夫美也
者上下外内小大逺邇皆無害焉故曰美若於目觀則
美縮於財用則匱是聚民利以自封而瘠民也胡美之
[315-2b]
為夫國君者將民之與處民實瘠矣君安得肥且夫私
欲𢎞侈則徳義鮮少徳義不行則邇者騷離而逺者距
違天子之貴也惟其以公侯為官正而以伯子男為師
旅其有美名也惟其施令徳於逺近而小大安之也若
斂民利以成其私欲使民蒿焉而忘其安樂而有逺心
其為惡也甚矣安用自觀故先王之為䑓榭也榭不過
講軍實䑓不過望氛祥故榭度於大卒之居䑓度於臨
觀之髙其所不奪穡地其為不匱財用其事不煩官業
[315-3a]
其日不廢時務瘠磽之地於是乎為之城守之木於是
乎用之官寮之暇於是乎臨之四時之隙於是乎成之
故周詩曰經始靈䑓經之營之庶民攻之不日成之經
始勿亟庶民子来王在靈囿麀鹿攸伏夫為䑓榭將以
教民利也不知其以匱也若君謂此䑓美而為之正楚
其殆矣
普平公使叔向聘於呉呉人拭舟以逆之左五百人右
五百人有繡衣而豹裘者有錦衣而狐裘者叔向歸以
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告平公平公曰呉其亡乎奚以敬舟奚以敬民叔向對
曰君為馳底之䑓上可以發千兵下可以陳鐘鼓諸侯
聞君者亦曰奚以敬䑓奚以敬民所敬各異也於是平
公乃罷䑓
平公春築䑓叔向曰不可古者聖王貴徳而務施緩刑
辟而趨民時今春築䑓是奪民時也夫徳不施則民不
歸刑不緩則百姓愁使不歸之民役愁怨之百姓而又
奪其時是重竭也夫牧百姓養育之而重竭之豈所以
[315-4a]
定命安存而稱為人君於後世哉平公曰善乃罷䑓役
衞靈公以天寒鑿池宛春諫曰天寒起役恐傷民公曰
天寒乎宛春曰君衣狐裘坐熊席隩隅有竈是以不寒
今民衣弊不補履決不苴君則不寒民誠寒矣公曰善
令罷役
齊宣王為大室大盖百畆堂上三百户以齊國之大具
之三年而未能成羣臣莫敢諫者香居問宣王曰荆王
釋先王之禮樂而為淫樂敢問荆邦為有主乎王曰為
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無主敢問荆邦為有臣乎王曰為無臣居曰今王為大
室三年不能成而羣臣莫有諫者敢問王為有臣乎王
曰為無臣香居曰臣請避矣趨而出王曰香子留何諫
寡人之晚也遂召尚書曰書之寡人不肖好為大室香
子止寡人也
漢武帝使太中大夫吾丘夀王與待詔能用算者二人
舉籍阿城以南盩厔以東宜春以西提封頃畆及其賈
直欲除以為上林苑屬之南山又詔中尉左右内史表
[315-5a]
屬縣草田欲以償鄠杜之民吾丘夀王奏事上大説稱
善時東方朔在旁進諫曰臣聞謙遜静慤天表之應應
之以福驕溢靡麗天表之應應之以異今陛下累郎䑓
恐其不髙也弋獵之處恐其不廣也如天不為變則三
輔之地盡可以為苑何必盩厔鄠杜乎奢侈越制天為
之變上林雖小臣尚以為大也夫南山天下之阻也南
有江淮北有河渭其地從汧隴以東商雒以西厥壤肥
饒漢興去三河之地止灞滻以西都涇渭之南此天下
[315-5b]
所謂陸海之地秦之所以虜西戎兼山東者也其出玉
石金銀銅鐵豫章檀柘異𩔖之物不可勝原此百工所
取給萬民所仰足也又有秔稻棃栗桑麻竹箭之饒土
宜薑芋水多䵷魚貧者得以人給家足無飢寒之憂故
酆鎬之間號為上膏其賈畆一金今規以為苑絶陂池
水澤之利而取民膏腴之地上乏國家之用下奪農桑
之業棄成功就敗事損耗五榖是其不可一也且盛荆
棘之林而長養麋鹿廣狐兔之苑大虎狼之虗又壊人
[315-6a]
冢墓發人室廬令幼弱懐土而思耆老泣涕而悲是其
不可二也斥而營之垣而囿之騎馳東西車騖南北又
有深溝大渠夫一日之樂不足以危無隄之輿是其不
可三也故務苑囿之大不恤農時非所以彊國富人也
夫殷作九市之宫而諸侯畔靈王起章華之䑓而楚民
散秦興阿房之殿而天下亂糞土愚臣忘生觸死逆盛
意犯隆指罪當萬死
東漢明帝永平三年夏旱帝大起北宫尚書僕射鍾離
[315-6b]
意詣闕免冠上䟽曰伏見陛下以天時小旱憂念元元
降避正殿躬自克責而比日宻雲遂無大潤豈政有未
得應天心者邪昔成湯遭旱以六事自責曰政不節邪
使人疾邪宫室崇邪女謁盛邪苞苴行邪讒夫昌邪竊
見北宫大作人失農時此所謂宫室崇也自古非苦宫
室小狹但患人不安寜宜且罷止以應天心臣意以匹
夫之才無有行能久食重禄擢備近臣比受厚賜喜懼
相半不勝愚戇征營罪當萬死帝䇿詔報曰湯引六事
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咎在一人其冠履勿謝比上天降旱宻雲數㑹朕戚然
慙懼思獲嘉應故分布禱請闚候風雲北祈明堂南設
雩場今又敕大匠止作諸宫減省不急庶消灾譴詔因
謝公卿百僚遂應時澍雨焉
靈帝欲造罼圭靈昆苑司徒楊賜上䟽諫曰竊聞使者
並出規度城南人田欲以為苑昔先王造囿裁足以修
三驅之禮薪莱芻牧皆悉往焉先帝之制左開鴻池右
作上林不奢不約以合禮中今猥規郊城之地以為苑
[315-7b]
囿壊沃衍廢田園驅居人畜禽獸殆非所謂若保赤子
之義今城外之苑已有五六可以逞情意順四節也四/節
謂春蒐夏苗/秋獮冬狩也宜惟夏禹卑宫太宗露䑓之意以慰下民
之勞書奏帝欲止以問侍中任芝中常侍樂松松等曰
昔文王之囿百里人以為小齊宣王五十里人以為大
今與百姓共之無害於政也帝悦遂令築苑
魏文帝時力修殿舍百姓勞役衞尉辛毗上䟽曰竊聞
諸葛亮講武治兵而孫權市馬遼東量其意指似欲相
[315-8a]
左右備豫不虞古之善政而今者宫室大興加連年榖
麥不收詩云民亦勞止迄可小康恵此中國以綏四方
唯陛下為社稷計帝報曰二虜未滅而治宫室直諫者
立名之時也夫王者之都當及民勞兼辦使後世無所
復増是蕭何為漢規摹之略也今卿為魏重臣亦且解
其大歸帝又欲平北芒令於其上作䑓觀則見孟津毗
諫曰天地之性髙髙下下今而反之既非其理加以損
費人功民不堪役且若九河盈溢洪水為害而邱陵皆
[315-8b]
夷将何以禦之帝乃止
明帝即位營脩宫室蘭陵侯王朗上疏曰陛下即位已
来恩詔屢布百姓萬民莫不欣欣臣頃奉使北行往返
道路聞衆徭役其可得蠲除省減者甚多願陛下重留
日昃之聽以計制寇昔大禹將欲拯天下之大患故乃
先卑其宫室儉其衣食用能盡有九州弼成五服句踐
欲廣其禦兒之疆禦兒呉界邉/戍之地名馘夫差於姑蘇故亦約
其身以及家儉其家以施國用能嚢括五湖席卷三江
[315-9a]
取威中國定霸華夏漢之文景亦欲恢𢎞祖業増崇洪
緒故能割意於百金之䑓昭儉於弋綈之服内減大官
而不受貢獻外省徭賦而務農桑用能號稱升平㡬致
刑錯孝武之所以能奮其軍勢拓其外境誠因祖考畜
積素足故能遂成大功霍去病中才之將猶以匈奴未
滅不治第宅明卹逺者略近事外者簡内自漢之初及
其中興皆於金革略寢之後然後鳯闕猥閌徳陽並起
今當建始之前足用列朝㑹崇華之後足用序内官華
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林天淵足用展游宴若且先成閶闔之象魏使足用列
逺人之朝貢者修城池使足用絶踰越成國險其餘一
切且須豐年一以勸耕農為務習戎備為事則國無怨
曠户口滋息民充兵彊而寇戎不賔緝熈不作未之有
也
明帝青龍中營治宫室百姓失農時司空陳羣上䟽曰
禹承唐虞之盛猶卑宫室而惡衣服況今䘮亂之後人
民至少比漢文景之時不過一大郡邉境有事將士勞
[315-10a]
苦若有水旱之患國家之深憂也且呉蜀未滅社稷不
安宜及其未動講武勸農有以待之今舍此急而先宫
室臣懼百姓遂困將何以應敵昔劉備自成都至白水
多作傳舍興費人役太祖知其疲民也今中國勞力亦
呉蜀之所願此安危之機也惟陛下慮之帝荅曰王者
宫室亦宜並立滅賊之後但當罷守耳豈可復興役邪
是故君之職蕭何之大畧也羣又曰昔漢祖唯與項羽
争天下羽已滅宫室燒焚是以蕭何建武庫太倉皆是
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要急然猶非其壯麗今二虜未平誠不宜與古同也夫
人之所欲莫不有辭況乃天王莫之敢違前欲壊武庫
謂不可不壊也後欲置之謂不可不置也若必作之固
非臣下辭言所屈若少留神卓然回意亦非臣下之所
及也漢明帝欲起徳陽殿鍾離意諫即用其言後乃復
作之殿成謂羣臣曰鍾離尚書在不得成此殿也夫王
者豈憚一臣盖為百姓也今臣曽不能少凝聖聽不及
意逺矣帝於是有所減省
[315-11a]
景初元年愈増崇宫殿雕飾觀閣鑿太行之石英采榖
城之文石起景陽山於芳林之園建昭陽殿於太極之
北鑄作黄龍鳯凰竒偉之獸飾金墉陵雲䑓陵霄闕百
役繁興作者萬數公卿以下至于學生莫不展力帝乃
躬自掘土以率之而遼東不朝悼皇后崩天作淫雨冀
州水出漂没民物光禄勲髙堂隆上䟽切諫曰盖天地
之大徳曰生聖人之大寳曰位何以守位曰仁何以聚
人曰財然則士民者乃國家之鎮也榖帛者乃士民之
[315-11b]
命也榖帛非造化不育非人力不成是以帝耕以勸農
后桑以成服所以昭事上帝告虔報施也昔在伊唐世
值陽九厄運之㑹洪水滔天使鯀治之績用不成乃舉
文命随山刋木前後歴年二十二載灾眚之甚莫過於
彼力役之興莫久於此堯舜君臣南面而已禹敷九州
庶土庸勲各有等差君子小人物有服章今無若時之
急而使公卿大夫並與厮徒共供事役聞之四夷非嘉
聲也垂之竹帛非令名也是以有國有家者近取諸身
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逺取諸物嫗煦養育故稱愷悌君子民之父母今上下
勞役疾病凶荒耕稼者寡飢饉洊臻無以卒嵗宜加愍
恤以救其困臣觀在昔書籍所載天人之際未有不應
也是以古先哲王畏上天之明命循隂陽之逆順矜矜
業業惟恐有違然後治道用興徳與神符灾異既發懼
而脩政未有不延期流祚者也爰及末葉闇君荒主不
崇先王之令軌不納正士之直言以遂其情志恬忽變
戒未有不尋踐禍難至於顛覆者也天道既著請以人
[315-12b]
道論之夫六情五性同在於人嗜欲亷貞各居其一及
其動也交争于心欲彊質弱則縱濫不禁精誠不制則
放溢無極夫情之所在非好則美而美好之集非人力
不成非榖帛不立情茍無極則人不堪其勞物不充其
求勞求並至將起禍亂故不割情無以相供仲尼云人
無逺慮必有近憂由此觀之禮義之制非茍拘分將以
逺害而興治也今呉蜀二賊非徒白地小虜聚邑之宼
乃據險乗流跨有士衆僭號稱帝欲與中國争衡今若
[315-13a]
有人来告權備並脩徳政復履清儉輕省租賦不治玩
好動咨耆賢事遵禮度陛下聞之豈不惕然惡其如此
以為難卒討滅而為國憂乎若使告者曰彼二賊並為
無道崇侈無度役其士民重其徴賦下不堪命吁嗟日
甚陛下聞之豈不勃然忿其困我無辜之民而欲速加
之誅其次豈不幸彼疲弊而取之不難乎茍如此則可
易心而度事義之數亦不逺矣且秦始皇不築道徳之
基而築阿房之宫不憂蕭墻之變而脩長城之役當其
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君臣為此計也亦欲立萬世之業使子孫長有天下豈
意一朝匹夫大呼而天下傾覆哉故臣以為使先代之
君知其所行必將至於敗則弗為之矣是以亡國之主
自謂不亡然後至於亡賢聖之君自謂將亡然後至於
不亡昔漢文帝稱為賢主躬行儉約恵下養民而賈誼
方之以為天下倒縣可為痛哭者一可為流涕者二可
可為長歎息者六況今天下凋弊民無儋石之儲國無終年
之畜外有强敵六軍暴邉内興土功州郡騷動若有寇
[315-14a]
警則臣懼板築之士不能投命虜庭矣又將吏奉禄稍
見折減方之於昔五分居一諸受休者又絶廪賜不應
輸者今皆出半此為官入兼多於舊其所出與參少於
昔而度支經用更毎不足牛肉小賦前後相繼反而推
之凡此諸費必有所在且夫禄賜榖帛人主所以恵養
吏民而為之司命者也若今有廢是奪其命矣既得之
而又失之此生怨之府也周禮大府掌九賦之則以給
九式之用入有其分出有其所不相干乗而用各足各
[315-14b]
足之後乃以式貢之餘供王玩好又上用財必考于司
㑹今陛下所與共坐廊廟治天下者非三司九列則䑓
閣近臣皆腹心造膝宜在無諱若見豐省而不敢以告
從命奔走惟恐不勝是則具臣非鯁輔也昔李斯教秦
二世曰為人主而不恣睢命之曰天下桎梏二世用之
秦國以覆斯亦滅族是以史遷議其不正諫而為世戒
書奏帝覽焉謂中書監令曰觀隆此奏使朕懼哉
時司徒椽董尋亦上䟽曰建安以来野戰死亡或門殫
[315-15a]
户盡雖有存者遺孤老弱若宫室狹小當廣大之猶宜
随時不妨農務況作無益之物哉陛下既尊羣臣顯以
冠冕載以華輿而使穿方舉土沾體塗足毁國之光以
崇無益甚無謂也孔子曰君使臣以禮臣事君以忠無
忠無禮國何以立臣知言出必死而自比於牛之一毛
生既無益死亦何損秉筆流涕心與世辭臣有八子死
後累陛下矣將奏沐浴以待命魏主曰尋不畏死邪主
者奏收之詔勿問
[315-15b]
景初間宫室盛興民失農業期信不敦刑殺倉卒秘書
監王肅上疏曰大魏承百王之極生民無㡬干戈未戢
誠宜息民而恵之以安静遐邇之時也夫務畜積而息
疲民在於省徭役而勤稼穡今宫室未就功業未訖運
漕調發轉相供奉是以丁夫疲於力作農者離其南畆
種榖者寡食榖者衆舊榖既没新榖繼荒斯則有國之
大患而非備豫之長䇿也今見作者三四萬人九龍可
以安聖體其内足以列六宫顯陽之殿又向將畢惟泰
[315-16a]
極已前功夫尚大方向盛寒疾疢或作誠願陛下發徳
音下明詔深愍役夫之疲勞厚矜兆民之不贍取常食
廪之士非急要者之用選其丁壯擇留萬人使一朞而
更之咸知息代有日則莫不恱以即事勞而不怨矣計
一嵗有三百六十萬夫亦不為少當一嵗成者聽且三
年分遣其餘使皆即農無窮之計也倉有溢粟民有餘
力以此興功何功不立以此行化何化不成夫信之於
民國家大寳也仲尼曰自古皆有死民非信不立夫區
[315-16b]
區之晉國㣲㣲之重耳欲用其民先示以信是故原雖
將降顧信而歸用能一戰而霸于今見稱前車駕當幸
洛陽發民為營有司命以營成而罷既成又利其功不
以時遣有司徒營其目前之利不顧經國之體臣愚以
為自今已後倘復使民宜明其令使必如期若有事以
次寜復更發無或失信凡陛下臨時之所行刑皆有罪
之吏宜死之人也然衆庶不知謂為倉卒故願陛下下
之於吏而暴其罪鈞其死也無使汙于宫掖而為逺近
[315-17a]
所疑且人命至重難生易殺氣絶而不續者也是以聖
賢重之孟軻稱殺一無辜以取天下仁者不為也漢時
有犯蹕驚乗輿馬者廷尉張釋之奏使罰金文帝怪其
輕而釋之曰方其時上使誅之則已今下廷尉廷尉天
下之平也一傾之天下用法皆為輕重民安所措其手
足臣以為大失其義非忠臣所宜陳也廷尉者天子之
吏也猶不可以失平而天子之身反可以惑謬乎斯重
於為己而輕於為君不忠之甚也周公曰天子無戲言
[315-17b]
言則史書之工誦之士稱之言猶不戲而況行之乎故
釋之之言不可不察周公之戒不可不法也
明帝時棧潜以衆役並興戚屬䟽斥上䟽曰天生烝民
而樹之君所以覆燾羣生熈育兆庶故方制四海匪為
天子裂土分疆匪為諸侯也始自三皇爰暨唐虞咸以
博濟加于天下醇徳以洽黎元頼之三五既㣲降逮于
漢治日益少䘮亂恒多自時厥後亦罔克乂太祖濬哲
神武芟除暴亂克復王綱以開帝業文帝受天明命廓
[315-18a]
恢皇基踐阼七載毎事未遑陛下聖徳纂承洪緒宜崇
晏安與民休息而方隅匪寜征夫逺戍有事海外縣旌
萬里六軍騷動水陸轉運百姓舍業日費千金大興殿
舍功作萬計徂徕之松刋山窮谷怪石珷玞浮于河淮
都圻之内盡為甸服當供槀秸銍粟之調而為苑囿擇
禽之府盛林莽之穢豐鹿兔之藪傷害農功地繁茨棘
災疫流行民物大潰上減和氣嘉禾不植臣聞文王作
豐經始勿亟百姓子来不日而成靈沼靈囿與民共之
[315-18b]
今宫觀崇侈雕鏤極妙忘有虞之總期思殷辛之瓊室
禁池千里舉足投網麗擬阿房役百乾谿臣恐民力彫
盡下不堪命也昔秦據殽函以制六合自以徳髙三皇
功兼五帝欲號諡至萬葉而二世顛覆願為黔首由枝
幹既抏本實先㧞也盖聖王之御世也克明俊徳庸勲
親親俊乂在官則功業可隆親親顯用則安危同憂深
根固本並為幹翼雖歴盛衰内外有輔昔成王幼冲未
能蒞政周吕召畢並在左右今既無衞侯康叔之監分
[315-19a]
陜所任又非旦奭東宫未建天下無副願陛下留心闗
塞永保無極則海内幸甚
時中書侍郎王基亦上䟽曰臣聞古人以水喻民曰水
所以載舟亦所以覆舟故在民上者不可以不戒懼夫
民逸則慮易苦則思難是以先王居之以約儉俾不至
於生患昔顔淵云東野子之御馬力盡矣而求進不已
是以知其將敗今事役勞苦男女離曠願陛下深察東
野之弊留意舟水之喻息奔駟於未盡節力役於未困
[315-19b]
昔漢有天下至孝文時唯有同姓諸侯而賈誼憂之曰
置火積薪之下而寢其上因謂之安也今寇賊未殄猛
將擁兵撿之則無以應敵久之則難以遺後當盛明之
世不務以除患若子孫不競社稷之憂也使賈誼復起
必深切於曩時矣
帝既新作許宫又營洛陽宫殿觀閣少府楊阜上䟽曰
堯尚茅茨而萬國安其居禹卑宫室而天下樂其業及
至殷周或堂崇三尺度以九筵耳古之聖帝明王未有
[315-20a]
務宫室之髙麗以彫弊百姓之財力者也桀作琁室象
廊紂為傾宫鹿䑓以䘮其社稷楚靈以築章華而身受
其禍秦始皇作阿房而殃及其子天下叛之二世而滅
夫不度萬民之力以從耳目之欲未有不亡者也陛下
當以堯舜禹湯文武為法則夏桀殷紂楚靈秦皇為深
誡髙髙在上實監后徳慎守天位以承祖考巍巍大業
猶恐失之不夙夜敬止允恭恤民而乃自暇自逸惟宫
䑓是侈是飾必有顛覆危亡之禍易曰豐其屋蔀其家
[315-20b]
闚其户閴其無人王者以天下為家言豐屋之禍至於
家無人也方今二虜合從謀危宗廟十萬之軍東西奔
赴邉境無一日之娯農夫廢業民有飢色陛下不以是
為憂而營作宫室無有已時使國亡而臣可以獨存臣
又不言也君作元首臣為股肱存亡一體得失同之孝
經曰天子有争臣七人雖無道不失其天下臣雖駑怯
敢忘争臣之義言不切至不足以感寤陛下陛下不察
臣言恐皇祖烈考之祚將墜于地使臣身死有補萬一
[315-21a]
則死之日猶生之年也
呉烏程侯寳鼎二年作昭明宫左丞相陸凱上表諫不
聽重表曰臣聞宫功當起夙夜反側是以頻煩上事往
往留中不見省報於邑歎息企想應罷昨食時被詔曰
君所諫誠是大趣然未合鄙意如何此宫殿不利宜當
避之乃可以妨勞役長坐不利宫乎父之不安子亦何
倚臣拜紙詔伏讀一周不覺氣結於胷而涕泣雨集也
臣年已六十九榮位已重於臣過望復何所冀所以勤
[315-21b]
勤數進苦言者臣伏念大皇帝創基立業勞苦勤至白
髪生於鬢膚黄耉被於甲胄天下始静晏駕早崩自含
息之𩔖能言之倫無不歔欷如䘮考妣幼主嗣統柄在
臣下軍有連征之費民有彫殘之損賊臣干政公家空
竭今彊敵當塗西州傾覆孤罷之民宜當畜養廣力肆
業以備有虞且始徙都屬有軍征戰士流離州郡騷擾
而大功復起徴召四方斯非保國致治之漸也臣聞為
人主者禳災以徳除咎以義故湯遭大旱身禱桑林熒
[315-22a]
惑守心宋景退殿是以旱魃銷亡妖星移舍今宫室之
不利但當克己復禮篤湯宋之至道愍黎庶之困苦何
憂宫之不安災之不銷乎陛下不務脩徳而務築宫室
若徳之不脩行之不貴雖殷辛之瑶䑓秦皇之阿房何
止而不喪身覆國宗廟作墟乎夫興土功髙䑓榭既致
水旱民又多疾其不疑也為父長安使子有倚此乃子
離於父臣離於陛下之象也臣子一離雖念克骨茅茨
不翦復何益焉是以大皇帝居于南宫自謂過於阿房
[315-22b]
故先朝大臣以為宫室宜厚備衞非常大皇帝曰逆虜
游䰟當愛育百姓何暇趣於不急然臣下懇惻由不獲
已故裁調近郡茍副衆心比當就功猶豫三年當此之
時寇鈔懾威不犯我境師徒奔北且西阻岷漢南州無
事尚猶沖讓未肯築宫況陛下危側之世又乏大皇帝
之徳可不慮哉願陛下留意臣不虚言不聽
中書丞華覈繼上䟽曰今倉庫空匱編户失業而北方
積榖養民專心東向乃舍此急務盡力功作卒有風塵
[315-23a]
之變驅怨民而赴白刃此乃大敵所因以為資者也
普穆帝升平中將脩後池起閣道吏部郎長兼侍中江
逌上䟽曰臣聞王者處萬乗之極享富有之大必顯明
制度以表崇髙盛其文物以殊貴賤建靈䑓浚辟雍立
宫館設苑囿所以𢎞於皇之尊彰臨下之義前聖創其
禮後代遵其矩當代之君咸營斯事周宣興百堵之作
鴻鴈歌安宅之歡魯僖脩泮水之宫採芹有思樂之頌
盖上之有為非予欲是盈下之奉上不以劬勞為勤此
[315-23b]
自古之令典軌儀之大式也夫理無常然三正相詭司
牧之體與世而移致飾則素故賁返於剥有大必盈則
受之以謙損上益下順兆庶之恱享以二簋用致約之
義是以唐虞流化於茅茨夏禹垂美於卑室過儉之陋
非中庸之制然三聖行之以致至治漢髙祖當營建之
始怒宫庫之壯孝文處既富之世愛十家之産亦以播
恵當時著稱来葉今者二虜未殄神州荒蕪舉江左之
衆經畧艱難漕揚越之粟北餽河洛兵不獲戢運戍悠
[315-24a]
逺倉庫内罄百姓力竭如春夏以来水旱為害逺近之
收普減常年財傷人困大役未已軍國之用無所取給
方之往代豐弊相懸損之又損實在今日伏惟陛下聖
質天縱凝曠清虚闡日新之盛茂欽明之量無欲體於
自然沖素刑乎萬國韶既盡美則必盡善宜養以𤣥虚
守以無為登覽不以臺觀游豫不以苑沼偃息畢於仁
義馳騁極於六藝觀巍巍之隆鑒二代之文仰味羲農
俯尋周孔其為逍遥足以尊道徳之輔親搢紳之秀疇
[315-24b]
咨以時顧問不倦獻替諷諫日月而聞則庶績惟凝六
合咸熈中興之盛邁於殷宗休嘉之慶流乎無窮昔漢
起徳陽鍾離抗言魏營宫殿陳羣正辭臣雖才非若人
然職忝近侍言不足採而義在以聞帝嘉其言而止
漢主劉聰立貴嬪劉氏為皇后聰将為劉氏起䳨儀殿
於後庭廷尉陳元達諫曰臣聞古之聖王愛國如家故
皇天亦祐之如子夫天生烝民而樹之君者使為之父
母以刑賞之不欲使殿屎黎元而蕩逸一人晉氏闇虐
[315-25a]
視百姓如草芥故上天剿絶其祚乃眷皇漢蒼生引領
息肩懐更蘇之望有日矣我髙祖光文皇帝靖言惟兹
痛心疾首故身衣大布居不重茵先后妃嬪服無綺綵
重逆羣臣之請故建南北宫焉今光極之前足以朝羣
后饗萬國矣昭徳温明已後足可以容六宫列十二等
矣陛下龍興以来外殄二京不世之寇内興殿觀四十
餘所重之以飢饉疾疫死亡相屬兵疲於外人怨於内
為之父母固若是乎伏聞詔㫖將營䳨儀中宫新立誠
[315-25b]
臣等樂為子来者也竊以大難未夷宫宇粗給今之所
營尤實非宜臣聞太宗承髙祖之業恵吕息役之後以
四海之富天下之殷尚以百金之費而輟露䑓歴代垂
美為不朽之迹故能斷獄四百擬於成康陛下之所有
不過太宗二郡地耳戰守之備者豈僅匈奴南越而已
哉孝文之廣思費如彼陛下之狹欲損如此愚臣所以
敢昧死犯顔色冒不測之禍者也
趙主曜命起酆明觀立西宫建陵霄䑓於滈池又將於
[315-26a]
霸陵西南營夀陵侍中喬豫和苞上䟽諫曰臣聞人主
之興作也必仰準乾象俯順人時是以衞文承亂亡之
後宗廟社稷流漂無所而猶上候營室以構楚宫彼其
急也猶尚若兹故能興康叔武公之迹以延九百之慶
也前奉詔書將營酆明觀市道芻蕘咸以非之曰一觀
之功可以平涼州矣又奉勅㫖復欲擬阿房而建西宫
模瓊䑓而起陵霄此則費萬酆明功億前役也以此功
費亦可以吞呉蜀翦齊魏矣陛下何為於中興之日而
[315-26b]
蹤亡國之事自古聖王人誰無過陛下此役實為過舉
過貴在能改終之實難又伏聞勅㫖將營建夀陵周廻
四里下深二十五丈以銅為棺椁黄金飾之恐此功費
非國内所能辦也且堯葬榖林市不改肆顓頊葬廣陽
下不及泉聖王之於終也如是秦皇下錮三泉周輪七
里身亡之後毁不旋踵闇主之於後也如此向魋石椁
孔子以為不如速朽王孫倮葬識者嘉其矯世自古無
有不亡之國不掘之墓故聖王知厚葬之招害也故不
[315-27a]
為之臣子之於君父陵墓豈不欲髙廣如山嶽哉但以
保全始終安固萬世為優耳興亡奢儉冏然於前惟陛
下覽之曜大恱下書曰二侍中懇懇有古人之風烈矣
可謂社稷之臣也非二君朕安聞此言乎以孝明於承
平之世四海無虞之日尚納鍾離一言而罷北宫之役
況朕之闇眇當今極弊而可不敬從明誨乎今勅悉停
夀陵制度一遵覇陵之法詩不云乎無言不酬無徳不
報其封豫安昌子苞平輿子並領諫議大夫可敷告天
[315-27b]
下使知區區之朝思聞過也自今政法有不便於時不
利社稷者其詣闕極言勿有所諱
曜將葬其父及妻親如粟邑以規度之負土為墳其下
周廻二里作者繼以脂燭怨呼之聲盈于道路㳺子逺
諫曰臣聞聖主明王忠臣孝子之於終葬也棺足周身
椁足周棺藏足周椁而已不封不樹為無窮之計伏惟
陛下聖慈幽被神鑒洞逺毎以清儉恤下為先社稷資
儲為本今二陵之費至以億計計六萬夫百日作所用
[315-28a]
六百萬功二陵皆下錮三泉上崇百尺積石為山増土
為阜發掘古塜以千百數役夫呼嗟氣塞天地暴骸原
野哭聲盈衢臣竊謂無益於先皇先后而徒喪國之儲
力陛下脫仰尋堯舜之軌者則功不盈百萬費亦不過
千計下無怨骨上無怨人先帝先后有泰山之安陛下
饗舜禹周公之美惟陛下察焉曜不納
後魏文成帝時給事中郭善明性多機巧欲逞其能勸
髙宗大起宫室中書侍郎髙允諫曰臣聞太祖道武皇
[315-28b]
帝既定天下始建都邑其所營立非因農隙不有所興
今建國已久宫室已備永安前殿足以朝㑹萬國西堂
温室足以安御聖躬紫樓臨望可以觀望逺近若廣脩
壯麗為異觀者宜漸致之不可倉卒計斫材運土及諸
雜役須二萬人丁夫充作老小供餉合四萬人半年可
訖古人有言一夫不耕或受其飢一婦不織或受其寒
況數萬之衆其所損廢亦以多矣推之於古驗之於今
必然之效也誠聖主所宜思量髙宗納之
[315-29a]
孝明帝時胡太后作永寜寺於宫側又作石官寺於伊
闕口皆極土木之美為九層浮屠髙九十丈刹髙十丈
塔廟之盛未之有也李崇上表曰髙祖遷都垂三十年
明堂未脩太學荒廢城闕府寺頗亦頽壊非所以追隆
堂構儀刑萬國者也宜罷尚方雕靡之作省永寜土木
之功分石官鐫琢之勞因農之隙脩此數條使國容嚴
顯禮化興行不亦休哉太后不能用
唐太宗貞觀四年將脩洛陽宫戴胄上䟽諫曰比闗中
[315-29b]
河外置軍團彊夫富室悉為兵九成之役又興司農將
作見丁無㡬大亂之後户口單破一人就役舉室捐業
籍軍者督戎仗課役者責糧齎竭貲經紀猶不能濟七
月以来霖潦未止濵河南北田正洿下年之有亡未可
預知壯者盡行賦調不給則帑藏虚矣今宫殿足庇風
雨容羽衞數年後成猶不謂晚何憚而遽自生勞擾邪
帝覽奏罷役
時詔發卒脩洛陽之乾元殿以備廵狩給事中張𤣥素
[315-30a]
上書諫曰陛下智周萬物囊括四海令之所行何往不
應志之所欲何事不從㣲臣竊思秦始皇之為君也藉
周室之餘因六國之盛將貽之萬葉及其子而亡諒由
逞嗜奔慾逆天害人者也是知天下不可以力勝神祇
不可以親恃惟當𢎞儉約薄賦斂慎終如始可以永固
方今承百王之末屬凋弊之餘必欲節之以禮制陛下
宜以身為先東都未有幸期即令補葺諸王今並出藩
又湏營構興發數多豈疲人之所望其不可一也陛下
[315-30b]
初平東都之始層構廣殿皆令撤毁天下翕然同心傾
仰豈有初則惡其侈靡今乃襲其雕麗其不可二也毎
承音㫖未即廵幸此乃事不急之務成虚費之勞國無
兼年之積何用兩都之好勞役過度怨讟將起其不可
三也百姓承亂離之後財力凋盡天恩含育粗見存立
飢寒猶切生計未安三五年間恐未能復柰何營未幸
之都而奪疲人之力其不可四也昔漢髙祖將都洛陽
婁敬一言即日西駕豈不知地惟土中貢賦所均但以
[315-31a]
形勝不如闗内也伏惟陛下化凋弊之人革澆漓之俗
為日尚淺未甚淳和斟酌事宜詎可東幸其不可五也
臣嘗見隋室初造此殿楹棟宏壯大木非近道所有多
自豫章採来二千人曳一柱其下施轂皆以生鐵為之
中間若用木輪動即火出略計一柱用數十萬功則餘
費又過倍於此臣聞阿房成秦人散章華就楚衆離乾
元畢工隋人解體且陛下今時功力何如隋日承凋殘
之後役瘡痍之人費億萬之功襲百王之弊以此言之
[315-31b]
甚於煬帝逺矣深願陛下思之無為由余所笑則天下
幸甚太宗謂𤣥素曰卿以我不如煬帝何如桀紂對曰
若此殿卒興所謂同歸於亂太宗歎曰我不思量遂至
於此顧謂房𤣥齡曰今𤣥素上表洛陽亦實未宜脩造
後必事理須行露坐亦復何苦所有作役宜即停之然
以卑干尊古来不易非其忠直安能若此且衆人之唯
唯不如一士之諤諤可賜絹五百匹魏徴歎曰張公遂
有回天之力可謂仁人之言其利溥哉
[315-32a]
太宗作飛山宫魏徴上䟽曰臣觀自古受圖膺運繼體
守文控御英傑南面臨下皆欲配厚徳於天地齊髙明
於日月本枝百世傳祚無窮然而克終者鮮敗亡相繼
其故何哉所以求之失其道也殷鑒不逺可得而言昔
在有隋統一寰宇甲兵彊盛三十餘年風行萬里威動
殊俗一旦舉而棄之盡為他人之有彼煬帝豈惡天下
之治安不欲社稷之長久故行桀虐以就滅亡哉恃其
富彊不虞後患驅天下以從欲罄萬物以自奉採城中
[315-32b]
之子女求逺方之竒異宫苑是飾䑓榭是崇徭役無時
干戈不戢外示嚴重内多險忌讒邪者必受其福忠正
者莫保其生上下相䝉君臣道隔民不堪命率土分崩
是以四海之尊誅於匹夫之手子孫殄絶為天下笑可
不痛哉聖哲乗機拯其危溺八柱傾而復正四維弛而
更張逺肅邇安不踰於期月勝殘去殺無待於百年今
宫觀臺榭盡居之矣竒珍異物盡收之矣姬姜淑媛盡
侍於側矣四海九州盡為臣妾矣若能鑒彼之所以失
[315-33a]
念我之所以得日慎一日雖休勿休焚鹿臺之寳衣毁
阿房之廣殿懼危亡於峻宇思安處於卑宫則神化潜
通無為而治徳之上也若成功不毁即仍其舊除其不
急損之又損雜茅茨於桂棟叅玉砌於土階恱以使人
不竭其力常念居之者逸作之者勞億兆恱以子来羣
生仰而遂性徳之次也若惟聖罔念不慎厥終忘締構
之艱難謂天命之可恃忽采椽之恭儉追雕墻之靡麗
因其基以廣之増其舊以飾之觸𩔖而長不知止足人
[315-33b]
不見徳而勞役是聞斯為下矣譬之負薪救火揚湯止
沸以暴易暴與亂同道莫可測也後嗣何觀夫事無可
觀則人怨神怒人怨神怒則灾害既生灾害既生則祻
亂必作祻亂既作而能以身名全者鮮矣順天格命之
后將隆七百之祚貽厥孫謀傳之萬葉難得易失可不
念哉
時公卿有奏依禮季夏之月可以居臺榭今夏暑未退
秋霖方始宫中卑溼請營一閣以居之上曰朕有氣疾
[315-34a]
豈宜下溼若遂来請縻費良多昔漢文將起露臺而惜
十家之産朕徳不逮于漢帝而所費過之豈為民父母
之道也固請至于再三竟不許太宗謂侍臣曰朕近讀
劉聰傳將為劉后起䳨儀殿廷尉陳元達切諫聰大怒
命斬之劉后手䟽啟請辭情甚切聰怒乃觧而甚愧之
人之讀書欲廣聞見以自益耳朕見此事可以深戒比
者欲造一殿仍構重閣令於藍田採木並已備具逺想
聦事斯作遂止左僕射房𤣥齡右僕射髙士亷於路逢
[315-34b]
少監竇徳素問北門近来更何營造徳素以聞上乃謂
𤣥齡曰君但知南衙事我北門少有營造何與君事𤣥
齡等拜謝魏徴進曰臣不觧陛下責亦不觧𤣥齡士亷
拜謝𤣥齡既任陛下大臣即陛下股肱耳目所有營造
何容不知責其訪問官司臣所不觧且有利害役工多
少陛下所為善當助陛下成之所為不是雖營造當奏
陛下罷之此乃君使臣臣事君之道𤣥齡等問既無罪
而陛下責之𤣥齡不識所守但知拜謝臣亦不觧太宗
[315-35a]
深愧之又嘗謂侍臣曰為政之要必須禁末作傳曰彫
琢刻鏤傷農事纂組文彩害女工自古聖人制法莫不
崇節儉革奢侈又帝王凡有興作亦須貴順物情昔大
禹鑿九山通九江用人力極廣而無怨讟者物情所欲
共衆所有故也秦始皇營建宫室而人多謗議者為徇
其私不與衆共故也朕今欲造一殿材木已具逺想秦
皇之事遂復不作也古人云不作無益不見可欲使心
不亂至於鏤雕器物珠玉服翫若恣其驕奢則危亡可
[315-35b]
立待也自令王公已下准品秩不合服用者宜一切禁
斷由是數十年間風俗簡朴財帛富饒無復飢寒之弊
又嘗謂侍臣曰隋煬帝廣造宫室以肆行幸自西京至
京都離宫别舘相望道次乃至并州涿郡無不悉然馳
道皆廣數百歩種樹以飾其傍人力不堪相聚為賊逮
至末年尺土一人非復已有以此觀之廣宫室好行幸
竟有何益皆朕耳所聞目所見深以自戒故不敢輕用
人力惟令百姓安静無有怨叛而已
[315-36a]
太宗時諫議大夫蘇世長侍宴披香殿酒酣進曰此煬
帝作邪何雕麗底此帝曰卿好諫似直然詐也豈不知
此殿我所營乃詭云煬帝邪對曰臣但見傾宫鹿䑓非
受命聖人所為者陛下武功舊第纔蔽風雨時以為足
今天下厭隋之侈以歸有道陛下宜刈奢滛復朴素今
乃即其宫加雕飾焉欲易其亂得乎帝咨重其言
太宗末年軍旅數動宫室互興百姓頗有勞敝充容徐
恵上䟽諫曰貞觀以来二十有餘載風調雨順年登嵗
[315-36b]
稔人無水旱之弊國無飢饉之灾昔漢武守文之常主
猶登刻玉之符齊桓公小國之庸君尚塗泥金之望陛
下推功損已讓徳不居億兆傾心猶闕告成之禮云亭
佇謁未展升中之儀此之功徳足以咀嚼百王網羅千
代者矣然古人有云雖休勿休良有以也守保未備聖
哲罕兼是知業大者易驕願陛下難之善始者難終願
陛下易之竊見頃年以来力役兼緫東有遼海六軍西
有崐邱之役士馬疲於甲胄舟車倦於轉輸且召募投
[315-37a]
戎去留懐死之痛因風阻浪人有漂溺之危一夫力耕
年無數十之獲一舩致損則傾覆數百之糧是猶運有
盡之農功填無窮之巨浪圖未獲之他衆喪已成之我
軍雖除凶伐暴有國常規然黷武習兵先哲所戒昔秦
皇併吞六國反速危亡之基晉武奄有三方翻成覆敗
之業豈非務功恃大棄徳而輕邦國圖利而忘害肆情
而縱欲遂使悠悠六合雖廣不救其亡嗷嗷黎庶因弊
以成其禍是知地廣非常安之術人勞乃易亂之源願
[315-37b]
陛下布澤流仁矜弊恤乏減行役之煩増雨露之恵妾
又聞為政之本貴在無為竊見土木之功不可遂兼北
闕初建南營翠㣲曽未踰時玉華創制複山藉水非無
構架之勞損之又損頗有土力之費終以茅茨示約猶
興木石之疲假使和雇取人不無煩擾之弊是以卑宫
菲室聖人之所安金屋瑶臺驕主之為麗故有道之君
以逸逸人無道之君以樂樂身願陛下使之以時則力
不竭矣用而息之則人其悦矣夫珍玩技巧為喪國之
[315-38a]
斤斧珠玉錦繡實迷心之酖毒切見服玩鮮靡如變化
於自然職貢珍竒若神仙之所製雖馳華於季俗實敗
素於淳風是知漆器非延叛之方舜造之而人叛玉杯
豈招亡之術紂用之而國亡方驗侈麗之源不可不遏
夫作法於儉猶恐其奢作法於奢何以制後伏惟陛下
明照未形智周無際窮奥秘於麟閣盡探賾於儒林千
王理亂之蹤百代安危之迹興亡衰禍之數得失成敗
之機故亦包吞心府之中循環目圍之内乃宸𠂻久察
[315-38b]
無假一二言焉唯知之非艱行之不易志驕於業著體
逸於時安伏願抑志摧心慎終成始削輕過以添重徳
擇今是以替前非則鴻名與日月無窮盛業與乾坤永
泰矣太宗甚善其言
髙宗永淳元年既封泰山欲遍封五嶽作奉天宫於嵩
山之南監察御史李善感諫曰陛下封泰山告太平致
羣瑞與三皇五帝比隆矣數年不稔餓殍相望四夷交
侵兵甲嵗駕宜恭黙思道以禳灾譴更廣營宫室勞役
[315-39a]
不休天下莫不失望矣上不納
武后長安中作興泰宫於萬安山左拾遺盧藏用上䟽
諫曰陛下離宫别觀固多矣又窮人力以事土木臣恐
議者以陛下為不愛人而奉己也且頃嵗榖雖頗登而
百姓未有儲陛下廵幸訖靡休息斤斧之役嵗月不空
不因此時施徳布化而又廣宫苑臣恐下未易堪今左
右近臣以䛕意為忠犯忤為患至令陛下不知百姓失
業百姓亦不知左右傷陛下之仁也忠臣不避誅震以
[315-39b]
納君於仁明主不惡切詆以趨名于後陛下誠能發明
制以勞人為辭則天下必以為愛力而苦已也不然下
臣此章得與執事者共議不從
中宗景龍中盛興佛寺公私疲匱左拾遺辛替否上䟽
曰古之建官不必備九卿有位而闕其選故賞不僭官
不濫士有完行家有亷節朝廷餘奉百姓餘食下忠於
上上禮於下委裘無倉卒之危垂拱無顛沛之患夫事
有惕耳目動心慮作不師古以行於今臣得言之陛下
[315-40a]
倍百行賞倍十増官金銀不供於印束帛不充於錫何
所媿於無用之臣無力之士哉古語曰福生有基禍生
有胎且公主陛下愛子也選賢嫁之設官輔之傾府庫
以賜之壯第觀以居之廣池籞以嬉之可謂至重至憐
也然用不合古義行不根人心將變愛成憎轉福為禍
何者竭人之力費人之財奪人之家怨也愛一女取三
怨於天下使邉疆士不盡力朝廷士不盡忠人心散矣
獨持所愛何所恃乎向使魯王賞同諸壻則有今日之
[315-40b]
福無曩日之禍人徒見其禍不知禍所来所以禍者寵
過也今棄一宅造一宅忘前悔忽後禍臣竊謂陛下乃
憎之非愛之也臣聞君以人為本本固則邦寜邦寜則
陛下夫婦母子長相保也願外謀宰臣為久安計不使
姦臣賊子有以伺之今疆埸危駭倉廪空虚卒輸不充
士賞不及而大建寺宇廣造第宅伐木空山不給棟梁
運土塞路不充墻壁所謂佛者清浄慈悲體道以濟物
不欲利以損人不榮身以害教今三時之月掘山穿地
[315-41a]
損命也殫府虚帑損人也廣殿長廊榮身也損命則不
慈悲損人則不愛物榮身則不清浄寜佛者之心乎昔
夏為天子二十餘世而商受之商二十餘世而周受之
周三十餘世而漢受之由漢而後歴代可知已咸有道
之長無道之短豈窮金玉脩塔廟享久長之祚乎臣以
為減彫琢之費以賙不足是有佛之徳息穿掘之苦以
全昆蟲是有佛之仁罷營構之直以給邉垂是有湯武
之功回不急之禄以購亷清是有唐虞之治陛下緩其
[315-41b]
所急急其所緩親未来䟽見在失真實冀虚無重俗人
之所為而輕天子之業臣竊痛之今出財依勢避役亡
命𩔖度為沙門其未度者窮民善人耳㧞親樹知豈離
朋黨畜妻養孥非無私愛是致人毁道非廣道求人也
陛下常欲填池壍捐苑囿以賑貧人今天下之寺無數
一寺當陛下一宫壯麗用度尚或過之十分天下之財
而佛有七八陛下何有之矣雖役不食之人不衣之士
猶尚不給況必待天生地養風動雨潤而後得之乎臣
[315-42a]
聞國無三年之蓄曰非其國今計倉廪度府庫百僚共
給萬事用度臣恐不能卒嵗假如兵旱相乗則沙門不
能擐甲胄寺塔不足穣飢饉矣帝不省
睿宗為公主造金仙玉真二觀替否時為左補闕復上
䟽諫曰臣嘗以為古之用度不時爵賞不當破家亡國
者口説不如身逢耳聞不如眼見臣請以有唐以来理
國之得失陛下之所以眼見者以言之惟陛下審之聽
之擇善而從之則萬嵗之業自可致矣何憂乎黎庶之
[315-42b]
不康福祚之不永伏以太宗文武聖皇帝陛下之祖撥
亂反正開階立極得至理之體設簡易之方省其官清
其吏舉天下職司無一虚授用天下財帛無一枉費賞
必俟功官必得雋所為無不成所征無不克不多造寺
觀而福徳自至不多度僧尼而殃咎自滅道合乎天地
徳通乎神明故天地憐之神明祐之隂陽不愆風雨合
度四人樂其業五榖遂其成腐粟爛帛填街委巷千里
萬里貢賦于郊九夷百蠻歸欵于闕自古有帝皇以来
[315-43a]
未有若斯之神聖者也故得享國久長多歴年所陛下
何不取而則之中宗孝和皇帝陛下之兄居先人之業
忽先人之化不取賢良之言徒恣子女之意官爵非擇
虚食禄者數千人封建無功妄食土者百餘户造寺不
止枉費財者數百億度人不休免租庸者數十萬是使
國家所出加數倍所入減數倍倉不停卒嵗之儲庫不
貯一時之帛所惡者逐逐多忠良所愛者賞賞多讒慝
朋佞諜諜交相傾動容身不為於朝廷保位皆由於黨
[315-43b]
附奪百姓之食以養殘兇剥萬人之衣以塗土木於是
人怨神怒衆叛親離水旱不調疾疫屢起逺近殊論公
私罄然五六年間至於禍變享國不永受終于兇婦人
寺舍不能保其身僧尼不能䕶妻子取譏萬代見笑四
夷此陛下之所眼見也何不除而改之依太宗之理國
則百官以理百姓無憂故泰山之安立可致矣依中宗
之理國則萬人以怨百事不寜故累卵之危立可待矣
頃自夏已来霪雨不觧榖荒于壟麥爛于場入秋已来
[315-44a]
亢旱成灾苖而不實霜隕蟲暴草菜枯黄下人咨嗟未
知賙賑而營造寺觀日繼于時檢校試官充䑓溢署伏
惟陛下愛兩女為造兩觀燒瓦運木載土填坑道路流
言皆云計用錢百餘萬惟陛下聖人也無所不知陛下
明君也無所不見既知且見知倉有㡬年之儲庫有㡬
年之帛知百姓之間可存活乎三邊之士可轉輸乎當
今發一卒以禦邉陲遣一兵以衞社稷多無衣食皆帶
飢寒賞賜之間迥無所出軍旅驟敗莫不由斯而乃以
[315-44b]
百萬貫錢造無用之觀以賈六合之怨乎以違萬人之
心乎伏惟陛下族阿韋之家而不改阿韋之亂政忍棄
太宗之理本不忍棄中宗之亂階忍棄太宗久長之謀
不忍棄中宗短促之計陛下又何以繼祖宗親萬國昔
陛下與皇太子在阿韋之時危亡是懼常切齒於羣兇
今貴為天子富有海内而不改排羣兇之事臣恐復有
切齒於陛下者也陛下又何以羣兇而誅之臣往見明
勅自今已後一依貞觀故事且貞觀之時豈有今日之
[315-45a]
造寺營觀僧尼道士益無用之官行不急之務而亂政
者也臣以為棄其言而不行其信慕其善而不遷其惡
陛下又何以刑於四海往者和帝之憐悖逆也為姦人
之所誤宗晉卿勸為第宅趙履温勸為園亭損數百家
之居侵數百家之地工徒斵而未息義兵紛以交馳卒
使亭不得逰宅不得坐信邪佞之説成骨肉之刑此陛
下之所眼見也今兹造觀臣必知非陛下公主之本意
得無有趙履温之徒將勸為之冀誤其骨肉不可不明
[315-45b]
察也臣聞出家脩道者不干預於人事專清其身心以
虚泊為髙以無為為妙依兩卷老子視一軀天尊無欲
無營不損不害何必璇臺玉樹寳像珍龕使人困窮然
後為道哉且舊觀足可歸依無造無營以取窮竭若此
行之三年國不富人不安朝廷不清陛下不樂則臣請
殺身於朝以令天下言事者伏惟陛下行非常之恵權
停兩觀以俟豐年以兩觀之財為公主施貧窮填府庫
則公主之福徳無窮矣不然臣恐下人怨望不減於前
[315-46a]
朝矣前朝之時賢愚知其必敗雖有口而不敢言言未
發聲禍將及矣韋月將受誅於丹儌燕欽融見殺於紫
庭此人皆不惜其身而納忠於主身既死矣主亦危矣
故先朝誅之陛下賞之是陛下知直言之士有裨於國
臣今直言亦先朝直言之人也惟陛下察之䟽奏帝不
能用然嘉其切直
時造金仙玉真觀雖盛夏工程嚴促黄門侍郎魏知古
上奏曰臣聞古之君人必時視人之所勤人勤於力則
[315-46b]
功築罕人勤於財則貢賦少人勤於食則百事廢故曰
不作無益害有益又曰罔咈百姓以從己之欲禮季夏
之月樹木方盛無有斬伐不可以興土功此皆興化立
治為政養人之本也今為公主造觀將以樹功祈福而
地皆百姓所宅卒然迫逼令其轉徙扶老攜幼剔椽發
瓦呼嗟道路乖人事違天時起無用之作崇不急之務
羣心震揺衆口籍籍陛下為人父母欲何以安之且國
有簡册君舉必記言動之㣲可不慎歟願下明詔順人
[315-47a]
欲除功役收之桑榆其失不逺不納
中書舍人裴漼亦上言曰春夏毋聚大衆起大役不可
興土功妨農事若役使乖度則有疾疫水旱之烖此天
人常應也今自冬徂春雨不時降人心焦然莫知所出
而土木方興時暵之孽職為此發今東作云始丁壯就
功妨多益少飢寒有漸春秋莊公三十一年冬不雨是
時嵗三築臺僖公二十一年夏大旱是時作南門陛下
以四方為念宜下明制令二京營作和市木石一切停
[315-47b]
止有如農桑失時户口流散雖寺觀營立能救飢寒弊
哉不報
代宗大歴二年宦官魚朝恩以賜莊為章敬寺以資太
后冥福窮壯極麗奏毁曲江及華清宫館以給之衞州
進士髙郢上書曰先太后聖徳不必一寺増輝國家永
圖無寜以百姓為本捨人就寺何福之為且古之明主
積善以致福不費財以求福脩徳以消禍不勞人以禳
禍今徇左右之過計傷皇王之大猷臣竊為陛下惜之
[315-48a]
宣宗時欲作五王院以處皇子之幼者召術士柴嶽明
使相其地嶽明對曰臣庶遷徙不常故有禍福之説隂
陽書本不言帝王家也上善其言賜以束帛
後唐莊宗同光二年作清暑樓初唐主苦溽暑宦者因
言長安全盛時宫中樓觀以百數今日官家曽無避暑
之所唐主乃命王允平别建一樓宦者曰郭崇韜常不
伸眉為孔謙論用度不足恐陛下雖欲營繕終不可得
唐主曰吾自用内府錢無闗經費然猶慮郭崇韜諫遣
[315-48b]
中使語之曰今嵗盛暑異常朕昔在河上行營卑溼被
甲乗馬親當矢石猶無此暑今居深宫之中而暑不可
度柰何崇韜對曰陛下昔在河上勍敵未滅深念讐耻
雖有盛暑不介聖懐今外患已除海内賔服故雖珍臺
閒館猶覺欝蒸也陛下倘不忘艱難之時則暑氣自消
矣唐主黙然宦者曰崇韜之第無異皇居宜其不知至
尊之熱也唐主卒命允平營樓日役萬人所費巨萬崇
韜諌曰今河南水旱軍食不充願且息役以俟豐年不
[315-49a]
聽
後晉天福二年河南奏脩洛陽宫諌議大夫薛融諫曰
今宫室雖經焚毁猶侈於帝堯之茅茨所費雖寡猶多
於孝文之露臺請俟海内平寜營之未晚詔襃納之
宋真宗大中祥符二年知制誥王曽乞罷營玉清昭應
宫疏曰臣伏聞朝廷設諫諍之官防政治之闕非其官
而言者盖表愚忠況當不諱之朝復忝非常之遇茍進
思之無補懼竊禄以貽譏臣伏覩國家誕受殊祥洊膺
[315-49b]
秘籙祚洪圖於萬載超盛烈於百王陛下寅畏寳符陟
封名岳功垂不朽澤浸無垠奉若之心斯為至矣而清
衷濬發成命亟行就嚴城之北隅啓列真之秘宇式昭
丕應特建嘉名自經始以来庀徒斯廣輦他山之石相
屬於道途伐豫章之材逺周於林麓累土陶甓揮鍤運
斤功極彌年費將鉅萬掩祈年之舊制踰槩日之前聞
輟貴近以董臨假使權而領䕶如此則國家尊奉靈文
之意不為不厚矣崇飾臺觀之規不為不壯矣然臣之
[315-50a]
愚懇或異於斯既有見聞安敢緘黙臣以為今之興作
有不便之事五焉雖鳩僝已行未可悉罷茍或萬一采
芻蕘之説省其功用抑其制度亦民之大恵而憂國之
逺圖也所謂五者之目請為陛下陳之且今来所創立
宫規制宏大凡用材木莫非楩楠切聞天下出産之處
收市至多般運赴官尤傷人力雖云只役軍匠寜免煩
擾平民況復軍人亦是黎庶此未便之事一也邇者方
畢封崇頗煩經費今兹興造尤耗資財雖府庫之中貨
[315-50b]
寳山積畚築之下工徒子来然皆内帑費積代之蓄藏
百物盡生民之膏血散之孔易斂之惟難雖極豐盈猶
宜重惜此未便之事二也夫聖人貴於謀始智者察之
未形禍起隐㣲危生安逸今雙闕之下萬衆畢臻暑氣
方隆作勞斯甚所役諸雜兵士多是不逞小人其或鼠
竄郊鄽狗偷都市有一於此足貽聖憂此未便之事三
也王者撫御寰區順承天地舉動必遵於時令財成不
失於物宜靡崇奢侈之風罔悖隂陽之序臣謹按月令
[315-51a]
孟夏無發大衆無起土工無伐大木今肇基卜築衝冒
欝蒸俶擾厚坤乖違前訓矧復旱暵卒痒雷電迅風㧞
木飄瓦温沴之氣比屋罹災得非似未承天地之明効
歟此未便之事四也臣切聆中間符命之文有清浄育
民之戒今所脩宫閣盖本靈篇而乃過興剖掘之功廣
務雕鏤之巧雖屢殫於物力恐未協於天心此未便之
事五也伏望陛下思祖宗之大猷察聖賢之深戒遷思
回慮懲往念来詔將作之官息勤勞之衆輯寜羣品對
[315-51b]
越髙穹如此則遐邇宅心人祇快望必若光昭大瑞須
建靈宫將畢相勞聿爰成績則臣敢效愚計亦可必行
但能損彼規模减其用度止崇樸素無取瑰竒唯将之
以誠明仍重之以嚴潔名數之際加等是宜實費之資
節儉為要俾四海之内知陛下愛重民力之意豈不美
歟昔太宗皇帝建太乙上清等宫亦不使窮極壯麗臣
謂陛下宜遵而行之取為法制以示不敢踰節謙大之
徳光於千古矣柰何特欲過先帝之制作乎并覩西京
[315-52a]
造太宗影殿東岳置㑹真之宫計其工庸亦皆不啻中
人百家之産然於尊祖禮神則盛矣其於邦國大計則
猶未足為當時之急務也臣料陛下必謂海内承平邊
隅清晏人康俗阜時和年豐縱或築宫無損於事則臣
復謂其不然也方今疆埸甫定邊庭有姑息之虞民俗
茍安倉箱無紅腐之積况闗輔之地流亡素多近甸之
氓農桑失望雖令有司安慰亦恐未復田廬秋冬之間
飢歉是懼亟經營於神館慮稍欝於輿情且往古廢興
[315-52b]
之端前王得失之事布告方册是足為商鑒者陛下覽
之詳矣非假愚臣一二言焉試觀自昔人君崇尚土木
孰若清静無為者之安全乎願陛下留神垂聽無忽臣
言則天下幸甚今雖上下之人皆知事理如此而人人
自愛莫敢輕黷冕旒至於左右大臣則慮計之不從致
見踈之悔中外百執則慮言之難達招妄動之尤使忠
讜之謀未盡良為此也唯臣出自幽隐遭遇文明特受
聖知度越流軰官為侍從身服簮裳粗識安危之機未
[315-53a]
申補報之効捐軀思奮今也其時又安敢循黙茍容不
為陛下别白而論之乎是以輙率庸妄輕冒宸嚴感發
於中無所顧避陛下寛其鼎鑊之罪矜其螻蟻之誠深
監古先試垂採擇無謂増建靈宫為一細事而弗恤也
臣以為興役動衆尤繫事機不可不察也當使鄉校之
中豪奸之黨無所開竊議之口則㣲臣之望也天下之
幸也
[315-53b]
歴代名臣奏議卷三百十五
