[262-1a] 
欽定四庫全書
歴代名臣奏議卷二百六十二
明 楊士竒等 撰
理財
周厲王好利近榮夷公榮國名/夷諡也芮良夫諫曰王室其將
卑乎夫榮公好専利而不知大難夫利百物之所生也
天地之所載也而或専之其害多矣天地百物皆將取
焉胡可専也所怒甚多而不備大難以是教王王能乆
[262-1b]
乎夫王人者將導利而布之上下者也使神人百物無
不得其極極中/也猶日怵惕懼怨之來也故頌曰思文后
稷克配彼天立我烝民莫匪爾極大雅曰陳錫載周是
不布利而懼難乎故能載周以至于今今王學専利其
可乎匹夫専利猶謂之盜王而行之其歸鮮矣榮公若
用周必敗也厲王不聽
景王二十一年將鑄大錢單穆公曰不可古者天灾降
戾降下也/戾至也於是乎量資幣權輕重以振捄民民患輕則
[262-2a]
為之作重幣以行之民患幣輕而物貴則/作重幣以行其輕也於是乎有母
權子而行民皆得焉重曰母輕曰子以子貿物物輕則/子獨行物重則以母權而行之子
母相通民/皆得其欲若不堪重則多作輕而行之亦不廢重扵是
乎有子權母而行小大利之堪任也不任之者幣重物/輕妨其用也故作輕幣雜
而用之以重者貿其貴以輕者貿其賤子權母者母/不足則以子平而行之故錢小大民皆以為利也今
王廢輕而作重民失其資能無匱乎若匱王用將有所
乏乏則將厚取扵民民不給將有逺志是離民也逺志/逋逃
也/且夫備有未至而設之有至而後救之是不相入也
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可先而不備謂之怠可後而先之謂之召灾周固羸國
也天未厭祻焉而又離民以佐灾無乃不可乎將民之
與處而離之將灾是備禦而召之則何以經國國無經
則何以出令令之不從上之患也故聖王樹徳扵民以
除之夏書有之曰闗石和鈞王府則有闗門闗之征也/石今之斛也言
征賦調均則王/之府藏常有之詩亦有之曰瞻彼旱麓榛楛濟濟愷悌
君子干禄愷悌夫旱麓之榛楛殖故君子得以易樂干
禄焉若夫山林匱竭林麓𣪚亡藪澤肆既民力凋盡田
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疇荒蕪資用乏匱君子將險哀之不暇而何易樂之有
焉且絶民用以實王府猶塞川原而為潢汙也其竭也
無日矣若民離而財匱灾至而備亡王其若之何吾周
官之扵灾備也其所怠棄者多矣而又奪之資以益其
灾是去其藏而翳其人也王其圗之
齊桓公時管仲言通輕重之權曰嵗有凶穰故榖有貴
賤令有緩急故物有輕重人君不理則畜賈㳺扵市乗
民之不給百倍其本矣故萬乗之國必有萬金之賈千
[262-3b]
乗之國必有千金之賈者利有所并也計本量委則足
矣然而民有飢餓者榖有所藏也民有餘則輕之故人
君斂之以輕民不足則重之故人君𣪚之以重凡輕重
斂𣪚之以時則凖平使萬室之邑必有萬鍾之藏藏鏹
千萬千室之邑必有千鍾之藏藏鏹百萬春以奉耕夏
以奉耘耒耜器械種饟糧食必取贍焉故大賈畜家不
得豪奪吾民矣桓公遂用區區之齊合諸侯顯伯名伯/讀
曰/霸
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漢文帝時錢益多而輕乃更鑄四銖錢其文為半兩除
盜鑄錢令使民放鑄賈誼諫曰法使天下公得顧租鑄
銅錫為錢敢雜以鉛鐵為它巧者其罪黥然鑄錢之情
非殽雜為巧則不可得贏而殽之甚㣲為利甚厚夫事
有召祻而法有起姦今令細民人操造幣之埶各隐屏
而制作因欲禁其厚利㣲姦雖黥罪日報其埶不止乃
者民人抵罪多者一縣百數及吏之所疑搒笞奔走者
甚衆夫縣法以誘民使入陷阱孰積扵此曩禁鑄錢死
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罪積下今公鑄錢黥罪積下為法若此上何頼焉又民
用錢郡縣不同或用輕錢百加若干或用重錢平稱不
受法錢不立吏急而壹之虖則大為煩苛而力不能勝
縦而弗呵虖則市肆異用錢文大亂苟非其術何鄉而
可哉今農事棄捐而采銅者日蕃釋其耒耨冶鎔炊炭
姦錢日多五榖不為多善人怵而為姦邪愿民陷而之
刑戮刑戮將甚不詳奈何而忽國知患此吏議必曰禁
之禁之不得其術其傷必大令禁鑄錢則錢必重重則
[262-5a]
其利深盜鑄如雲而起棄市之罪又不足以禁矣姦數
不勝而法禁數潰銅使之然也故銅布扵天下其為祻
博矣今博祻可除而七福可致也何謂七福上收銅勿
令布則民不鑄錢黥罪不積一矣偽錢不蕃民不相疑
二矣采銅鑄作者反扵耕田三矣銅畢歸扵上上挟銅
積以御輕重錢輕則以術斂之重則以術𣪚之貨物必
平四矣以作兵器以假貴臣多少有制用别貴賤五矣
以臨萬貨以調盈虛以收竒羨則官富實而末民困六
[262-5b]
矣制吾棄財以與匈奴逐争其民則敵必懐七矣故善
為天下者因祻而為福轉敗而為功今反退七福而行
博祻臣誠傷之上不聽
武帝時有司言曰古者皮幣諸侯以聘享金有三等黄
金為上白金為中赤金為下白金銀也赤/金丹陽銅今半兩錢法
重四銖文為半兩/實重四銖而姦或盜摩錢裏取鎔音容冶器/法謂之鎔錢
益輕薄而物貴逺方用幣煩費不省乃以白鹿皮方尺
縁以藻繢藻一/作紫為皮幣直四十萬王侯宗室朝覲聘享
[262-6a]
必以皮幣薦璧然後得行又造銀錫為白金雜鑄銀錫/為白金也
以為天用莫如龍地用莫如馬人用莫如龜故白金三
品其一曰重八兩圜之其文龍名曰白選直三千二曰
重差小方之其文馬直五百三曰復小撱之其文龜直
三百令縣官銷半兩錢更鑄三銖錢文如其重盜鑄諸
金錢罪皆死
元狩中大農上塩鐵丞孔僅咸陽言山海天地之藏也
皆宜属少府陛下不私以属大農佐賦願募民自給費
[262-6b]
因官器作煑塩官與牢盆牢廪食也古者名廩/為牢也盆者煮塩盆浮食竒
民欲擅管山海之貨若人執倉庫之/管籥或曰管固以致富羨役利細
民其沮事之議不可勝聽敢私鑄鐵器煮塩者釱左趾
釱音徒計反釱以鐡為/之著左趾以代刖也沒入其器物郡不出鐵者置小
鐵官鑄故/鐡便属在所縣使孔僅東郭咸陽乗傳舉行天
下塩鐵作官府除故塩鐵家富者為吏吏益雜不選而
多賈人矣商賈以幣之變多積貨逐利扵是公卿言郡
國頗被菑害貧民無産業者募徙廣饒之地陛下損膳
[262-7a]
省用出禁錢以振元元寛貸賦而民不齊出扵南畆齊/皆
也/商賈滋衆貧者蓄積無有皆仰縣官異時筭軺車賈
人緡錢皆有差請筭如故緡絲也以貫錢也一貫千錢/出二十筭也詩云維絲伊緡
諸賈人末作貫貸買居邑稽諸物及商以取利者雖無
市籍各以其物自占率緡錢二千而一筭以緡錢為筭/是儲緡錢也
故随其用所施施扵/利重者其筭亦多諸作有租及鑄以手力所/作而賣之率緡錢
四千一筭非吏比者三老北邉騎士非吏而得與吏比/者官謂三老北邉
騎士也樓船令邉郡/選富者為車騎士軺車以一筭商賈人軺車二筭商/賈
[262-7b]
有軺車使出二/筭重其賦也船五丈以上一筭匿不自占占不悉戍
邉一嵗沒入緡錢有能告者以其半畀之賈人有市籍
者及其家属皆無得籍名田以便農敢犯令沒入田僮
元封元年桑𢎞羊為治粟都尉領大農盡代孔僅筦天
下塩鐵𢎞羊以諸官各自市相與争物故騰踊而天下
賦輸或不償其僦費乃請置大農部丞數十人分部主
郡國各往彼縣置均輸塩鐵官令逺方各以其物貴時
商賈所轉販者為賦而相灌輸置平凖扵京師都受天
[262-8a]
下委輸名工官治車諸器皆仰給大農大農之諸官盡
籠天下之貨物貴即賣之賤即買之如此富商大賈無
所牟大利則反本而萬物不得騰踊故抑天下物名曰
平凖天子以為然許之
元帝時貢禹為御史大夫數上書言得失曰古者不以
金錢為幣専意扵農故一夫不耕必有受其飢者今漢
家鑄錢及諸鐵官皆置吏卒徒攻山取銅錢一嵗功十
萬人以上中農食七人是七十萬人常受其飢也鑿地
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數百丈銷隂氣之精地藏空虛不能含氣出雲斬伐林
木亡有時禁水旱之灾未必不由此也自五銖錢起以
來七十餘年民坐盜鑄錢被刑者衆富人積錢滿室猶
無厭足民心動揺商賈求利東西南北各用智巧好衣
美食嵗有十二之利而不出租税農夫父子露暴中野
不避寒暑捽草杷土手足胼胝已奉榖租又出藁税郷
部私求不可勝供故民棄本逐末耕者不能半貧民雖
賜之田猶賤賣以賈窮則起為盜賊何者末利深而惑
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扵錢也是以奸邪不可禁其原皆起扵錢也疾其末者
絶其本宜罷採珠玉金銀鑄錢之官亡復以為幣市井
勿得販賣除其租銖之律租税禄賜皆以布帛及榖使
百姓一歸扵農復古道便
東漢章帝時榖帛價貴縣官經用不足朝廷憂之尚書
張林言今非但榖貴也百物皆貴此錢賤故爾宜令天
下悉以布帛為租市買皆用之封錢勿出如此則錢少
物皆賤矣又塩者食之急也縣官可自賣塩武帝時施
[262-9b]
行之名曰均輸扵是事下尚書通議尚書朱暉議曰王
制天子不言有無諸侯不言多少食禄者不與百姓争
利均輸之法與賈販無異以布帛為租則吏多姦官自
賣塩與下争利非眀主所宜行
桓帝時有上書言人以貨輕錢薄故致貧困宜改鑄大
錢事下四府羣僚及太學能言之士劉陶上議曰聖王
承天制物與人行止建功則衆悦其事興戎而師樂其
旅是故靈䑓有子来之人武旅有鳬藻之士皆舉合時
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宜動順人道也臣伏讀鑄錢之詔平輕重之議訪覃幽
㣲不遺窮賤是以藿食之人謬延逮及盖以為當今之
憂不在扵貨在乎民飢夫生飬之道先食後民是以先
王觀象育物敬授民時使男不逋畆女不下機故君臣
之道行王路之教通由是言之食者乃有國之所寳生
民之至貴也竊見比年以来良苖盡扵螟蝗之口杼柚
空扵公私之求所急朝夕之餐所患靡盬之事豈謂錢
貨之厚薄銖兩之輕重㢤就使當今沙礫化為南金瓦
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石化為和玉使百姓渇無所飲飢無所食雖皇羲之純
徳唐虞之文明猶不能以保蕭墻之内也盖民可百年
無貨不可一朝有飢故食為至急也議者不達農殖之
本多言鑄冶之便或欲因縁行詐以賈國利國利將盡
取者争競造鑄之端扵是乎生盖萬人鑄之一人奪之
猶不能給况今一人鑄之則萬人奪之乎雖以隂陽為
炭萬物為銅役不食之民使不飢之士猶不能足無厭
之求也夫欲民殷財阜要在止役禁奪則百姓不勞而
[262-11a]
足陛下聖徳愍海内之憂戚傷天下之艱難欲鑄錢齊
貨以救其敝此猶飬魚沸鼎之中棲鳥烈火之上水木
本魚鳥之所生也用之不時必至焦爛願陛下寛鍥薄
之禁後冶鑄之議聽民庶之謡吟問路叟之所憂瞰三
光之文耀視山河之分流天下之心國家大事粲然皆
見無有遺惑者矣臣嘗誦詩至扵鴻鴈于野之勞哀勤
百堵之事每喟爾長懐中篇而歎近聽征夫飢勞之聲
甚扵斯歌是以追悟匹婦吟魯之憂始扵此乎見白駒
[262-11b]
之意屏營傍偟不能監寐伏念當今地廣而不得耕民
衆而無所食羣小競起進秉國之位鷹揚天下鳥鈔求
飽吞肌及骨並噬無厭誠恐卒有役夫窮匠起扵板築
之間投斤攘臂登髙逺呼使愁怨之民嚮應雲合八方
分崩中夏魚潰雖方尺之錢何能有救其危猶舉函牛
之鼎絓纎枯之末詩人所以眷然顧之潸焉出涕者也
臣東野狂闇不達大義縁廣及之時對過所問知必以
身脂鼎鑊為天下笑帝竟不鑄錢
[262-12a]
靈帝多蓄私藏收天下之珎每郡國貢獻先輸中署名
為導行費中常侍吕強上䟽諫曰天下之財莫不生之
隂陽歸之陛下歸之陛下豈有公私而今中尚方斂諸
郡之寳中御府積天下之繒西園引司農之藏中廐聚
太僕之馬而所輸之府輙有遵行之財調廣民困費多
獻少姦吏因其利百姓受其敝又阿媚之臣好獻其私
容諂姑息自此而進
晉安帝義熙間議欲廢錢用榖帛西閤祭酒孔琳之上
[262-12b]
議曰洪範八政以貨次食豈不以交易之所資為用之
至要者乎若使不以交易百姓用力扵為錢則是妨其
為生之業禁之可也今農自務榖工自務器四民各肄
其業何嘗致勤扵錢故聖王制無用之貨以通有用之
財既無毁敗之費又省運置之苦此錢所以嗣功龜貝
厯代不廢者也榖帛為寳本充衣食今分以為貨則致
損甚多又勞毁扵商販之手耗棄扵割截之用此之為
敝著扵自曩故鍾繇曰巧偽之民競藴溼榖以邀利制
[262-13a]
薄絹以充資魏世制以嚴刑弗能禁也是以司馬芝以
為用錢非徒豐國亦所以省刑錢之不用由扵兵亂積
乆自至扵廢有由而然漢末是也今既用而廢之則百
姓頓亡其財今括囊天下榖以周天下之食或倉庾充
衍或糧靡斗儲以相資通則貧者仰富致之之道實假
扵錢一朝斷之便為棄物是有錢無糧之民皆坐而飢
困此斷錢之立敝也且據今用錢之處不為貧用榖之
處不為富又民習来乆革之必惑語曰利不百不易業
[262-13b]
况又錢便扵榖耶魏眀帝時錢費榖用三十年矣以不
便扵民乃舉朝大議精力達治之士莫不以宜復用錢
民無異情朝無異論彼尚捨榖帛而用錢足以明榖帛
之弊著扵已試世謂魏氏不用錢乆積累巨萬故欲行
之利公富國斯殆不然昔晉文後舅犯之謀而先成季
之信以為雖有一時之勤不如萬世之益于時名賢在
列君子盈朝大謀天下之利害將定經國之逺術若榖
實便錢義不昧當世之近利而廢永用之通業㫁可知
[262-14a]
矣斯實由困而思革改而更張耳近孝武之末天下無
事時和年豐百姓樂業便自榖帛殷阜㡬乎家給人足
騐之事實錢又不妨民也頃兵革屢興荒饉洊及飢寒
未振寔此之由公既援而拯之大革視聽𢎞敦本之教
眀廣農之科敬授民時各順其業㳺蕩知反務末自牧
固以南畆競力野無遺壤矣扵是以往升平必至何衣
食之足恤愚謂救弊之術無取扵廢錢
宋武帝時言事者多以錢貨減少國用不足欲悉市民
[262-14b]
銅更造五銖錢國子祭酒范泰諫曰流聞將禁私銅以
充官銅民雖失器終扵獲直國用不足其利實多臣愚
意異不寜寢黙臣聞治國若亨小鮮拯敝莫若務本百
姓不足君孰與足未有民貧而國富本不足而末有餘
者也故囊漏貯中識者不吝反裘負薪存毛寔難王者
不言有無諸侯不言多少食禄之家不與百姓争利故
㧞葵所以眀治織蒲謂之不仁是以貴賤有章職分無
爽今之所憂在農民尚寡倉廪未充轉運無已資食者
[262-15a]
衆家無私積難以禦荒耳夫貨存貿易不在少多昔日
之貴今者之賤彼此共之其揆一也但令官民均通則
無患不足若使必資貨廣以収國用者則龜貝之属自
古所行尋銅之為器在用也博矣鍾律所通者逺機衡
所揆者大夏鼎負圗寔冠衆瑞晋鐸呈象亦啓休徴器
有要用則貴賤同資物有適宜則家國共急今毁必資
之器而為無施之錢扵貨則功不補勞在用則君民俱
困校之以實損多益少陛下勞謙終日無倦庶務以身
[262-15b]
率物勤素成風而頌聲不作板渭不至者良由根基未
固意在逺畧伏願思可乆之道賖欲速之情𢎞山海之
納擇芻牧之説則嘉謀日陳聖慮可廣其亡存心然後
苞桑可繫愚誠一至用㤀寢食
文帝元嘉二十四年録尚書江夏王義恭建議以一大
錢當兩以防剪鑿議者多同散騎常侍何尚之議曰伏
覧眀命欲改錢制不勞採鑄其利自倍實救弊之𢎞筭
增貨之良術求之管淺猶有末譬夫泉貝之興以估貨
[262-16a]
為本事存交易豈假數多數少則弊輕數多則物重多
少雖異濟用不殊况復以一當兩徒崇虛價者邪凡創
制改法宜従民情未有違衆矯物而可乆也泉布廢興
驟議前代赤仄白金俄而罷釋六貨憒亂民泣扵市良
由事不畫一難用遵行自非急病權時宜守乆長之業
煩政曲雜致逺常泥且貨偏則病民故先王立井田以
一之使富不滛侈貧不過匱雖兹法久廢不可頓施要
宜而近粗相放擬若今制遂行富人貲貨自倍貧者彌
[262-16b]
増其困懼非所以欲均之意又錢之形或大小多品直
云大錢則未知其格若止扵四銖五銖則文皆古篆既
非下走所識加或漫滅尤難分眀公私交亂争訟必起
此㝡是其深疑者也命㫖兼慮翦鑿日多以致消盡鄙
意復謂殆無此嫌民巧雖宻要有蹤跡且用錢貨銅事
可尋檢直由属所怠縦糾察不精致使立制以来發覺
者寡今雖有懸金之名竟無酬與之實若申眀舊科禽
獲即報畏法希賞不日自定矣愚者之議智者擇焉猥
[262-17a]
參訪逮敢不輸盡中領軍沈演之以為龜貝行扵上古
泉刀興自有周皆所以阜財通利實國富民者也厯代
雖逺資用彌便但鑠鑄久廢兼喪亂累仍糜𣪚漂滅何
可勝計晋遷江南疆境未廓或土習其風錢不普用其
數本少為患尚輕今王畧開廣聲教遐暨金鏹所布爰
逮荒服昔所不及悉已流行之矣用彌曠而貨愈狭加
復競竊翦鑿銷毁滋繁刑禁雖重奸避方宻遂使嵗月
増貴貧室日處暋作肆力之氓徒勤不足以贍誠由貨
[262-17b]
貴物賤常調未革弗思釐改為弊轉深斯實親教之良
時通變之嘉會愚謂若以大錢當兩則國傳難朽之實
家
一倍之利不俟加憲巧源自絶施一令而衆美兼
無興造之費莫盛扵此矣上従演之議遂以一錢當兩
行之經時公私非便乃罷
孝武帝即位又鑄孝建四銖三年尚書右丞徐爰議曰
貴貨利民載自五政開鑄流圜法成九府民富國實教
立化光及時移俗易則通變適用是以周漢俶遷随世
[262-18a]
輕重降及後代財豐用足因條前寳無復改剏年厯既
逺喪亂屢經堙焚剪毁日月銷減貨薄民貧公私俱困
不有革造將至大乏謂應或遵古典收銅繕鑄納贖刋
刑著在往筞今宜以銅鑄刑随罰為品詔可
孝武帝時鑄錢形或薄小輪郭不成扵是民間盜鑄者
雲起雜以鉛錫並不牢固又翦鑿古錢以取其銅錢轉
薄小稍違官式雖重制嚴刑民吏官長坐死免者相係
而盜鑄彌甚百物踊貴民人患苦之乃立品格薄小無
[262-18b]
輪郭者悉加禁斷始興郡公沈慶之立議曰昔秦幣過
重髙祖是患普令民鑄改造榆荚而貨輕物重又復乖
時太宗放鑄賈誼致譏誠以采山術存銅多利重耕戰
之器曩時所用四民競造為害或多而孝文弗納民鑄
遂行故能朽貫盈府天下殷富況今耕戰不用采鑄廢
久鎔冶所資多因成器功艱利薄絶呉鄧之資農民不
習無釋耒之患方今中興開運聖化惟新雖復偃甲銷
戈而倉庫未實公私所乏唯錢而已愚謂宜聴民鑄錢
[262-19a]
郡縣開置錢署樂鑄之家皆居署内平其凖式去其雜
偽官斂輪郭藏之以為永寳去春所禁新品一時施用
今鑄悉依此格萬稅三千嚴檢盜鑄并禁剪鑿數年之
間公私豐贍銅盡事息姦偽自止且禁鑄則銅轉成器
開鑄則器化為財剪華利用扵事為益上下其事公卿
太宰江夏王義恭議曰伏見沈慶之議聴民私鑄樂鑄
之室皆入署居平其凖式去其雜偽愚謂百姓不樂與
官相闗由来甚久又多是人士盖不願入署凡盜鑄為
[262-19b]
利利在偽雜既禁樂入必寡云斂取輪郭藏為永寳愚
謂上之所貴下必従之百姓聞官斂輪郭輪郭之價百
倍大小對易誰肻為之彊制使換則狀似逼奪又去春
所禁新品一時施用愚謂此條在可開許又云今鑄宜
依此格萬税三千又云嚴檢盜鑄不得更造愚謂禁制
之設非惟一旦昧利犯憲羣庶常情不患制輕患在冐
犯今入署必萬輸三千私鑄無十二之税逐利犯禁居
然不㫁又云銅盡事息姦偽自禁愚謂赤縣内銅非可
[262-20a]
卒盡比及銅盡姦偽已積又云禁鑄則銅轉成器開鑄
則器化為財然頃所患患扵形式不均加以剪鑿雜以
鉛錫衆折耳越若止扵盜鑄銅者亦無須苦禁北中郎
府主簿顔竣議曰貨泉利用近古所同輕重之議定扵
漢世魏晋以降未之能改誠以貨物既均改之偽生故
也世代漸久弊運頓至因革之道宜有其術今云開署
放鑄誠所欣同但慮採山事絶器用日耗銅既轉少器
亦彌貴設器直一千則鑄之減半為之無利雖令不行
[262-20b]
又云去春所禁一時施用是欲使天下豐財若細物必
行而不従公鑄利已既深情偽無極私鑄剪鑿書不可
禁五銖半兩之属不盈一年必致扵盡財貨未贍大錢
已竭數嵗之間悉為塵土豈可令取弊之道基扵皇代
今百姓之貨雖為轉少而市井之民未有嗟怨此新禁
初行品式未一須㬰自止不足以垂聖慮唯府藏空匱
實為重憂今縦行細錢官無益富之理百姓雖贍無觧
官乏唯簡費去華設在莭儉求贍之道莫此為貴然錢
[262-21a]
有定限而消失無方剪鑄雖息終致窮盡者曰應官開
取銅之署絶器用之塗定其品式日月漸鑄嵗久之後
不為世益耳時議者又以銅轉難得欲鑄二銖錢竣又
議曰議者將為官藏空虛宜更改鑄天下銅少宜減錢
式以救交弊賑國紓民愚以為不然今鑄二銖恣行新
細扵官無改扵乏而人姦巧大興天下之貨將靡碎至
盡空立嚴禁而利深難絶不過一二年間其弊不可復
救其甚不可一也今鎔鑄有頓得一二億理縦復得此
[262-21b]
必待彌年嵗暮税登財幣暫革日用之費不贍數月雖
權徴助何觧乏邪徒姦民意騁而貽厥愆謀此又甚不
可二也民徴大錢之改兼畏近日新禁市井之間必生
喧擾逺利未聞切患猥及富商得志貧民困窘此又甚
不可三也若使交益深重尚不可行況又未見其利而
衆弊如此失筭當時取誚百代乎
南齊建元中太祖以南方錢少更欲鑄錢奉朝請孔顗
上言曰食貨相通理勢自然李悝云糴甚貴傷民甚賤
[262-22a]
傷農三呉嵗被水潦而糴不貴是錢少非榖賤此不可
不察也鑄錢之弊在輕重屢變重錢患難用而難用為
累輕輕錢弊盜鑄而盜鑄為禍深民所以盜鑄嚴法不
能禁者由上惜銅愛工謂錢為無用之器務欲數多而
易成不詳慮其為患也夫民之趣利如水走下今開其
利端従以重刑是導其為非而陷之扵死也漢鑄輕錢
巧偽者多及鑄五銖民計其費不能相償私鑄益少此
不惜銅不愛工之效也宋文帝鑄四銖至景和錢益輕
[262-22b]
雖有周郭而鎔冶不精扵是盜鑄紛紜而起不可復禁
此惜銅愛工之騐也凡鑄錢與其不衷寜重無輕自漢
至宋五百餘年制度世有興廢而不變五銖者眀其輕
重可法得貨之宜故也自鑄四銖又不禁民剪鑿為祻
既博鍾弊扵今豈不悲哉自晉氏不鑄錢後經㓂戎水
火所失嵗多士農工商皆喪其業愚以為宜如舊制大
興鎔鑄錢重五銖一依漢法嚴㫁剪鑿輕小破缺無周
郭者悉不行得官錢小者銷以為大利貧良之民塞奸
[262-23a]
巧之路錢貨既均百姓樂業市道無争衣食滋殖矣太
祖然之
後魏宣武帝踐阼通直𣪚騎常侍甄琛表曰王者道同
天壌施齊造化濟時拯物為民父母故年榖不登為民
祈祀乾坤所恵天子順之山川祕利天子通之苟益生
民損躬無吝如或所聚唯為賑恤是以月令稱山林薮
澤有能取蔬食禽獸者皆野虞教導之其迭相侵奪者
罪之無赦此明導民而弗禁通有無以相濟也周禮雖
[262-23b]
有川澤之禁正所以防其殘盡必令取之有時斯所謂
鄣䕶雖在公更所以為民守之耳且一家之長恵及子
孫一運之君澤周天下皆所以厚其所養以為國家之
富未有尊居父母而醯醢是吝富有萬品而一物是規
今者天為黔首生塩國與黔首鄣䕶假獲其利是猶富
専口齗不及四體也且天下夫婦嵗貢粟帛四海之有
備奉一人軍國之資取給百姓天子亦何患乎貧而苟
禁一池古之王者世有其民或水火以濟其用或巢宇
[262-24a]
以誨其居或教農以去其飢或訓衣以除其弊故周詩
稱教之誨之飲之食之皆所以撫覆導飬為之求利者
也臣性昧知理識無逺尚每觀尚古愛民之跡時讀中
葉驟税之書未嘗不歎彼逺大惜此近狭今偽弊相承
仍崇闗鄽之税大魏恢博唯受榖帛之輸是使逺方聞
者罔不歌徳昔亶父以棄寳得民碩䑕以受財失衆君
王之義宜其髙矣魏之簡税恵實逺矣語稱出内之吝
有司之福施恵之難人君之禍夫以府藏之物猶以不
[262-24b]
施而為灾况府外之利而可吝之扵黔首且善藏者藏
扵民不善藏者藏扵府藏扵民者民欣而君富藏扵府
者國怨而民貧國怨則示化有虧民貧則君無所取願
弛兹塩禁使沛然逺及依周禮置川衡之法使之監導
而已詔曰民利在斯深如所陳付八座議可否以聞司
徒録尚書彭城王勰兼尚書邢巒等奏琛之所列富乎
有言首尾大備或無可貶但恐坐談則理髙行之則事
闕是用遲回未謂為可竊惟古之善為治者莫不昭其
[262-25a]
勝途悟其達理及扵救世升降稱時欲令豐無過溢儉
不致弊役飬消息備在厥中節約取足成其性命如不
爾者焉用君為若任其生産随其啄食便是芻狗萬物
不相似矣自大道既往恩恵生焉下奉上施卑髙理睦
然㤙恵既交思拯之術廣恒思財不賙國澤不厚民故
多方以達其情立法以行其志至乃取貨山川輕在民
之貢立税闗市裨十一之儲收此與彼非利已也回彼
就此非為身也所謂集天地之産恵天地之民藉造物
[262-25b]
之富賑造物之貧徹商賈給戎戰賦四民贍軍國取乎
用乎各有義已禁此淵池不専大官之御斂此匹帛豈
為後宫之資既潤不在已彼我理一猶積而𣪚之將焉
所吝且税之本意事有可求固以希濟生民非為富賄
藏貨不爾者昔之君子何為然哉是以後来經圗未之
或改故先朝商校小大以情降鍳之流興復塩禁然自
行以来典司多怠出入之間事不如法遂令細民怨嗟
商販輕議此乃用之者無方非興之者有謬至使朝廷
[262-26a]
眀識聼熒其間今而罷之懼失前㫖一行一改法若易
棊参論理要宜依前式詔曰司塩之税乃自古通典然
興制利民亦代或不同苟可以富民益化唯理所在甄
琛之表寔所謂助政毗治者也可従其前計使公私並
宜川利無擁尚書嚴為禁豪彊之制也詔琛叅八座議
事
靈太后時朝議鑄錢以髙謙之為鑄錢都将長史乃上
表求鑄二銖錢曰盖錢貨之立本以通有無便交易故
[262-26b]
錢之輕重世代不同太公為周置九府圜法至景王時
更鑄大錢秦兼海内錢重半兩漢興以秦錢重改鑄榆
荚錢至文帝五年復為四銖孝武時悉復銷壞更鑄二
銖至元狩中變為五銖又造赤仄之錢以一當五王莽
攝政錢有六等大錢重十二銖次九銖次七銖次五銖
次三銖次一銖魏文帝罷五銖錢至眀帝復立孫權江
左鑄大錢一當五百權赤烏年復鑄大錢一當千輕重
大小莫不随時而變竊以食貨之要八政為首聚財之
[262-27a]
貴詒訓典文是以昔之帝王乗天地之饒御海内之富
莫不腐紅粟扵太倉藏朽貫扵泉府儲畜既盈民無困
弊可以寜謐四極如身使臂者矣昔漢之孝武地廣財
豐外事四戎遂虛國用扵是草萊之臣出財助國興利
之計納税廟堂市列𣙜酒之官邑有告緡之令塩鐵既
興錢幣屡改少府遂豐上林饒積外闢百蠻内不増賦
者皆計利之由也今羣妖未息四郊多壘徴税既煩千
金日費資儲漸耗財用將竭誠楊氏獻説之秋桑児言
[262-27b]
利之日夫以西京之盛錢猶屡改並行小大子母相權
況今㓂難未除州郡淪敗民物凋零軍國用少别鑄小
錢可以富益何損扵政何妨扵人也且政興不以錢大
政衰不以錢小惟貴公私得所政化無虧既行之扵古
亦宜效之扵今矣昔禹遭大水以厯山之金鑄錢救民
之困湯遭大旱以莊山之金鑄錢贖民之賣子者今百
姓窮悴甚扵曩日欽眀之主豈得垂拱而觀之㢤臣今
此鑄以濟交乏五銖之錢任使並用行之無損國得其
[262-28a]
益穆公之言扵斯騐矣臣雖術愧計然識非心筭暫充
錢官頗覩其理苟有所益不得不言脱以為疑求下公
卿博議如謂為允即乞施行
孝眀帝熈平初尚書令任城王澄上言曰臣聞洪範八
政貨居二焉易稱天地之大徳曰生聖人之大寳曰位
何以守位曰仁何以聚人曰財財者帝王所以聚人守
位成飬羣生奉順天徳治國安民之本也夏殷之政九
州貢金以定五品周仍其舊太公立九府之法扵是國
[262-28b]
貨始行定銖兩之楷齊桓循用以霸諸侯降及秦始漢
文遂有輕重之異呉濞鄧通之錢收利遍扵天下河南
之地猶甚多焉逮于孝武乃更造五銖其中毁鑄随利
改易故使錢有小大之品竊尋太和之錢髙祖㽞心剏
制後與五銖並行此乃不刋之式但臣竊聞之君子行
禮不求變俗因其所宜順而致用太和五銖雖利于京
邑之肆而不入徐揚之市土貨既殊貿鬻亦異便扵荆
郢之邦者則礙扵兖豫之域致使貧民有重困之切王
[262-29a]
道貽隔化之訟去永平三年都座奏㫁天下用錢不依
凖式者時被敕云不行之錢雖有常禁其先用之處權
可聽行至年末悉令斷之延昌二年徐州民儉刺史啓
奏求行土錢㫖聽權依舊用謹尋不行之錢律有明式
指謂雞眼鐶鑿更無餘禁計河南諸州今所行者悉非
制限昔来䋲禁愚竊惑焉又河北州鎮既無新造五銖
設有舊者而復禁斷並不得行専以單絲之縑踈縷之
布狭幅促度不中常式裂匹為尺以濟有無至今徒成
[262-29b]
杼軸之勞不免飢寒之苦良由分截布帛壅塞錢貨實
非救恤凍餒子育黎元謹惟自古以来錢品不一前後
累代易變無常且錢之為名欲泉流不已愚意謂今之
太和與新鑄五銖及諸古錢方俗所便用者雖有大小
之異並得通行貴賤之差自依鄉價庶貨環海内公私
無壅其不行之錢及盗鑄毁大為小巧偽不如法者據
律罪之詔曰錢行已久今東尚有事且依舊用澄又奏
臣猥属樞衡庶罄心力常願貨物均通書軌一範謹詳
[262-30a]
周禮外府掌邦布之入出布猶泉也其藏曰泉其流曰
布然則錢之興也始扵一品欲令世匠均同圜流無極
爰暨周景降代亡新易鑄相尋参差百品遂令接境乖
商連邦隔質臣比奏求宣下海内依式行錢登被㫖敕
錢行已久且可依舊謹重参量以為太和五銖乃大魏
之通貨不朽之恒模寜可専貿扵京邑不行扵天下但
今戎馬在郊江疆未一東南之州依舊為便至扵京西
京北域内州鎮未用錢處行之則不足為難塞之則有
[262-30b]
乖通典何者布帛不可尺寸而裂五榖則有負擔之難
錢之為用貫鏹相属不假斗斛之器不勞秤尺之平濟
世之宜謂為深允請並下諸方州鎮其太和及新鑄五
銖并古錢内外全好者不限大小悉聽行之雞眼環鑿
依律而禁河南州鎮先用錢者既聽依舊不在斷限唯
太和五銖二錢得用公造新者其餘雜種一用古錢生
新之𩔖普同禁約諸方之錢通用京師其聽依舊之處
與太和錢及新造五銖並行若盜鑄者罪重常憲既欲
[262-31a]
均齊物品㕓井斯和若不䋲以嚴法無以肅兹違犯符
㫖一宣仍不遵用者刺史守令依律治罪詔従之而河
北諸州舊少錢貨猶以它物交易錢畧不入市也
熙平二年冬尚書崔亮奏𢎞農郡銅青谷有銅鑛計一
斗得銅五兩四銖葦池谷鑛計一斗得銅五兩鸞帳山
鑛計一斗得銅四兩河内郡王屋山鑛計一斗得銅八
兩南青州苑燭山齊州商山並是往昔銅官舊跡見在
謹按鑄錢方興用銅處廣既有冶利並宜開鑄詔従之
[262-31b]
孝眀帝時河東郡有塩池舊立官司以收税利是時罷
之而民有富彊者専擅其用貧弱者不得資益延興末
復立監司量其貴賤節其賦入扵是公私兼利世宗即
位政存寛簡復罷其禁與百姓共之其國用所須别為
條制取足而已自後豪貴之家復乗勢占奪近池之民
又輙障吝彊弱相陵聞扵逺近神龜初太師髙陽王雍
太傅清河王懌等奏塩池天藏資育羣生仰惟先朝限
者亦不苟與細民競兹贏利但利起天池取用無法或
[262-32a]
豪貴封䕶或近者吝守卑賤逺来超然絶望是以因置
主司令其裁察彊弱相兼務令得所且十一之税自古
及今取輙以次所濟為廣自爾霑洽逺近齊平公私兩
宜儲益不少及鼔吹主簿王後興等詞稱請供百官食
塩二萬斛之外嵗求輸馬千匹牛五百頭以此而推非
可稍計後中尉甄琛啓求罷禁被敕付議尚書執奏稱
琛啓坐談則理髙行之則事闕請依常禁為允詔依琛
計乃為繞池之民尉保光等擅自固䕶語其障禁倍扵
[262-32b]
官司取與自由貴賤任口若無大宥罪合推斷詳度二
三深乖王法臣等商量請依先朝之詔禁之為便防姦
息暴斷遣輕重亦凖前㫖所置監司一同往式扵是復
置監官以監檢焉
孝莊帝永安元年有詔廢塩池税長孫稚上表曰臣前
違嚴㫖徑觧河東非緩長安而急蒲坂誠以一失塩池
則三軍乏食也畧論塩税一年凖絹三十萬疋昔髙祖
昇平之年猶創塩官加典䕶非與物競利恐由利亂俗
[262-33a]
也況今國用不足徴六年之粟折来嵗之資此皆奪人
私財事不獲已豈若寳天産之貨而均贍以理乎臣已
輙符所部依常收税
時用錢稍薄御史中尉髙道穆表曰四民之業錢貨為
本救弊改鑄王政所先自頃以私鑄雜濫官司糾䋲挂
網非一在市銅價八十一文得銅一斤私造薄錢斤餘
二百既示之以深利又随之以重刑罹罪者雖多姦鑄
者彌衆今錢徒有五銖之文而無二銖之實薄甚榆莢
[262-33b]
上貫便破置之水上殆欲不沈此乃因循有漸科防不
切朝廷之愆彼復何罪昔漢文帝以五分錢小改鑄四
銖至武帝復改三銖為半兩此皆以大易小以重代輕
也論今據古宜改鑄大錢文載年號以記其始則一斤
所成止七十六文銅價至賤五十有餘其中人功食料
錫炭鈆沙縦復私營不能自潤直置無利自應息心況
復嚴刑廣設也以臣測之必當錢貨永通
東魏孝静帝武定六年齊文襄王以錢文五銖名須稱
[262-34a]
實宜稱錢一文重五銖者聴入市用計百錢重一斤四
兩二十銖自餘皆凖此為數其京邑二市天下州鎮郡
縣之市各置二稱懸扵市門私民所用之稱皆凖市稱
以定輕重凡有私鑄悉不禁斷但重五銖然後聴用若
入市之錢重不五銖或雖重五銖而多雜鈆鑞並不聴
用若有輙以小薄雜錢入市有人糾獲其錢悉入告者
其小薄之錢若即禁斷恐人交乏絶畿内五十日外州
百日為限羣官叅議咸以時榖頗貴請待有年王従之
[262-34b]
而止
唐太宗貞觀十年治書侍御史權萬紀上言宣饒二州
諸山大有銀坑採之極是利益每嵗可得錢數百萬貫
太宗曰朕貴為天子是事無所少乏惟須嘉言進善事
有益扵百姓者且國家賸得數百萬貫錢何如得一有
才行人不見卿推賢進善之事又不能按舉不法震肅
權豪唯道税鬻銀坑以為利益昔堯舜扺璧扵山林投
珠扵淵谷由是崇名美號見稱千載後漢桓靈二帝好
[262-35a]
利賤義為近代庸暗之主卿遂欲將我比桓靈邪是日
勅放令還第
武后時麟䑓正字陳子昂上䟽曰臣聞王者富國強兵
未嘗不用山澤之利臣伏見西戎未滅兵鎮用廣内少
資儲外勤轉餉山澤之利伏而未通臣愚不識大體伏
見劔南諸山多有銅鑛採之鑄錢可以富國今諸山皆
閉官無採鑄軍國資用唯斂下人乃使公府虛竭私室
貧弊而天地珍藏委廢不論以臣所見請依舊式盡令
[262-35b]
劒南諸州凖前採銅扵益府鑄其松當諸軍所須用度
皆取扵資給用有餘者然後使㳂江諸州逓運𣪚納荆
衡沔鄂諸州每嵗便以和糴令漕運委神都太倉此皆
順流乗便無所勞擾外得以事西山諸軍内得以實中
都倉廩蜀之百姓免扵賦斂軍國大利公私所切要者
非神皇大聖誰能用之管仲云聖人用無窮之府盖言
此也臣某言臣伏見聖母神皇陛下恭已受圗遐想至
理將欲制馭中外永安黎元不欲煩擾烝人故為無益
[262-36a]
賤臣朝不坐宴不預軍國大事非臣合言伏見松當軍
粮費優過甚太平百姓未得安居臣忝班一命庶㡬仁
𩔖不敢目見避諱忍之不言所以不懼身誅區區上奏
冒越非次伏待顯戮惶悚死罪死罪陳奏狀以待罪謹
言
𤣥宗開元二十二年宰相張九齡建議古者以布帛菽
粟不可尺寸抄勺而均乃為錢以通貿易官鑄所入無
㡬而工費多宜縦民鑄議下百官宰相裴耀卿黄門侍
[262-36b]
郎李林甫河南少尹蕭炅秘書監崔沔皆以為嚴斷惡
錢則人知禁税銅折役則官冶可成計估度庸則私錢
以利薄而自息若許私鑄則下皆棄農而競利矣
劉秩請禁私鑄錢議曰臣伏奉今月二十一日勅欲不
禁鑄錢更令百僚詳議可否者夫錢之興由来尚矣將
以平輕重而權本末齊桓得其術而國以霸周景失其
道而人用弊考諸載籍國之興衰寔繫扵是陛下思變
古以濟今欲反經以合道而不改作詢之芻蕘臣雖蠢
[262-37a]
愚敢不薦其聞見古者以珠玉為上幣黄金為中幣錢
刀為下幣夫三幣握之非有補扵煖也捨之非有損扵
飽也先王以守財物以御人事而平天下也是以命之
曰衡衡者使物一髙一下不得有常故與之在君奪之
在君貧之在君富之在君是以人戴君如日月親君如
父母用此術也是謂人主之權今之錢即古之下幣也
陛下若捨之任人則上無以御下下無以事上其不可
一也夫物賤則傷農錢輕則傷賈故善為國者觀物之
[262-37b]
貴賤錢之輕重夫物重則錢輕錢輕由乎物多多則作
法收之使少少則重重則作法布之使輕輕重之本必
由乎是奈何而假扵人其不可二也夫鑄錢不雜以鈆
鐡則無利雜以鈆鐵則惡惡則不重禁不足以懲衆且
方今塞其私鑄之路人猶冒死以犯之況啓其源而欲
之従令乎是設陷阱而誘之入其不可三也夫許人鑄
錢無利則人不鑄有利則人去南畆者衆去南畆者衆
則草不墾草不墾又隣扵寒餒其不可四也夫人富溢
[262-38a]
則不可以賞勸貧餒則不可以威禁故法令不可行之
不理皆由貧富之不齊也若許其鑄錢則貧者必不能
為臣恐貧者彌貧而服役扵富室富室乗之而益恣昔
漢文之時呉濞諸侯也富埒天子鄧通大夫也財侔王
者此皆鑄錢之所致也必欲許其私鑄是與人利權而
捨其柄其不可五也陛下必以錢重而傷本工費而利
寡則臣願言其失以效愚計夫錢重者由人日滋扵前
而爐不加扵舊又公錢重與之銅價頗等故盗鑄者破
[262-38b]
重錢以為輕錢錢輕禁寛則多禁嚴則止止則棄矣此
錢之所以少也夫鑄錢用不贍者在乎銅貴銅貴在扵
采用者衆夫銅之以為兵則不如鐵以為噐則不如漆
禁之無害陛下何不禁扵人則銅無所用銅無所用則
益賤賤則錢之用給矣夫銅不布下則盜鑄者無因而
鑄無因鑄則公錢不破人不犯死刑錢又日増末復利
矣是一舉而四美兼也惟陛下熟察之
代宗永奉元年河東租庸使裴諝入奏事上問𣙜酤之
[262-39a]
利嵗入㡬何諝不對復問對曰臣自河東来所過見菽
粟未種農夫怨愁臣以為陛下見臣必先問人之疾苦
乃責臣以營利臣是以未敢對也上謝之拜左司郎中
徳宗即位楊炎拜門下侍郎同中書門下平章事舊制
天下財賦皆入左藏庫而太府四時以數聞尚書比部
覆出納舉無干欺及第五琦為度支塩鐵使京師豪將
求取無節琦不能禁乃悉租賦進大盈内庫天子以給
取為便故不復出自是天下公賦為人君私藏有司不
[262-39b]
得計贏少而宦官以宂名持簿者三百人奉給其間根
柢連結不可動及炎為相言扵帝曰財賦者邦國大本
而生人之喉命天下治亂重輕繫焉先朝權制以中人
領其職五尺宦豎操邦之柄豐儉盈虛雖大臣不得知
則無以計天下利害陛下至徳惟人是恤恭計敝蠧莫
與斯甚臣請出之以歸有司度宫中經費一嵗㡬何量
數奉入不敢以闕如此然後可以議政惟陛下審察帝
従之乃詔嵗中裁取以入太盈度支具數先聞
[262-40a]
興元間扵行在夾廡署瓊林大盈二庫别藏天下貢奉
之物翰林學士陸贄上奏曰臣聞作法扵涼其弊猶貪
作法扵貪弊將安救示人以義其患猶私示人以私患
必難弭故聖人之立教也賤貨而尊讓逺利而尚亷天
子不問有無諸侯不言多少百乗之室不畜聚斂之臣
夫豈皆能㤀其欲賄之心㢤誠懼賄之生人心而開祻
端傷風教而亂邦家耳是以務鳩斂而厚其帑櫝之積
者匹夫之富也務散發而收其兆庶之心者天子之富
[262-40b]
也天子所作與天同方生之長之而不恃其為成之收
之而不私其有付物以道混然忘情取之不為貪散之
不為費以言乎體則博大以言乎術則精㣲亦何必撓
廢公方崇聚私貨降至尊而代有司之守辱萬乗以效
匹夫之藏虧法失人誘姦聚怨以斯制事豈不過㢤今
之瓊林大盈自古悉無其制傳諸耆舊之説皆云創自
開元貴臣貪權飾巧求媚乃言郡邑貢賦所用盍各區
分税賦當委之有司以給經用貢獻宜歸乎天子以奉
[262-41a]
私求𤣥宗悦之新是二庫蕩心侈欲萌柢扵兹迨乎失
邦終以餌㓂記曰貨悖而入必悖而出豈其明效歟陛
下嗣位之初務遵理道敦行約儉斥逺貪饕雖内庫舊
藏未歸太府而諸方曲獻不入禁闈清風肅然海内丕
變議者咸謂漢文却馬晋武焚裘之事復見扵當今近
以㓂逆亂常鑾輿外幸既属憂危之運宜増儆勵之誠
臣昨奉使軍營出逰行殿忽覩右廊之下牓列二庫之
名懼然若驚不識所以何則天衢尚梗師旅方殷瘡痛
[262-41b]
呻吟之聲噢咻未息忠勤戰守之效賞賚未行而諸道
貢珍遽私别庫萬目所視孰能忍懐竊揣軍情或生觖
望試詢候館之吏兼採道路之言果如所虞積憾已甚
或忿形謗讟或醜肆謳謡頗含思亂之情亦有悔忠之
意是知甿俗昬鄙識昧髙卑不可以尊極臨而可以誠
義感頃者六師初降百物無儲外扞兇徒内防危堞晝
夜不息迨將五旬凍餒交侵死傷相枕畢命同力竟夷
大艱良以陛下不厚其身不私其欲絶甘以同卒伍輟
[262-42a]
食以啗功勞無猛制而人不攜懐所感也無厚賞而人
不怨悉所無也今者攻圍已觧衣食已豐而謡讟方興
軍情稍阻豈不以勇夫恒性嗜貨矜功其患難既與之
同憂而好樂不與之同利苟異恬黙能無怨咨此理之
常固不足怪記曰財散則民聚豈其殷鍳歟衆怒難任
蓄怨終泄其患豈徒人散而已亦將慮有構姦鼔亂干
紀而强取者焉夫國家作事以公共為心者人必樂而
従之以私奉為心者人必咈而叛之故燕昭築金䑓天
[262-42b]
下稱其賢殷紂作玉杯百代傳其惡盖為人與為已殊
也周文之囿百里時患其尚小齊宣之囿四十里時病
其太大盖同利與専利異也為人上者當辨察兹理洒
濯其心奉三無私以壹有衆人或不率扵是用刑然則
宣其利而禁其私天子所恃以理天下之具也捨此不
務而壅利行私欲人無貪不可得已今兹二庫珎幣所
歸不領度支是行私也不給經費非宣利也物情離怨
不亦宜乎智者因危而建安眀者矯失而成徳以陛下
[262-43a]
天資英聖倘加之見善必遷是將化蓄怨為銜恩反過
差為至當促殄遺孽永垂鴻名易如轉規指顧可致然
事有未可知者但在陛下行與否耳能則安否則危能
則成徳否則失道此乃必定之理也碩陛下慎之惜之
陛下誠能近想重圍之殷憂追戒平居之専欲器用取
給不在過豐衣食所安必以分下凡在二庫貨賄盡令
出賜有功坦然布懐與衆同欲是後納貢必歸有司每
獲珍華先給軍賞瓌異纎麗一無上供推赤心扵其腹
[262-43b]
中降殊㤙扵其望外將卒慕陛下必信之賞人思建功
兆庶悦陛下改過之誠孰不歸徳如此則亂必靖賊必
平徐駕六龍旋復都邑興行墜典整緝棼綱乗輿有舊
儀郡國有恒賦天子之貴豈當憂貧是乃散其小儲而
成其大儲也損其小寳而固其大寳也舉一事而衆美
具行之又何疑焉恡少失多亷賈不處溺近迷逺中人
所非況乎大聖應機固當不俟終日不勝管窺願効之
至謹陳冒以聞謹奏
[262-44a]
贄為兵部侍郎上奏曰嶺南節度經畧使奏近日舶船
多往安南市易進奉事大實懼闕供臣今欲差判官就
安南收市望定一中使與臣使司同勾當庶免隐欺希
顔奉宣聖㫖宜依者逺國商販唯利是求綏之斯来優
之則去廣州地當要㑹俗號殷繁交易之徒素所奔凑
今忽捨近而趋逺棄中而就偏若非侵刻過深則必招
懐失所曽無内訟之意更興出位之思玉毁櫝中是將
誰咎珠飛境外安可復追書曰不貴逺物則近人格今
[262-44b]
既狥欲如此宜其殊俗不歸況又將蕩上心請降中使
示貪風扵天下延賄道扵朝廷黷汚清時虧損聖化法
宜當責事固難依且嶺南安南莫非王土中使外使悉
是王臣若縁軍國所須皆有令式恒制人思奉職孰敢
闕供豈必信嶺南而絶安南重中使以輕外使殊失推
誠之體又傷賤貨之風望押不出
貞元四年上嘗謂李泌曰每嵗諸道貢獻共直錢五十
萬緡今嵗僅得三十萬緡宫中用度殊不足泌曰古者
[262-45a]
天子不私求財今請嵗供宫中錢百萬緡願陛下勿受
貢獻及罷宣索必有所須降勅折税不使奸吏因縁誅
剥上従之
九年户部侍郎裴延齡奏檢責諸州欠負錢八百餘萬
緡收抽貫錢三百萬緡呈様物三十餘萬緡請置别庫
以掌之欠負皆貧人無可償抽貫錢給用旋盡呈様染
練皆左藏正物延齡徒置别庫虛張名數以惑上上信
之以為能富國而寵之左補闕權徳輿奏曰延齡取常
[262-45b]
賦支用未盡者充羨餘以為已功縣官市物再給其直
以充别貯邉軍自今春以来並不支糧陛下必以延齡
孤貞獨立時人醜正流言何不遣信臣覆視究其本末
眀行賞罰今衆口喧扵朝市豈皆為朋黨邪上不従
徳宗時擢韓洄為户部侍郎判度支洄上言曰江淮七
監嵗鑄錢四萬五千緡輸京師工用運轉每緡度二千
是本倍扵子今商州紅崖冶産銅而洛源監久廢請鑿
山取銅即冶舊監置十爐鑄之嵗得錢七萬二千緡度
[262-46a]
費每緡九百則得可浮本矣江淮七監請皆罷又言天
下銅鐵冶乃山澤利當歸主者請悉𨽻塩鐵使従之
[262-46b]
厯代名臣奏議卷二百六十二
