[043-1a] 
欽定四庫全書
歴代名臣奏議卷四十三
明 楊士竒等 撰
治道
宋徽宗即位禮部侍郎陸佃上䟽曰人君踐阼要在正
始正始之道夲於朝廷近時學士大夫相傾競進以善
求事為精神以能訐人為風采以忠厚為重遲以静退
為卑弱相師成風莫之或止正而救之實在今日神宗
[043-1b]
延登真儒立法制治而元祐之際悉肆紛更紹聖以来
又皆稱頌夫善續前人者不必因所為否者賡之善者
揚焉元祐紛更是知賡之而不知揚之之罪也紹聖稱
頌是知揚之而不知賡之之過也願咨謀仁賢詢考政
事惟其當之為貴大中之期亦在今日也
南鄭縣丞李新上奏曰臣伏覩詔書以四月一日日蝕
許中外臣寮及民庶實封言事者臣學闇識陋不能深
明治亂之原謹條當今急務析為十事以應詔書所求
[043-2a]
伏惟陛下裁擇臣聞天不言示人以象天子繼天故應
天以實行無用之文以弭昭然之戒循先儒之腐說以
為古人之禮經其誣甚矣春秋書日蝕書之而已不言
禳禬之事而左氏乃有用牲用幣撃鼓馳走之文書曰
建用皇極謂大中之道不立則咎徵洊臻其傳曰時則
有日月亂行薄蝕是也而古人乃有避殿撤樂減膳之
事是皆不求其端而脩其末不推原其失而狃習之臣
所謂行無用之文以弭昭然之戒循先儒之腐說以為
[043-2b]
古人之禮經者此也迺者四月丁酉朔日有蝕之在畢
八度夫日宗衆陽而象至尊四月正陽純乾之月也陽
生於復至於已則隂爻盡矣隂爻盡而猶蝕明隂侵於
陽是猶小人而乗君子之噐不可以不慮也臣竊念陛
下出膺寳緒乘龍御天純乾之象也朔一月之始也即
位人君之始也天其或者警陛下於其始耶春秋謹乎
始所以舉其終君子謀於始所以慎其事方小毖求賢
以為助訪落謀廟而後行綸語之敷初自微以及著涣
[043-3a]
號之發亦惟行而弗返一設不當則舉棊不㝎再慮莫
中則置噐非安汨河之源而流卒於不清亂絲之端而
末至於不理此陛下所以思正其始也仰惟陛下仁孝
洽聞睿智有臨而更求已躬之闕失大新憲度刓去弊
蠧而復咨政令之臧否欲分左右之忠邪故未即乎正
殿而知親賢之為急欲明風俗之美惡故未加乎元服
而知民事之不可緩廣垂漏泉而懼上之徳澤不下究
大闢言路而恐下之疾苦不上聞雖舜之紹堯中宗之
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繼太戊孝文之起代邸稽古願治之意不過如此而臣
竊有議焉自臣結髪讀書彈冠從仕釋負薪之憂而索
大官之廪者已十年矣目之所覩者信以傳信耳之所
聞者疑以傳疑屬在遐徼叩閽未得流賈生之涕抱婺
婦之憂葢亦有日矣丁紹聖有為姦臣擅命朝多忌諱
殺身亡益而狂狷之論進不得吐退復鯁其㗋而不得
下見庶人之議於道商賈之謗於市則又與國包羞而
懐憤也幸今陛下掲至公之路来直臣之口臣雖踈愚
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請畢以獻非陛下赦而容之孰肯右臣言者臣甞謂方
今之弊權綱不在人主責任不及宰相朋黨之風熾䑓
諫之職輕士不素飬而用師不素慮而出土木之役興
財利之臣進西南亡
以虞倉卒之變内外相䝉而有
衰微之漸逺土下吏不識國體繆悠之談欲以上移天
意動悟萬乗午夜甲帳乙其處以終篇是非野人之芹
則遼東之獻豕者也何謂權綱不在人主自古固有專
之者矣政在陪臣則諸田分齊政在大夫則六卿分晋
[043-4b]
在房闥則拱手在外戚則跋扈在諸侯則僭擬今之弊
釋此而在宰相曷以知之臣甞見其挾天子而報私仇
摟大臣而生死之鼻息干雲端芻狗視同列䑓諫斂袵
道路側目方哲宗皇帝春秋鼎盛可與有為可與無為
者也不於此時輔弼以仁義啓沃以道徳今日兵革明
日祥瑞是進之以好勝喜功之心而萌夫驕汰之志則
聲色之奉䑓榭之樂無所不至矣是蠱人主而奪之權
也此與夫言天子不宜登髙登髙而國耗不宜閒暇閒
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暇而觀書者何以異也且神考憲度利於民者不一元
祐諸人變更倒易失之太銳既竄其身又錮其家廢置
其子弟蹊田奪牛不已甚乎於是排元祐者進士取上
第小臣得要官有可以逞憾借交者反復訹導而躁競
之士爭致其身非善攘人主之權者不能為也瑶華之
廢哲宗皇帝固甞訪之宰相矣禁掖祕嚴事不得聞而
一言喪邦焉用彼相乃至設鈎摭以防民口引羣小以
固夲根恐其權分則虚右揆而無所薦㧞欲膠其權則
[043-5b]
植奥援而不恤公議黨已蕃矣而田蚡之除吏尚未盡
門如市矣而欽宗之子壻尚撓法作福作威塗人耳目
尚賴祖宗法度盤固嚴宻周慮逺顧而承平之人不敢
變名姓以復讎養刺客以為用匕首雖銛利不得發盜
賊之嘯不敢激民以首事臣恐乆假不歸專之不已而
堅冰之漸養虎之患虞在後日則是辨之不早爾昔呉
楚七國反以誅晁錯為名侯景陷䑓城以誅朱异為名
祿山起范陽以誅國忠為名今天下嗷嗷亦必有指宰
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相以為名者臣願陛下收還權綱緫攬在已賞罰之任
名噐之重雷動淵嘿出神入神端持太阿無授人柄豈
惟天下之幸而亦宰相之重幸也何謂責任不及宰相
古者三辰悖序水旱失時災異生變疫癘迭作盜賊竊
發蠻夷不賓率以咎丞相丞相亦以不稱職上印綬乞
骸骨避賢者路天子勉留之曰君上書歸矦印丐身謝
事是章朕之不徳其專精神邇醫藥强起視事以與朕
共治丞相固請則賜之以養牛上尊酒不得已而許之
[043-6b]
則杜門省愆免冠待罪甚者曰朕未忍退君其審處焉
則丞相自殺淮南衡山稱戎而公孫自以為無功居位
使諸侯有畔逆之謀平原東郡民多餓死而魏相亦以
奉職不脩致灾害未息永徽中自三月不雨至九月而
張行成告老焉熒惑守心而罷方進日蝕而罷王商問
牛喘而内史以怪丙吉閉坊門而陷濘者以辱再思方
今丞相殆不知此而朝廷亦不以此屬之髙堂鮮言務
養崇貴曷與尸而祝之社而稷之乎稽攷程按顧問鹽
[043-7a]
米曷與什已者㳺而若已者趨乎八座議事而丞相睥
睨如以鵰挾兎則一切媕娿氣焰十倍寒熱自殊則模
稜以求茍容伴食以希無責其間和事忍垢者又比比
也始霍光謂蔡義可制故引以同職林甫謂陳希烈可
制故援以知政若是而朝廷何頼耶頃者河北水災齧
地千里蕩室廬汨牛馬老弱轉徙箱筥錡釜篳輅藍縷
號泣道路州縣畏其聚而無給則更勸而遞遣占富人
之田者未暇耕鑿而死者已十八九所謂賑濟之法苐
[043-7b]
行空文爾自雍以西米斗千錢而京東西物價翔湧兩
蜀巴漢之民採橡實屑木皮以充其膓而屋無尺椽突
無燧烟獸㳺於市鬼哭於庭死者若蟻潰麻仆殆不可
以占而記也朝廷曾不以此責宰相也宰相亦不以此
謝而去也臣願陛下用鎮撫燮理之任專責宰相則天
工人績庶㡬乎熈而理百辟卿士庶幾其率屬此國家
大體非愚臣之所能條布也何謂朋黨之風熾且堯之
朝有舜禹稷契皋陶太戊之時有伊陟巫咸文王之朝
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有閎夭太顛㪚宜生武王之朝有太公望周公旦召公
奭宣王之朝則有山甫申伯方叔召虎之徒然不聞其
有比周之嘆何也臣甞謂朋黨之原始於東漢盛於唐
甚於夲朝為患最大而最深者也方今其標榜曷止三
君八俊其熏焰曷止八闗十六子其禍之起曷止李杜
其憾之結曷止牛李退休偃月而經營擠報者累累皆
是也背公死權佩劒相笑飴漆不能過其宻鬼神不能
窺其奥張弧於前設穽於後其甘如薺其烈如蝮笑間
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藏刄盃酒殺人者累累皆是也自古士植朋黨卒死於
朋黨風俗薄於朋黨機務廢於朋黨由朋黨而亂法者
非一日也一黨去一黨興根株蔓延不可芟藴天子巍
然其中為之證佐而已既排其人則反其言其言反其
法變勢不得不然也且進君子退小人太平之夲基可
則因否則革天下之良法前日之士無賢不肖一切目
之曰元祐黨詆之惟恐不力前日之法無可與否一切
目之曰元祐法變之惟恐不盡逐之惡地禠職削階者
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五十餘人夤縁薦舉從而遷罷者又不知㡬何人也始
時䜛媢之人為十九章以激怒哲宗皇帝和之者縵緯
如織雖嶺南若人䝉罪以去迄今天下不知其由謂其
有姦謀則昔漢桓帝之立止於殺李固憲宗之立止於
殛八司馬不如是之甚也然猶明告天下咸使知之夫
惡不可掩罪不可赦嫉之者與天下同嫉之也棄之者
與天下同棄之也柰何執政者實以攻黨而反以罔上
又以罔民者耶元祐訴理欲其改過不吝俾之自新捨
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此無他意也日月之食而更則人皆仰之惡人齋浴猶
可以祀上帝而含垢國君之盛事使過古人之用權者
也前日設訴理所執政者取刻薄吏司其職抉剔案牘
吹求疵病槩指而摘之所雪者輙報罷而詿誤者益張
也是豈聖人記功忘過之義耶夫治道惡太甚見淵魚
為不祥尅核至則不肖之心生疾不仁則為亂之心速
況已湔濯之矣而復治之何也是所以闢告訐之門而
長怨讎之府欲以此召迎和氣弭寕天災得乎兹朋黨
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之弊也且自古及今人不勝天人能勝天天定亦能勝
人此忠邪之分枉直之判所以有待於陛下也陛下臨
御之始召元老於外咨以大政海隅蒼生咸謂直道更
興正人在上而猶懼張權輿作坦腹之謡劉崇魯有掠
麻之哭則人主疑之而不察昔小白問害覇於管仲管
仲曰任賢而不能信既信而又使小人參之者害覇也
唐欽宗謂宋申鍚孤直擢而任之王守澄誣以不道㡬
弗免死此又在陛下待之以不疑而察之欲其至也何
[043-10b]
謂䑓諫之職輕古者御史大夫次丞相司諫亞九卿皆
天子得自除授非以時薦而時用之也非限乎資格也
故名其居則曰御史府或曰肅政䑓名其官則曰中執
法或曰大司憲嚴其任則為風霜也端其夲則曰綱紀
也分左右諌諍輔人主格非心糾百官不如法如豸之
觸邪如草之指佞勅容其批也詔書許其封還也裾容
其牽而止也檻容其折而勿治也何者司聦欲聦司明
欲明使下之情上逹上之過失以時而聞元首之耳目
[043-11a]
不壅蔽而無飾非遂事之失假之以疾惡之權而實自
以為助者也若人君自聖於不諫而宰相怙升沈之手
以閉拒公議則䑓諫之官結舌飲忠約時情以去就殆
未免過屠門而大嚼立仗馬者不嘶尚可希片言之助
以寵進君子沮排小人也哉然用之非其人則将據要
津以自保而一切觀望假道烏府以為清要之津委委
備位否則懐怨隱慝席風聞以報其私而為之地者又
安其說而不疑是非寄雌黄於匹夫之齒牙此被繡仗
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斧者所以不厭其心而至公之柄反困於倒持者也亦
未聞朝廷以直敢養士氣而俯仰寵㧞與之温言賁之
禮物以吐其骨鯁開白獸以助勁力賜黄金以比精厲
而區區言官猶車中女三日婦卷懐皂嚢而伏蒲請劒
寂世不聞其人矣亂之初生䑓諫為虚名亂之又生䑓
諫為偹物鄒浩以言立后事得罪中外之士恬於故常
學為轅駒安於豢蓄容容日乆一聞其風則或笑或駭
立朝右者或目而憎之嗚呼古人之所甚易行今人之
[043-12a]
所良難知此衰世之弊而見於華旦者甚可傷也夫世
無採詩之官以什民言又禁之使不得言道無朝端之
木以集士書又禁之使不得陳賢良科廢而人吞直聲
匭函名存而士司冷局天子所賴獨有䑓諫官爾臣竊
謂哲宗皇帝强明䟽通不待劘拂而曉者大臣專恣築
塞言路外峻刑法以拒脅来者士欲全身逺害呼吸以
終天年者亦不肯自投諸淵然而鼎鑊白刄若置之通
逵付之士師考其䟽論萬萬不中則坐之誣罔士雖死
[043-12b]
之日猶生之年何憚而不為耶近者陛下擢豐稷孫諤
龔夬陳瓘䓁列之殿陛㫁自聖知大協羣情臣願陛下
每於閒暇之時旁採清議區設名流躬自㧞識不以付
大臣使行私恩以叛公正而䑓諫士自以為天子門生
則効誠竭節於萬鈞之下而羔裘之正直晨風之飛集
足以跨越古昔茲事體大伏願陛下不以臣言為愚而
力行之亦社稷之福致治之夲原也何謂士不素養而
用古者開石渠東觀以論經天祿以讎書宣室承明以
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訪問皆天子自育人材平居無事飬之有素一旦加諸
上位使之陳力就列左之而宜之右之而有之以為相
而廟堂無偹位以為将而閫外無敗績使之昌言則真
御史也使之居百職事則名卿才大夫也置之近侍則
正人列之郡國則循吏其未用也則或目之曰此國寳
此南金此清廟噐此明堂材此千里駒人主振其侣若
鵷鷺髙其選若瀛洲時雨之保䕶菁莪之樂育而巖穴
幽隐玉彩呈露下僚英俊錐嚢穎脫號為得人之盛而
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三館之士天子徃徃微幸其處處士布衣得占詩進見
載之輅車導之金蓮使參鈞天帝所之㳺以激奨英氣
故拱把之把梓有干雲之志而一斑之於菟有食牛之
量或引之便殿訪以外事宰相所不知諫官所不言者
借筋假笏得盡閒燕而内相帝聦日聞所未聞矣非飬
之有素試之亦有素乎今郡國庠序之地以家老圃太
學教化之原以宗㳺譚謂他時十科適増長浮競而日
者宏詞又闗通權要其與選者皆近臣之子弟四方寒
[043-14a]
士才力雖髙柰有司之不公不明者何自丞轄而下府
寺之要䑓閣之妙至一牧守一監司遷除補叙出自權
門天子頷之而已且管晏之智不可以方伊尹吕望伊
吕之功不可以擬風后力牧騏驥千里駑馬十駕洪鍾
百叩沙石一撃人之才噐之相逺也非今日矣驟而談
兵則括不可以将驟而用客則武陽不可以使司晨必
雞吠盜必狗織必婢耕必奴其所以養之者乃求所以
用之也臣甞謂粹美王道粉澤治政卿雲黼黻以昭回
[043-14b]
雲漢之章盛時豈謂乏人而代王言操帝制者詞氣卑
弱反衂國體俗失之俚輕失之誣粃糠我制度㫁絶我
繩墨所謂大雅温厚之訓簡嚴易直之文或近於嘲罵不
㡬於攘臂而捽之此識者所怪而流之遐陬適資夷狄
之笑也至於治河者以河決奪官奉使者以辱命削職
㢘吏十一貪吏十九民社之託筦庫之寄汚穢簡慢吏
議而去者略無虚日夫蟲莫知於龍劉累豢而蓄之獸
莫戾於虎梁鴦飬而馴之士不可養歟亦不可用歟以
[043-15a]
楚猶多賢臣以衛猶多君子皇宋造邦百有餘年文物
之盛比蹤三五非楚衛區區小國之比而一職之闕緩
急擇人則天子假名噐於近臣近臣斂恩意於私家大
起寒滯之嘆甚無謂也臣願陛下養士以嵗月日與二
三元老講論人物磨礲漸勸取其姓字書之屏風覆之
金噐舉而用之以為治世先務從民之望以新天下之
耳目豈不偉耶若夫朔方節度得其姓不得其名歇後
鄭五有其名而無其實除韋巨源而朝廷觧體用牛仙
[043-15b]
客而士大夫養恩房琯有浮虚之名崔湜無經濟之略
是又人主不可以不戒也何謂師不素慮而出臣逺不
敢舉三代近不取五季其間彊臣專封而割據山河荒
裔亂華而俶擾河洛如魏晋之時則臣不復借喻臣甞
謂漢唐之地廣於本朝而法制不及法制不及雖多奚
為也漢興封建子弟大啓九國燕代有鴈門以東齊趙
有常山而南梁楚奄龜蒙而有之荆呉擅江湖鹽鐡之
利淮南總山澤之富諸侯之國聨三垂而控胡越天子
[043-16a]
止有三河江陵巴蜀雲中隴西凡十五郡而公主湯沐
列侯之邑尚在其中唐列藩鎮以為附而大歴貞元以
後益更負横田𢎞正盜有魏博王氏盜有成徳朱氏有
幽薊李氏有淄青劉氏有宣武呉少誠有淮蔡或一傳
或再傳或三四傳或一姓或再姓或三四姓四郊多壘
唐天子號令所通者不過河湟数都是四海之逺賦之
所入者十之一二而已逺惟祖宗深鑑漢唐之失以立
法詒孫謀而不窮内無封建藩鎮之失外無夷狄侵擾
[043-16b]
之患坐而守此萬世帝王之業也以中國之實甲馬之
利可以坐扑四夷而祖宗不肯輕舉而輙發者智慮深
也澶淵之役豈得已哉方今西方用兵連年不觧青唐
順義㪚而復圍是得其地不足守降其王無所用之勞
民廢財職此之由永念神考之志謂羌夷驕黠為日已
乆侵暴我黎庶虔劉我邊陲天威震疊欲待時而動舉
無遺䇿睿謀神筭臣愚不足以知之然臣竊觀夫積粟
如山是取於民有制也宿民於農是教於民有法也志
[043-17a]
已先定矣計已熟復矣糧已積矣兵已練矣一舉而用
之豈無成功也哉今廟堂之上倉卒造次築一城俘一
級喜見顔面賚予四出使之拓土至玉門列張掖酒泉
武威等郡如漢武帝時若是不知朝廷何以為賞也日
者固甞妄發救援行軍死地老師費財闗輔空困是皆
慮之不素也且今叩闗請命未必不包狼子之野心而
築城受降未必能㫁匈奴之右臂而又契丹輔車相依
縱觀勝負强弱之勢徐起而乗我此尢令人寒心今欲
[043-17b]
進兵亦未可釋甲亦未得臣願陛下遴擇良将堅壁以
守少休士卒訓練加勸積粟邉鄙待時而動以追述神
考之志所謂萬全之師豈不韙耶何謂土木之役興臣
甞論大禹之卑宫室不如堯之茅茨不剪武帝啓千門
萬户不如文帝惜中人十家之産以禮考之天子之制
有三朝有九門以考工言之夏后有世室商人有重屋
周人有明堂其度如此而已治人事天以養體者亦惟
如此而已洛邑之營止均諸侯之會不聞其為游觀之
[043-18a]
美靈臺之作止同庻民之樂不聞其崇私已之奉蕭
何治未央孫盛之論以為開後世之侈楊素營仁夀
裴矩之料以為必婦人之說諸侯黝堊大夫蒼則楹不
可丹春築於郎冬築於囿則譏䑓不可為故阿房就
而大盜興紫閣成而國用竭驪山幸而荒靈光成而
亡以至鹿㳺姑蘇香分銅雀未暇風雨之避而招兵
火之憂再行宫室之塲而增禾黍之嘆者古數有之殆
未可法也邇者月䑓之造龍艦之制爾般之斤工輸之
[043-18b]
巧晝夜雜作丹砂曾青之所圖繪香棼桂楣之所紛
奕磩金玉以次第為歩剞龍蛇以飛走為戲陶甓倍於
南山之土釘頭多於太倉之粟以鬼為之尚憚其勞以
人為之皆知其不可而又蕃餙服御增崇佛廬大司農
不能供無訾之求諫官御史未甞有一言之及閹寺希
寵則樂成竒麗以蕩揺天心庶幾荒淫不度顛倒裳衣
以滋禍亂之芽而探矯命令與知朝政以隳紊祖宗之
法者在旦暮也幸陛下繼統以清躬先天下黜淫靡之
[043-19a]
觀究支費之蠧前此者已罷而勿居則後來者宜勿啓
也臣伏願陛下日慎終戒防微杜㡬書無逸為元龜置
攲噐於座右仄席儒者而與之考古今成敗之由疚懐
民力而躋之仁夀之域則堯禹之至徳孝文之恭儉亦
陛下所常行而不為異者也何謂財利之臣進夫先王
生財有政理財有義而論道者以謂不貴難得之貨使
民不為盜説禮者以謂貨惡其棄於地也不必藏於已
使養天下者揣本齊末厚於人而薄於已知所謂不貴
[043-19b]
難得之貨則雖借黄金白玉以翼而不能飛借明珠以
脛而不能走非特使民不為盜而已也知所謂不必藏
於已之意則家給人足猶吾之胠篋而掌握盈虚來如
江河積如丘山不時焚燒無所藏之非特惡其棄於地
而已也季道末世經營天下猶寒家細民務争錐刀而
有司之吝賢士大夫不敢輕議其得失則桑𢎞羊起而
為公卿皇甫鎛進而至宰相財利之臣得志矣且許行
以滕君有倉廪府庫為厲民而記史者乃謂倉有紅腐
[043-20a]
都有朽貫為富國之美談王制者又謂國無九年之儲
則國非其國而鑒古者則曰鉅橋之粟洛口之榖為興
王之資則財用之積㪚與夫取予之多寡果在於時君
世主因事趨變不拾狼戾為有餘不强殞穫為無節求
適於當而已夫以父𣙜子則必貧旦旦伐木則必不
而寡婦之利童子之餉無非吾國與天下也若生之而
不傷厚之而不困使之捆載嚢負各滿其意以歸見於
聲色此堯舜禹湯文武成康以来所以父母子民其愷
[043-20b]
悌忠厚發於詠歌傳於金石以至於今而不衰也方今
利孔百出臣不敢徧舉獨指虐民之大者一事為陛下
略陳之且摘山以為茶民之朝暮不可闕也議者以謂
户部之計茶利嵗入不訾邉防之用仰此以為㗋吻之
哺故朝廷假其權大臣怙其勢而司其事者過桀跖之
徒奉其法者行水火之政臣官漢中目撃其事利之所
在民賴以衣食得之則生弗得則死未易可遏也而比
年禁其私販五木巨械鉗首貫足考一逮十考十連百
[043-21a]
囹圄無虚刑餘半道而寃痛之聲至不忍聞夫臈茶之
直數十倍於草茶而其罪惟均細民輕以觸法自昔然
也今官賤其直以市園户不吾市者為私售酷其威以
脅州縣不吾從者為沮法陛下試令諸路提刑司具㫁
獄以上聞則縁茶事坐者十倍其他也交通貧富貿遷
有無商賈之職也茶事半天下則商賈不通商賈不通
則闗市之征廢他司嵗計日朘削矣而又月計軍儲官
吏之費歲總侵欺失陷之數其所得者僅償所亡是所
[043-21b]
謂朝三暮四割膚肉以啖口者也至於縣官茍旦夕之
譴則抑配良民以津積滯而他司按劾所不得與鋪兵
為盜賊之淵則轉寇良民以資口腹而有司坐視所不
敢訶故每使茶一過則聚罵族誹思臠其肉噬其臍呼
天而詛操矛而伐之何啻十目所視十手所指柰何朝
廷益重而委之臣所謂財利之臣進者斯人之徒歟陛
下之於逺民忍不聽此而矜怛之耶閭閻之疾苦此其
大者如陛下以為鹽池之壊未復國用尤急於茶利又
[043-22a]
神考已施之迹不忍遂輟則宜求長厚之吏以補使者
少緩法禁支計博買外許之通商則徳澤下流孰有逺
邇耶何謂西南無偹而虞倉卒之變夫患生於所忽而
燕安為鴆毒之懐壊防之水始於蟻穴拚飛之鳥兆於
桃蟲故聖人於萃聚之時除戎噐於既濟之時思患而
豫防之今朝廷惟知偹西北而不知西南之可偹也且
自威茂黎雅以南正古之南詔南詔西北接吐蕃北抵
益州東北際黔巫自唐時已更臣而數叛閤羅鳳之攻
[043-22b]
雲南劒南節度鮮于仲通乃有白厓城之敗天寳中異
牟尋與吐蕃并力入寇令其下曰為我取蜀為東府杜
元頴治西川王嵯巔乃悉衆掩卭戎嶲因陷三州入成
都止西郛十日掠子女工技數萬引而南今南蠻種𩔖
已離而不合西戎道里自梗而不通其勢不能并一然
國家晏寜日乆兩蜀之民數世不見風塵之警白首休
居拊子孫以待盡賣劒買書廣弦誦以竟日外户弗闔
而無有吠狗行人千里而不持寸刄恬玩已乆臣恐一
[043-23a]
旦有急則劒外州郡為蠻夷區落是入無人之境而莫
之嬰拂者矣臣蜀人也知之詳矣甞見乞第宼瀘川董
阿丹宼茂州上煩朝廷命帥遣将而飛輓之饋一方騷
然今蜀兵驕懦不可使飽稻飫豕十九如瓠朔風正嚴
緩歩一舍已呀然汗矣萬一有變是決不可使也蜀之
守邉者因仍徼倖計嵗月蓄香藥犀馬以去不問其他
萬一有變是決不能守也以至有城池而無樓櫓有金
鼓而無閒習矛楯以脆易良
矢以柔易堅甲胄爛漬
[043-23b]
而不復治障堠㢮沓而不復明萬一有變是攻與守皆
無其具也比年峨眉蠻獠以闗市不平即包人民掠牛
馬以歸兩林種至挈工徒鑿山開道直趨盧山以市珠
馬為名其意果安在耶使之有飲馬岷江之志而吾兵
不能戰邉無良守戰與守又無良具則斬狄山之頭虜
騎劫之兵出入自如蹂躪數千里之地而民畜為之一
空矣臣所謂西南無偹而虞倉卒之變者此也伏願陛
下勿以臣言為迂詔脩守偹益屯戌選清白知兵吏以
[043-24a]
鎮之斯逺人之福也何謂内外相䝉而有衰微之漸昔
賈山謂秦以不聞其過失而亡故杜牧之曰族秦者秦
也非天下也春秋書梁亡左氏言自取之也榖梁謂心
昏耳目塞大臣背叛梁自亡也周之天下自夷王下堂
平王東遷而周室遂微其亡也非赧之罪也秦之天下
自二世暗弱趙髙專恣其亡也非子嬰之罪也西漢之
亡非孺子也兆於元成之不㫁東漢之亡非獻帝也由
於桓靈之不君唐自代徳姑息至昭宗而遂亡夫人之
[043-24b]
受病有在榮衛有在四肢有在心腹然非一日而成也
在榮衛四肢則心腹為之不寜在心腹則四肢為之俱
廢榮衛四肢之疾緩而可治腹心之疾急而欲急攻之
也望色聆音以知病所從起不待疾至而治謂之良醫
朝廷天下人主之一身也仰惟太祖太宗之德澤固結
愈逺神考之紀綱維持不絶固無有受病處葢甞治之
於未然而已臣試言之夫黄河貫地中猶人之榮衛邉
鄙猶四肢大臣猶心腹築隄以壅䟽渠以泄然後河乃
[043-25a]
安流或決於東或決於西譬榮衛之不通故結而為癕
㿉緩而絶經絡治河者不深窮其利而茍簡一時之功
是諱疾於榮衛也芻粟不繼如筋不勝将不知兵兵不
知戰如骨不勝今邉鄙之臣或虚張戰多或擅棄所得
茍目前之㨗而不設乆慮是飬疾於四肢也前日大臣
專恃顧命頗有徳色貪天之功以為已有臣言之於前
矣上賴左廟右社之休山川百靈之助而權臣揺手不
得不幸而有他變則莽之文詐操之姦雄掘起而萌亂
[043-25b]
矣是藏疾於心腹也一身而有此三疾臣所謂内外相
蒙而有衰微之漸者此也陛下即位神噐攸屬人意所
歸而又文母厚徳儀坤徽音嗣世沈幾意表而同天道
之運扶日虞淵以赫下土之照共㫁大務而施設注措
人神僉同則不必巫咸和緩之術滌膓紉腹肘後萬金
反魂起廢於急廹尋常之間彼榮衛四肢心腹之疾徐
診而治之箴砭所及聚毒供事尚未為晚也在陛下施
之何如耳且今天下如磐石太山陛下求直言而臣以
[043-26a]
自古危亡之君以為陛下之鑑不已過乎李雲露布固
訐矣而威帝止以不諦何語為口實韓愈表佛骨固切
矣而憲宗止以天子夭促為乖剌是二君者有拒諫之
實而無好諫之名安足為陛下道哉臣釋耒西山立朝
無葭莩之親負笈賢闗終嵗惟雅言之學貧無以自資
而載色載笑獨於借書乞火居下位不能媚上官以釣
名沽譽所養如是殆一木彊人耳如上所陳皆朝廷已
行之迹衆人之所不足言者無禆聖教之萬一而祗自
[043-26b]
以為勞伏惟陛下天縱之聖自誠而明既恭黙以思昭
曠之道又緝熈而成光明之學昔人求禮於野人求道
於瓦礫問迷於童子每況愈下謂愚者千慮或有一得
而臣之井窺管見區區欲罄而終未能已也臣甞惟天
下之事莫尚於宻聖人之功無易於勤昔陽處父言狐
射姑不可将晋君以其言告射姑射姑刺處父於朝而
奔狄髙宗欲廢武后上官儀諫之及髙宗見后則曰是
皆上官儀教我而武后卒殺儀且為容之仰舉趾之髙
[043-27a]
儀可觀也而易測其中前在馳逐後在音聲志在内也
而或見於外人君可以富貴生死天下之士未發其機
而人已逆而合之矣況以不宻者乎故臣願陛下尚宻
則無過事明皇之初銳意勵精誓復貞觀之治而開元
之間號稱太平晚節怠荒聲色游幸失道敗度於天寳
之末可為歎惜夫禹之勤於邦文王之日昃不食非謂
其勤於始而已始始而終終也十日暴而一日寒百年
為而一日廢適逺中畫與不適同深耕不穫與不耕同
[043-27b]
故臣願陛下貴勤則無棄功若夫血氣之戒精神之用
隙不在大失不在小永惟陛下深思而長念之則天下
幸甚臣誠狂妄干犯威顔臣無任瞻天望聖激切屛營
之至
建中靖國元年李朴上奏曰臣聞天下有事不足憂無
事深可畏人之情勞則思逸則肆故方其有事之時則
憂勤恐懼之心能以危亂而至於治安及其無事之後
則驕盈怠惰之氣亦能以治安而至於危亂舜之時七
[043-28a]
政齊於上百獸舞於下可謂安且治矣而君臣之間惴
惴然常若憂危禍亂之将必至何也知治安之不足恃
而驕盈怠惰且隨其後也臣竊觀國家聖作明述自古
太平之盛未有乆於今日者此正天下所謂無事之時
而臣所謂深可畏者也伏願陛下思創業之甚難懼守
成之不易親睦九族風示萬邦好惡不留於心喜怒循
理而動體仁爱之徳而濟之以剛破險詖之論而平之
以恕知君子所以致治而慮其難進則任之勿疑鑒小
[043-28b]
人所以致亂而防其易入則去之必速除心術之害然
後可以育人材勵㢘媿之節然後可以肅仕路辨甞試
之說然後可以来忠言師老而邉隙可慮莫若以自治
為守禦之䇿民困而國用不足莫若以節儉為富庶之
夲觀俗化而通其變議政事而處其中執持權綱爱惜
百姓日謹一日保其初心若是者皆聖政之所當急者
也雖然所以致此者有夲矣臣聞昔周成王即位召公
為之保周公為之師同心輔導甞致謹於起居言動之
[043-29a]
間唐太宗開文學選道徳名儒十八人為學士雖飲食
游宴十八人者未甞不在其中退朝與討論古今所以
成敗輙至日昃夜分故成王能光昭文武之業而太宗
獨髙三代之後無他知所以自治而天下不足治矣臣
誠知陛下聦明仁聖性所自得然而聖人者徳配天地
而志常不足不識陛下夙興視朝擁經左右詔徳意志
慮者誰乎陳前世廢興治亂請得據舊鑒新者誰乎退
居深宫之中燕見間召所以偹顧問者誰乎今縱未能
[043-29b]
逺法成周立師保之官宜且近倣唐制大開學館博選
通儒耆德使侍經幄萬機之暇孜孜與之講論正心誠
意事天治人之道雖陛下聖性所自得者臣願益加聖
學焉此臣之所謂夲者也臣又聞人主不可求勝於天
下不可廢天下之公議不可使心術失於毫釐之間此
三者人主之要道也臣請為陛下别白而言之所謂人
主不可求勝於天下者何也臣聞自古有道之君不敢
失一夫之心以天下者一夫所積耳是故為其欲夀則
[043-30a]
與之輕刑為其欲富則與之薄歛為其欲逸則與之緩
力凡上之禁令取舍惟恐一不當於天下之欲惡是以
天下亦相與安之而已也後世有若韓非商鞅者始道
其君以勝天下之事其言曰權勢法制者人主之操術
彼天下者必於我而聼命者也而屑屑若是是以天下
為匹夫役也故或勝之以擊㫁或勝之以裒剝或勝之
以戰鬭安忍自恣仇讎其民民不勝其害則相與合天
下而勝之矣臣故曰人主不可求勝於天下一也所謂
[043-30b]
人主不可廢天下之公議者何也臣聞人主勢能生殺
禍福人而不能變天下之公議堯舜三代之時則公議
用於朝廷之上以賞功罰罪進賢退不肖而行於天下
至其亂則廢於朝廷之上而竊竊然發於閭閻之間又
其甚而設誹謗之法以杜天下之口則又不發於閭閻
而欝於人心最甚者莫若秦也立為腹誹心謗之誅則
欲併取其在人心者而去之也然且獨能禁於一時而
卒大肆於後世何則所謂公議者其夲與天地並立而
[043-31a]
是非出於人心之同然不可得而變者也知其不可得
而變而使或發於閭閻或欝於人心或肆於後世孰若
舉而用於朝廷之上行之天下乎臣故曰人主不可廢
天下之公議二也所謂人主不可使心術失於毫釐之
間者何也臣聞人主者天下之夲也心術者人主之夲
也養之以道徳仁義則終身而未足以為功動之以回
邪淫佚則一朝不可勝其患是何歟道徳仁義難全而
回邪淫佚易溺也古語曰人主唯有一心而攻之者甚
[043-31b]
衆彼小人之欲禍天下必先敗壊其君之心術而後可
以得志是故吾欲尚恭儉彼則攻之以驕奢吾欲夲仁
恕彼則攻之以煩苛吾欲務厚下彼則攻之以聚歛吾
欲用正直彼則攻之以佞柔彼其所以攻我者紛起並至
人主又惡能以一心而保其所難全勝其所易溺者哉
必主之以平照之以清持之以誠恐恐然若宼盜之将
至而蚤杜其窺覦之漸也不然使之乗吾徘徊猶豫之
時一投隙而得以自售則浸淫敗壊而終以不悟矣臣
[043-32a]
故曰人主不可使心術失於毫釐之間三也知此三者
而大夲立矣臣愚不勝惓惓之忠惟陛下留神省察以
幸天下
左諫議大夫陳次升進戒豫六事奏曰臣噐非適用材
不逮人夙䝉神考之誤知擢寘臺屬逮事哲宗皇帝又
叨言責迄無善状終以罪廢陛下即位之初搜羅人材
振㧞淹滯起臣於烟瘴之地擢貳烏府今復除臣諫議
臣自以天資樸拙學問迂踈辭章屢上天聽莫回拜命
[043-32b]
以来不遑夙夜思所圖報輙取古先哲王洎我祖宗之
大猷作為六事一曰體道二曰稽古三曰修身四曰仁
民五曰崇儉六曰用人以豫為戒欲陛下念兹在兹使
聖躬無過舉庶事無不治亦蒭蕘爱君之義也謹昧死
上進
其一曰體道臣聞天道運而無所積故萬物生帝道
運而無所積故天下歸聖道運而無所積故海内
服不可為也不可執也無偏無黨而蕩蕩乎民莫
[043-33a]
能名是以先王揆才頒政量能授職設為宰輔以
經邦國以理隂陽以制卿士以撫四夷而又使夫
通世務明治體多識前言徃行者繩愆糾謬而議
論之故能垂拱無為而天下治彼昏不知或獨任
宰輔或偏信諍臣或甞推誠為其所誤而兩棄之
甚矣其惑也故書史特詳書為萬世誡者如秦之
李斯趙髙漢之王莽董卓唐之李林甫盧把皆其
君之所獨任者至於姦佞滿前而不見大謀顛錯
[043-33b]
而不知名辱身危覆邦絶祀譬猶掩塞耳目而運
股肱其可濟乎樊豐周廣之於孝安朱异之於梁
武裴延齡韋梁牟之於徳宗皆其君之所偏信者
至於奪公輔之任挫宰相之威䜛慝忠良稔禍社
稷譬猶芟割其股肱而任耳目其可濟乎漢武以
英雄之資即位五六年間號勝文景及其獨任田
蚡也入奏事則語移日所言皆聼飬成其罪遂致
有吾亦欲除吏何不遂取武庫之怒爾後惟偏信
[043-34a]
嚴助朱買臣吾丘夀王主父偃之徒以辯論詘辱
大臣至於交私諸侯潛藴譛訴劫殺親王訖未甞
有得其死者漢武之志豈以其甞獨任宰輔者如
彼偏信諍臣則又如此故兩踈之耶由是詭誕之
士竒邪之術乗隙而進無正救者故窮奢極欲繁
刑重歛内侈宫室外事四夷信惑邪怪廵遊亡度
哀痛之詔由是作矣臣聞仁宗之御天下也民到
於今稱頌盛美而不置者豈有他哉不為不執無偏
[043-34b]
無黨如天運之無積故民心歸而海内服也觀其
用言者以罪范仲淹之黨及翻然而悟皆大用之
唐介以彈文彦博貶未㡬而復其官以衆言黜歐
陽脩因范鎮一言而留之機圓術妙可不務乎臣
竊觀陛下即位以来獨任宰輔計行言聽莫之敢
抗汲引黨與沸騰於朝臣恐其竊弄威柄而陛下
厭之以致改轍而偏信諍臣以堕於漢武之失茍
不出此若或委心腹寄耳目於近習則禍愈亟矣
[043-35a]
可不謹哉
其二曰稽古臣聞堯舜之道載於二典者其目雖多
而總其大美皆曰若稽古而已而傅說之戒髙宗
亦曰不師古訓于何其訓詩人之頌成王亦曰日
就月将學有緝熈于光明夫帝王以一身而應萬
有茍不該博古今以深究夫明君賢臣修身治國
之要雋功偉烈謀猷方略之施與夫昏虐賊亂禍
根罪首之由取是捨非執古道以御今其何以堪
[043-35b]
之哉是故堯舜之所以若而順稽而考髙宗之所
以師成王之所以學者如是而已矣若夫略典墳
之大道好雕蟲之小技競一韻之竒争一字之巧
者此腐儒之所為而藴徳行志功名者鄙之況於
帝王日有萬機而盡心於卉木之間極意於烟霞
之表將焉用之隋煬帝尤善於文不欲人出已右
薛道衡被誣而死則曰復能作空梁落燕泥否王
胄之誅則曰復能作庭草無人随意綠否又曰設
[043-36a]
令朕與士夫髙選亦當為天子梁武帝父子尤刻
意於文學乃至隂陽卜筮騎射聲律草𨽻圍棊無
不精妙又何補於治適足致亂耳何則既騁此以
為智能矣則必恃此以驕慢天下故賢者由是觧
體而小人競學是以資嫵媚則向之所謂智能者
翻為亡身之具遺後世之所閔笑者臣聞陛下潛
徳藩邸時則已留意翰墨矣即位以来好為詩曲
以賜親幸鐫石鏤板傳播逺近臣愚過計恐天下
[043-36b]
之人不能盡知陛下由天縱之能不思而得肆茟
而成妄以前代帝王之刓精竭慮於雕蟲篆刻之
細為比且曰天下之政未理而游心於是豈不為
盛徳玷乎又恐用小人之能是者則士風靡矣臣
願陛下痛屏浮華無用之文不使膠於心術惟一
以切磨治道聽政之餘躬閱書史取其闗國家之
興衰生民之休戚成者襲之敗者反之以資益聖
治之道以懋稽古之徳豈不偉歟
[043-37a]
其三曰修身臣聞之詩曰鶴鳴于九臯聲聞于天鼓
鐘于宫聲聞于外易曰行發乎邇見乎逺葢修身
之應也如此歴觀古之創業之君與夫中興之主
承乎離亂之緒其俗其民乆已安於無治急之則
怨緩之則偷賞之不勸刑之不變於斯時也而能
肇造天命平滌九區恢廓宇宙致治之効可計日
而待者豈有他哉葢明乎人可以誠感難以户說
乃正其心以及身正其身以及國故道德由是而
[043-37b]
明風俗由是而羙也何則人君之所恃以有天下
者曰天命之民歸之賢者附之耳而天親有徳民
懐寛仁邦無道則賢者卷而懐之是三者皆非修
身則莫能致不然則昭昭之鑒可以矯餙偽行而
欺之乎億兆之心可以輿金輦寳而召之乎有道
之士可以髙爵厚禄而誘之乎非所聞也又況君
者民之師表動静舉措發於中必形於外民影從
矣将欲興崇禮義厚人倫而美教化者其可以言
[043-38a]
率之哉此孟子所謂君仁莫不仁君義莫不義也
是故堯之民比屋可封桀之民比屋可誅豈民異
習哉格之者異也魏武好法律而天下貴刑名魏
文慕通達而天下賤守節豈士異尚哉格之者異
也此皆前事之驗也其可忽乎仁宗甞書無逸於
邇英閣之屏嵗乆而弊命王洙復書之且曰朕不
欲背聖言乃置之左取孝經天子孝治聖治廣要
道四章命蔡襄書以對於右欲使聖言時存乎顧
[043-38b]
眄雖以聲為律而身為度者何以尚兹其興事造
業制度遺文獨超於百王之表宜矣臣願陛下遹
追仁祖謹厥身脩日新其德使百官有司相儆曰
聖德如斯其可自怠巖谷之士相勉曰聖徳如斯
其可自棄黎民戒其子弟曰聖徳如斯其忍犯上
盜賊率其黨與曰聖徳如斯其敢猖獗如是則成
康之治可立而待也
其四曰仁民臣聞天之視聽在乎民國之存亡繫於
[043-39a]
天王者之所以得天下者民歸之而天命之也所
以失天下者民叛之而天禍之也是故民歸一徳
天乃命湯庻民子来天乃命周百姓弗堪天命殛
桀民罔不欲喪天訖商命黔首愁歎天亡秦祀百
姓怨望天剪隋虐古人以水能覆舟朽索御馬為
戒者豈徒念民之孔艱則强者為盜賊弱者膏草
野耶誠恐人君因之不免其身而毁辱及其宗廟
困窮及其妻子也夫為人父母而生靈塗炭為人
[043-39b]
子孫而宗廟毁辱貴為天子不能保其身以及其
妻子豈宜忍哉是以盛王兢兢業業以圗治者誠
畏此耳惟知畏此故惡衣菲食輕徭薄賦使民家
給人足知禮義㢘恥之尚舉天下而安樂之也頻
年以来水旱屢作疾癘尤熾而兩河之民服役科
須煩費愁苦而官司催科急於星火貪墨之吏從而
誅求竊恐供者有限而取者無厭以有限供無厭
天下一動變生無方此臣所以痛心疾首慄慄危
[043-40a]
懼也陛下雖屢形詔命偹陳至誠惻怛憂民疾苦
之意惠澤之下如置郵傳命今乃公然廢格是朝
廷之恩奪於州縣可不痛哉自古所患者君澤壅
而不下逹民情欝而不上通以致君勤恤而民不
懐民愁苦而君不知至於離叛危亡者踵相及也
臣願陛下申勅䑓諌監司常切糾察嚴刑名以杜
絶之如救拯焚溺以幸社稷
其五曰崇儉臣聞禹卑宫室惡衣食克儉于家以有
[043-40b]
天下再傳而之太康則已色荒禽荒矣及桀之身
竭百姓以為傾宫而天下亡之唐明皇之初乗輿
服御金銀器玩令有司銷毁以供軍國之用其珠
玉錦繡焚於前殿及其晚節窮天下之侈不足以
供其慾由是觀之創業之君昭儉以示子孫其末
流猶入於淫靡始於克儉者其終猶至於驕奢況
無以啓廸後人不謹其始者哉天下習安於侈靡
乆矣於今為甚貴介之族與夫兼并之家燕飲之
[043-41a]
物歌謡之具窮竒極巧以相傾勝銷金鋪翠旬翻
月異一領之細至有千錢之直者此風其可長哉
臣願陛下以道徳為麗仁義為華以珍玩竒貨為
喪國之斧斤以珠玉錦繡為迷心之鴆毒芟夷藴
崇之絶其根夲痛自裁抑以禁之褒進朝士之約
素清修者貶退其淫荒驕奢者以敦薄俗顧不羙
哉昔孝文惜百金不為露䑓而天下衣食滋殖晋
武焚雉頭裘而士敦朴素唐太宗以亡隋為鑑而
[043-41b]
公私富給夫失節之嗟愚智同惡由恥不及其羣
𩔖故勉强為之以相髙耳人主儻能躬儉以率之
其趣也孰禦臣聞偽蜀以珠餙溺噐太祖命碎之
且曰以此奉身不亡何待嗚呼聖人之慮逺矣是
豈特化當時之習使知其所尚哉
其六曰用人臣甞學稼於農矣凡播殖之宜耕鋤之
功等則穫無或異茍隂陽之和雷風之動雨露之
澤不時則與之同饑饉時則與之同豐穰由是而
[043-42a]
知天地之所以能成其大者豈非以其無私者耶
是故先王法之其於用舍也能激天下之不善而
使之退愧勸天下之良才而使之樂進以致治者
抑亦法天地之無私故能成其私耳後世不該不
徧之主鮮克由是其於用舍之際或崇勢地而抑
寒門或任親宻而棄踈逺或採虚譽而廢卑賤或
恱其才能而畧歴試或重朝廷而輕四方或皆反
是而益亂其故何也夫君子與小人所出不在於
[043-42b]
世禄與側微而言行非一事之可槩出處非一端
之可見此愚智同知也柰何立賢而有方哉以謂
必出於勢地與親宻耶而膏粱子弟至有不辨菽
麥而髙車大馬以為民上則版築之叟渭濱之漁
何從致哉以謂必出寒門與踈逺耶而碌碌腐儒
持方尺之紙書骫骳之文以享萬鐘則伊尹之伊
陟周公之魯公何從致哉至或採虚譽而廢卑賤
恱其才能而略歴試内外迭為輕重是皆昏君之
[043-43a]
所為可深戒者夫王者一視而同仁茍徳義可尊
無擇負販故管仲之舉二盜穆公之用由余齊威
王以左右譽而烹阿大夫功成於當年名著於後
世可謂明也已矣以舜之聖受命之初且猶歴試
諸難況其他乎近古漢宣亦可謂急賢之主矣而
蕭望之杜延年葢其所尤厚者或出而治民或出
為邉吏非為煩使之以觀人才亦所以維持四方
均内外勢也其治優於文景者不其然乎夫祿一
[043-43b]
不才爵一無功未病於國而終為害者非惟其忌
賢者進而害能者用也而賢能亦羞於同羣或恥
居其下此其所以為害也自古人君之於進賢也
罔間親䟽貴賤無有爱憎惟較其賢否耳故丁公
於漢祖有活已之恩非徒不用而加誅焉唐太宗
不恤秦王府官吏之怨嗟以為朕與卿軰日所衣
食皆取諸民者設官分職以為民也當擇賢而用
之豈以新舊為先後哉臣願陛下稽古先王法天
[043-44a]
地之無私鑑漢祖唐宗之公正不以布衣寒士公
卿子弟惟賢是用不及私暱無所偏徇庶幾賢者
彚征以光左右
大觀四年侍御史毛注采當世之急務上奏曰省邉事
足財用收士心禁技巧近年以来邉民僥倖茍得昔所
入貢者今必成為郡縣昔所羈縻者今盡納其土疆以
内地金帛而事窮荒不可計之費今黔南已有處分如
夔渝新邉宜在裁省運塩昔主於漕計今移於它司常
[043-44b]
平昔積於外州今輸於都下經費安得不匱財貨何以
轉移願詔有司悉講復元豐舊制湯之遭旱以士失職
為辭今學校飬士葢有常額額外之人不復可預教飬
嵗貢之餘畧無可進之地願留貢籍三分暫存科舉以
待學外之士使無失職東南造作竒玩花石綱舟後苑
工徒京城營繕並宜暫罷以抑末敦本凡此皆聖政之
所當先人心悅則天意觧矣
歴代名臣奏議卷四十三
