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欽定四庫全書
續資治通鑑長編巻四百六十六
宋 李燾 撰
哲宗
元祐六年九月丁亥樞宻院言河東經略司奏報西夏
深入麟州府攻圍城壁詔本司丁寧誡𠡠麟府路軍馬
司宜謹重精審仍張大聲勢集兵應援務令敵兵早退
城寨無虞仍令范純粹審擇便利如可出兵即依前詔
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牽制筞應舊録云始議以先帝經略西邊為好大生事/遂棄城寨罷戍守厚禮以招来羌人意謂可
以息兵民卑辭厚幣無所不至貢使未還疆界未畫兵/已犯境矣時姦人在朝君道不立致使西人犯順内外
束手措置乖繆使彼得計如入無人之境大獲而歸誠/可忿惋新録辨云上文是樞宻院戒
麟府路謹重精
審牽制䇿應等語未有敗事史臣云君道不立誣/謗太甚兼亦文意不倫合刪去前項九十八字
戊子鄜延路經略使范純粹奏准河東路經略安撫使
司牒閏八月二十六日西夏刼掠人户麟府州賊馬不
知萬數臣契勘押賜夏國主生日禮物及中冬時服使
臣安倫劉程已到延安府依年例合於今月十一日以
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後過界及嵗賜銀絹第一畨合於今月二十五日過界
縁西夏方舉兵犯河東其安倫劉程若並令依常例月
日過界竊慮朝廷既聞河東遭冦於今来遣使別有更
改若便令安倫等更不過界又恐朝廷之意不以為然
縁日數已逼待報不及臣已面誡安倫等眀用公文稱
疾又備坐下保安軍移牒宥州去訖並乞速降指揮貼
黄朝廷懐柔夏人含忍至矣而彼逆状益甚今来令安
倫託疾少遲數日只是姑為遷延之名以待朝命而已
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其如遣使恩禮何伏乞朝廷稍存國體熟賜議論 又
臣看詳夏國今年之内大兵三舉猖狂已甚每行詰問
但言見令勘㑹陽若不知察其設心盖外為不闕貢奉
之名以利市販而不廢侵冦之實也必欲自此習以為
常玩慢欺侮亦已極矣未遣押賜使臣過界雖止作經
略司一面作遣觀日近宥州所回文牒詞意簡倨殊不
少屈若受彼簡倨之詞即令押賜官執禮而徃則恐朝
命太輕國體太弱兼賊知我意今後嵗嵗不妨舉兵犯
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邊殘害生靈而朝廷遣使持禮皇皇不暇賜賚恩數一
毫不減恐非息兵安民之術伏乞朝廷洞照事機更為
長久之計純粹以九月/三日奏此
己丑詔以禁軍闕額米充兩浙上供政目九月初/四日事當考
庚寅樞宻院言西夏入冦麟府州未退詔河東路經略
司誡諭張若訥張大軍聲占據地利審度敵勢選募驍
勇敢死之士出竒逼逐或乗師老惰歸之際擇利邀擊
禮部言臣僚上言國子監生員無叩問師資之益學
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官不以訓𨗳為己任詔本部相度以聞今欲令生員遇
有請益許見長貳逐旬遇三日學諭出題内詩賦論許
於經史子通出集長諭解説歸齋告諭諸生次日早食
皷前納旬終送博士㸃檢仍間召生員以所納齋課於
講堂上指諭委博士逐月遍廵所𨽻齋詢考學生所業
凡私試不鏁宿欲令不罷講說從之臣僚上言盖岑/象求也前已見
右朝議大夫試大理卿韓晉卿卒贈絹百匹晉卿贈絹/百匹據政
目十四/日事
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辛夘詔六曹尚書曽任執政官者立班在六曹尚書之
上少前 禮部言應補外舍附私試大義日願試詩賦
者附第二場仍各為號博士鏁宿自引試日後別限考
校千人以上限止十日毎少百人減一日人數雖少即
不得減過五日取文理通者為合格長貳與考校封彌
官同驗號拆封注籍曉示仍申三省禮部從之
壬辰樞宻院言夏人犯麟府州雖已遁去今據陜西沿
邊奏報見各於並邊嘯聚竊恐復冦別路詔陜西河東
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逐路經略司如遇西夏入冦本路兵力不勝即速令互
行關報牽制筞應及令逐路帥臣精心講究利害如何
經畫措置宻具方略以聞其麟府州界人常為敵所殺
掠燒蕩屋舍者令經略司人以老幼屋以多寡等第給
賜錢絹或被焚毁粮斛蹂踐田苖亦隨宜賑濟令帥臣/精心講
究方略九月二十六/日范純粹奏可考秦鳳路經略使吕大忠陳三䇿曰
夏國頼以為生者河南膏腴之地東則横山西則天都
馬銜山一帶其餘多不堪耕牧若於熈河路相近定西
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城北石峡子外秦鳳路相近淺井涇原路相近沒烟峡
口各置一大寨鄜延環慶兩路利害不/甚詳悉乞下逐處相度羌情戀土憚於
遷徙必皆歸順就而撫之便為籬落更不消外設亭障
兼有山林所阻沙漠為限中國為援彼既失此地利當
自困弱他日雖欲猖狂不可得也此為上筞竊聞疆議
朝廷元降指揮依慶厯五年誓詔以見今漢蕃人户住
兩界中間為定分畫此為中筞一蘭州通逺軍地界若
依范育所奏此為下筞臣愚竊謂朝廷必欲展置版築
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未審果出何筞此計先定即度工聚材使之畢具然後
勒熈河秦鳳之兵約日分行討蕩併力興修軍回亦須
稍見次第仍令不住更互倐徃忽来淺攻近掠西人必
不敢近寨嵗月之間吾事濟矣上筞聞諸士論亦先帝
之志失於垂成其次中筞自當執而行之朝廷急於講
和俄復中變於僅存者惟有下筞議猶未決遂使西人
窺測累年入冦邊鄙侵侮無厭意謂朝廷憚於用兵所
求必如所欲而已今既絶其嵗賜兼諸路兵勢足以枝
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梧乃是宗廟社稷之靈隂有輔相已行姑息之命救而
正之機不可失此其時也前日所請必從盖欲邊隙早/平今既不可包容眀與之絶
凡事當一/正以理西夏每有大舉動經累月盖人人自備其費
若諸路則悉從官給號令一出無敢後者只以飢飽勞
逸難易校之己能屈敵奈何惴惴然惟恐其来乃是帥
臣習而不察未嘗為朝廷深計欲乞今後将嵗賜錢物
分賜諸路添助邊計毎遇防春防秋不以有無探報常
令移兵並塞疑而致之但使来無所得常為固守清野
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之計去有所防吾兵在境勿忘戒心蠢爾小羌必厭㸃
集三二年間其勢自困兹坐勝之筞也上筞守而不戰
謂限以沙漠西人無水草嘯聚之地中筞守而或戰謂
漢蕃住坐相逺舉動稍難下筞守而常戰謂此彼倐忽
徃来不可以相及中筞下筞既有戰計須立報賽之法
然後可以保民前日疆事欲速此筞猶或難之今来逺
謀故以為下據大忠奏議答宻劄所問即此月七日壬/辰所書也 梁燾行状云熈河請築努扎
等堡寨邊臣謂漢先據則勝秦鳳帥又請為聚卜結嚨/堡樞宻院謂先治秦鳳其熈河所修皆西人必爭之地
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未可築也燾曰治邊所以制伏外地當先其所急而後/其所緩今乃先秦鳳而後熈河是緩其所當急制勝必
據要害以取形勢西人犯順數侵邊境正當治築非無/事時也此不可失之機㑹無可疑者遂下諸路更不用
已前畫定地界各據要害去處乗時修築按行状所稱/秦鳳帥不知謂誰附此竢考合附此於眀年六月九日
後或二月/二十八日 環慶路經略章楶奏六年九月十四日奏/此今即附七日降詔
時/臣勘㑹備邉之策守禦並施朝廷已赦西夏宿愆許
其悔過復給嵗賜又還其四寨土地以厭貪婪之心嵗
許遣使奉貢錫予甚厚自通使已来累嵗以分畫疆界
為請求索無已朝廷皆委曲含忍俾與疆吏計議天地
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之仁可謂至矣而乃負背恩信悖慢愈深輙興師旅侵
犯邊境茍縱而不問異時必為大害今日朝廷行遣正
中機㑹消姦破賊之筞固無逃於宸衷也聖心退託乃
咨詢於乗塞之臣區區愚闇敢不自竭臣竊謂羌戎為
孽久矣自慶厯以来前後入冦非舉國之衆不能深入
今者自八月聚兵境上凡四五十日其衆始集初欲冦
鄜延環慶一夕忽趨麟府捨近取逺必有意謂盖疑兩
路之兵亦聚故分其半以冦河東然則朝廷著牽制之
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令最為得筞又惟僻陋之小邦土地有限人民有數自
今夏涉秋凡舉全國之師其衆可謂勞矣不能無怨其
力亦已屈矣不能無困以勞屈之衆而當聖朝仁義之
兵雖不戰可以待其自斃也為今之計宜敕戒諸路休
養兵民修嚴警備事事整辦毋妄作輕舉蕃冦小入使
城砦及諸将各據地分驅逐剪除之出疆而後己舉國
入冦則堅壁清野勿當其鋒俟其引退審察前軍已逺
遣将據要害便利之處分頭討擊之或剪其尾或邀其
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歸路一路被冦諸路皆出兵䇿應牽制彼豈能枝梧哉
此備禦之䇿未足以深害之也夫西夏無城郭之固無
營衞之兵嘯聚則為用既散則難集雖沿邊有上畨守
禦之人每處衆不滿百謂宜乗間擣虛擾耕踐稼勿限
其常為淺攻之計皆付之逐路帥臣審度而為之或遣
兩将己上悉任其施設不必全用正兵蕃漢弓箭手最
為可任益之以選募土兵叅雜於蕃兵之間所得人口
孳畜錢財皆差等分給出塞之人如此則人人樂為之
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用諸路之師更出迭入敵亦不能知其時則近塞三百
里之賊境既不能為生又不能自存彼賊不困未之有
也行此之䇿不二三嵗必束手歸命徐察其誠懇茍非
詐偽然後許之納欵稱臣反復思之無踰此䇿伏乞朝
廷更賜詳酌指揮鄜延范純粹奏/在二十六日 户部請河東路助
軍糧草支移不過三百里若非時急闕亦聽相度展那
仍不得過二百里本户災傷五分以上仍免折變從之
癸巳御集英殿試制科舉人
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乙未河東路都轉運司言本司先乞應係本司已差應
副軍期官員逐司如敢占留及別差官替換並乞科違
制之罪不以去官赦降原減今看詳顯是太重乞行刪
去從之
丁酉三省言御試應賢良方正能直言極諫科制䇿左
宣徳郎新知瀘州合江縣事王普初考第四等次覆考
第四等詳定從覆考河中府司理參軍司馬槱初考第
五等覆考第四等次詳定從初考眉州眉山縣布衣王
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當初考第五等覆考不入等詳定從初考詔王普遷一
官除僉判差遣司馬槱特賜同進士出身堂除初等職
官王當特堂除簿尉先是祕書省考試制科所考校到
等第字號詔普等御試至是推恩 詔自元祐六年每
嵗於内藏庫支緡錢五十萬或以紬絹金銀相兼支兊
赴元豐庫樁管補助沿邉軍須等支費
戊戌吏部言諸小使臣病假不滿百日痊安應赴朝參
見釐務者經所屬餘經吏部投状具元在假月日關牒
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閤門從之
己亥御史中丞鄭雍言元祐復差役法于兹六七年户
部未嘗一日無申請更改乞朝廷先自一路詳擇監司
知州各一二人召詣三省令親受朝㫖先從一二州召
諸縣令長各採民間役法利害與監司長吏參議各為
一州一縣之法舊録云時行差役然雇役猶方圓不同/乃遂非遷就為法五年卒不能一 新
録辨云上文是中丞鄭雍云元祐復差役法于兹六七/年户部未嘗一日無申請乞詳擇監司知州議立一州
一縣之法史臣指為遂非遷就乃譏/駡之過也合刪去上項二十六字
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辛丑詔應在京文武臣僚有三代見有女在室者並供
具家状 户部請使臣人員押鹽糧綱沉失少欠該衝
替者赦降去官不免從之政目十六日朱光庭繳王鞏/文字當考詳増入 劉摯閏
八月六日記淮東提刑鍾浚體量王鞏事云有實状送/鞏供祈是與不是詣實此㫖用孫賁例也摯謂鞏不幸
有賁近比又遭浚横逆可為危之不/知竟作何行遣今又為光庭所繳也
癸夘龍圗閣待制權禮部尚書梁燾為翰林學士中書
舍人韓川為吏部侍郎給事中兼侍講范祖禹為禮部
侍郎按前月二十七日刑部侍郎彭汝礪執奏刑名後/六日改禮部侍郎今汝礪猶在禮部更除范祖禹
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為侍郎禮部乃有兩侍郎前此所無不知何故十一月/二十一日汝礪改吏部又除韓川禮部時祖禹在禮部
如故至眀年六月十六日乃遷内翰川先祖禹五日出/知穎州後祖禹兩日始除曽肇於是禮部侍郎止一人
當/考 祕書監直祕閣王欽臣為工部侍郎 寳文閣待
制河北路都轉運使蒋之竒為刑部侍郎 中書舍人
孫升言之竒昔為御史以隂私事中傷所舉之人歐陽
脩不當擢用從之尋命之竒知瀛州孫升言之竒在二/十二日今并書
詔神宗皇帝御製近已成書令本所将邉機四十巻
先次進樞宻院令機要庫掌之 刑部言蕃官授使臣
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若部轄蕃族寧靜不致引惹及無科率搔擾候及七年
三班差使借差殿侍及十二年無過犯與磨勘如犯上
條合計贓私公罪比展年法加一倍展年事理重者奏
裁從之
甲辰幸上清儲祥宫
丁未詔社州向仲英男永利為銀青光禄大夫檢校國
子祭酒兼監察御史武騎尉以仲英疾不任事也 太
常少卿盛陶言乗輿幸上清儲祥宫故事上自御幄循
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廊升殿今奉聖㫖厯階而升按儀注上惟於景霄紫極
蕃釐三殿朝拜餘分命近臣今有㫖躬詣太皇太后皇
太后本命殿焚香訖方還齋殿臣親覿聖徳不敢寝黙
伏請宣付史館從之
庚戌詔河東路提刑司将麟府豐州曽經西賊刼掠耕
牛人户特許於常平錢内借錢収買耕牛其所借錢仍
漸次催納
辛亥直龍圖閣江淮荆浙等路發運使王覿為刑部侍
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郎龍圗閣待制知瀛州錢勰為江淮荆浙等路發運使
詔鄂特凌古進奉人並為銀青光禄大夫檢校國子祭
酒兼監察御史武騎尉李阿旺隆倫約斯仍並充本族
副軍主溪展充本族都指揮使結斡充本部軍主且鼐
丹琳沁結瑪哩伊磋並充本族副軍主 兵部侍郎王
汾為寳文閣待制知齊州從其請也 中大夫龍圖閣
待制知洪州熊本卒 鄜延路經略使范純粹奉凖樞
宻院劄子夏國既失恭順又復已絶恩賜必須輕忿日
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以擾邉為計必須別圖方略務使西賊不能近邉屯聚
着業住坐庶使疲曳厭憚早期休息奉詔令帥臣精心
講究宻具方略疾速聞奏不得下司臣竊惟元祐以來
朝廷之所以御夏人處邉畫者莫非以禮義為本以恩
信為先雖彼屢肆跳梁邉民被害而一切容貸期于息
兵然六七年間戌邉之卒未嘗減損金穀之費未嘗省
羡備禦之計未嘗簡弛彼乃愈益猖狂邉患滋甚固宜
朝廷之改圖也朝㫖所務使西賊不能近邉着業庶使
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疲曳厭憚早期休息此則為今日方略大概盡於此矣
然臣聞梁葉普用事之久頗以能抗朝廷自誇於國中
元祐二年三㓂涇原衆號數十萬一路被毒而漢兵十
一将拱手城中不出一騎使席巻而歸彼民迄今冤之
後乃悉得前後所積嵗賜金帛等葉普每語人曰威明
家人管國事有此功否南朝曽如此怕否後每舉兵必
曰我之所以連年㸃兵者欲使朝廷憚我而為國人求
罷兵耳以此狃衆故其衆益畏而未深怨也昔元昊叛
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時雖數遣人求和而故為悖慢難從之議朝廷既不從
則語衆曰我求罷兵而南朝不許用此以歸怨激衆衆
戰咸力葉普今乃效之今朝廷既議貶絶宜作邉帥草
檄以淺近易曉之言具道葉普無厭犯順之詳朝廷用
兵出於不得已之意令諸路多作印本以漢書蕃書兩
兩相副散遣輕騎馳弃於賊疆百里之外以一𫝊十以
十𫝊百則葉普姦謀衆當共知不惟可以伐狃衆歸怨
之謀又足以激怒其衆使知禍自梁氏始庶有衆怨親
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叛之理則為中國之利也然而既遂貶絶則漢界自此
須日為被㓂之計以斥候之本須界外三二百里略無
人跡則可以布置望候烽警之具欲無人跡須輕兵銳
卒淺攻近討不時而出然後我之所謀彼不及備而彼
之舉動我必預知也朝㫖但欲使彼近邉之人不能着
業臣以謂近邉之人不能着業未足繫彼國之要害使
一國之衆奔命不暇而莫知所備斯可矣欲如是當令
諸路帥臣公心協力謀議相闗一路将有所舉則諸路
[470-15b]
陽為㸃集出兵之勢以留對境之備則實出路分賊無
併兵拒敵之患諸路更守迭出勢分而力勞矣庶有厭
憚止息之願也又自來諸路多務招納降人自元豐以
來諸路所納不為不多若謂可以耗彼力戰之人則夏
賊舉必數十萬豈招降之可耗也若謂可以助戰縁降
人出入将帥豈敢全然倚仗危難所繫動費關防况其
來率因漢兵侵廹避禍逃生反挈老小仰食漢界凡一
壮一夫所携老小不下四五存留塞上則計口給食坐
[470-16a]
耗邉穀大率一户當數兵之費借有地土可給亦妨占
弓箭手請射之田兼耕業未就理須給養其間仍多姦
細緩急漢界有所舉動則猝然逸去致漏機事為患不
細若遷徙内地則人情不安嗟怨失所自用兵以來遷
配京西江淮之間者其數不可計矣契勘蕃户不得與
漢人婚姻條禁之設良有深意既遷徙内地則嵗久之
後冒禁必多種裔漸繁大失法意在昔有亂華之禍在
聖朝當為萬世之計不可不謹亦防微杜漸之一也則
[470-16b]
是招納之䇿有害無益将來漢兵迭出宜悉止以清久
弊所有其他合行事件惟恭聴詔㫖遵行貼黄臣再惟
朝廷之所以改圗易議欲使諸路共講困賊之䇿者盖
欲使彼地不得耕人不遑息則必自謀休息之計若不
以術制其動則兵既一出漢蕃之民被屠戮者不少矣
是皆吾民而何所罪乎臣恐有累聖朝好生之政兼上
下狃於故常又将偽冒賞典復有前日之弊三者皆不
可不慮也臣願朝廷如果於諸路互出鋭兵撓賊當宻
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誡諸路帥臣每有所舉不過用為祕宻略使兵聲先出
勢若大舉使彼衆得以逺避我鋒然後出偏師以信其
聲則其誰敢當要使數百里野無得耕之土衆無休息
之期而已又申嚴博易之法以絶市貨則困賊之䇿在
其中矣是不待多殺而為利也所有遇賊立功除士卒
賞典行不逾時外其敢勇效用使臣以上功状宜眀委
轉運使副判官提㸃刑獄躬親採訪兩司共同保眀然
後推恩亦未晚如此則出入主将知朝廷考實之意慮
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監司忽有按舉将有後悔庶㡬功賞相稱少清欺冒之
弊臣之區區有此迂說更煩朝廷採擇純粹以九月二/十六日奏此宻
院劄子已見初七日但實/録刪潤其辭耳今兩存之 都水監言元祐七年春合
差修河夫八萬人政目二十六/日事當考
壬子徳音降天下死罪囚徒流釋徒罪已下上清儲祥
宫成故也先是詔問建祥源㑹靈觀中太一宫成有無
徳音赦降王巖叟謂吕大防等曰此事如何大防曰數
赦固非美事然聖意已發人亦盡知巖叟曰天禧年祥
[470-18a]
源成治平中醴泉成皆無赦何不用此例大防欲少損
之止及三京或京師巖叟曰却恐四方疑惑妄意他事
軍中又生覬望傅堯俞贊之劉摯曰赦文眀言為儲祥
何疑惑之有巖叟曰雖眀言逺方不知妄意巖叟以為
玉清昭應宫㑹靈觀景靈宫皆成於祥符並有徳音赦
降是時丁謂當國方以邪道媚上不可為法不敢察察
言故但舉天禧治平及對大防曰數赦非國家美事兼
恐四方疑惑并軍中覬望特支巖叟曰古人至有垂死
[470-18b]
諫君以願無赦而已者此可見赦無益於聖治太皇太
后曰儲祥不得比㑹靈太一其中有三清大防請止及
三京太皇太后曰必及天下至於再三每曰有三清摯
曰當如聖諭大防遂曰請今夕鎻學士院降制從之
癸丑御史中丞鄭雍言執政官行謁禁法非便詔官員
有利害陳述勿禁 吏部言武臣任六等差遣川廣成
資餘三十箇月為任本部欲川廣舊係三年理為任六
分内除豁一分餘路三年任滿減作三十箇月處於酬
[470-19a]
奨六分内除豁一分 刑部言文書應奏有涉穢濫者
並略說事宜聞奏其深涉穢濫及毒藥厭魅呪詛事状
悉隨事申尚書省樞宻院並從之
甲寅故溪洞歸眀州都廵檢向永眀男萬辛為銀青光
禄大夫檢校國子祭酒溪洞歸眀廵檢兼監察御史武
騎尉 詔知麟州孫咸寧以斥候不眀致西賊攻擾令
先次衝替十一月八日咸寧降監當紹聖三年正月二/十七日宻院言軍馬司張若訥降使額一官
仍充鄜延鈐轄知麟州孫咸寧降/兩官衝替此獨不書若訥當考 兵部請應蕃官去
[470-19b]
失付身告敕文書之類不礙遷轉照使者借職以上展
四年磨勘差使以下展七年磨勘礙磨勘者借職以上
七年差使以下十二年其貨賣典當并受買典當各以
違制論許諸色人告賞錢二百貫以犯人家財充 應
蕃兵諸事故子孫弟姪等承襲並令本城寨一季内取
索保眀申舉若限内不為申舉許合承襲人陳告干繫
官吏杖一百而別致欺弊詐冒承襲者其詐冒人以違
制論干繫官吏減二等知情與同罪許人告賞錢二百
[470-20a]
貫以犯人家財充其合承襲人若過七年内陳乞更不
受理蕃官蕃兵承襲並将合繳録白委官對讀真命具
無差漏状連申從之新本/削去 江淮等路轉運司言諸路
凖備鹽昨凖元祐元年九月朝㫖立定荆湖江南蘄黄
廬夀光舒州比元條減下外作一年至二年及宿亳滁
和真揚濠泗州無為軍通泰楚海州作半年至一年近
為諸路減價賣鹽數多有詔添復年分遂致積壓不便
乞依元祐元年九月朝㫖從之新本/削去 詔以十月十五
[470-20b]
日朝獻景靈宫幸太學政目二十/九日事 刑部侍郎王覿言
伏見東南諸路曩嵗財用最為足故自祖宗以來軍國
之費多出於東南大中祥符三年九月江淮發運使李
溥言今春運米六百七十九萬石諸路各留三年支用
更留凖備上供及賑糶等米萬數至多天禧元年正月
赦江淮等路上供米特罷今年春運一次臣竊思祥符
中諸路上供之外既有三年之蓄矣天禧赦書又特罷
春運一次又有以見真宗皇帝深思逺慮不惟憫漕運
[470-21a]
之勞而亦欲東南諸路蓄積常多也今東南財用窘耗
日甚郡縣鮮有兼嵗之儲兩浙今嵗蘇湖秀三州水災
本路轉運司及常平之物不足以充賑糶近取於江淮
逺糴於荆湖然後僅能蘇三州之民則無備可謂甚矣
淮南去嵗皆無大災傷而轉運司以軍糧急闕訴於朝
廷每年冬借發運司米二十萬以充軍糧不幸有方數
千里之水旱則何以為謀臣近者備員發運司在職嵗
餘所領六路以上供錢糧不應期限而轉運司官吏該
[470-21b]
勘劾者凡四路非獨今嵗也前次逐路欠數亦多彼轉
運司官吏豈不以失期冒法為懼哉盖力既不足雖重
得罪無所避也縁此諸路但務為逃責淺近之計而無
暇及生財長久之道深可嗟惜臣所見者雖止於東南
諸路𫝊聞其他路分亦多類此臣亦嘗詢訪轉運司財
用日耗之因雖不能盡究其本末然有灼然易見者逐
路用度寖廣而朝廷封樁浸多也且以數事言之選人
添俸逐路添将兵諸州添公使物務監官添員外置凖
[470-22a]
備差遣大使臣凡此雖政事所係因時之宜不得不爾
然若計其費則皆祖宗所未有也用度寖廣既如此又
所謂封樁者寖多若賣鹽寛剰錢闕額禁軍請受減省
造船錢之類名目甚多本皆轉運司之物而一切封樁
歸於朝廷者寖多則轉運司安得而不窘乎臣固知封
樁之物非以奉遊宴廣宫室飾苑囿侈輿馬也不過欲
蓄積稍多而有以待軍國緩急之用而已然所謂蓄積
者經費之外有餘然後可以為蓄積豈可輟有司之經
[470-22b]
費使不足用而名之蓄積乎今所謂封樁者有司不得
輙用彼經費既闕反致嵗額上供之物公然負欠而不
可詰又借貸於朝廷者雖經違限勘劾而竟亦不能償
此豈長久之計耶臣伏望朝廷熟講而深圗之凡上供
封樁之物前日祖宗所不取者皆付之轉運司使諸路
轉運司稍得自足乃天下萬民之幸也政目於二十九/日書支錢助河
東當考/詳増入
