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欽定四庫全書
續資治通鑑長編巻三百五十七
宋 李燾 撰
哲宗
元豐八年六月癸亥朔羣臣臨於福寧殿詔再觀大行
皇帝畫像於集英殿以前像未肖故也
甲子詔給度牒百道修相國寺塔
乙丑詔梁従政改遥郡防禦使呉靖方改遥郡團練使
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並特與見寄官請給仍自寄官日為始 又詔水磨茶
場𨽻太府寺仍屬戸部右曹九月四日詔元祐元年/閏二月二十八日罷
丙寅罷府界三路保甲不許投軍及充弓箭手指揮四/月
二十二日/乙酉當考 開封府推官胡及罷坐漏言所勘呉㞦公
事故也政目四月事二/十四日復官
丁卯賜故左僕射王珪夀昌坊官第神道碑額曰懿文
遺表恩澤十人詔給事中陸佃監䕶𦵏事賜宅一百七/十八間御集
在五月二十日今従實録政/目云詔𦵏王珪依韓𤦺例
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己巳録故左侍禁郝仲通弟仲連姪祥並為三班借職
以仲通死事也 左正議大夫致仕李及之卒
庚午詔興龍節諸處合試童行撥放並依舊例坤成節
以大行皇帝梓宫在殯惟開封府度僧道比興龍節減
三之二仍禁屠決大辟罪餘依元豐令 詔揚王男右
武衛将軍孝騫為端州刺史第四男賜名孝錫為右驍
衛大将軍領成州刺史荆王男右武衛大将軍孝詒為
寧州刺史孝參為和州刺史孝奕為慶州刺史孝隲為
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榮州刺史第七男賜名孝忱為右驍衛大将軍領秀州
刺史第八男賜名孝頴為右驍衛大将軍領英州刺史
第九男賜名孝愿為驍衛大将軍領通州刺史 詔河
東州軍人戸見欠和糴糧草自三月六日赦書到日元
豐七年已前所欠並與除放吕恵卿家𫝊有恵卿所上/䟽可考已附元祐二年五
月四/日 禮部言太皇太后生辰欲令詳定編修諸司敕
式所定所奉物各於舊令式外増一倍其花朶各増十
二皇太妃生日并節序物色亦合如皇后例従之 詔
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賜楚州孝子徐積絹三十匹米三十石積治平二年擢
進士第三嵗䘮父求之甚哀事母孝篤母終居䘮盡禮
廬墓側十餘年晨昬奉几筵如事生毎嵗甘露降於墳
域必逾月木為連理守臣迎入學甘露又降其直舍鄉
閭化之州具以聞故有是賜
癸酉尚書省言乞自今大理寺事於推斷應奏及上尚
書省者更不先申本曹従之
甲戍詔皇太后出入儀衛依治平四年四月内參定皇
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太后所乗輿上設行龍六皇太妃出入許乗檐子紹聖/元年
十月六/日云云 環慶路經畧司奏肅逺寨蕃官左侍禁廵檢
慕化環慶路第二将部將戴宗榮差人探得西界減痝
井人馬欲来作過同率一百餘人要路等截鬪敵斬獲
四十餘級詔慕化戴宗榮各遷一官宻記十/二日事 同提舉
經度制置牧馬事樞宻副都承旨曹誦奏伏見朝廷用
崇儀副使温從吉法創置孽生馬監迨今二年得駒數
少而馬之死損轉送愈多慮合更加討論乞詔御史䑓
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兵察官取索自置監已来文字㑹校利害限半月以聞
宻記六月十二日事/八月二十六日行遣 殿中侍御史黄降言訪聞京西
轉運副使沈希顔資性苛刻老而彌甚京西民力素薄
希顔到任惟務尅剥多求羡餘妄冀朝廷縁此進用鄧
州浙川縣春夫自来科納雇錢更不起發去嵗希顔科
撥令去縣界民間雇錢有一倍之費希顔非法聚歛一
路受弊推此可見兼訪聞希顔奏鹽法自推行已来計
算官自般運其費廣於客旅又於官本之外出二分息
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出賣民間鹽價比舊増貴而般運不繼或至闕絶西京
車戸復有差雇之擾於民未便亦乞别委本路官司體
量措置所貴經久可行詔令沈希顔分析聞奏降又言
希顔稱到任一年所入比之前官一年之數共増八十
二萬餘貫臣昨嘗具希顔非法事状已凖朝旨令希顔
分析鄧州浙川縣春夫事又令毎夫納雇錢五貫六百
文共計五萬餘貫即自不合入本司年計比較亦未審
所奏八十餘萬之數虛實欲乞詳酌令希顔一就分析
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詔令希顔一就分析奏聞政目六月十二日黄降言沈/希顔聚歛掊克詔希顔分析
元祐宻䟽有降元奏今附入政/目七月二十八日又差官體量 朝請大夫天章閣待
制致仕孫坦卒
乙亥詔延安郡王閤牌印留内中旌節擇日移置天章
閣
丙子資政殿學士提舉崇福宫韓維知陳州維初赴臨
闕庭太皇太后遣中使降手詔勞問維奏治天下之道
不必過求髙逺止在審人情而已識人情不難以已之
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心推人之情可見矣大凡人情貧則思富苦則思樂勞
困則思息鬰塞則思通陛下誠能常以利民為本則人
富矣常以愛人為心則人樂矣役事之有妨農務者去
之則勞困息矣法禁之無益治道者蠲之則鬰塞通矣
推此而廣之盡誠心而求之則神孫觀陛下之法不待
教而自成聖徳賢士聞陛下之風不煩諭而争宣忠力
何憂軍民不欣戴社稷不安固乎臣世受國恩兄弟並
列顯近陛下雖不宣諭猶思禆補况親奉聖訓哉又奏
[361-6a]
臣竊聞陛下濬發徳音斥宋用臣等出就外省罷其所
領職事黜呉居厚使離本道責以掊刻擾民中外喧𫝊
曉然知陛下憂國愛民之深意莫不欣悦相賀臣雖在
哀戚之中不覺失聲懽呼然臣尚有愚懇不敢不盡以
上聞臣竊恐議者以嗣君新即位且當循守父道三年
無改此大不然伏惟太皇太后於大行皇帝為母儀於
今上皇帝有祖母之尊此時稱制臨政盖為社稷大計
事有不便弛以利民考古相時理無不可臣以為萬一
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有敢為此論上惑天聽者若非姦人沮害聖政即是俗
儒不識時變願陛下切勿聽之臣近去都下日嘗具奏
陳陛下探盜賊所起之原罷非業之令寛訓練之程盖
為保甲保馬發也何則農民以稼穡為生使之出錢市
馬已非其願又守䕶灌飼素昧其方萬一死損復更償
買昔時一馬直錢三二十千者今貴至百千矣農民如
此未有已時愁嘆之聲聞於道路近嵗保甲以築垣為
場號為團教一丁在官訓練更須一丁供餽飲食家闕
[361-7a]
耕作身受勞苦不無怨懟夫使失業怨懟之人操兵器
習為擊刺之事豈非可慮近者又聞京西保馬頗為羣
盗掠取換易乗騎如其外廐河北保甲漸亦作過凌暴
良民州縣幾不能禁此患在耳目之前臣恐更易措置
不可緩也且臣非謂國馬遂不可飬但官置監牧可矣
非謂民兵遂可不教但於農隙一時訓練可矣孟子曰
天時不如地利地利不如人和人和可勝天時可不務
乎臣伏望太皇太后陛下更留聖慮詳酌施行又言先
[361-7b]
帝為此盖是憂邊預慮原非好事然至今日方見此數
弊老臣之愚不識忌諱切於愛君憂國遂至喋喋惟聖
慈少寛而深亮其誠四月八日呉居厚責知廬州五月/二日梁従吉代宋用臣領皇城五
月三日榜朝堂六月/二十五日下詔求言又奏臣近者伏睹𫝊録到朝堂所
出榜文開示大信招来羣言皆前代帝王之髙致而方
今朝廷之急務天下幸甚然臣尚有疑者若乃陰有所
懐至不得已也七十五字恐非元諭聖旨之本意似増
餙而為之者何則前云至於拂心逆耳猶将欣然容而
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不拒又以爵賞勸之後所云則異於此矣又以黜罰懼
之且機事之重何害宻言已行之令容有未知朝廷之
意茍善何惡其觀望流俗之言必淺自可以勿聼藉使
有犯此四禁者亦未至拂心逆耳猶在欣然容之之列
豈可便行黜罰若此言出於陛下則是詔文前後自相
違戾疑誤觀者若出於臣下議論則是違異聖意巧為
辭說以懼来者陰成其邪志也古之求言者必曰毋有
所諱又曰毋悼後患今則多設防禁又以黜罰懼之是
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使人有所諱而悼後患也古之為民者宣之使言下至
道路芻蕘亦見收采今則出榜止於朝堂降詔不及諸
道既乖古義亦非舊體恐非所以推廣聖徳普及於遐
逺開闢言路不間於幽側也此事若不改正臣深恐自
今聖聰漸成壅蔽臣在先帝朝嘗奉聖旨以旱灾撰詔
省躬求直言詔下之日都人歡悦甘雨亦降不數日姦
人希宰相意上惑聖聽别作一詔蓋掩前詔之美庇護
新法之失人情疑懼遂不敢言前詔但成虚文而已今
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榜後之意頗亦類之此事於國體不小伏望陛下深察
此弊而痛絶其端特作聖意批降指揮令刋去此七十
五字只以榜前所云别撰詔文遍頒天下使萬方之人
豁然知聖人樂善好諌之心披雲霧而覩青天白日豈
不快哉豈不大哉於是起知陳州未行召赴闕遂留經
筵兼侍讀乃七月十二/日今并書 是日司馬光言臣伏見皇帝
陛下初臨大寶太皇太后陛下同斷萬幾側身虛已渴
於求諌於五月三日特下詔書大開言路此誠明主之
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先務太平之本原也竊見中間一節天下見者未逹聖
心咸以為朝廷雖名求諌實惡人論事豫設科禁有上
言者皆可以六事罪之是以盤旋猶豫未敢盡言如此
則上恩不得下究下情不得上通上下否閉萬事乖失
又前来詔書止榜朝堂所詢不廣見者甚少臣愚欲望
聖慈下學士院别草詔書除去中間一節務在勤求讜
言使之盡忠竭誠無有所諱仍乞遍頒天下在京於尚
書省前及馬行街出榜在外諸州府軍監各扵要閙處
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曉示不以有官無官之人應有知朝政闕失及民間疾
苦者並許進實封状言事在京則於登聞鼓院檢院投
下委主判官畫時進入在外則於州府軍監投下委長
吏即日附逓聞奏不得取責副本强有抑退其百姓無
家業人慮有奸詐即令本州責保知在奏取指揮放令
逐便候有上件實封奏状進入至内中伏望陛下以萬
幾之暇畧賜省覽其所論至當者用其言而顯其身其
是非相半者捨短取長其言無可采事不可行者亦當
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矜容不可加罪如此則下情無不通嘉言罔攸伏聰眀
周四逹海内如指掌矣或慮奏状繁多難以親覽即乞
降付三省委三省官㸔詳擇其可取者用黄紙簽出再
進入或乞留置左右以備規戒或乞降付有司施行従
之光自注云六月十四日上劄子十/八日進呈依奏二十五日乃下詔 户部言自奉行
新制後省曹寺監吏禄通為一色不分舊請新添無以
㑹見新法増添合還之數兼吏員並次第權入即比舊
不能無加詔以元豐三年錢數為額仍自六年為始依
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元條撥還
丁丑承議郎新除宗正寺丞程顥卒顥嘗論熈寧初張
戩爭新法不可行遂以語觸王安石因曰新法之行乃
吾黨激成之當時自媿不能以誠感寤上心遂成今日
之禍吾黨當與安石等分其罪也顥深有意經濟方召
用遽死士大夫識與不識莫不哀傷文彦博采衆議題
其墓曰眀道先生云顥所稱當與安石分罪據新録張/戩𫝊他書無有也當考顥五月八
日初除/宗丞
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戊寅新知永興軍鄧綰知鄧州新知青州劉庠依舊知
永興軍綰庠兩易在/五月戊午 奉議郎知定州安喜縣事王巖
叟為監察御史巖叟荀龍子也 詔延福宫使武信軍
㽞後熈河蘭㑹路經畧安撫制置使李憲差充永興軍
路副都總管憲以疾乞罷故也此必有言者也三月一日/憲進入内副都知武信軍
㽞後應熈河蘭㑹路差遣並/依舊今乃責永興副總管也
己卯朝請郎同提舉永興秦鳯等路保甲胡宗回言已
獲軍賊王冲詔以宗回為朝奉大夫供備庫副使權鄜
[361-12a]
延路第一副將李浦為左蔵庫副使弓箭手賀英為右
侍禁劉遇為三班借職浦英遇仍給賜銀帛及兵級保
甲弓箭手等賜錢有差四月二十四日捕冲政目宗/回等遷官在十月十六日
辛巳荆湖南路安撫鈐轄轉運司言奉詔於邵州蒔竹
縣石驛地名臨口建寨已訖功乞賜名臨口從之玉牒/係之
辛未/誤也
癸未詔戸部提轄拘催市易錢物准赦除放息錢外其
合納本錢特與展限三年 是日吕公著入見太皇太
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后遣中使賜食公著上奏曰臣伏覩皇帝陛下紹履尊
極方逾數月臨朝穆穆有君人之度太皇太后陛下勤
勞庶政保佑聖躬徳澤流行已及天下臣逺従外服召
至左右竊思人君即位之初冝講求修徳為治之要以
正其始然後日就月将學有緝熈於光眀新而又新以
至於大治是用罄竭愚誠考論聖道槩舉十事仰贊聰
眀一曰畏天二曰愛民三曰修身四曰講學五曰任賢
六曰納諌七曰薄歛八曰省刑九曰去奢十曰無逸皆
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随事解釋粗成條貫不為繁辭以便觀覽伏望陛下留
神幸察如言有可採即乞置之御座朝夕顧省庶於聖
徳少助萬一其畏天曰書曰皇天無親惟徳是輔又曰
惟上帝不常作善降之百祥作不善降之百殃盖天雖
髙逺日監在下人君動息天必應之若修已以徳待人
以誠謙遜靜慤慈孝忠厚則天必降福享國永年灾害
不生禍亂不作若慢神虐民不畏天命則或遲或速殃
咎必至自古禹湯文武以畏天而興桀紂幽厲以慢神
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而亡如影隨形罔有差忒然自兩漢以来言天道者多
為曲說附㑹世事間有天地變異日月災𤯝時君方恐
懼修省欲側身脩道而左右之臣乃引經據𫝊或指外
事為致灾之由或陳虛文為消變之術使主意怠扵應
天此不忠之甚者也詩曰我其夙夜畏天之威于時保
之然則有天下者固當飭已正事不敢戲豫使一言一
行皆合天心然後社稷民人可得而保也天人之際焉
可忽哉其愛民曰恤我則后虐我則讐人君既即尊位
[361-14a]
則為民之父母萬方百姓皆為已子父固不可以不愛
子君固不可以不愛民若布徳施恩従民所欲則民必
欣戴不已欣戴不已則天降之福若取民之財不憂其
困用民之力不恤其勞好戰不休煩刑以逞則民必怨
叛怨叛不已則國從而危故曰民惟邦本本固邦寜然
自古人君臨朝聽政皆以赤子為憂一旦用兵則不復
以生靈為念此盖獻策之臣設姦言以導上意以開邊
拓境為大功以暫勞永逸為至計此世主所以甘心而
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不悟也夫用兵不息少壮從軍旅老弱疲轉餉伏尸流
血而勝負得失猶未可知也民勞則國先敝夫何以為
功兵興則朝廷多事亦不得而安逸也故凡獻用兵之
䇿者欲生事以希寵罔上而營私耳豈國家之利哉其
脩身曰天下之本在國國之本在家家之本在身夫欲
家齊國治而天下化莫若脩身脩身之道以正心誠意
為本其心正則小大臣庶罔敢不正其意誠則天地神
眀皆可感動不誠則民不信不正則令不行况人君一
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言一動史臣必書若身有失徳不惟民受其害載之史
䇿將為萬代譏笑故當夙興夜寐以自修為念以義制
事以禮制心雖小善不可不行雖小惡不可不去然人君
進徳修業實繫乎左右前後夫習與正人居不能無正
猶生長於齊不能不齊言也習與不正人居不能無不
正猶生長於楚不能不楚言也故曰僕臣正厥后克正
僕臣諛厥后自聖其講學曰王者繼祖宗之業居億兆
之上禮樂征伐之所自出四方萬里之所視效智足以
[361-15b]
窮天下之理則䜛說不能惑徳足以服天下之心則政
令無不行自非隆儒親學何以臻兹然天子之學與凡
庶不同夫分文析字考治章句此世之儒者以希禄利
取科級耳非人主之所當學也人主之所當學者觀古
聖人之所用心論歴代帝王所以興亡治亂之迹求立
政之要講愛民利物之術自然日就月将徳及天下書
曰王人求多聞時惟建事又曰念終始典于學厥徳修
罔覺故傅說之告髙宗者修徳立事而已至漢之鼂錯
[361-16a]
以為人主不可不學術數錯之意欲人主用機權巧譎
以參制羣下而景帝用之數年之間漢罹七國之禍而
錯受東市之誅盖其所主者不出於誠信而已由是觀
之擇術不可不謹也其任賢曰昔成王初蒞政召康公
作巻阿之詩以戒之言求賢用吉士盖為治之要在乎
任賢使能能者不必賢故可使賢者必有徳故可尊小
賢可任以長民大賢可與之謀國若夫言必顧國家之
利而行足以服衆人之心夷險一節而終始可任者非
[361-16b]
大賢則不能也人君雖有好賢之心而賢人猶或難進
者盖君子志在扵道小人志在扵利志在於道則不為
茍合志在扵利則惟求茍得忠言正論多咈扵上意而
佞辭邪說専媚扵君心故君子常難進小人常易入不
可不察也自古雖無道之君莫不欲治而惡亂然而治
君少而亂國多者其所謂忠者不忠而所謂賢者不賢
也書曰有言逆於汝心必求諸道有言遜扵汝志必求
諸非道人主誠存此心以觀臣下之情則賢不肖可得
[361-17a]
而知矣其納諌曰昔書稱成湯之徳曰從諌弗咈改過
不吝湯聖君也不曰無過而曰改過者言能捨己而從
諌則不害其為聖也及紂為天子强足以拒諌智足以
餙非紂非無才智也然身滅國亡而天下之惡皆歸之
者言其愎諌自用才智適足為害也前代帝王無不以
納諌而興拒諌而亡著在史册一一可考盖貴為天子
冨有四海貴則驕心易生冨則侈心易動一日萬幾則
不能無失固當開道而求諌和顔而受之其言可用則
[361-17b]
用其言而顯其身言不可用則恕其罪以来諌者夫納
忠好諌之臣初若逆耳可惡然其意在於愛君而憂國
諂佞阿䛕之士始若順意可喜然其情止於媚上而邀
寵人君誠能察此則事無過舉身享美名故曰木従䋲
則正后従諌則聖其薄歛曰古人有言曰百姓足君孰
與不足百姓不足君孰與足人君恭儉節用取扵民有
制則民力寛裕衣食滋殖自然樂輸租賦以給公上若
暴征峻歛侵奪民利物力已屈而驅以刑辟勢必流轉
[361-18a]
溝壑散為盜賊為人上者将何利於此哉故善言治道
者尤惡聚歛之臣曰與其有聚歛之臣寧有盜臣前代
帝王或耽於聲色或盤於逰畋或好治宫室或快心攻
戰於是小人乗間而肆其邪謀為之歛財以佐其横費
世主不悟以為有利於國而不知其終為害也賞其納
忠扵君而不知其大不忠也嘉其以身當怨而不知其
怨歸於上也昔鹿臺之財鉅橋之粟商紂聚之以䘮國
周武散之以得民由是觀之人主所當務者仁義而已
[361-18b]
何必曰利其省刑曰夫臨下以簡御衆以寛百王不易
之道也昔漢髙祖去秦苛暴約法三章以順民心遂定
王業孝文循之以清静而幾致刑措然則為治之要果
在於省刑而不在於煩刑也况人主之於刑獄其勢不
能親臨則必委之於臣下故峻推鞫則權在扵獄吏廣
偵伺則權在於小人肆刑戮則權在於强臣通請謁則
權在於近習自古姦臣将欲誅鋤善人自専威柄必數
起大獄以揺人心何則獄犴之間其情難知鍜錬周内
[361-19a]
一繫於吏及夫奏成獄具則雖有寃抑人主何從而察
哉然則欲姦雄不得肆其威善良有以安其性莫若省
刑而已自三代以還有天下者數十姓惟宋受命逮今
一百二十有六年中原無事不見兵革稽其徳政所以
特異前世者直以誅戮之刑内不施於骨肉外不及於
士大夫至於下民之罪一决於廷尉之平而上自天子
下至於有司不復措意輕重於其間故能以好生之徳
感召和氣而致無窮之福祖宗所以消惡運遏亂原者
[361-19b]
嗚呼逺哉雖甚盛徳無以加矣其去奢曰昔夏禹克勤
于邦克儉于家而為三王祖漢文帝即位宫室苑囿車
騎服御無所増益而天下斷獄四百幾致刑措然則勤
儉者固帝王之髙致也况以天子之尊富有天下凡四
方百物所以奉養於上者盖亦備矣然而享國之日寖
乆耳目之所御者習以為常入無法家弼士出無敵國
外患則不期於侈而侈心自生佞諛之臣又従而導之
於是窮奢極侈無不為已是以先王制法作竒伎滛巧
[361-20a]
以蕩上心者殺無赦夫竭天下百姓所以相生相養之
具而以供人主無窮之欲致人主於䘮徳損夀之地而
以邀已一時之榮雖誅戮而不赦固未足以當其罪也
昔紂為象箸而箕子諌夫以天子而用象箸未為過侈
也然箕子以為象箸不已必金為之金又不已必玉為
之故箕子之言所以防㣲而杜漸也至漢公孫𢎞相武
帝以為人主病不廣大人臣病不節儉當是時帝方外
伐四夷内治宫室為千門萬户由是天下户口減半盗
[361-20b]
賊蜂起而𢎞猶病其不廣大何其不忠之甚哉故人主
誠能不以箕子之言為太過而察見公孫𢎞之大佞則
夏禹漢文之徳不難及矣其無逸曰昔周公作無逸之
篇以戒成王其畧曰昔商王中宗治民祗懼享國七十
有五年其在髙宗不敢荒寧享國五十有九年厥後立
王生則逸不聞小人之勞惟耽樂之従自時厥後亦罔
或克夀或十年或七八年或五六年或四三年嗚呼非
愛君憂國之深其言何以至此又曰繼自今嗣王無滛
[361-21a]
于觀于逸于逰于田無若商王受之迷亂沈于酒徳哉
小人怨汝詈汝則皇自敬徳亂罰無罪殺無辜怨有同
是叢於厥身盖人君初務縦逸小人必怨而大臣必諌
至於滛刑亂罰以杜言者之口然後流連忘反不聞其
過而終至於滅亡故曰無逸之書後王之元龜也唐眀
皇初即位宋璟為相手冩無逸圖設於帝座眀皇勤扵
政事遂至開元之治其後宋璟死所獻圖亦敝而撤去
眀皇遂怠於政親見天寶之亂由是觀之靡不有初鮮
[361-21b]
克有終人君誠䏻謹終如始不敢逸豫則徳有堯舜之
名體有喬松之夀豈不美哉又臣聞孟子曰我非堯舜
之道不敢陳於王前今朝廷始初清眀臣雖學術𥚹淺
惟是前代聖帝眀王所以致治之迹可以為法與夫暴
君暗主所以兆亂之道可以為戒者乃敢告於左右古
人有言曰舜何人也予何人也夙夜以思去其不如舜
者就其如舜者是亦舜而已矣惟陛下加意無忽則社
稷幸甚天下幸甚是日同上奏曰臣聞古者天子聼政
[361-22a]
命百官進箴王闕近臣盡規親戚補察然後事行不悖
故孔子曰天子有諍臣七人雖無道不失其天下唐太
宗以髙世之姿親安大業然䏻克己從諌以致太平貞
觀初孫伏伽始諌太宗悦而賞之有言賞太厚者答曰
朕即位以来未有諌者故特賞之爾他日嘗怒苑西監
而皇太子驟諌太宗喜曰朕始得魏徴朝夕進諌徴亡
而劉洎岑文本禇遂良馬周繼之兒在膝前見吾悦諌
熟矣故唐太宗始以納諌致治而又以悦諌教其子孫
[361-22b]
宜乎功烈甚髙而百王鮮及也然至其裔孫徳宗惡諌
諍之臣以為賣直取名當時北省閉闥累月南臺惟一
御史不聞其過終致亂亡由是觀之好諌者帝王之髙
致可不務哉恭惟太皇太后陛下自親庶政盛徳日新
皇帝陛下臨朝恭黙未有過事然而天下至大萬務至
廣方始初清眀之際正是求賢納諌之時况先帝新定
官制設諌議大夫司諌正言之官其貟數甚備伏乞申
敕輔弼選忠厚骨鯁之臣正直敢言之士徧置左右使
[361-23a]
掌諌諍無空要職益廣言路又御史之官號為天子耳
目而比年以来專舉六察故事廢國家治亂之大計察
案司簿領之細過况唐制湮沒已久别無分眀稽據臣
在樞府日嘗見先帝頗已厭其煩碎特以近臣獻言聊
試其法耳伏乞盡罷察案只置言事御史四人或六人
仍詔諌官御史並須直言無諱規主上之過失舉時政
之疵繆指羣臣之姦黨陳下民之疾苦言有可用不以
人㣲而廢言令或未便不為已行而惮改所言無取姑
[361-23b]
亦容之以示眀盛之世終不以言罪人若緘黙選懦畏
避不言者眀正其罰如此則左右前後不能壅蔽嘉言
罔伏庶績咸熈天下幸甚
丙戍右司諌蹇序辰為司封員外郎序辰罷言職必有/故當考詳増入七
月二日序/辰云云 賜交趾郡王李乾徳詔曰省所上表陳乞
勿陽勿惡等峒疆土事具悉卿向在先帝朝叙述疆
屢降詔諭本末甚眀特徇所求已従割賜忽覽奏牘尚
有指陳朕初纉承動循前烈命既素定義難改従宜懋
[361-24a]
忠嘉一遵先詔以乾徳獻書乞移敕内所賜勿陽勿惡
等峒樞宻院言宜降詔申述先朝詔旨令乾徳遵依故
也 詔三省樞宻院官如遇遷拜東西府居更不遷移
詔開封府推官胡及依舊供職以開封府勘呉㞦添
撰𫝊冩有實而及止以勘鞫不宻故也胡及罷在六月/四日呉㞦事不
詳當考元祐元年正/月丁未及送吏部 詔内臣甘承立押赴湖北提刑
司取勘此據政目六月二十四日事眀年三月二/十五日除名配韶州四月末安惇劾承立 樞
宻院言夏國已遣使詣闕陳慰慮諸路謂西人通貢遂
[361-24b]
弛邊備已降指揮令陕西河東逐路經畧司制置司嚴
誡邊臣常如㓂至過為守備近據河東涇原熈河蘭㑹
經畧司奏透漏西賊至漢界殺害吏民顯失守禦詔令
河東涇原熈河蘭㑹路經畧司丁寧誡約縁邊當職將
官逺布斥堠及探伺西賊動靜過為之備如更致透漏
重行黜責又言訪聞近日府界三路團教保甲多因正
長騷擾或廵教官指揮苛虐致小人兇暴凌犯抵法逐
處提舉官多務姑息不喜州縣公行致官吏畏避不敢
[361-25a]
舉發監司觀望不為按劾含養姦兇深為未便欲令府
界三路安撫監司提舉保甲司及州縣常切覺察按劾
施行如違重行黜責從之宻記六月/二十四日 知河南府韓絳
言山陵役兵病死方盛暑之際臣權宜與免檢覆然輙
違詔條自劾以聞工部言人命所繫恐致欺蔽詔特依
絳所奏仍放罪
丁亥詔曰朕紹承燕謀獲奉宗廟初攬庶政鬱扵大道
夙夜祗畏不敢皇寜懼無以章先帝之休烈而安輯天
[361-25b]
下之民永惟古之王者即政之始必眀目逹聰以防壅
蔽敷求讜言以輔不逮然後物情徧以上聞利澤得以
下究詩不云乎訪予落止此成王所以求助而羣臣所
以進戒上下交儆以遂文武之功朕甚慕焉應中外臣
僚及民庶並許實封直言朝政闕失民間疾苦在京於登
聞鼓檢院投進在外於所屬州軍驛置以聞朕将親覧
以考求其中而施行之司馬光凡三奏乞改前詔扵是
始用其言也舊録云以資政學士通議大夫司馬光有/請時光欲招其黨人恊衆議法以欺簾帷
[361-26a]
故降是詔於是小人乗之誣詆訿毁紛至矣新録辨曰/上即位之始下詔開言路此盛徳之事也今添入司馬
光奏疏乃見事實自有請至紛至矣三十四字刪去按/光乞開言路疏凡三奏新録惟載第二疏耳是其第三
䟽以十二日奏及是方得請今悉依光集附其䟽於本/日於此但云始用光言聼言之不易如此故必詳著之
戊子詔石得一為永裕陵使宋用臣副之 詔諸臣上
殿候改元取旨政目二十/六日事 詔罷秦鳯路置場集教弓
箭手令經畧司講求土人習教所宜立法以權管勾秦
鳯路經畧安撫司公事通直郎吕温卿乞寛蕃漢弓箭
手集敎故有是命樞宻院勘㑹秦鳯路弓箭手自来教/閲事藝無法朝廷已差朝請郎權同
[361-26b]
提舉永興秦鳯等路保甲胡宗回兼提舉㸃擇依保甲/法置場集教今訪聞弓箭手自来習射惟務射逺中親
不用格法今来聚教有妨農務亦非土人素習所有置/場習教元降朝旨欲令胡宗回更不施行其弓箭手並
各放𣪚歸本處仰經畧使子細講求土人教習所宜立/法聞奏仍令後不得違法招刺小弱不堪習戰之人如
有未曽團結人數即随宜團結訓練其見留使臣諸軍/教頭等並遣歸司従之先是前權管勾秦鳯路經畧安
撫司公事通直郎吕温卿奏乞寛蕃漢弓箭手/集教以便人情故有是命宻記二十六日有此 樞宻
院言舊例合差官押賜遺㽞夏國主銀器一千五百兩
絹一千五百匹詔如故事仍令學士院降遺詔 先是
吕公著既上十事太皇太后遣中使梁惟簡諭公著曰
[361-27a]
覽卿所奏深有開益備見忠亮良切嘉稱當此拯民疾
苦更張何者為先更無滅裂具悉以聞庚寅吕公著復
上奏曰臣伏見陛下自臨朝以来留神庶政以休息生
民為念凡所施為皆中義理如罷導洛堆垜等局減放
市易見欠息錢罷人戸養馬放積欠租税差官體量茶
鹽法使者之刻剥害民如呉居厚霍翔王子京等内臣
之生事歛怨如李憲宋用臣等皆從罷去中外聞之無
不欣喜踴躍今来復䝉陛下不遺踈拙特降清問臣雖
[361-27b]
無狀敢不竭盡愚見臣伏思先帝初即位召臣充翰林
學士當時親見先帝至誠求治嘗令臣草詔書以寛民
力為意自王安石秉政變易舊法羣臣有論其非者便
指以為沮壊法度必加廢斥自是清苗免役之法行而
取民之財盡保甲保馬之法行而用民之力竭市易茶
鹽之法行而奪民之利悉若此之類甚衆今陛下既已
深知其弊至公獨斷不為衆論所惑則更張之際當須
有術不在倉卒且如青苗之法但罷逐年比較其官司
[361-28a]
既不邀功百姓自免抑勒之患免役之法當少取寛剰
之數度其差雇所宜無令下户虚有輸納上户取其財
中户取其力則公私自然均濟保甲之法止令就冬月
農隙教習仍只委本路監司提按既不至妨農害民則
衆庶稍得安業無轉為盜賊之患如此三事並須别定
良法以為長久之利至扵保馬之法先朝已知有司奉
行之繆市易法先帝尤覺其有害而無利及福建江南
等路配賣茶鹽過多彼方之民殆不聊生俱非朝廷本
[361-28b]
意恐當一切罷去而南方鹽法三路保甲尤宜先革者
也以上數事皆畧陳大槩其他詳悉非書所能盡然臣
所深慮者陛下必欲更修庶政使不驚物聽而實利及
民莫若任人為急故臣前輙獻愚誠乞陛下廣開賢路
選置臺諫官誠得忠正之士布在要職使求天下利害
議所以更修之術朝廷上下恊心同力斟酌而裁制之
則天下不難為矣若不得其人則雖有欲治之意終不
可以濟事功臣又竊慮議事者以謂若更張青苗助役
[361-29a]
等法則向去國用必至不足然自来提舉常平司等處錢
物並係封樁自不許撥充軍國常費况今日正是息民省
事之時既外不輕用兵革内無土木横費自然國計易給
兼罷得上件掊歛則民力以漸寛舒只如近日方罷導洛
司堆垜場沿汴稅額已有増數此古人所謂百姓足君孰
與不足者也是日又同上奏曰臣邇具手奏乞陛下廣開
言路登用正人此最為當今急務臣尚慮陛下深居九重
未能盡知人才輙敢冒陳愚見以助收採臣伏覩祕書少
[361-29b]
監孫覺方正有學識可以充諌議大夫或給事中直龍圖
閣范純仁勁挺有風力可充諌議大夫或户部右曹侍郎
使議青苗免役市易等法禮部侍郎李常清直有守可
備御史中丞吏部郎中劉摯資性端厚可充侍御史承議
郎蘇轍新授察官王巖叟並有才氣可充諌官或言事御
史臣誠見陛下有意更張而闕人裨助故不避狂妄輙有
論薦更乞聖慈詳擇太皇太后封公著劄子付司馬光詳
所陳更張利害有無兼濟之才直書當與未當以聞光奏
[361-30a]
臣自公著到京止於都堂衆中一見自後未嘗私見及有
簡帖往来公著所陳與臣所欲言者正相符合盖由天下
之人皆欲如此臣與公著但具衆心奏聞耳臣聞書曰有
廢有興出入自爾師虞言同則繹言國家政事欲有所
改更必先謀於衆人所言皆同然後行之則無失也𫝊曰
上酌民言則下天上施言為人上者當采酌民言從其所
欲則在下之人戴上如天受其恩施也伏望陛下察公著
所陳參以臣所上實封奏狀若與之同者斷志行之勿復
[361-30b]
有疑臣見太平之功不日可見矣公著一言而天下受
其利可謂有兼濟之才所言無有不當惟有保甲一事
欲就農隙教習臣愚以朝廷既知其為害於民無益於
國便當廢罷更安用教習容臣續具劄子奏聞光奏乃/七月一
日今并/書之光又言昨僣妄上言用人等事尋凖御前劄子
所奏職位卑㣲如堪大任者令具姓名奏入陛下推心
於臣俾擇多士無復疑間臣承命惶恐惟懼不稱豈可
阿私竊見吏部郎中劉摯公忠剛正始終不變龍圖閣
[361-31a]
待制知亳州趙彦若博學有父風内行脩飭朝請郎傅
堯俞清立安恬淹滯嵗久直龍圖閣知慶州范純仁臨
事眀敏不畏强禦朝請郎唐淑問行已有耻難進易退
祕書省正字范祖禹温良端愿脩身無缺此六人者皆
臣素所熟知節操堅正雖不敢言遽當大任若使之或處
臺諌或侍講讀必有禆益其人或與臣有親或有過失
臣竊慕古人内舉不避親不以一𤯝掩大徳既䝉訪問
不敢自避嫌疑致國家遺才自餘如新翰林學士吕大防兵
[361-31b]
部尚書王存禮部侍郎李常祕書少監孫覺右司郎中
胡宗愈户部郎中韓宗道工部郎中梁燾開封府推官
趙君錫新監察御史王巖叟朝議大夫知澤州晏知止
十二月二十四日知止自澤改/晋元年五月八日為梓路運副朝請大夫范純禮新知
登州蘇軾知歙州績溪縣蘇轍承議郎朱光廷或以行
義或以文學皆為衆所推伏臣雖與往還不熟不敢隠
蔽伏望陛下紀其姓名各随器能臨時任使然知人則
哲自古所難况臣愚陋加以屏居嵗乆與士大夫多不
[361-32a]
相接豈敢盡天下之賢才伏望聖慈博加採訪如文彦
博吕公著馮京孫固韓維等皆國之老成可以倚信乞
亦令各舉所知庶幾可以參考異同無所遺逸此奏得/之雜録
不著姓名其首云今月二十五日僣妄上言用推究本/末盖司馬光也但光集獨無此亦無二十五日所奏用
人事/當考 知慶州范純仁言臣伏覩六月二十五日詔書應
中外臣僚及民庶並許實封直言朝政闕失民間疾苦
者有以見聖心求治之深也臣雖至愚不敢泯黙竊以
陛下方啟重熈之運布日新之政天下之人翹首以望
[361-32b]
至治固未覩夫闕政之可陳也所謂民間疾苦則陛下
臨御之初聊整數事而百姓鼓舞歡呼者是也盖在畿
輦之下事理著眀者陛下得熟聞而更之其在僻逺幽
㣲者則陛下莫得而聞矣固宜眀詔四方詢求之廣也
然中外臣民猶未能深副聖意極有所陳者盖民庶之
愚雖有疾苦不能自言惟舉人胥吏有能言者又以利
害不切於已而不言也臣僚則亦有不能言者或有所
畏避而不言者矣有踈逺而謹静者矣有怠於憂國愛
[361-33a]
人者矣有昔嘗言而今愧於言者矣如此者皆不言也
儻非陛下深詔執事及羣有司使各罄其所聞自陳於
上則懼聖詔将為空文而天下之情終不能盡也盖向
来朝廷脩立法度付之有司以施於天下固欲便民而
益國也如慈父寄食哺兒意豈有不善哉而哺者無愛
兒之心不量飢飽多少之節曰惟知哺之而已不恤其
他則兒不病而死者幾希矣今吏之行法者不恤民之
利害惡欲曰惟知行法而已不恤其他則宜其百姓疲
[361-33b]
弊而無告也然則郡邑之弊守令知之一路之弊職司
知之茶鹽利局民兵刑法差役之弊提其局及受其害
者知之軍政之弊三帥與将領者知之邊防之弊守邊
者知之伏望陛下特下眀詔内則敇六曹四司九寺三監
三帥百司外則敇監司提舉提㸃邉臣牧守以至令佐監
當曹掾各使條陳本職及所經歴之利害無或隠蔽曰
某事利人益國可以興行某事煩擾勞費可以簡省某
事蠧害公私可以釐革限一月内聞奏亦可因其所陳
[361-34a]
略知其人之才識然後陛下參命近侍與大臣審擇而
行之流為霈澤被於萬方如此則朋龜獻兆庶績咸熈
堯舜三代之政可不勞而成惟陛下㽞神省察特賜施
行則天下幸甚六月二十五日求言純仁在慶/州恐此日不能上䟽更詳之
