[328-1a] 
欽定四庫全書
續資治通鑑長編巻三百二十四
宋 李燾 撰
神宗
元豐五年三月乙酉詔昨應募隨王中正出界開封界
大保長雖未嘗立功者各遷一資庶可鼓舞百姓使人
人樂於公戰乙酉三/月四日 熈河路都大經制司奏先據李
浩申有新歸順部落子馬凌等稱黄河北有馬凌親家
[328-1b]
翁哩努卜宻桑一家十五口叫喚乞船過渡浩尋差東頭
供奉官孫晞等取接不期西賊設詐捉虜孫晞并當直
兵士一名浩輕率無慮欲望許本司取勘從之宻記三/月四日
事十九日并六/月十二日可考 提舉江南西路常平等事劉誼言聞
道塗洶洶以賣鹽為患望宻遣中使體訪情實稍變法
以便民詔江東路提㸃刑獄范峋體量仍下見提舉鹽
事官曾伉分析百姓不便所以及州縣違法因依以聞
本志載范峋體量事甚畧蓋有所隠/也今不取六月七日丁巳峋云云 誼又上書云由
[328-2a]
唐至於五代暴政所興二廣則户計一丁出錢數百輸
米一石江東西許之釀酒則納麴錢與之食鹽則輸鹽
米供軍須即有鞋錢入倉庫則有蕟錢正税之外又有
租錢宋有天下承平百年二廣之丁米不除江南𣙜酒
而収麴錢民不得鹽而入米比五代為加賦矣嘉祐中
許商通茶乃立租錢茶租以税為本比國初又加賦矣
雖然民生不見兵革安於田畆而以財力奉公家未告
病也而論者以為無政事故財用不足陛下有憂之起
[328-2b]
王安石參大政未久而相之又以王安石所推引而任
吕惠卿曾布李承之内則議令外則察訪舉天下之法
而新之陛下日旰宵中以聽萬務自古好治之君至誠
篤信排天下之議論而任安石未有如陛下者為安石
者以身當天下之怨以報陛下固亦鮮比當此時朝廷
郡縣頗革因循之弊上下日以赴功而一切禁言新令
之不便是以法度未備而已敝夫法已有弊智足以知
之然則當更而不更者何哉是大臣造法之過而羣臣
[328-3a]
不言之罪也伏思陛下所立新法本以為民為民有倍
稱之息故與之貸錢為民有破産之患故與之免役為
民無聯屬之任故教保伍為民有積貨之不售故設市
易皆良法也行之數年天下訟之法弊而民病色色有
之其於役法尤甚臣請試言其甚者朝廷立一法使民
出錢而害法者十臣請遂言之唐壞租庸調法而為兩
稅其後毎稅錢千而增二百是庸之外一取矣五代之
麴鹽鞋蕟本朝皆入兩稅是庸之外兩取矣又出茶租
[328-3b]
是庸之外三取矣又出役錢是庸之外四取矣四取之
外又出寛剰是庸之外五取矣是謂不原賦稅本末輕
重而出錢害法一也陛下以鄉户衙前破民家産故占
籍而稅者皆使出錢以助役此良法也然差役以版籍
為宗版籍以稅錢為宗避差科者或隠寄稅錢詭名以
就下等又稅之重輕不當田之肥瘠議法之臣未嘗講
此案天下不正之籍一切隨稅而出錢是謂不正天下
之籍而出錢害法二也五等之有差役一鄉不過十人
[328-4a]
其次七八人在公者少而安居者多矣議法之臣始曰
助者取於官户單丁女户寺觀未嘗為役者出錢以助
重役爾既而變法不計貧富以稅錢為率而取之謂之
免役凡軍人代役則取其錢以還三司及貧民未嘗為
役則又取之何哉臣嘗為廣西常平矣廣西凡為稅錢
一文者出錢七八或五六夫一年之間出錢五六若未
病民也然以五六錢所出方夏秋農趨功時兩至官府
公私糜費又且數倍古之養民晝爾于茅宵爾索綯今
[328-4b]
之貧民以五六錢奪其時甚可憐也故宜融之民逃入
蠻洞廉州之民燔屋而逋亦可見矣是謂下户出錢害
法三也朝廷以吏為貪墨考古庶人在官之制而與之
重禄用河倉法决其賄獄可謂美意矣立法之初蓋當
考事局之繁簡吏案之輕重州縣之大小以差制禄可
也不論大小輕重之别多者至七八千州縣常平兩案
或至六千多者至八千本朝簿尉下縣或七八千今之
吏乃數倍於此豈非庸錢太厚乎其它容有徒費者矣
[328-5a]
如前日既罷之帳司是也是謂庸錢太厚又有徒費害
法四也夫庸錢既厚則取民不得不多兩浙之民富溢
其等者為無比户多者七八百千其次五百千臣竊以
舊法言之役之重者為鄉户衙前其次鹽秤子其次酒
務使為上户者十年而一役費錢百萬則是年百千矣
今上户富者出八百千則是七倍昔日以一户計之十
年之出已八百萬矣如此則民家之錢安得不窮天下
財産安得不蹙而法為利民是謂出錢太重害法五也
[328-5b]
法以役人有定數而年歲有豐凶故立寛剩以備嵗與
夫捕虎緩急之用此良法也然司農意規寛剩不立正
法行之數年州縣寛剩刻納減放不及之錢貫已朽矣
役錢中又出雜支寛剩此為何名而取也是謂寛剩太
多害法六也夫男耕女桑不給於買錢以輸公家其勢
不得無困窮矣今不䘏卒不幸有方二三千里之水旱
則將何以䘏之乎陛下嘗試以近事觀之前日明堂赦
書元豐元年以前賦稅苗役逋負一切放免江西雖小
[328-6a]
所蠲除數百萬一路如此其它可知臣以謂賦稅者朝
廷正利尺布㪷粟何可不償今天下之民連年逋負惟
幸蠲放一有饑饉仰給於縣官其故何邪蓋役錢雜色
輸官已多雖樂歳無贏餘正稅所以不入也昔之人君
蓋嘗變法矣然其君臣未嘗不相為終始也昔者陛下
以天下之法弊故革而新之則是變法者陛下也承意
而立法者王安石也潤色討論之者吕惠卿曾布之徒
也故重司農之權以頒法又詔倉官以行法可謂有序
[328-6b]
矣然而造法之臣不原陛下惠民本意一切以利為本
於是患失之徒爭言新法之便司農不問是否隨事立
法法未成全而安石惠卿有隙曾布相繼罷去而新法
一聼於司農主司農者大抵妄意朝廷志在財用希合
而已大臣襲故事不敢復議利害畫而守之行之數年
天下受其弊是謂法未成而立法之臣去朝廷害法七
也然而上下相目而不言是羣臣持禄養交負陛下也
而今日定法之臣又無一言救其弊徒頒條式以減淮
[328-7a]
浙役人樁留為説責諸路依式成書移東就西減五増
十固無毫髪有補朝廷所謂提舉倉官又不肯論列利
害意者欲繼前軌趣成書總天下方數見之空文叨天
下之功以幸富貴是謂司農不察倉官不救弊害法八
也夫二浙之法始於李承之其次沈括其次呉雍凡三
遣使矣屢變法矣然民不知法之為利而日益貧者徒
知更出錢之法而未嘗減錢以利民也是謂減役人而
樁留其錢害法九也自改法來變圓融為和市有司不
[328-7b]
為陛下惜乃輕為價上督責則下疾驅為縣令者乃一
科買於民昔臣過淮南淮南之民科黄河夫夫錢十千
上户有及六十夫者湖南買弩樁官估二十百姓為費
二千户有及二十條者近江西買軍須衲襖官估八百
實費三千其它翎毛竹箭無不數倍夫縣官緩急資於
民民出其餘助公上理固然也然民已出役錢又不免
於科配是謂百色配買賤價傷民害法十也凡此數弊
者不見於上而見於民民情壅於上聞甚可痛也傳曰
[328-8a]
知予之為取政之寶也今有司但知取民甚無謂也然
救今日之弊豈有難哉陛下鑒害法者悉更之民享大
利矣伏惟陛下察臣之言不在於私嘉聽幸甚誼又言
廵歴洪筠等州據百姓陳狀論訴州縣抑令置鋪置鹽
已牒所屬施行臣竊詳蹇周輔元立鹽法以救淡食之
民於今民間積鹽不售以致怨嗟賣既不行月錢欠負
追呼刑責將滿江西其勢若此則安居之民轉為盗賊
其將奈何上批劉誼職在奉行法度既有所見自合公
[328-8b]
心陳露輙敢張皇上書惟舉一二偏僻不齊之事意欲
槩壞大法公肆誕謾上惑朝廷外揺衆聽宜加顯絀以
儆在位特勒停六月七日丁巳范珣言可考劉琯始末/當考元豐七年正月特授宣義郎元祐
元年六月權發遣韶州曾布誌和斌墓云誼欲使斌/將兵討黎人斌以為兵出無名必罷既而果然當考
丙戍贈司徒郭崇仁曾孫獻卿為左領軍衛大將軍尚
冀國大長公主 詔官制所檢詳文字劉賡賈種民詣
館伴髙麗國使所應答所問律令從使人李子威請也
權知開封府王安禮言應刑名疑慮及情理可憫公
[328-9a]
事乞從本府録奏斷遣如得㫖斷死者乃送糾察司審
問從之 詔肅州團練使鄂特凌古聞在羌中居果莊之
右蘭州之戰又能竭力督勵諸酋堅約不回可除本州
防禦使
己丑詔涇原路經畧司聞劉昌祚等出界回隨行旗鼓
及招撫金帛器用笏帶銀槍戰袍等物悉棄界外可案
實具數以聞
庚寅詔河南府進士席旦特赴廷試旦汝明子上書論
[328-9b]
事合意也此據席旦墓誌/增入鄧洵武作
壬辰御集英殿策禮部奏名進士舊紀具/載策問 詔司農寺
趣諸路提舉司發常平并坊場積剰錢五百萬緡輸元
豐庫 詔武舉人御試日馬射 重修編敇刪定官宣
德郎王亘為通直郎權監察御史裏行 賜龍圖閣直
學士知慶州曾布母仁壽郡太君朱氏冠帔從布請也
甲午策特奏名進士又策武舉進士新紀書䇿武/舉舊紀不書 詔
都大經制瀘州夷賊林廣梓州路轉運副使苗時中詳
[328-10a]
度以新修腹裏武寧大峒開逺平夷四寨約新修樂共
江門鎮溪梅嶺大洲等五城對行毁廢城守之具皆可
移用可權留開封界第四將兵馬防托其義軍弩手從
軍已久并湖北雄畧隔路皆可遣歸
乙未手詔沈括聞已遣曲珍部領兵馬前討近界屯聚
賊黨珍係本路副帥事體至重非全師出境不可容易
輕發宜速諭止令董率將領於並塞遥為聲援止使裨
將出界討除仍誡之伺便安穏取勝勿得輕敵有誤國
[328-10b]
事二十一日壬/寅可并此 詔荆湖廣南川峽陜西河東經畧安
撫鈐轄司具化外覊縻歸明蠻徭夷獠熟户蕃部合補
職名資級請受則例及前後所補職名恩數異同以聞
按以置籍 詔自今入内内侍省初除都知押班中書
樞宻同進呈七月庚子/又有詔 詔熈河路提㸃刑獄司河州
官吏和雇守城義勇保甲修城特免取勘 手詔李憲
裕勒藏喀木等送到蕃字文頗陳情甚有向順之意宜及
今屯兵防立堡障之便速為經畫應接并十九/日庚子 定州
[328-11a]
路安撫使章惇奏乞將本路團教場漸次營葺責限至
十月終以前了當未奉朝㫖今保甲司將緣邊未集教
州軍一例修制團教場要一發興修三月終以前了當
事渉張皇措置乖方正是安撫司奉法守職所得關言
非為侵越欲望下本路許將未集教州軍團教場並限
十月終以前修置了當上批宜依惇奏止作朝廷特降
指揮疾速行下御集百二十一元豐/五年三月十四日下
丁酉右侍禁張琦除名送江西編管以糾合富民與右
[328-11b]
監門衛大將軍世闡議婚也
戊戍詔自今太廟祠祭前廟初獻差親王宗室使相節
度使郡王后廟初獻差宗室節度觀察使嵗以序差不
赴罰俸一月其餘祠祭勑差行事者凖此 司天監言
四月朔日當食於寅詔自己亥易服避正殿減常膳其
日百司守職 秦鳳等路提舉保甲司言本路義勇並
改為保甲其間多有一家男夫五人已上成丁者若排
兩丁或三丁充保即難拘以五家為一小保欲毎五丁
[328-12a]
為一小保詔保甲以家聯保以丁聯兵小保長以上緣
兵置令三路依詳施行如於舊法有礙條畫以聞六月/戊午
云/云 熈河經畧司言董戩鄂特凌古使以蕃字來告曰夏
人通好已拒絶之且訓整兵馬以俟入討詔苗授李憲
師行有期即預以告
己亥德音降天下死罪囚流以下釋之為日將食故也
舊紀書詔以日將食正陽之月為異尤大自己亥避正/殿減常膳赦天下囚罪一等流以下釋之新紀書以日
將食避殿減/膳赦天下 侍御史知雜事滿中行言昨以權知開
[328-12b]
封府王安禮任性破法犯分干譽欺罔聖德乞正典刑
又牒取當察簿書巧匿不送規紊紀綱臨事奏請挾持
主恩禦人以口輦轂之下當用正人伏望察情議罪斷
以至公上批令安禮具析元奏請改法利害及取索簿
書前後不同以聞提舉汴河隄岸宋用臣言面奉聖
㫖金水河透水槽阻礙上下汴舟令臣相度措置已行
按視可以自汴河北岸超字坊開河一道取水入内徑
至咸豐門合金水河將金水河自板橋石㪷門東修㪷
[328-13a]
門開河一道引水至金明池西北三家店灣還入汴河
其舊透槽可廢撤從之六月二十八日戊/寅賜名天源河 詔杭州以
錢氏臨安縣田産課入嵗賜表忠觀錢五百千葺呉越
王墳廟新紀書詔杭州嵗葺呉/越王墳廟舊紀不書 涇原路經略都總管
司上諸將出界所部正兵漢蕃弓箭手亡失分數詔除
劉昌祚姚麟已降官外趙定髙棟种診孫咸寧戴嗣良
賈辯李祥劉玊各追一官徐鎮任端桑湜賈德用各兩
官俱千劉珣各追四官張免成恭各五官
[328-13b]
庚子詔諸緣保甲封樁錢物非有朝㫖而輙支用者論
如支封樁錢法 李憲言據李浩稱裕勒藏喀木約三月
辛卯於堅博投附其情决是詐降與誘誤孫晞事體無
異已令李浩不得擅發兵馬應接詔兵謀百變難執一
方要在索見敵情不失機㑹孫晞見執自是率易過河
即非為賊誘致今裕勒藏喀木稱欲投附及約㑹於堅博
即當察情偽隂為隄備相度招納豈可便為姦謀不行
應接朝廷經制西賊招納降附自是一事若情實投附
[328-14a]
而自疑阻即使羌情愈堅向賊實於邊防有害委李憲
詳此施行并十四日乙未孫晞事見/三月四日又六月十二日 知開封府王安
禮言司録司獄空外有左右軍廵院獄案皆已斷絶止
有見禁罪人丁懷等公案已奏及在糾察司望責近限
審録及約法斷遣所貴三院皆獄空從之 湖北都鈐
轄司言凖詔取問沅州龍賜古監三州知州押案并頭
角人等各不願補班行依舊進奉從之
辛丑涇原路經畧制置司奏鄜延路兵馬分為五軍共
[328-14b]
用文武官二百四員雖已奏乞差使臣一百人下本路
相添團結諸軍使臣如尚不足權許依去年七月九日
指揮不依常制抽差補填所闕人數詔三班院選差使
臣五十人應副鄜延路差使如不足差散直宻記二十/日事去年
七月九日/指揮未見
壬寅朝散大夫范子儀為廣南西路轉運判官新廣南
西路轉運判官朝請郎葉羲叟提舉江南西路提舉常
平等事以上批羲叟精神雖不衰而形體癯瘠恐不宜
[328-15a]
使嶺外故也 鄜延路副總管曲珍言出界至金湯遇
賊焚蕩族帳七百斬千級詔鄜延路經畧司關逐路經
畧司麟府路軍馬司速具功狀以聞此月十四日乙未/二十六日丁未可
并此又四月八日十一日十三日亦合并此沈括自誌/附四月十三日舊紀書壬寅鄜延副總管曲珍敗夏人
於金湯斬級/千新紀不書 知桂州張頡言昌化軍劾符破結九人
犯持杖彊盗殺人罪皆死縁係捕盗官招誘令解下弓
刀支與酒食然後擒縛若從捕獲法慮致生黎疑懼將
來無以示信詔釋之 廣西提刑司言朱崖軍黎人素
[328-15b]
兇頑自至和中因符䕶失奴婢捉廵檢慕容允則為質
本軍西北一帶道路至今不通近龍見符隻等峒尤甚
若不討蕩以懲誡則恐猖狂不止民不聊生詔張頡依
詳近降指揮施行慕容允則/事當考 詔陜西五路自大軍入
塞之後沿路馬遞鋪甚失編排有妨轉送文字專委官
整葺陜西差胡宗回王欽臣京西差梁燾
癸卯新知潤州朝奉大夫集賢殿修撰盧秉依舊朝請
郎為寶文閣待制知渭州軍事並聽李憲節制以种諤
[328-16a]
自言與統帥素不合不可共事固乞免渭州故也詔諤
還鄜延舊任時政記在十一日/壬辰今從實録 詔下諸路係役廂軍
權不以等様選擇少壯人招刺 御史王祖道言樞宻
院補試本院貼房充令史問目以將校於元豐三年九
月逃亡至十月捕獲編勑依在官亡法凖律計日坐罪
既稱三年九月即合通閏為坐今以閏計罪者為否不
以閏計罪者為通而謂之假法不當數閏道路喧傳以
考中宗禮等皆承㫖張誠一挾私徇情乞付有司根治
[328-16b]
以懲姦罔之吏詔送樞宻院大理寺根治情弊并所言
來歴處以聞 祖道又言御史彈奏前知延州吕惠卿
遣禁軍饋徐禧公使物已詔劾罪而惠卿論奏輙引編
勑兩府犯公坐案後取㫖及徐禧無罪不當劾編勑明
有三百里饋酒之禁而惠卿廼謂變易他物則酒不出
三百里非所禁也舞文玩法罪狀甚明一昨陛下講武
西垂規摹一出聖訓邊臣奉行而已惠卿乃謂今日乗
幾之舉有助拙速竊觀惠卿越在衰苴不畏名節規免
[328-17a]
小累饕功自賢意自延安赴闕妄覬陛下有復用之意
惟恐釋服之後舊物不可復得近降朝㫖免劾此雖出
於陛下終始大臣之恩然竊謂士大夫亷恥不立而朝
廷行法宜自貴者始惠卿違法饋送雖已免問而論奏
虚妄不可不懲詔劄與惠卿其後根治祖道所論張誠
一事為臺吏李景仁所誤劾惠卿事不當皆以赦原其/後
至赦原朱本/增入當考
甲辰王安禮言凖朝㫖臣僚上言取索盗賊簿欺罔事
[328-17b]
令臣具析不同因依勘㑹本府得臺牒取索籍記盗賊
姓名簿臣為見臺牒取簿數多逐次許取一道却凖臺
牒所封送諸廂賊限都簿不應本臺所取令封送編勑
諸盗再犯杖州籍記姓名簿本府遂回報凖一司勑京
城府界犯盗並刺環子有此照據所以更不置簿兼臣
亦曾面奏並不知前後有何異同詔滿中行分析安禮
又言臣智識卑下行能無取誤䝉聖知待罪天邑凡所
自為有害無補如言者指臣任情破法犯分干譽侵權
[328-18a]
自恣横厲無忌尤為切當凡臣奏請已曾論列利害止
於如此今别無可分析如朝廷已知言者不誣乞早賜
罷黜更用舊法以厭羣論并十/八日 樞宻都承㫖張誠一
言今後諸軍因功或捕賊換大小使臣者許帶舊請受
從之 詔司農寺於大名府公使庫錢内撥錢千緡與
相州及於恩冀二州公使錢内各撥錢千五百緡與邢
趙磁三州候遼使行舊路日依舊
乙巳御集英殿賜進士明經諸科黄裳以下及第出身
[328-18b]
同出身五百九十三人裳南劒州人也舊紀書乙巳進/士明經諸科賜
第及授命者千四百二十有八人新紀書賜禮/部奏名進士諸科及第出身千四百二十八人
丙午賜奏名進士明經諸科授假承務郎文學助教攝
助教八百三十六人新舊紀於丙午日並/書雨土今凖例不書
丁未詔沈括曲珍軍馬出塞已還帥府非卿指授方略
之良及珍戰勇之力曷以膚功如此士卒經去冬飢殍
之後人情振奮之初非亟賞之不足以酬其赴敵忠勇
之志其促珍保明功狀以聞仍誡以勿濫十四日乙未/手詔同遣珍
[328-19a]
二十一日壬寅珍出界四月/八日十一日十三日當并此
戊申御試初考官大中大夫蘇頌集賢校理王子韶王
陟臣承議郎劉奉世同知禮院楊傑通直郎蔡京覆考
官龍圖閣直學士安燾知制誥王存史舘修撰陳睦曾
鞏集賢校理趙彦若太學博士張崇詳定官翰林學士
蒲宗孟寶文閣待制何正臣集賢校理陸佃各罰銅三
十斤坐頌等考黄裳等下上親擢為第一故罰之鮮于/綽傳
信録云祖宗時狀元通判乃賜茜袍故有不著藍袍便/著緋之語其後恩澤稍殺為簽判或知縣袍止賜緑元
[328-19b]
豐中黄裳為狀元有語黄裳却作緑衣郎就姓名詠之/也考官本考裳置第五甲神宗嘗見其文因記其數句
至唱名令尋裳巻須臾尋獲進呈神宗曰此乃狀元也/乃唱名同時又有劉槩者前此一舉蒲宗孟為省試喜
其文考槩作省元以䇿中歲字犯廟諱藩邸名不得已/黜落散號日蒲話於衆予槩為省元自此遂知名勑差
為學録至是年又為省元神宗聞其名放榜日亦在第/五甲神宗呼至軒前問曰卿學録幾年槩曰臣待罪學
録三年又曰師何人槩曰䝉陛下教養神宗嘉其應對/宣諭曰有司考校失實置卿第五甲今陞第二甲時考
試官知制誥曾鞏輩以定黄裳/劉槩試巻不當各罰銅三十斤 詔頴昌府三縣災傷
特支常平倉米三萬石 提舉河北黄河隄防司言按
視御河陿隘隄防墊弱不能通納大河分水恩州城壁
[328-20a]
可憂而囘水入大河即不灌塘濼御河綱運惟通恩滄
水靜乾寧自可轉入大河不至囘逺所相度閉截徐曲
來水併入大河為便從之并二月二/十一日 詔春銓試中上
等二人循一資中等七十六人不依名次注官下等四
十九人注官
己酉提舉河北路保甲司言諸縣尉通管縣事外惟主
捕縣城及草市内賊盗鄉村並責廵檢管勾縁邊把截
控扼廵檢兵級並依舊其定州望都曲陽北平唐縣祁
[328-20b]
州蒲陰保州保塞廣信軍遂城安肅軍安肅順安軍髙
陽永寧軍博野滄州清池覇州文安大成莫州任邱雄
州歸信容城逼近邊界舊以使臣為尉其職與内地不
同鄉村盗賊恐難一例專責廵檢欲並令尉依舊條惟
不干預教閲從之 詔沈括自出界及接續招納到人
口内有酋首及自來羌巢使令之人自歸順後赤心効
力擊賊有功者可品第力量髙下立功優劣番次差使
臣管押入見
