KR2b0019 續資治通鑑長編-宋-李燾 (master)

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[273-1a]
欽定四庫全書
　續資治通鑑長編巻二百六十九
　　　　　　　　　　　　　　宋　李燾　撰
　　神宗
熈寧八年冬十月己丑朔命龍圖閣直學士樞宻都承
㫖曽孝寛徃河東分畫地界所計議公事時李評言義
興冶和爾郭舒克恱大石四寨堡舖分界與韓縝所上畫圖
不同故遣孝寛徃審問孝寛請差官案視改正而歸仍
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詔孝寛有申陳事具奏從入内内侍省進入及孝寛以
圖籍案視而並邊未嘗侵北境乃奏曰國家所以待狄
人者恩與信也恩不可縱信不可失茍細事不較則將
有大於此者矣宜如故便此據孝寛𫝊𫝊又云㓂卒聽/命今不取不知所聽何命也
十一月二十八日又令二府共議分畫而十二月六日/已聽韓縝等歸竟不知此四寨堡舖孰同孰異大抵國
史載分畫事殊不了當别考詳七月十六/日二十八日十一月二十八日並合參考　太子中允
直集賢院崇政殿說書吕升卿權發遣江南西路轉運
副使升卿初為御史所攻王安石雖數為解釋然其實
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不樂升卿升卿復於上前訐安石之短上既决意罷惠
卿政事故先出升卿升卿於上前訐安石之短據司馬/記聞升卿七月二十三日罷國子
十二月/三日責蔡承禧言臣自五月中累具劄子言吕升卿恣
横不法處事乖謬憑籍勢要朋黨立私三四月間纔罷
國子監一差遣而使之修一司一務𠡠又使之知禮院
又謬進經義以冒恩賞職名今訪聞又以升卿為江南
西路轉運副使無狀如此言之未已翻有進陞職司之
任吏民之命茍容非才則一方受弊况南方今嵗災旱
[273-2b]
米直翔踴逺民尤欲更事之官以宣上意綏撫今此輕
授中書顯相顔面依違共蔽姦惡不行臣言欲乞追寢
成命褫去職名别與行遣又言朝廷比寘權發遣之名
盖以本資序未有人才遂於小官拔擢有才之人以居
此任今升卿自縣尉為京東察訪則作役法不能成就
為淮東運判不久則冒法過潤州葬妻為崇政說書則
經藝不勝其謬第能任險愎以害人作姦言以罔上臣
兼訪聞升卿所言至於庸常人之所不為或云見僧人
[273-3a]
言我父未出惡道遂歛錢作大㑹臣度其本寔無此盖
已歛衆人之財恐其事露遂作為此言以冀哀於時或
云我之所言不誣有母六十嵗足以為呪臣度其本亦
非然盖隂中良善而欲為此語以取信於衆為欺天罔
上之語言有毁父呪母之罪惡此市井無知之不忍而
升卿優為之臣今攷其資序乃初任知縣若與之一邑
必非愛人奉法之吏今若付之一路殊非為官擇人之
意又况所言如此伏乞屏歸田里以究風教承禧兩章/附此十二
[273-3b]
月三日升卿乃以轉運判官責監酒稅豈朝/廷從承禧言先改升卿副使為判官乎當考　司農寺
言開封府祥符縣賒貸粳米不如法詔元給并當任失
催官並衝替劾罪以聞　詔以青唐蕃部并蕃兵𨽻岷
州從洮東安撫司請也　賜河東分畫地界所役兵特
支錢有差
庚寅開封府推官度支郎中毛維瞻提舉洞霄宫維瞻
上殿劄子誤用字及不如式也　詔濮安懿王第三女
長樂郡主自改封日増請給舊制宗室女適人遷至郡
[273-4a]
縣主兩經大禮乃増給此以特恩也　又詔河北馬軍
闕馬其令射弓及一石者先給馬不及一石令改習弩
或槍刃　賜權知開封府界司録朱炎錢百千以相度
免行錢特賞之　先是御史蔡承禧奏臣累言參知政
事吕惠卿姦邪不法威福賞刑天下共憤頃在延和面
陳其事以為不可置之左右尋䝉𠡠差監試臣以措置
試院若少不經心恐有敗事不暇外慮今考試始畢遂
得奏陳臣聞參宰之任職於輔弼人主以道揆天下萬
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事得其理則國家安而賢者進即為至道之朝萬事失
其序則朝廷危而不肖進即為非道之世况朝有作福
作威玩法之臣者乎况陛下之超然逺覽髙視此理不
待臣言而後明也然臣之區區職在於辨邪正審賢不
肖姦臣在朝臣安得燕燕朝夕之間而不為天下言乎
臣請陳惠卿姦狀之尤著者臣前論升卿疏中備言惠
卿之惡頃杭州監稅劉載作司農丞升卿使京東載嘗
簽其役法之不善者而載徃京東體量災傷以承例用
[273-5a]
關子散饑貧斛㪷自是州縣不奉其法止約百姓却以
不合散關子罪載自宻院檢詳官謫之監稅又司農勾
當公事時孝孫孫鼇抃皆指京東役法之不善託以司
農貟冗減二貟勾當公事遂斥孝孫鼇抃後來不久惠
卿復増置司農勾當公事貟額當其減貟乃惠卿力行
私忿及其増也又何謂哉此惠卿之罔上反覆顛倒任
意自專也三司雜納庫自祖宗以來創置本無不善惠
卿以王白充檢正官其父頥監此庫不樂其職請求惠
[273-5b]
卿遂以頥知管城畿縣而廢此一庫後來朝廷以雜納
無之不可遂再行創置其王頥敗壊管城一邑之事彊
横恣縱上所知也夫為一人而即以官局擅廢更置此
惠卿之弄權自恣也訪聞惠卿妻弟方希覺初寔未有
考第選人囑請湖南察訪章惇辟為勾當公事是時邵
州進士李銳深入溪洞招到蠻酋田元猛章惇意在諂
附成就希覺恩澤遂以李銳招元猛之功為方希覺之
功而轉奉禮郎其李銳㡬不霑賞比及銳日夕稱訴懼
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此事發覺力相蔽䕶始以銳為一簿尉此惠卿之朋比
竊弄國賞也惠卿之舅監簿鄭膺始寄居秀州華亭縣
以惠卿之故一路監司如王庭老之輩皆卑下之而招
弄權勢不復可數至奪鹽亭户百姓之地以為田而提
刑盧秉挫其所為仍發覺惠卿黨人張若濟姦贓公事
遂急移秉淮東以張靚充兩浙路轉運靚遂隂求秉罪
無有即將秉所行鹽法虧壊欲成其過而大失遞年課
額惠卿既喜靚即以妹妻其弟規此惠卿之朋比專權
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壊失國家利源也朱温其為大理少卿惠卿之妻弟方
希益充詳斷失入死罪乃倚勢妄稱温其指揮以脫已
罪又以惠卿之勢逮引同官以為證其斷官李昭逺與
惠卿鄉人惠卿與温卿升卿同坐與食以語罵昭逺富
貴爵禄盡由我家你却不證方希益昭逺稱無此不敢
虛引自後不復與見日求其過此惠卿欺國蔽親鬻權
也朱温其殊無纖過又諷府司録朱炎令勘入朱温其
之罪無得遂更不分首從各罰銅十斤放而隂除方希
[273-7a]
益衝替之罪此惠卿侮文罔上壊陛下憲法也太學考
諸州教授方通乃其妻親詞藝平常惠卿不復計其可
否即令升卿勢脅李定之輩考為上等以誤朝廷與之
教授此惠卿之自專以崇親黨也朝廷已定之法多所
改更不循義理惟循已之一時喜怒如怒鄧綰即令張
琥同提舉臺官又令一司一務𠡠於外州定奪聞奏之
類皆不可以詰計此惠卿之專已自用不顧朝廷也弟
和卿都無善狀纔為陽曲尉即諷章惇舉為軍器監丞
[273-7b]
其舉辭云風力精彊所至必治罔上如此又遷京官夫
軍器監丞既為要任當亦選其人而乃以小子妄厠其
間衆官擘畫有可取者則欺罔以為已出至於措置乖
方則歸之衆人衆皆畏禍不敢與之較此惠卿之挾邪
私親也惠卿丁憂之日於兩浙威使州縣語其親黨言
其將為宰相與知華亭縣張若濟曲相附㑹脅借民財
其數不少以置田畝鄧綰既言其姦贓朝廷已差官體
量則惠卿自是罪人當闔門待罪訪聞乃乞勘御史中
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丞又自乞令以事屬張諤徐禧此惠卿之彊横無上也
身為都檢正受張若濟請求訪聞遂將張若濟枉法重
罪論勘斷官吏一切出除止奪三官編管此又惠卿之
竊弄威權出入刑名以壊陛下之法也惠卿身為大臣
固當守公以奉陛下之法其弟諒卿以無考第請監金
耀門不度法之可否威使流内銓供脚色以為於條可
得即出𠡠以授既而王安石㸃檢遂作諒卿自陳連累
流内銓官吏上簿惠卿安然無愧此又見惠卿之怙彊
[273-8b]
自恣以私其親也惠卿之父死於懐州條制大卿監死
無依倚者乃得恩澤惠卿令其家陳請異姓越在法制
之外此惠卿之貪以害法也朝廷提倉之官所繫不輕
一路承禀按察與監司無異當用天下有吏幹之人惠
卿不以私故則以私親妻弟方沃庸謬嘗徃河北㸃檢
軍器郡守有陳其不善者此衆所聞而陛下之所知也
乃以為河北提舉又令沃弟方澤為江西提舉惠卿曽
判司農豈不知江西役法已成别無可更為其惡江西
[273-9a]
轉運李之純蘇澥曽陳簿法不便意欲移去却令妻黨
作監司捃摭其罪又如張靚之比欲壊陛下成法以成
就其親且方澤仍是違礙選人自條例司薦為提舉乃
一二年此惠卿之欺國家私親黨也曽旼小子能事惠
卿之家兵卒孩稚能諂媚惠卿遂薦為侍從陛下之明
以為不可矣又特薦之今為常平提舉此又惠卿之不
顧義理姑欲以陛下差遣立私恩以快已一日之志也
陛下令撰經義惠卿豈不知其弟升卿之不才不可以
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當此茍欲其弟夤緣以得美官即令撰進其文之紕繆
不可以言臣有别疏論列此惠卿之欺陛下而以爵祿
私其弟也臣既言之而惠卿百端排毁作為巧言以罔
聖聽此又惠卿兄弟不顧義理之至甚也身為大臣當
秉身就義使天下莫得以言既恣睢不軌以致言事者
上言而詬誶亡節則必躬携文字詐為涕泣懇陳不可
謬為恐懼以欺上聦退則張目大言當拔擢某人當削
除某人以威天下此又惠卿言動之間必欺陛下也王
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韶本與惠卿同年登科不為惠卿便佞而夙負學行又
以功業為陛下擢為執政拜命之日徃惠卿之家乃問
其挽彊㡬何射之能否意以兵卒待之此惠卿之恣縱
凌忽同列也惠卿作兩浙水利攻郟亶之法偽為温卿
之名投進又作造簿手實之法為和卿之名投進不度
天下之可否姑欲以此欺陛下而進其子弟此惠卿之
姦邪欺蔽也頃者沈括自兩浙察訪迴其所措置少異
其說則惠卿沮難誣毁力欲黜除賴陛下之聖明辨直
[273-10b]
而令括又為兩浙察訪恐發其在兩浙姦賄之狀遂嚴
為飲食之㑹曲加喣喣以結其歡為括所嗤笑士人莫
不知之此惠卿之姦邪飜覆也惠卿之所為有滔天之
惡而無抑畏之心發口則欺君執筆則玩法秉心則立
黨結朋移歩則肆姦作偽朝廷之善事使其朋類揚以
為已出不善則使其黨與言為上意如章惇李定徐禧
之徒皆為死黨曽旼劉涇葉唐懿周常徐伸之徒又為
犇走至有避權畏義之士則指為庸為鄙盡忠去邪之
[273-11a]
人則以為害人害物貪利希附之者則為賢為善更相
推譽彼可侍從彼可監司庸鄙便佞繇此以進欲進之
則虛増其善欲退之則妄加其惡曰上與吉甫論某事
吉甫告上以某事上起身以聽吉甫之某言吉甫惠卿
字也至於陛下之前陽為恐畏卑汨如不自勝間或肆
詭辨以伺陛下之心或為小亮以取陛下之信退而踸
踔奮厲有輕聖徳之語又姦惡之大者也臣聞堯舜之
明大矣至於未察四凶之象恭靜言則不害其使之居
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位及知其滔天庸違則不害於流放竄殛魏道武衰季
之常主也崔浩有平四方之功一改國史遂行顯戮唐
徳宗末世之庸主也竇申所至之家目為喜鵲遂賜之
死盖以為國史敢改則他何所不可乎恩命敢以告人
而收為已私至目之為喜鵲則其他何所不至乎彼二
主者固不足論尚能毅然斷割以保天下况陛下睿謨
英達天地之逺乎况惠卿無涓埃之功而惡逾崔浩竇
申哉至如經義陛下曽經御覽既出於中有所不善則
[273-12a]
當明有論列若私自移易則孰有不可改者乎就使其
書未進而易他人之說以著已之謬言則萬事之欺蔽
可見恩命刑罰皆出人主若夫左右之臣私以相貴而
歸徳於已竊榮其親布列中外之黨此而可竊其大無
不可者矣伏惟陛下睿睠一賜勇斷惠卿家𫝊載承禧/言惠卿罷減司農
寺幹當官等二十一條惠卿坐罷政又云中書並坐鄧/綰及承禧章以勘惠卿然則惠卿罷及勘皆憑承禧章
施行不獨用鄧綰言也綰章既不得其全承禧章實録/又不畧見今全録之承禧上此章當在九月二十六日
惠卿自辨析後既不得其實日附惠卿罷政前據/家𫝊則惠卿罷政寔緣承禧此章不可不載也是日
[273-12b]
手詔給事中參知政事吕惠卿朕不次拔擢俾預政機
而乃不能以公滅私為國司直阿蔽所與屈撓典刑言
者交攻深駭朕聽可守本官知陳州
辛卯知制誥許將兼權知諫院　御史蔡承禧言九月
乙亥夜徐禧李定沈季長周諶㑹坐言及奉慈廟是莊
惠后廟禧忽對衆言仁宗多有遺行乞下所司劾正其
罪詔禧定季長諶具析諶以為如承禧言定季長言略
不省記詔開封府究實禧言臣為御史時以事至章懿
[273-13a]
皇后神御殿昨試進士與承禧李定沈季長周諶㑹坐
臣問定章懿所以廟祀之由定因言仁宗每念章懿之
不及見至發於夢寐遂以長主降其舅子瑋臣歎曰雖
富有天下有所不足者乃如此曷勝遺恨哉而承禧易
恨為行遂謂之謗後開封府言諶等分析異同未經參
對難推究結絶詔禧虛實證等無可根究雖㑹赦依律
擬罪贖銅四十斤乙亥九月/十六日　都提舉市易司言袁州
和買紬絹舊以鹽凖折今乞依諸路例每匹給錢千從
[273-13b]
本司遣官據合支鹽數以末鹽鈔赴州出賣從之
壬辰宣徽北院使中太一宫使張方平為宣徽南院使
判應天府方平在朝雖不任職然多所建明嘗論汴河
曰臣竊惟今之京師古所謂陳留天下四衝八達之地
者也非如函秦天府百二之固洛宅九州之中表裏山
河形勝足恃自唐末朱温受封於梁國而建都至於石
晉割幽薊之地以入契丹遂與彊敵共平原之利故五
代爭奪其患由乎畿甸無藩籬之限本根無所庇也祖
[273-14a]
宗受命規模必講不還周漢之舊而梁氏是因豈樂而
處之勢有所不獲已者大體利漕運而贍師旅依重師
而為國也則是今日之勢國依兵而立兵以食為命食
以漕運為本漕運以河渠為主國初浚河渠三道通京
城漕運自後定立上供年額汴河斛㪷六百萬石廣濟
河六十二萬石惠民河六十萬石廣濟河所運止給大
康咸平尉氏等縣軍糧而已惟汴河所運一色粳米相
兼小麥此乃太倉畜積之實今仰食於官廪者不惟三
[273-14b]
軍至於京師士庻以億萬計大半待飽於軍稍之餘故
國家於漕事至急至重京大也師衆也大衆所聚故謂
之京師有食則京師可立汴河廢則大衆不可聚汴河
之於京師乃是建國之本非可與區區溝洫水利同言
也近嵗已罷廣濟河而惠民河斛㪷不入太倉大衆之
命惟汴河是賴今陳說利害以汴河為議者多矣臣恐
議者不已屢作改更不致汴河日失其舊國家大計殊
非小事願陛下特迴聖鑒深賜省察留神逺慮以固基
[273-15a]
本又嘗論錢禁曰臣伏以錢者國之重利日用之所急
生民衣食之所資有天下者以此制人事之變立萬貨
之本故錢者人君之大權御世之神物也竊觀自漢以
來名臣髙識者之篤論皆以為禁銅造幣開通塞輕重
之術此濟民之切務保邦之盛業也故錢必官自皷鑄
民盗鑄者抵罪至死示不與天下共其利也國家故事
諸監所鑄錢悉入於王府嵗出其奇羡給之三司方流
布於天下然自太祖平江南江池饒建置鑪鼓鑄嵗至
[273-15b]
百萬緡積百年之所入宜乎貫朽於中藏充足於民間
矣乃自比年以來公私上下並苦乏錢百貨不通萬商
束手又緣青苗助役之法農民皆變轉穀帛輸納見錢
錢既難得穀帛益賤人情窘廹謂之錢荒府庫例皆空
虛人户又無居積不知嵗所鑄錢今將安在此事實繫
安危之體宜明利害之源夫鑄錢禁銅之法舊矣累朝
所行令𠡠具載錢出中國界及一貫文罪處死而又重
立賞格使人告捕至於居停資給擔擎人等與夫官吏
[273-16a]
之失於檢察者各等第坐罪又禁銅之法犯至九斤已
得刺配之罪亦設告賞之科而自熈寧七年頒行新敕
刪去舊條削除錢禁以此邊關重車而出海舶飽載而
迴聞緣邊州軍錢出外界但每貫收稅錢而已諸&KR1299舶
舊制惟廣州杭州明州市舶司為買納之處徃還搜檢
條制甚嚴不得取便至他州也今日廣南福建兩浙山
東恣其所徃所在官司公為隠庇諸係禁物私行買賣
莫不載錢而去錢本中國寳貨今乃與外國共用又自
[273-16b]
廢罷銅禁民間銷毁無復可辨銷鎔十錢得精銅一兩
造作器物獲利五倍如此則逐州置鑪每鑪増課是猶
畎澮之益而供尾閭之泄也大為之防民猶踰焉若又
廢之將何憚矣盖自弛禁數年之内中國之錢日以耗
散更積嵗月外則盡入逺邊内則恣為銷毁壊法亂紀
傷財害民其極不可勝言矣臣見公私上下並苦乏錢
深求其由僅有一得因畨閱前後令敕誠見條例之未
便今具録敕文進之衡石伏願陛下申明舊章急救其
[273-17a]
弊立華戎内外之限通下民衣食之原重惟古先聖人
之立制重内以馭外今乃傾中國之利撓君權竭民用
以資外國又弛銅禁通商販越邊陲無復紀極所謂假
寇兵也既資之財又假之兵以濟其猾逆之心暴害之
力桀黠之徒有以窺國家御邊之無筭樞機之不宻安
得不啟其侵侮之謀者哉不知議法者之意據何義理
舉累朝經逺長慮所以保國便民之典一旦削而除之
此國之大事惟陛下聖明察納早垂神斷既數請便郡
[273-17b]
上曰卿在朝豈有所好惡者歟何欲去之速也方平曰
臣平生未嘗與人交惡但欲歸老耳上知不可留乃有
是命謂方平曰朕初欲卿與韓絳共事而卿論政不同
又欲除卿樞宻使而卿論兵復異卿受先帝末命卒無
以副朕意乎因泫然泣下蘇軾誌方平墓云有星孛於/軫方平上疏論所以致變之
故人皆為恐慄求去愈力乃除應天按星變實初九日/方平除應天盖初四日既除應天後方有星變也今不
取又恐論錢禁亦在到南京後緣劉摯集有代方平論/此乃在論賣廟事後也方平集論錢禁别有疏不用摯
所作賣廟事則/純用摯疏云　賜秦鳳等路轉運司銀十五萬兩市
[273-18a]
熈河糧草　提㸃成都府路刑獄張諷言近制兩浙水
利縣委提舉司舉官或聞所舉多不應令致闕正官乞
委銓院選差詔中書選差　樞宻院上河北將官敕詔
行之
癸巳詔給韓琦本品鹵簿送葬琦子忠彥初辭葬日給
鹵簿許之將葬乃復自請也　大名府路安撫使文彥
博言盗入博州博平鎮酒稅務取兵仗棄井中驅監官
出城役兵王友黎節入井收兵仗率衆追捕乞加賞詔
[273-18b]
人賜絹十五匹　祠部郎中趙鼎言京東自夏秋旱蝗
相仍民被災流徙者十六七雖檢放租稅而一縣通較
類不及五分盖恐礙倚閣青苗本意乞令本路體量蠲
稅詔司農寺根究依法施行鼎宗道子恐已見趙彥若/誌鼎墓即言濮事者恐此
别一人言濮事者非宗道子宗/道子别見元豐元年八月一日　權御史中丞鄧綰言
續體訪得吕惠卿貪濁事迹乞下根究官體量詔送根
究公事所朱本削此叚/今復存之
甲午右武衛大將軍資州刺史仲滂為榮州團練使瀛
[273-19a]
州刺史仲當為徳州團練使右千牛衛將軍仲暹為監
門衛大將軍以學士院試論及經義中格也　都大提
舉淤田司言諸牧地乞從本司淤溉除留牧馬外募人
増課承佃以給羣牧司嵗費餘錢封樁買馬從之
乙未詔都水監相度開展惠民河利害以聞以宋用臣
與巡䕶惠民河官乞開展河道以便修城也　是日十/月
七日/乙未彗出軫舊說於丁酉日乃書太史奏彗出軫今從/新記實録亦系之丁酉盖因太史奏乃書
耳按天文志八年十月乙未東南方軫宿度中有星色/青白如填星大丙申西北生光芒長三尺斜指軫宿若
[273-19b]
彗星丁酉光芒長五尺戊戌長七尺斜指太轄主兵䘮/丁未入濁不見軫楚分也本志書彗委曲若有所諱與
三朝兩朝史不同可見史/官之諛不可不改修云云
丙申知潁州龍圖閣直學士孫永權判北京留司御史
臺以母病自請也　詔罷給在京官賃宅錢
丁酉太常少卿賈昌衡為右諫議大夫太子中允吳安
特轉一官升一任及金部員外郎吕嘉問各賜錢三百
緡以三司言昌衡等提舉市易司自去年四月至今收
息錢市例錢百萬二千六百七十餘緡故賞之　詔檢
[273-20a]
正中書五房公事張諤同提舉市易司官根究比較鹽
鈔交子利害申中書取㫖吕惠卿家/傳云當考　是日九日/丁酉太史
初以彗聞彗出以七日乙未越二/日丁酉太史乃奏也
戊戌手詔王安石等曰朕以寡薄猥承先帝末命獲奉
宗廟顧徳弗類不足仰當天心比年以來災異數見山
崩地震旱暵相仍今彗出東方變尤大者内惟淺昧敢
不懼焉其自今月己亥不御前殿減常膳如故事卿等
宜率在廷之臣直言朕躬過失改修政事之未協於民
[273-20b]
者以聞遂詔中外臣僚直言朝政闕失王安石言臣等
伏觀晉武帝五年彗實出軫十年軫又出孛而其在位
二十八年與乙巳占所期不合盖天道逺先王雖有官
占而所信者人事而已天文之變無窮人事之變無已
上下傅㑹或逺或近豈無偶合此其所以不足信也周
公召公豈欺成王哉其言中宗所以享國日久則曰嚴
恭寅畏天命自度治民不敢荒寧其言夏商所以多歴
年則亦曰徳而已裨竈言火而騐及欲禳之國僑不聽
[273-21a]
則曰不用吾言鄭又將火僑終不聽鄭亦不火有如裨
竈未免妄誕况今星工豈足道哉所𫝊占書又世所禁
謄冩譌誤尤不可知伏惟陛下盛徳至善非特賢於中
宗周召所言則既閱而盡之矣豈須愚瞽復有所陳然
竊聞兩宫以此為憂臣等所以徬徨不能自己伏望陛
下以臣等所陳開慰太皇太后皇太后臣等無任兢惶
懇激之至安石劄子據陸佃所編増/入劄子稱十月而無其日
庚子右正言知制誥直學士院權三司使章惇知湖州
[273-21b]
先是御史中丞鄧綰言臣伏見陛下近日斷然罷黜吕
惠卿令按治其罪詔命一出上自朝廷之卿士下至閭
巷之庻民莫不鼓舞懽欣稱頌聖徳雖四海之外萬世
之下孰不仰陛下威斷之明臣以謂惠卿執政逾年所
立朋黨不一然與惠卿同惡相濟無如章惇臣職在糾
彈曽論奏惇佻薄險輕行迹醜穢趣向姦邪亦略條惇
狥私作過欺君罔上不忠之罪又復言惇父年八十不
肯歸養隳傷教義不孝之惡且陛下官爵而惠卿與惇
[273-22a]
擅以相私只如惇才差徃辰州即舉惠卿妻弟方希覺
徃軍前妄冒功賞惠卿才管軍器監即舉惇妻弟供奉
官張赴在本監勾當公事及惇入三司即商量廢罷二
省判特置三主簿内一貟方希益乃惠卿妻之親弟一
貟陳朴乃升卿妻之親兄又商量欲擢用和卿則先薦
王安石為例和卿之庸懦如此而惇奏風力精彊和卿
初作尉二年而惇奏稱所至必治大抵欺謾君父愚弄
朝廷其於財利則止有内庫司農寺借錢其於職事則
[273-22b]
長是中書刑房上簿入省則終日諧䙝未嘗請副使判
官過㕔出省則諸處奔馳惟務尋内臣富室酣飲臣前
奏内言惇於熈寧七年十月内兩次有劄子面奏稱鹽
鈔四年折却八百萬乞借内庫錢五百萬計盡一年可
以積剰得三四百萬錢帛而今年却借司農寺錢三十
萬支料錢則見惇去嵗所言是欺妄又言惇在省不禀
朝㫖専權給與李陟陳敦夫等添給及姪章鉞盗官錢
帛惇蔽盖百餘日並不舉覺及惇已移三司越職違法
[273-23a]
舉吕和卿為監丞等事皆合改正而至今未䝉施行緣
惇人行汚辱朝廷與吕惠卿協力為姦欺罔不一今惠
卿雖已黜逐而尚留惇在朝廷亦猶療病四體而止治
其一邊糞除一堂而尚存穢汚之半也伏以陛下不世
出之英主焦勞求治既已累年法度雖備而朝廷未至
尊榮政化甚孚而風俗未至淳厚良以在朝侍從要近
之臣或非其人故也今正當除去穢慝以尊榮朝廷懲
汰憸邪而惇厚風俗豈可尚使善惡相與雜處於朝廷
[273-23b]
夫朝廷者天下本源未有不清其源而能潔其流者語
云正朝廷以正百官正百官以正萬民朝廷正於上則
陛下之所欲為不勞而成聖徳日隆矣於是罷惇三司
使以本官出守上嘗對惇稱張方平之美問惇識否惇
退以告吕惠卿惠卿明日與方平同行入朝告以上語
且曰行當大用矣方平縮鼻不對其夕方平適與客坐
惇呵引及門謁入方平使謝曰素不相識不敢受謁惇
慙怍而退故蔡承禧劾惇有云朝登陛下之門暮入惠
[273-24a]
卿之室盖指此事也上由是惡惇而王安石尤忌方平
方平既出惇亦随責此據司/馬記聞　淮南兩浙體量安撫使
起居舍人知制誥沈括權發遣三司使括行至鍾離召
還行至鍾離/據括自誌　太子中允直舍人院檢正中書五房公
事同判司農寺張諤為淮南兩浙體量安撫使　詔罷
下元日朝獻景靈宫以星變避殿故也　權御史中丞
鄧綰言王庭老張靚朋附吕惠卿黨庇贓吏乞檢㑹臣
前奏速罷三人差遣詔睦等候徐禧根究畢取㫖
[273-24b]
辛丑詔開封府界民欠司農寺所散錢米除官户外實
闕乏者與展限一年作兩料輸官　又詔廬壽濠常潤
揚州江寧府累經災傷州軍見督民間所逋常平錢物
貧不能輸者如開封府界法欠役錢者候嵗豐催理陜
西河東甚災傷處凖此　又詔江浙淮南災傷州軍除
用常平借貸興利外更賜上供米三十萬石賑濟令體
量安撫司均給措置　又出空名試將作監不理選限
𠡠告助教𠡠各十五賜䕫州路轉運司募人入錢米於
[273-25a]
南川縣等以給邊　又詔御史臺根究章惇舉吕惠卿
妻弟方希覺赴辰州軍前妄冒功賞事實以聞其後惇
言實委李銳至鵝州招納田元猛希覺等繼差赴蔣晃
州相度修寨并就近措置元奏亦以李銳為最即乞優
與推恩希覺等止乞詳酌酬奬而言者誣陥中傷未嘗
虛冒也御史臺根究稱招納田元猛功出於李銳希覺
無功於是再下開封府奏以為李銳親至蠻界希覺實
被差出至蔣晃州而已尋詔追希覺等賞降第四等推
[273-25b]
恩七年正月七/日希覺被賞　又詔武學上舍生貟曹安國依得解
人例赴祕閣再試以武學言安國材略可用故也
壬寅大赦　新管勾福建路常平等事常州團練推官
曽旼罷為潭州州學教授初旼乞朝辭上殿閤門以前
此無選人入辭上殿例詔特引對旼因自言願得閑官
而有是命其實上惡旼交鬭王安石吕惠卿故絀之曽/旼
小人當與外任上語見六月十七日旼以八月十/六日除福建倉司蔡承禧奏議已附見本月日　詔
司農寺具開封府界諸路役錢見納合用寛剰數畫一
[273-26a]
以聞　詔提舉熈河路買馬司以萬五千疋為額額外
所買即估價賣初詔以二萬疋為額候二年取㫖而提
舉官李杞以為數多故復有是詔　上批付韓縝等今
月九日得卿等繳奏北人來牒却改差蕭禧代耶律壽
分畫地界事未知遼人之意何在可火急體量奏來所
有疆議今後宜更再三思慮應接無見露憚於持久為
遼人窺度致浸淫生事卒難了絶此據兩朝誓書册内/韓縝等所得御札係
十月十/四日
[273-26b]
甲辰詔國子監上舍生顧襄安惇丁執古虞蕡葉唐稷
如不得解與免解已得解免禮部試襄開封惇廣安執
古泗州蕡常州唐稷南劎州人也葉在後舉方了免解/必有因依當考必緣
在經義局七月十一日初議免解又九月二十/六日吕惠卿云云可考襄已見九月二十六日　上批
將下兵士旗無定數枉費物帛其令諸將據隊數每隊
依數用一色三口
乙巳王安石等以上避正殿減常膳上表待罪詔答不
允仍斷來章　遣大理評事都提舉市易司勾當公事
[273-27a]
孫逈㸃檢熈河路市易司及同本路當職官相度但干
財利合措置事以聞　兵部言秦隴成州義勇不多應
援熈河路闕數乞以第四等以上兩丁并第五等三丁
保丁内兼充數從之　詔衛州黎陽監嵗増鑄折二銅
錢五萬緡仍益以役兵百人
丙午三司請自今廣南東路除留買銅鉛錫上供内藏
庫錢外更於所鑄錢發折二錢十萬緡赴内藏庫從之
　熈河路經略司言裕勒藏喀木弟諾爾者報探西賊集
[273-27b]
兵抄略並邊熟户丁家等族焚族帳殺人口得實詔被
殺者人給絹二匹付其家仍給修造錢有差諾爾令髙
遵裕宻優賜之
丁未潁州進士常立為天平軍節度推官崇文院校書
立秩之子熈寧初御史知雜謝景温嘗薦其行義召赴
闕以疾不赴至是特録之　是夕十月十九/日丁未彗不見自
始出至没十二日實録於此書云彗不見初乙未冇星/出軫至丙申長三尺丁酉長五尺太
史乃以彗聞戊戍長七/尺斜指太轄至是而没
[273-28a]
己酉王安石等上表乞御正殿復常膳不許表三上乃
許之　詔在京遞馬頭子並樞宻院給之以都水將作
監遣屬官出外或擅給故也
庚戌詔中書有置局取索文字煩擾官司無補事實者
宜並罷之於是編修中書條例司編修司農寺條例司皆
罷　又詔雄武軍節度推官時孝孫落衝替以御史中
丞鄧綰言孝孫昨任司農寺勾當公事㸃檢河北西路
常平事以擅牒監司檢括人户所蓄斛斗得罪衝替原
[273-28b]
其用心本以為民謂可矜貸中書奉詔取案看詳而孝
孫移牒監司乃在不得差官檢括監糴指揮之前實無
深罪故也孝孫安陸人曽肇/墓誌當附初責時
辛亥詔河東路永利兩監鹽自今官自計置依商人和
雇車乘輦赴本路州縣鎮鬻之禁人私販犯者并告捕
賞罰論如私鹽法並邊糧草以見錢糴買仍出見錢鈔
十萬緡給其費收賣鹽錢償之先是章惇權三司使建
議下河東轉運司相度可否至是以為可行也　詔聞
[273-29a]
通泰州漕河不通自春至今留滯鹽綱四百餘舟其令
江淮等路發運司未得疏泄陳公塘水委侯叔獻相度
引注溝河通行鹽綱　又詔西京河清阜財監嵗増鑄
錢十萬緡為市易務本錢從提㸃鑄錢昌武請也　編
修内諸司𠡠式向宗儒言面奉徳音所修文字干賞格
刑名為𠡠指揮約束為令人物名數行遣期限之類為
式今具草編成𠡠式令各一事詔沈括兼編修内諸司
式仍罷詳定一司𠡠　前右司諫直集賢院孫覺知潤
[273-29b]
州初覺知廬州䘮祖母以嫡孫解官持服而覺有叔父
在有司以新令嫡子死無衆子然後嫡孫承重覺不當
為祖母解官故有是命而覺已去廬州亦不赴潤州也
　詔聞東南推行手實簿法公私煩擾其速令權罷聽
㫖委司農寺再詳定以聞吕惠卿參知政事始創立手
實簿法事在七年七月十/九日幷二十七日御史中丞鄧綰言創立簿法
之意欲别有所用則臣固不能知若欲以均平役錢則
臣請言其大略昨者朝廷免役率錢之法初且用丁產
[273-30a]
户籍故諸路患其未均相繼奏陳各請重造多已改造
矣其均錢之法田頃可用者視田頃稅數可用者視稅
數已約家業貫伯者視家業貫伯或随所下種石或附
所收租課法雖不同大約已定而民樂輸矣安用立異
造偽剔抉搜索互相糾告不安其生耶役法已定而復
揺之民心已安而方騷之天下之民才免差役之殃而
復有簿法之害甚可哀也夫田野山谷之氓止知蠶而
衣耕而食生梗畏怯有自少至老足不履市門目不識
[273-30b]
官府者有生平不敢自出輸稅而倍價募人代之輸者
其於文字目不能識手不能書豈能曉有司簿法之巧
說吏文之煩言牓式狀之委曲苛細耶臣竊見簿法隠
落稅產物力及供地色等第居宅房錢不實者並許告
訐支賞臣伏以三代牧民能均其力分田制祿皆上所
養自上失其道而貧富不一富者所以奉公上而不匱
盖常資之於貧貧者所以無產業而能生盖皆資之於
富稼穡耕耡以有易無貿易其有餘補救其不足朝求
[273-31a]
夕索春貸秋償貧富相資以養生送死民之常也今立
法使民凡所以養生之物有餘者不敢停塌租賃不足
者不敢蕃息營利匱急者無所告求舉貸則貧富皆失
其所以為生矣何也本法所謂田土所出或服食器用
船車碾磑等物牛羊驢騾之類凡所以養生之具民日
用而家有之今欲盡數供析出錢則本用供家不専於
租賃營利欲指為供家之物則有時餘羡不免貿易與
人則家家有告訐之憂人人有隠落之罪無所措手足
[273-31b]
矣夫行商坐賈通貨殖財四民之一心也其有無交易
不過服食器用粟米財畜絲麻布帛之類或春有之而
夏已折閱之或秋居之而冬已散亡之則公家簿書如
何拘轄隠落之罪安得而不犯徒使嚚訟者趨賞報怨
而公相告訐畏怯者守死忍餓而不敢為生其為法未
善可知矣惠卿貶既兩旬乃降是詔鄧綰此奏不得其/時朱史繫之十月
二十三日辛亥今因之食貨志載綰奏尤詳今用之墨/史但載詔語於綰奏畧不書當考㨿此詔則手實但行
於東南吕惠卿誌和卿墓乃云諸路賴手實以造簿者/十八九盖飾說也當考惠卿墓誌見七年七月十九日
[273-32a]
惠卿建議見七年七月二十九日/蔡承禧云云見十二月十五日　又詔聞泗州通判
陸琮曽詣提㸃刑獄晁端彦首鹽事司張靚配賣鹽端
彦不受理令根究公事所攷實以聞　廣南西路經畧
安撫使劉彜乞支扈州封樁錢四萬緡糴軍糧從之
權發遣河東轉運使范子竒言近年非次朝㫖差官時
暫勾當於俸給外増驛券舉天下言之費耗不少乞自
今已有本任俸給者罷給驛券從之十一月十/八日可考　復置
雜賣塲初三司請廢雜賣塲中書户房以為不便下三
[273-32b]
司而三司議與前異乃復置詔三司官上簿三月十/四日廢
中書請出錢二百萬緡散在江淮等七路遇榖賤糴充
年計外遇價貴亦許量減價糶從之許借留内藏庫上
供錢物及發運司蕃息錢總二百萬緡分五年撥還
癸丑詔罷兩浙轉運使王庭老張靚令於潤州聽㫖先
是太子中允邵竒知華亭縣訴張若濟興修涇河功利
不實冒恩賞及受鄭膺私請彊奪民田等三十餘事庭
老靚却不受於是司農寺主簿王古體量兩浙路災傷
[273-33a]
劾奏庭老靚不公失職故罷之仍委古究治十年正月/二十七日
庭老/先責　軍器監言造將下鞍轡五千副乞下河東等路
采買生曲材造鞍橋上批今材自己堅牢堪用不須枉
費財物可罷采買　兵部言河北河東保甲教閱乞自
今年十一月起至來年二月罷從之
甲寅賜嘉王頵長子名曰孝哲為右驍衛將軍　詔今
月壬寅赦前合叙用人依該非次赦恩與叙京朝官大
小使臣非因贓降監當者後無贓私罪到任及二年牽
[273-33b]
復差遣貶謫官未量移者與量移使臣未得與差遣者
聽於所屬投狀軍貟犯罪降配委所屬具元犯以聞軍
貟送軍頭司未得與差遣者後無過犯却與差遣應降
配充殿侍及配衙前并刺面不刺面配本城牢城編管
覊管人等在京委所屬官司諸路委轉運使副使判官
提㸃刑獄以分定州軍近經南郊赦未該停放人並減
三年理為簡放年限南郊赦後至今月壬寅赦前編配
人量元犯輕重簡放命官使臣令刑部以經南郊人各
[273-34a]
具已經赦數并壬寅赦與理一赦申中書樞宻院移放
衝替命官係事重者減作稍重稍重者減作輕輕者與
差遣使臣比類施行　都水監請權閉汴口修鋸牙木
岸從之仍比常年閉口展半月
乙卯降授彰化留後知大宗正事宗旦復崇信軍節度
使覇州團練使同知大宗正事宗惠復忻州防禦使手
詔宗旦宗惠以失察趙世居事奪官已㡬半年又經特
赦本因詿誤理有可矜皇家尊屬叙復宜異庻官故有
[273-34b]
是命　詔溪峒與内地不同若有自死牛聽收皮角䈥
置器甲它蠻凖此
丙辰詔都提舉市易司勾當公事孫逈勘㑹熈河路嵗
市芻糧及雜支錢實數本路嵗入㡬何不足當如何計
畫及有無可減冗費以聞究竟/如何　又詔江南西路轉運
副使李之純根究許彦先傅燮互訟事以聞七月三日/先委喬執
中/　廣南西路經畧司言蠻賊冦古萬寨詔劉彜詳審
處置戒廵檢使臣嚴守備無輕出戰九月十五日十/一月十一日
[273-35a]
丁巳右諫議大夫知亳州馮京知河南府復翰林侍讀
學士兼龍圖閣學士韓維為端明殿學士龍圖閣直學
士孫永為樞宻直學士工部郎中集賢院學士李大臨
為天章閣待制工部郎中集賢院學士蘇頌為祕書監
祠部貟外郎劉瑾為史館修撰屯田貟外郎范百祿為
金部貟外郎屯田郎中皮公弼為度支郎中大常丞鞠
真卿為集賢校理檢校水部貟外郎單州團練副使李
師中為右司郎中大理評事監廣州軍資庫唐坰監太
[273-35b]
和縣酒稅皆以壬寅赦恩也頌與大臨同責大臨既復
職而頌獨遷官蓋用事者抑之此㨿曽肇所為頌墓誌/増入肇云大臨已復從
官今改之用事/者抑頌當考　著作佐郎王仲修為崇文院校書知
禮院仲修珪子也　龍圗閣直學士知渭州王廣淵卒
贈右諫議大夫遣内侍護其䘮歸葬仍令轉運司量與
應副御集十一月九日九/年四月與二孫恩澤　富弼言臣伏念向緣衰疾
加之年已及稀不能奔走職事遂求致政伏䝉聖慈俯
從愚懇退處衡茅之下杜門自守屏絶私務朝夕待盡
[273-36a]
而已近日忽聞特宣大赦出於非常又聞别降手詔許
中外臣僚直言朝政之闕失洛城士庻歡呼鼓舞喧於
道路聲徹幽逺推是而徃則天下之人無不慰恱矣臣
伏覽赦詔二文始以彗星東出昭示譴告陛下仰觀天
變恐懼疚懐濬發徳音恩霈寰海臣固知一出聖斷必
無左右之助也臣再詳陛下手詔乃陛下親筆非學士
所作以至累年災異如山摧地震旱蝗之類前後包括
一一歸咎於已辭㫖哀痛深切明白忠義之士讀之莫
[273-36b]
不感泣而又避正殿減常膳設齋醮屏御侍前代帝王
禳災弭患責躬罪已之法陛下盡行之矣所以上天降
鑒知陛下發於至誠故星變不旋踵而滅臣温衣飽食
坐享安佚災禍之至殊無干及一見聖詔驟發即日感
動天地譴異消伏速如影響臣尚能踊躍欣蹈不知紀
極彼天下之人身被災害家罹荼毒流落破散六親不
能相保者其為歡喜感戴當何如也人心既善和氣充
塞則天意不得不早回災變不得不遄息此理固然也
[273-37a]
臣竊知去年久旱陛下曽降手詔許臣僚上封論事人
方喜恱日俟朝廷施設而不知何人上累聖德遽成反
汗於是天下大失所望臣近於三月中仰答聖問略曽
引及今天變益大詔命益切陛下必不復蹈前車之誤
况詔云朝政闕失朕將虛心以改此足見聖意畏天愛
民其已至矣然竊聞外議皆云天下弊病甚衆官家多
應不知人人咸願條列達於天聽冀幸有所剗革爾矧
已大發聖詔許其開陳忠憤者必能不避誅戮傾竭肝
[273-37b]
膽悉以上聞也臣願陛下盡取羣奏不遺疎賤萬㡬之
暇一一親閱擇其衆說所合者斷在不惑力賜施行踐
虚心以改之辭應天文尤大之變使澤及普率急若置
郵則人心恱服天道助順天人相應立致和平國家享
無疆之休者正在此時也豈復有災眚出見而上駭聖
慮哉萬一姦詐重入宸聽少惑俾夫忠告為妄說恩詔
為空文利澤不出於上人心復怨於下則天將曰是以
虛辭答我迄無實效必回今日之喜飜為異日之怒災
[273-38a]
變之作當又甚於數日之彗者矣但以近事證之此乃
必然之理非臣輙敢狂率也又言臣未致仕前雖有舊
疾筋力粗可驅䇿尚不能從官今致仕已數年衰老益
甚退伏草野未嘗與人相接榮辱禍福都不干預而輙
敢以狂瞽之說妄陳天聽者實見陛下仰觀星變恐懼
修省若不自容也又聞天下生民窮困已甚無所伸訴
恐成嘯聚為腹心之患亦慮手詔或致中廢天譴未息
則後來别生災害臣所以不顧身之老病而彊作此奏
[273-38b]
庻㡬有所補助而報陛下大恩之萬一也緣臣閑居中
日與野老相見民間弊病盈塞耳目皆是實事然所說
者尚未盡一二伏乞聖慈略賜省覽而少留意焉臣又
輙敢煩陛下親閱羣奏者若委臣僚置局必恐不能上
體聖意憂勞之切羣奏中利害有所不盡亦恐所委臣
僚更存顧望尚或隠蔽或陳巧說妄有沮難則誤聖君
畏天愛民不吝改過之意臣固無他腸所憂者如此惟
望陛下特賜矜察三月中仰答聖問當/考或即蕭禧再來時　張方平言臣
[273-39a]
䝉恩在朝備貟經嵗無施補益每為深愧今被命守藩
旦夕出國門適值陛下以垂象之變降御札發徳音𠡠
宰臣率在廷之臣直言過失改修政事之未協於民者
當陛下憂勞之際老臣不為陛下開一言則忠義之語
無復至於天聽上負加眷没有餘責敢以聞見少報重
恩臣聞天尊地卑而君臣之分定君君臣臣而後國體
正天下安故惟辟作福惟辟作威臣無有作福作威臣
而有作福作威其害于而家凶于而國盖為國之體猶
[273-39b]
權衡不可使有偏重之勢必成傾覆歴代成敗何不由
此自近嵗以來災異之作率由隂侵於陽陛下天縱聰
明前言徃事無不洞鑒不待臣說也今聖心所以答天
戒責躬變禮可謂精誠之至謂天盖髙其聽則卑故不
旋日而星變以隠感通昭答足以明皇天眷佑我有宋
之意至矣陛下應之以實固當踐所言今夫政事之未
協于民固有之矣大抵新法行已六年事之利害非一
二可悉就中役法一事為天下害實深累經更變竟無
[273-40a]
長䇿可以定其法議論日以紛擾公私日以勞敝夫人
為天地心天地之變人心實為之故和氣不應災害洊
作盖下令如流水之原取其順流之易也經六年而事
功莫効顧其事必有未協于民者矣法既未協事資必
改若又憚改人將不堪憂患一成噬臍安及陛下承六
世之業上有二宫國家大事願陛下憂深而思逺寧忍
於人情不可忍於社稷也憂患既成人臣各有去就之
分家國之憂獨在聖人其所以終日行不離其輜重謂
[273-40b]
此也此臣所以為陛下痛心疾首一夕而九興也况今
習俗奔競偷敝成風交黨相傾勢利相軋攻訐起於廟
堂辨訟興於臺閣非所以昭聖化也毁譽移於好惡賞
罰偏於愛憎非所以正王度也士大夫習尚如此有為
國家死節仗義臨艱虞而不易操者歟昔堯舜之為君
選於衆舉十六官而與臯夔稷契共治天下猶且明四
目達四聰而後能協和萬邦雖大聖賢未有一人之心
力而可以成天下之務也陛下臨御九年中外臣庻皆
[273-41a]
在照臨之下其間必有知忠義不二心之臣簡在聖𠂻
者矣願陛下召之左右從容訪逮譬之金石叩之則鳴
人各有心激之則發吉人之辭寡君子訥於言外若不
足其中誠也利口㨗給外若有餘其中偽也惟聖鑒精
察之若夫導之以言而不能盡者使陳之簡牘必有所
効者矣前代明君莫不以是考於下故能廣視聽於扶
同之外究得失於㡬㣲之先攬其權綱執其柄鐏慮所
以藏身之固思所以置器於安此惟獨决於神斷而後
[273-41b]
可非所以謀於人者也夫事有失於前者不可不悔患
有在於後者不可不懼如救焚溺勢不可緩緩則無及
於救矣魚不可脫於淵國之利器不可以假人涓涓可
以潰堤熒熒至於燎原釁端厲階不可忽也臣之心惟
願國家之善政美事陛下之盛徳鴻烈高越百王之上
流光萬世之下天之福祥休嘉之象生而咎徴之象不
生民之愁嘆怨咨之聲不作而頌聲作使兆民樂事勸
功尊君親上欣戴安樂臣退就田里以至瞑目泉下猶
[273-42a]
知懐此幸願也老臣無狀為陛下慮不敢不精為陛下
言不敢不盡亦惟陛下察此至誠俯垂省納實天下幸
甚上皆優容之富弼張方平奏疏皆不出此/月但不得其日今附見月末　吕公著
言臣世受國家厚恩陛下涖政之初首被選擢自外藩
召入翰林故在左右日口陳手奏數進愚忠頗䝉採納
今雖斥處閑外其於愛君憂國惓惓之心未曽敢忘伏
見陛下祗畏天戒焦勞懇惻實天下幸甚臣聞晏子曰
天之有彗以除穢也考之𫝊記皆為除舊布新之象皇
[273-42b]
天動威固不虛發意者陛下之仁恩徳澤猶未布於天
下而政令施設所以戾民者衆乎何其譴告之明也陛
下既有恐懼修省之言必當有除穢布新之實然後可
以應天動民消伏變異伏惟陛下留神幸察臣竊觀陛
下自即位以來早朝晏罷勵精庻務其規模盖宏逺矣
固將致堯舜三代之治以光大祖宗之業豈特區區守
文之主哉然臨朝願治為日已久在廷之士益乖刺而
不和中立敢言者罹讒而放逐阿諛附勢者引類而升
[273-43a]
進其外則郡縣煩擾民不安業畎畝愁歎上干和氣携
老挈㓜流離道路官倉軍廪所在闕乏又無以廣賑濟
至於骨肉相食轉死於溝壑者多矣上下相䝉左右前
後莫敢正言陛下有欲治之心而無致治之實者何哉
殆任事之臣負陛下之高志也何以言之夫士之邪正
賢不肖盖素定也今則不然前日舉之以為天下之至
賢後日逐之以為天下之極惡前後紛紛玩黷聖聽者
盖不一矣其於人才既反覆而不常則於政事亦乖戾
[273-43b]
而不審斷可知也陛下獨不察乎况如一二人者方其
未進用之前天下固知其姦邪小人也但取其一時附
㑹故極力推進此所以終累陛下則哲之明者也自昔
人君委任而責成者盖有之矣如齊之桓公是也為其
勞於求賢而逸於任使也今則不然水旱不時人民困
乏則無以分陛下之焦勞敵國桀驁疆塲有事則陛下
不免於旰食又况加之以天地變異乎未見陛下任人
之得也古之為政而初不順於民者亦有之矣鄭之子
[273-44a]
產是也子產之為政也一年而輿人誦之曰孰殺子產
吾其與之三年又誦之曰子產而死誰其嗣之而今陛
下垂拱仰成七年於兹矣輿人之誦亦未異於七年之
前也陛下雖慮亦及此而終未幡然者殆左右之臣䝉
蔽陛下使天下之事不得上聞也臣伏思陛下自即尊
位以來上奉兩宫仁孝篤至下逮諸王累朝貴主無不
極於恩禮春秋方富而無聲色之過孝友恭儉發自天
性宫中之事人無間言而徳澤獨不被於民者何哉臣
[273-44b]
聞安危在出令治亂在所任故臯陶戒舜曰在知人在
安民願陛下以知人安民為先除穢布新以答天戒則
轉災為福不旋時而應矣臣昨在朝廷嘗䝉訪逮當時
議者謂祖宗制度不可少變朝廷用人必循資級臣固
曰不然何則興治補弊者乃人主之先務任賢使能亦
不宜專較嵗月但一出於至公則可爾臣今所言亦非
謂今日法令皆不可行陛下誠能開廣聰明延納正直
公聽並觀盡天下之議事之善者固當存之其未善者
[273-45a]
則鐫損之茍為非便不為已行而憚改言有可取不以
異議而見廢如此則不勞陛下神明不驚衆人耳目而
庻事條理百姓安定百姓安定然後可以足兵食禦外
侮臣伏自去國六年未嘗有一言仰達聖聰至於私居
接人亦未嘗輕議時政今日所以輙進愚悃者誠恐陛
下不於此時感悟則後日雖欲改為非有竒謀高䇿亦
未易為也陳瓘以公著此疏為熈寧七年所上按公著/家𫝊上此疏時乃八年十月星變詔書後公
著謂陛下垂拱仰成七年於兹盖自熈寧二年二月以/後王安石始執政也瓘誤從熈寧元年數之故云爾
[273-45b]
按程頥集公著先令頥/代作既而不用别作此