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欽定四庫全書
續資治通鑑長編巻二百二十四
宋 李燾 撰
神宗
熈寜四年六月甲寅朔宰臣王安石為明堂大禮使樞
宻使文彦博為禮儀使參知政事馮京為儀仗使樞宻
副使吳充為鹵簿使參知政事王珪為橋道頓遞使
樞宻使兼羣牧制置使文彦博言羣牧之官近制不許
[228-1b]
兼領他職今河北監牧使都官郎中周革兼提㸃刑獄
非制也乞罷兼領之命從之 是日王安石為上言楊
繪不宜在言職且曰臣事陛下即有罪大臣近臣理無
肯蔽覆者不必得一楊繪乃察臣所為但如繪者使在
言路四方宣力奉法之臣更疑畏沮壊政令何由成古
人為國皆約七年五年必為政於天下其施行有次第
可必故也今朝廷事為之數年行之未幾輙復被沮壊
欲望成效恐不可得也
[228-2a]
乙卯詔鄜延比増屯兵過費邉儲令趙卨相度如遇事
宜合駐軍馬計㑹轉運使趙瞻專在本路於要害城寨
廣備糧草
丁巳詔河北災傷州軍已遣官體量賑濟其刼盜罪至
死者並減死刺配廣南牢城候豐熟日如舊 又詔罷
委官看詳臣僚所上封章令中書看詳以聞初命館職/看詳在三
年五月戊戌令罷之必有/故日録亦無其説當考 上批賈蕃可令治其不奉
法之罪其他罪勿劾昭示四方使知朝廷用刑公正王
[228-2b]
安石曰臣亦甞責趙子幾但案蕃違法壊助役事勿治
他事子幾乃云已得其罪狀不敢貸若法當治治之固
不害朝廷用刑公正也臣於蕃軰未甞與之計校縁臣
所為盡是國事蕃軰附下罔上壊得陛下國事臣有何
喜慍且小人衆多安可一一與計校孟子謂政不足間
人不足適一正君而國定臣所以但欲開導聖心庶幾
感悟若聖心感悟不為邪辭詖行所惑則天下自定小
人自當革靣從上豈須臣區區每與計校若聖心未能
[228-3a]
無惑而臣一一與小人計校亦何能勝其衆多又言朝
廷立法惠在弱逺不知所以然之人怨在强近能造作
讒謗者此陛下所當察按林希野史載王安石納上批/不行今附注在十三日丙寅録
繫囚/後 詳定編修三司令式所刪定官周直孺言在京
麴院自來酒戸沽賣不常難及初額累經更張未究利
害推究其原在於麴數過多酒數亦因而多則價賤賤
則人戸折其利為今之法宜減其數増其價使酒有限
而必售則人無耗折之苦而官額不虧矣請以一百八
[228-3b]
十萬斤為足額遇閏年則添額十五萬斤舊價每斤一
百六十八文請増作二百文省舊法以八十五為陌請
並紐計省錢便於出入舊額二百二十二萬斤約計錢
三十七萬貫今額一百八十萬斤計錢三十六萬三年
一閏十五萬斤計三萬貫又減小麥萬餘石及人功並
不虧元額錢數况免賖麴酒戸納小官錢借賃契書及
公私費用不過每斤添支十文令用麴無餘官物無積
况國初麴價二百文八十五陌太平興國六年始減五
[228-4a]
十并具到酒戸情願事件從之十一月乙酉/賞直孺章服
戊午環慶路經畧司言都監任懐政已發赴慶州諸堡
寨照管熟戸法訖樞宻院言昨石昌等蕃戸驚疑犯順
之後种診以厚利啗之乃復安輯凡撫御蕃族之方在
明賞與罰知其疾苦申其抑塞則自宜感恩畏威至於
酒食犒設之類但務從舊來規式亦不當頓為優厚使
蕃情測度明見姑息之意詔劄與本路仍令經畧司分
析差任懐政因依以聞要見分/析如何 劉摯言臣竊以為為
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治之道惟知人為難蓋善惡者君子小人之分其實義
利而已然君子為善非有心於善而惟義所在小人為
惡頗能依真以售其偽而欲與善者淆故善與惡雖為
君子小人之辨而常至於不明世之人徒見其須臾而
不能覆其乆也故君子常難進而小人常可以得志此
不可不察也恭惟陛下承百年太平履大有為之㑹寤
寐人物不次而用至於今日未見卓卓有功狀可以補
國利民仰稱詔㫖而中外頗有疑焉此何謂也豈所以
[228-5a]
用之或未能盡得其人歟臣且以將命出使者言之其
規畫法度始皆受之於朝廷也一至於外則大異矣興
利於無可興革故於不可革州縣承望奔命不暇官不
得守其職業農不得安其田畆以掊削民財為功以興
起犴獄為才陛下賑䘏均役之意變而為聚斂之事陛
下興農除害之法變而為煩擾之令守令不敢主民生
靈無所赴愬臣以謂此等非必皆其才之罪特其心之
所向者不在乎義而已矣欲賞之志每在事先急公之
[228-5b]
心每在事後故顛倒繆戾乆無所成其能少知治體有
愛君之意出憂國之言者皆無以容於其間是故今天
下有二人之論有安常習故樂於無事之論有變古更
法喜於敢為之論二論各立一彼一此時以此為進退
則人以此為去就臣嘗求二者之意蓋皆有所是亦皆
有所非樂無事者以謂守祖宗成法獨可以因其所利
據舊而補其偏以致於治此其所得也至昧者則茍簡
怠惰便私膠習而不知變通之權此其所失也喜有為
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者以謂法爛道窮不大變化則不足以通物而成務此
其所是也至鑿者則作為聰明棄理任智輕肆獨用强
民以從事此其所非也彼以此為亂常此以彼為流俗
畏義者以並進為可恥嗜利者以守道為無能二勢如
此事無歸趨臣謂此風不可浸長東漢黨錮有唐朋黨
之事蓋始於斯在易之象以君子道長小人道消為泰
小人道長君子道消為否傳曰惟君子為能通天下之
志書曰皇建其有極又曰無有作好遵王之道無有作
[228-6b]
惡遵王之路記曰一道徳以同俗又曰舜執其兩端用
其中於民今天下風俗可謂不同情志可謂險阻而消
長之勢可謂未明矣臣願陛下虛心平聼黙觀萬事之
變而有以一之其要在乎審好惡重任用而已矣前日
意以為是者今求諸非前日意以為短者今取其長稍
抑虛華輕偽志近忘逺幸於茍合之人漸察忠厚謹重
難進易退可與有為之士抑髙舉下品制齊量收合過
不及之俗使㑹通於大中之道然後風俗一險阻平民
[228-7a]
知所向而忠義之士識上之所好惡無有偏陂莫不奮
迅而願為之用則施設變化惟陛下號令之而已臣謂
方今之故無大於此惟陛下幸察摯嘗靣對上問從學
王安石邪安石稱卿器識摯曰臣東北人少孤獨學不
識安石也上因摯言與安石論助役事安石辯數甚力
上曰無輕民事惟艱安石曰陛下固知有是説然又審
民事不可緩上曰修水土誠不可緩安石曰去徭役害
農亦民事也豈特修水土乃為民事如修水土非陛下
[228-7b]
能勝異論則誰肯為陛下盡力且議助役事巳一年須
令轉運使提㸃刑獄州縣體問百姓然後立法法成又
當曉諭百姓無一人有異論然後著為令則其於民事
可謂不輕矣
庚申羣臣上尊號曰紹天法古文武仁孝詔曰夫道以
常無常名為尊乾以不言所利為大朕所憲焉至於崇
飾徽號以臨四方非朕所先務也方命有司議合宫之
配以昭嚴父之孝矣乃當前受寳冊自為光榮哉無使
[228-8a]
大禹之不矜不伐漢光武之禁人言聖獨見稱於前世
也自是三上表終不允 涇原路經畧使蔡挺言新知
涇州劉渙先知此州日貪殘不公軍民怨苦今聞渙再
至無不憂懼伏望罷渙更擇可者詔渙改知澶州 楊
繪又言助役之法朝廷之意甚善其法亦甚均但亦有
難行之説臣願獻其否以成其可去其害以成其利假
如民田有多至百頃者少至三頃者皆為第一等百頃
之與三頃已三十倍矣而役則同焉今若均出錢以雇
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役則百頃者其出錢必三十倍於三頃者矣况永無影
射之訟乎此其利也然難行之説亦有五民難得錢一
也近邉州軍姦細難防二也逐處田税多少不同三也
耆長雇人則盜賊難止四也專典雇人則失陷官物五
也且農民惟知種田爾而錢非出於田者也民寜出力
而憚出錢者錢所無也今乃歲限其出錢之數茍遇豐
歲雖穫多而賤賣猶未足輸官也㓙年穀雖貴而所收
者少食尚不足若之何得錢以輸官又况天下州郡患
[228-9a]
錢少者衆矣而必責民納錢可乎行之三數年此弊愈
見矣其説一也唐李元平守汝州始至募人築郛浚隍
李希烈隂使亡命應募凡内數百人元平不悟賊將李
克誠以精騎薄城募者内應縛元平馳見希烈此乃覆
轍也今若縁邉州軍不問土著惟雇一切浮浪之人萬
一有間謀應募或為外國所使焚燒倉庫或守把城門
潜為内應此豈得不慮哉其説二也天下之田有一畝
而税錢數十者有一畝而税數錢者有善田而税輕者
[228-9b]
有惡田而税重者今若盡以税錢為等第得無優者轉
優而苦者彌苦乎其説三也人所以畏為耆長者為有
不獲賊之刑也誰肯冒刑而就雇乎若未有賊限則為
之或有賊限則逃又招之則又然事若何而輯乎其説
四也且如倉庫多至數萬石軍資多至百千萬緡而使
受雇浮浪之人為之官司無由察實有侵盜事急則逃
闕誤支給隱匿文帳然後沒納抵當捕繫保任則罪人
已去而平民被害其説五也乞先議防此五害然後著
[228-10a]
為定制仍乞誡勵司農寺無欲速就以祈恩賞提舉司
毋得多取於民以自為功如此則誰復妄議 劉摯言
臣聞孟子曰徒善不足以為政言人君雖有仁心仁聞
茍不因先王之道為良法度以行之則亦不免於民不
得被其澤恭惟陛下至誠好治憂念元元謂天下役法
乆失其平故慨然有意大均之也然有司建議立法頗
無以上副詔㫖而下協人情者臣請言之其法曰率錢
助役官自雇人臣謂其事不可勝言而畧陳其十害天
[228-10b]
下戸籍均為五等然十七路三百餘州軍千二百餘縣
凡戸之虛實役之重輕類皆不同今欲斂錢用等以為
率則所謂不同者非一法之能齊若隨其田業腴瘠因
其所宜一州一縣一鄉一家各自立法則紛錯散殊何
所總統非所謂畫一者其害一也新法患等籍之不得
其實故令品量物力别立等第以定錢數然舊籍既不
可信則今之品量何以得其無失不獨騷擾生弊亦使
富者或輸少貧者或輸多其害二也上戸常少中下之
[228-11a]
戸常多上戸之役數而重故或以今之助錢為幸下戸
之役簡而輕故皆以今之助錢為不幸優富苦貧非法
之意其害三也新法所以令品量立等不取舊簿者意
欲多得雇錢而患上戸之寡故臨時登降升補髙等以
充足配錢之數疲匱之人何以堪命近日府界其事已
驗其害四也歲有豐㓙而役人有定數助不可闕則是
助錢非若賦税有商閣減放之期其害五也夏秋二熟
農人惟有絲絹麥粟之類而助法皆用見錢故須隨時
[228-11b]
貨易逼於期㑹價必大賤借使許令以物代錢亦復有
退㨂壅滯及夤縁乞索之患其害六也兩税及科買貸
責色目已多使常無㓙災猶病不能了公私之費又起
庸錢竭其所有恐斯人無悦而願為農者天下戸口日
當耗失小則去為商賈為客戸為游惰或父母兄弟不
相保抵冒法禁折而入下戸大則聚而為賊盜其害七
也徼幸之人又能夤縁法意虛收大計如近日兩浙起
一倍錢數欲自以為功而使國家受聚斂之謗其害八
[228-12a]
也夫既為之民而服役於公家廼所謂治於人者事人
天下之通義也况鄉縣定差循環相代上等大役至速
者猶須十餘年而一及之至於下役則動須一二十年
乃復一差今使槩出緡錢蓋雇直不重則不足以募輕
則不足以給輕之則法或不行重之則民不堪命其害
九也夫役人必用鄉户蓋有常産則自重性愚實則罕
欺舊雖有替名鄉人自任其責今既雇募恐止得輕猾
浮浪姦偽之人則所謂帑庾場務綱運凡所以主財者
[228-12b]
不惟不盡心於幹守亦恐縣官之物不勝其盜用而抵
冒法令罪獄日報至於弓手耆壯承符散從手力胥吏
之類職在捕察賊盜發行文書追督公事者則恐遇㓂
有縱逸之患因事有騷擾之姦而舞文鬻事無有虛日
其害十也夫民可安而不可動財可通而不可竭以臣
之淺聞寡見而所列如此其沸於民口有大於此而臣
未敢言者其又何窮然臣亦嘗為陛下博訪而深計之
蓋天下差役莫重於衙前今司農新法一項云鄉户衙
[228-13a]
前更不抽差其長名人等並聼依舊以天下官自賣到
酒税坊場并州縣坊郭人戸助役錢數酬其重難臣謂
此法有若可行然坊郭十等戸自來已是承應官中配
買之物及饑饉盜賊河防城壘緩急科率郡縣頼之今
亦難為使之均出助錢舊來官以場務給衙前對折役
過分數然多估價不盡虧官實數今既官自拘收用私
價召賣則所入固多又應係衙前當役事件官為裁省
使無舊日糜費而支酬稍優則人情必當樂為可寛鄉
[228-13b]
戸重役而似無害民之事臣乞陛下將此一法詔有司
講求其詳若逐路坊場錢數可以了本路召雇衙前酬
奬則乞詳具條目行而觀之以三二年間若見其利則
其他役法更革無難矣惟是助錢之法伏望早賜睿斷
一切寢議以幸天下夫更令創制可以漸而不可以暴
况欲内自畿甸外至海隅一槩率錢可謂重斂又欲廹
急而成之使生靈何以自全陛下安得不謹重其事哉
本志但云繪言助役之難有五摯言役/法之害有十請一切罷之餘並不書
[228-14a]
辛酉同提舉在京諸司庫務度支郎中王克臣兼同知
審官西院上謂王安石樞宻院不留意西審官欲差克
臣同知安石以為當然故有是命
壬戌詔河東經畧司相度如賊重兵犯境即依前後約
束令縁邉城寨専為守計約合留守兵外餘悉團結為
一軍以備禦賊勿令兵勢分致失枝梧 中書刑房言
刑部詳覆官如䟽駮得諸處斷遣不當大辟罪每一人
與減一年磨勘如失覆上件公事每一人即展磨勘一
[228-14b]
年累及四人即衝替從之
甲子觀文殿學士兵部尚書知蔡州歐陽修為太子少
師觀文殿學士致仕修以老病數上章乞骸骨馮京固
請留之上不許王安石曰修附麗韓琦以琦為社稷臣
尤惡綱紀立風俗變上曰修為言事官獨能言事安石
曰以其後日所為考其前日用心則恐與近日言事官
用心未有異王珪曰修若去位衆必藉以為説上曰罔
違道以干百姓之譽衆説何足恤修頃知青州殊不佳
[228-15a]
安石曰如此人與一州則壊一州留在朝廷則附流俗
壊朝廷必令留之何所用上以為然 楊繪言今舊臣
告歸或屏於外者悉未老范鎮年六十三吕誨五十八
歐陽修六十五而致仕富弼六十八被劾引疾司馬光
王陶皆五十而求閒散陛下可不思其故耶又言兩制
多闕員堂陛相承不可少衆皆以繪言為然王安石曰
誠如此然要須基能承礎礎能承梁梁能承棟乃成室
以糞壤為基爛石為礎朽木為柱與梁則室壊矣上笑
[228-15b]
參知政事王珪言臣前為南郊禮儀使竊見乗輿所
過必勘箭然後出入此蓋天子師行故事大駕既動禮
無不備及入景靈宫太廟門恐不當行勘箭之禮請下
禮官考詳詔禮院詳定以聞於是禮院言皇帝親行大
祠所過宣徳門景靈宫太廟門出入勘箭南薫門入則
勘出則否至於文徳殿門并親郊出入朱雀門則勘契
考詳勘契之制即唐交魚符開閉符之比用之車駕所
過宫殿城門所以嚴至尊備非常也惟勘箭不見所起
[228-16a]
之因當是師行所用施於宫廟似非所宜誠可廢罷其
宫殿城門并太廟車駕齋宿請並勘契至於景靈宫止
少留薦享亦乞不用勘契從之 宣撫司言昨西域賊
攻圍柔逺寨都廵檢林廣與李克忠開城納蕃兵併力
堅守都監任懐政郝惟立走馬李元凱募人守寨西谷
寨主張繼凝斬獲首級詔林廣賜銀二百兩任懐政郝
惟立各減二年磨勘李元凱減四年張繼凝減一年李
克忠候奏案到取㫖克忠時坐取蕃官所奪西賊甲不
[228-16b]
還其直方被劾也克忠事在七月二十八日/并六年四月二十二日 左騏驥
使卲州團練使許州兵馬都監令晏言今後每有差遣
辭見并因事到闕並乞上殿或遇大禮亦乞陪位從之
自後宗室領外任者悉用此例此㨿㑹要十一/日事今附見 鹽鐡
副使工部郎中直史館李夀朋踈俊任俠不憚繁劇祠
西太乙飲酒茹葷暴中風卒上遣中使撫其家賜銀三
百兩
乙丑審官東院主簿大理評事蔡曄為太子中允荆湖
[228-17a]
南路轉運判官兼提舉常平等上謂王安石曰曄可留
安石曰已令為監司且試其實如此人他時自當為朝
廷用曄挺子也上曰人材絶少宜務搜㧞安石曰人材
須奬成若趣赴朝廷法令欲立事功輙為人所攻沮附
同流俗即雖有過惡羣邪共相推薦容䕶則中材已下
孰敢正論直行此人材所以壊而可使者少也若不能
改此恐無由得人材衆為天下要以定取舍變風俗為
先務若不如此而乃區區勞心於細故適足以疲耗聦
[228-17b]
明為亂而已且以近事驗之邉事之興陛下一日至十
數批降指揮城寨糧草多少使臣將校能否羣臣所不
能知陛下無所不察然邉事更大壊不若未經營時此
乃陛下於一切小事勞心於一切大事獨誤今日國事
亦猶前日邉事陛下不可不察今日之患正為君子道
不長小人道不消所以然者由陛下察君子小人情狀
不盡若陛下能明道以御衆如日之在天則小人如雨
雪之自消詩曰雨雪浮浮見晛曰流此之謂也若不然
[228-18a]
則小人道長無義何所不至宗廟社稷之計臣誠為陛
下憂之詩曰如蠻如髦我是用憂此之謂也上以為極
然陳瓘尊堯集邉機門論安石歸過宗廟今并附五年/六月二十七日又四年五月二十日二十六日六月
十二日五年正月九日又六月/二十七日凡五段皆合參考 司農寺言河北提㸃
刑獄王廣亷請以廣惠倉錢斛併入常平從之 詔賞
捕殺慶州叛軍者索忠授右班殿直賜錢五百千餘轉
資賜錢銀有差
丙寅録繫囚雜犯死罪以下第降一等杖以下釋之時
[228-18b]
雨愆亢故也時雨愆亢㨿御集林希野史云趙子幾以/司農㫖諭諸縣陞降等第以就助役東明
民二百詣丞相訴又訴御史上聞之驚安石亦惶恐上/手批付中書民之不願出錢者仍舊供役内外歡然以
此解訴者中丞繪諫官泳猶以為非便而助役之議直/可罷也而布綰言於安石曰助役為衆所搖不可成矣
安石悔又納御批而不行疑東明令賈蕃誘民來訴蕃/已移官乃遣子幾至邑詢其陞降民戸因窘蕃嘗以同
天節宴取外界猶如此者數事子幾奏之安石大喜置/獄劾之言者以為訴而發其事非體當然又蕃已去官
上亦寢又批付中書但案其陞降不當餘皆勿問中外/聞之慶上之仁聖安石不悦又懐於上前納之又辛亥
六月十三日上御崇政殿決罪人曹佾家奴盜金當徒/二年半降從杖上目馮京曰横門決杖二十已宣閤門
使安石曰不可但當決十八再三言之上終不能遏自/四年以來手批多不行矣按希云安石屢納御批今附
[228-19a]
注此當考孫洙自諫院出知海州在五月二十二/日蓋從洙所乞不聞洙論助役當罷并合考詳
己巳保平軍節度推官同提舉秦州西路蕃部及市易
司王韶言昨經畧司令韶招納近邉生戸入居漢界今
韶已奉詔赴闕恐離任後來生戸或與夏國連結别為
邉患其生戸入居漢界見給糧者非韶所招如養飼充
飽或連結夏國度為㓂害實非招納所致乞賜詳察詔
先坐妄指閒田責官及再打量乃云實有田四千餘頃
於是召對王安石白上曰王韶為陛下盡力臣不知陛
[228-19b]
下尚奪其官何意因言石顯事上曰元帝不能誅有罪
安石曰顯有何罪不過害劉向之徒而已今之為姦者
特才不如顯爾其罪非與顯有異也石顯尚須因忠良
有釁然後敢攻今之害忠良則未嘗伺其有釁此乃過
於石顯陛下何嘗能誅馮京曰李師中降官故韶須降
官安石曰師中附下罔上壊陛下所欲為陛下不得不
責降然内批特與舒州寵以善地韶無罪乃亦降官好
惡賞罰如此君子何所恃頼小人何所畏懼京曰今日
[228-20a]
人已震懾如此足矣尚欲如何安石曰臣所論者陛下
威福非臣私計也上論民兵因稱府界保甲善安石曰
保甲事多沮壊安得善陛下欲為民兵誠善然敺民為
兵豈皆盡願使吏措置豈能盡當人心陛下為保甲一
為人言即紛紛自沮撓其事則欲為民兵未易就也大
抵修立法度以便民於大利中不能無小害若欲人人
皆悦但有利無害雖聖人不能如此非特聖人天地亦
不能如此以時雨之於民豈可以無然不能不妨市井
[228-20b]
販賣及道塗行役亦不能使墻屋無浸漏之患也
壬申以岐王顥為明堂亞獻嘉王頵為三獻不攝上將
軍以禮儀使司言至道二年南郊皇太子為亞獻越王
為終獻不攝官而近歲獻官雖品秩已髙猶攝上將軍
今明堂亞獻已差皇弟不當更攝官也 賜邠州修城
官吏銀絹有差先是麟府官吏坐守備頽弛被責詔縁
邉各加整治而邠州首能奉法故優賚之 岐國賢夀
夫人朱氏言昨以老病恩許開聖尼院養疾今得安全
[228-21a]
復見宫省本位使臣祗應人等乞賜推恩上語樞宻院
曰此真宗子周王乳母也百歲而耳目聦明宫中無出
其右者可特聼許先是宫人有疾甚者出之尼寺十亡
八九上憫其然著為條約使太醫治病歲終稽其全失
而誅賞之自是全活者多朱氏其一也後一年乃卒上
批朱氏入宫八十餘年可特追封魏國夫人
甲戌武寜軍節度使左僕射同平章事富弼落使相以
左僕射判汝州通判亳州職方郎中唐諲簽書判官都
[228-21b]
官員外郎蕭傳屯田員外郎徐公衮支使石夷庚永城
等七縣令佐等十八人皆衝替坐不行新法置獄劾治
而有是命弼先許給假就西京養疾於是弼辭汝州乞
依先詔養疾西京上不許弼乃赴汝州仍以老病昬塞
凡新法文字乞免簽書止令通判以下施行他日王安
石為上言弼雖責降猶不失富貴之利何由沮姦又言
行弼事要未盡法鯀以方命殛共工以象恭流弼兼此
二罪止奪使相弼生平自以寛恤百姓為事今所以不
[228-22a]
放税其情可見也不放税事見二月五/日蓋安石誣之也上曰常平事莊
家所為吏獨不能為是不能為吏也不能為吏雖廢為
民未為過安石曰誠如此民所能而吏不能雖廢為民
不為過凡命有徳討有罪皆天也人主奉若天道患所
討不當而已此段㨿日録七月十四日備載其言可見/安石無忌憚之甚也新紀書弼坐格常平
令罷平章事為左僕射判汝州舊紀不著因依司馬光/日記云知雜鄧綰劾奏富公除汝州不肯之官求西京
養疾䟦扈不遵詔命又言富公昔與劉沆書求汲引云/願衘環顧印以報厚徳弼昔欲以禽蟲事執政今恥以
人臣事陛下宜付之請室賜以上刑上以其言險詖寢/不報何洵直云日記又云劉摯為檢正官介甫將黜富
[228-22b]
公摯數諫止之由是出為御史富公竟以上奪使相摯/上言亳州簿尉興級等皆坐不散青苗錢被劾以前宰
相所為豈此曹所能制由是簿尉以下特宥之當是時/摯在臺諫中最為敢言者周伯藥云摯言四月十九日
甲戌已/具載 河中府言乞指揮訓練軍馬衣甲上批令曽
公亮應副須選官編排十分可應敵者近裏州軍不足
即取於邠涇等州邠涇州又不足令蔡挺應副挺近奏
已編垜兩將器甲此必本路支用有餘宜令相度應副
降知環州种診一官坐擅回韋州牒許夏國通和也
范育銘診墓云朝廷宻諭邉臣罷兵而夏人未有請慶/帥王廣淵以屬公公間使曉賊賊入求好使再三至乃
[228-23a]
受以聞朝廷許之猶以輙通賊使奪官既而帥屬皆遷/官帥謂致賊請者公也欲得文移為公辨公曰紓患息
民乃吾心也講好非勞敢冒賞/乎卒不與要見帥屬遷官事
乙亥劉摯言五月間東明縣百姓就宰臣私第或隨馬
披告助役法不便并升起戸等及詣御史臺披訴臣尋
具狀及上殿劄子論列陛下令府界提㸃司體量升降
等第因依今竊見趙子幾别舉發知縣賈蕃在任日貸
借官錢與手力因同天節沽市村酒創買部夫席屋等
事朝廷以其狀下本司取勘者臣竊以為過矣朝廷變
[228-23b]
更役法意欲均民民茍以為有利害也安可禁其所欲
言者且畿甸人戸幸以居近輦轂可以自陳以近推逺
以一求萬則天下之情可知也然四方之人限在遐逺
上雖有州縣而安敢主之又有監司提舉司之隔礙其
欲赴愬勢固難矣今又因畿民有訴而苛刻之人反怒
縣官意謂不能禁遏故攟摭他事期寘于法朝廷不辨
遂與施行臣恐四逺人情必疑朝廷以謂欲鈐天下之
口而職在主民者必皆視蕃以為戒争務拘民以杜其
[228-24a]
言然則天下休戚陛下無時而知臣伏覩編敕節文按
察之司所部官屬有犯不得於官屬離任後始行發擿
雖實不復受理若犯贓私雖離任有人告或因事彰露
即依法施行方子幾之體量於其縣也蕃已得替離任
矣子幾初求其事於僚佐又誘而鉤之於吏史借令蕃
有贓私則亦不得謂之論告與因事明矣法之所不當
理而子幾肆妄敢為者子幾方以苛刻怙寵用事務在
力行司農新政而不復顧陛下之法與陛下之民但驅
[228-24b]
使就令冀自收功恐因民不服撓動其事是故作威以
驚衆違法以案吏欲使畿内他邑與天下官吏畏罪避
禍閉遏其人民使不得有言以聞于朝廷爾如蕃以司
農牓内樁定人戸數目使出助錢遂將縣籍下等次第
升遷者凡一千戸以就足牓内之數此其罪固不可赦
是以前日聖㫖止令體量此臣願陛下治蕃此罪而已
自餘替後所案乞依條不問蓋借蕃以解四方人情之
疑使知陛下不禁民言之意臣區區非為蕃計也如子
[228-25a]
幾領按察之任已久當平日不聞舉擿蕃事乃今挾情
違戾敕禁原心考察可見險薄伏請付吏施行王安石
既為子幾辨説且曰朝廷置言事官正當為陛下彈劾
如蕃軰縱蕃非承望大臣風㫖故壊法又無私贓但其
措置不才如此亦不當選差今既不才如此又犯法大
臣乃選擢以為可用此乃御史所當言也摯初不言此
乃彈擊奉法之子幾以為諂刻子幾劾王愷所忤皆一
時權要其不諂可知今營職奉公即謂之諂刻欺罔不
[228-25b]
端即以為忠純何以正朝廷富弼之責也楊繪草辭云
弼天付忠純安石大恨之因子幾事具以白上 上批
治平中薛向於鄜延環慶路頗招納西界人戸不少慮
更有似普結勒斡等人因向責官諸處遂不復奏致貧
窮失所乖朝廷恩信可令薛向具析元投來人數及住
坐族望候奏上再下兩路具今存亡安泊次第以聞
樞宻院奏約束諸路機宜官文字有遊宴媒狎無所不
至之語上曰趙卨嘗為機宜今帥鄜延恐傷其意可改
[228-26a]
去此數字時卨以措置邉防事具奏上出示王安石安
石曰卨奏甚善其間豫定計䇿則恐非所以應變上曰
朝廷難指揮卿可因書諭之安石與卨書今集有之
丙子保平軍節度推官提舉秦州西路蕃部及市易司
王韶復為著作佐郎王安石自叙其本末云初王韶言
沿渭地李師中先與韶合既而為大臣所諷遽極力沮
韶奏以為全無荒地朝廷下李若愚等體量令竇舜卿
打量乃云止有一頃有餘於是文彦博馮京等合臺諌
[228-26b]
官極力攻韶以為欺罔生事而向寳等素疾韶又與師
中言韶引惹托碩族連生羌擾邉及問知擾邉事乃畧
不由王韶韶與髙遵裕但有撫結生羌之功而生羌與
托碩為變乃由秦州遇托碩失理所致事既無効而師
中寳前後奏事誣罔不一朝廷又令沈起往案問并根
究韶田事起奏具得師中寳欺罔事惟田事欲須後日
進呈彦博為師中言邉帥收閣詔令不行乃是常事安
石曰朝廷詔令若不可行當奏請收閣不行安得無罪
[228-27a]
假令無情亦不可恕况所閣詔令其情乃在於害邉事
且又奏事誣罔不遜如何可恕彦博曰既任邉帥當責
成今令王韶攪之實難安石曰王韶雖是特㫖差為機
宜已而師中力奏韶王佐之材乞令管勾蕃部事故朝
廷從其奏然事亦皆師中相度施行韶何嘗能攪之彦
博曰王韶之勢赫赫於闗中孰敢違者及議罰吳充請
向寳王韶皆降官安石曰向寳即有上書不實罪韶有
何罪彦博曰沈起善顧望豈肯究王韶罪狀於是上疑
[228-27b]
韶田不實亦合追一官曰韶不能指言必是無地也安
石曰今京東人冒占大澤泊為人論告積年不決其後
告者坐不實被徒既而王廣淵根究乃始知曽冒占且
内地有契帳分明尚如此况與邉人交雜無契帳可考
經畧使不肯根究官吏承望風㫖雖有官地但令生熟
户各占認則韶亦何由可指也上既疑不決安石以不
勝衆論遂止不復爭尋有㫖復下韓縝打量縝言縁渭
果有荒田四千餘頃上曰邉臣誕妄誠害事縁理可知
[228-28a]
而事不可知要邉臣奏報誠實乃決事如竇舜卿言王
韶所奏地只有一頃當時朝廷以為必無此地今韓縝
打量乃有四千餘頃舜卿尚言今打量地必非王韶所
指處文彦博馮京亦皆以縝所言非實彦博曰事患在
巧言亂實上曰患不明不患巧言若見理明巧言亦何
能亂安石曰巧言雖堯舜亦畏之然以見理明故共工
不能亂堯舜之治也漢元帝詔曰朕不明於理靡瞻不
眩靡聼不惑政令多還民心未得公卿大臣縁姦作邪
[228-28b]
惟不明于理故靡瞻不眩靡聼不惑惟眩惑故一有政
令輙為浮議所奪而多還惟政令多還故民心未得上
所操持如此此公卿大臣所以敢作姦邪其本乃在人
主不明于理故也如王韶非邉臣妄誕能亂事實乃是
陛下考覆未盡沈起自奏以為恐引惹邉事未可打量
田地陛下即行遣王韶考覆未盡而遽行法此自朝廷
之失非邉臣能亂事實賞罰在一人之身為輕在朝廷
勸沮忠邪則為利害甚大不可不謹也上曰邉臣各自
[228-29a]
用已愛惡利害非有所忌憚韓縝所以打量出地者以
與竇舜卿不相能故也其他事即不肯如此盡力安石
曰陛下明察見此盡之矣彦博京皆言此是欲招弓箭
手地爾安石曰韶所奏但云荒田不耕何啻萬頃即不
言除欲招弓箭手地外有此彦博曰如此則須罪竇舜
卿也安石曰舜卿打量時明言除出欲招弓箭手地即
於文未見欺罔彦博又言臣在秦州沿渭豈有此地此
必欺罔上曰是沿渭地安石即指圖所載且言韓縝專
[228-29b]
沮壊王韶於奏報中陛下自可見無縁於此荒田乃肯
與韶比而為欺罔陛下嘗記御史所以攻韶否乃是陳
升之馮京諭謝景温言沈起將甘谷城地妄作沿渭地
欲蓋王韶罪景温至中書臣面詰以起案巻具在無將
甘谷城地作王韶所奏者何故妄言如此景温對臣與
馮京言是集賢相公與參政諫議説如是上以韶為無
罪令與復官彦博等又曰韶言耕田尚未有効如何安
石曰本所以奪官非為耕田未有效也為其以無田為
[228-30a]
有而已京曰不止為此兼韶言市易事亦不便彦博因
助之上曰市易無不便彦博曰官中更為販賣事誠不
便安石曰且不論古事止以今事論公使皆販賣人無
以為不便何也彦博曰近日事多費更不足如置古渭
以來秦州愈不足安石曰今日古渭文彦博亦不知其
不可廢所以費不足正由不理財故也既拓地則須理
財以足其費此乃市易之所以不可無也彦博又言韶
市易司馬入中不良羣牧司以是官物入中故且令受
[228-30b]
之安石曰韶但建議提舉至於買馬即自有使臣本法
但令依百姓交易若不良自是羣牧司不合納耳今私
販亦有退馬則市易有退馬亦未害市易司為可置也
彦博又言市易司召元瓘指使乃是還俗僧甚無行三
司已劾罪令更不得赴市易司矣安石曰市易司募指
使何由盡得篤行君子茍有無行之人亦未害市易司
可置亦未足為韶罪向者衆誣韶引惹不効又誣侵盜
根究亦已無之彦博曰上下相䝉三數年後陛下自見
[228-31a]
矣安石曰韓縝無庇蓋王韶之理只今事情陛下自見
不待三數年後也上曰韶招納未有效安石曰只今招
出即是其效為用與否即在朝廷與將帥爾彦博又言
招納無補安石曰不煩兵不費財能撫結生戸不為西
人所收以為邊患焉得為無補上乃令復韶官王韶復/官實録
不載其月日元祐本即於三年十月二十二日并言之/紹聖本又專以日録為㨿取四年六月二十三日事附
韶責官後仍自安石止不復爭語下却攙入三年七月/十一日并八月十三日兩事乃續以後上終疑韶田事
十字方着韓縝打量一段考案殊非次序今復取七月/十六日并八月十三日兩事附三年本月日其四年六
[228-31b]
月二十三日所録亦仍舊附此紹興本並削去日録事/若並削去即於韶本末難見今明著王安石自叙云云
無可考按也韶傳載韶五月復入對加太子中允集賢/校理而實録四年六月十六日乃書韶奉詔入對帯保
平節度推官蓋韶以五月召赴闕六月二十三日方得/㫖復著作郎續遷中允校理乃在八月九日元祐紹聖
紹興三史官考按俱/弗詳遂并言之耳
丁丑詔淮南兩浙荆湖南北江南東西路提㸃刑獄趙
濟王庭老毛抗李平一晏知止陳倩並兼提舉本路鹽
事歲較鹽課増虧取㫖増減磨勘年升降資序要見後/來如何
大理寺丞盧秉權檢正中書吏房公事盧秉初置條/例司時已見
[228-32a]
秉此以寺丞權吏檢七月六日又以殿丞除吏/檢今不别出五年二月十八日除浙憲專提監
戊寅前權發遣提㸃成都府路刑獄兼常平等事李元
瑜特與一子官元瑜死王安石甚惜之言於上曰元瑜
在成都以一身抗范純仁謝景初李杲卿及部内承望
監司風㫖之人純仁等皆莫能屈而其黨與多為元瑜
奏其沮壊新法之罪被按劾又相度役事所至百姓輙
數百或數千人為羣乞依元瑜相度施行仍乞免官司
羅織不令陳述利便之罪然純仁景初等終羅織狀首
[228-32b]
及元瑜奏其事狀首乃得釋今死矣恩顧不及其子上
曰元瑜盡力宜與一子官馮京曰元瑜權發遣於近制
不當推恩上特令與之又令中使䕶其喪歸葬又賜絹
三百疋 詔尚衣庫官物等併入内衣物庫仍改内衣
物庫為尚衣庫 廢綿州西昌縣入龍安神泉象州武
化縣同州夏陽縣為鎮舊紀書廢三/縣新紀削去
