KR2b0019 續資治通鑑長編-宋-李燾 (master)


[364-1a]
欽定四庫全書
 續資治通鑑長編巻三百六十
              宋 李燾 撰
  哲宗
元豐八年冬十月甲子夏國遣竒朗威明濟勒阿克尼張聿
正進助山陵馬一百匹
己巳太皇太后諭輔臣曰民間保馬宜早罷見行法有
不便於民者改之此據政目八日/事今特書之 詔緣邊禁樂除民
[364-1b]
庶軍營已有㫖外餘並俟三年初太常寺以治平四年
禁樂故事緣邊臣僚止百日詔俟祔廟畢弗禁至是雄
州言故事送迎北使及犒設北界取銀絹人皆不作樂
故復有是詔 命輔臣詣寺觀謝晴舊録云詔改新配/法初神宗以流人
離去鄉邑或疾死於道而䕶送禁卒失敎習有往來勞/費故倣古犯罪應流者加决刺隨所在配諸軍重役至
是中丞黄履有言故令應配者悉配行如舊法新錄因/之按九月四日乙未所書即此詔也已入九月乙未此
可/削
庚午臣僚言在京市易帳狀舊申三司勾考官制行分
[364-2a]
屬户部左曹元豐七年内外市易右曹總其政今改𨽻
太府其帳當歸右曹從之
辛未忻國長公主卒年四嵗神宗第八女也與上同母
改贈鄧國特輟視朝三日
癸酉詔倣唐六典置諫官其具所置貟以聞從劉摯之
言也摯言在九/月十八日
甲戍詔已廢徐州寳豐監令户部速具諸監可裁減者
以聞實錄云詔徐州寳豐監罷鼔鑄以本路轉運司言/闕銅而官吏糜廪給此據范純粹奏議五月末巳
[364-2b]
罷鼔鑄實錄又於九月十九日書罷寳豐下監矣不應/十月十二日方罷鼔鑄實錄蓋誤也今改之十二月十
四日又罷増/置十四監
丙子左藏庫副使趙懐義西頭供奉官䇿木多西京左
藏庫努卜鼐齊各加恩轉兩官賞蘭州渡河進討之功也
丁丑詔尚書侍郎給舍諫議中丞待制以上各舉堪充
諫官二員以聞初中㫖除朝議大夫直龍圖閣知慶州
范純仁為左諫議大夫朝請郎知䖍州唐淑問為左司
諫朝奉郎朱光庭為左正言校書郎蘇轍為右司諫正
[364-3a]
字范祖禹為右正言令三省樞宻院同進呈太皇太后
問此五人何如執政對協外望章惇曰故事諫官皆令
兩制以上奏舉然後執政進擬今除目從中出臣不知
陛下從何知之得非左右所薦此門不可寖啟太皇太
后曰此皆大臣所薦非左右也惇曰大臣當明揚何以
宻薦由是吕公著以范祖禹韓縝司馬光以范純仁親
嫌為言惇曰臺諫所以糾繩執政之不法故事執政初
除親戚及所舉之人見為臺諫官皆徙他官今皇帝㓜
[364-3b]
冲太皇太后同聽萬幾當動循故事不可違祖宗法光
曰純仁祖禹作諫官誠協衆望不可以臣故妨賢者進
臣寧避位惇曰縝光公著必不至有私萬一他日有姦
臣執政援此為例引親戚及所舉者居臺諫蔽塞聰明
非國之福純仁祖禹請除他官仍令兩制以上各得奏
舉故有是詔淑問光庭轍除命皆如故純仁改為天章
閣待制祖禹為著作佐郎尋復以純仁兼侍講純仁待/制即丁
丑十六日祖禹為著作十七日純/仁兼侍講乃二十五日今并書之 純仁在慶州屢言
[364-4a]
邊事其初言伏見夏國差人詣闕多日未見放回近日
探得賊中事宜漸却添屯兵馬必是發情疑阻却欲别
生邊患伏望聖慈以陜西生靈之故稍從其欲使復常
貢庶㡬可以罷兵俾華夏復見太平則陛下好生之徳
洽于生靈祖宗社稷享萬世之安皆在陛下一言之賜
爾臣嘗讀後漢光武報臧宫馬武詔書良有深誡臣恐
陛下欲聞謹錄繳進惟聖心採擇又言昔孟子謂以大
事小可以保天下光武之詔其㫖亦同皆古聖賢至當
[364-4b]
之論前漢樊噲願得十萬衆横行匈奴中及五代景延
廣稱晉有横磨大劔十萬口此皆前代武夫輕妄之言
方今庭議之際伏望陛下採至當之論黜輕妄之言以
安國家則天下幸甚又言近樞宻院降到熙河奏邈川
大首領温錫沁所探事宜言夏國今年大旱人㬠饑餓
及涇原路探到事宜亦言夏國為天旱無苗難㸃人馬
臣亦恐西界只似昨來陜西㳂邊少雨其傳多有過當
如漢詔所謂傳聞嘗多失實是也向來未舉靈武之師
[364-5a]
諸處皆言西夏衰弱及至永樂之圍致諸將輕敵敗事此
可為近鑒也又言臣近聞夏國累次遣使赴闕禮意恭順
外議皆謂漸可罷兵竊知西人頓買漢物數目過多似不
為頻來之計臣愚慮或恐分畫地界之際後欲阻兵脅盟
臣已指揮㳂邊諸將寨柵常為意外之備更望朝廷戒敕
邊臣不得少有懈慢其向來所増軍馬及創添吏員且與
存留候將來畫定地界納到誓書抽减未晚蓋朝廷舉動
夷夏所瞻固宜謹重及臣所奏請邊防利害并舉辟官屬
[364-5b]
亦望不付有司特降聖㫖施行免用常格阻礙臨時闕事
萬一落賊姦便上貽宵旰之憂則臣不早陳述之罪萬死
難贖矣 詔監察御史兼言事殿中侍御史兼察事始用
吕公著及劉摯之言也舊錄云非先帝官制也新錄云既/云監察兼言事殿中侍御史兼察
事事始於此則非先帝官制可見今去非先帝官制也六/字按吕公著及劉摯實先後建白今明著其所以然政目
云監察兼言事止四貟/殿中兼察事止二貟 前京東路轉運使吳居厚責授
成州團練副使黄州安置副使吕孝廉添差監郴州茶鹽
酒稅以御史言其苛刻故也五月十二日取勘政目云/並坐違法掊刻以希進用
[364-6a]
朝散大夫傅堯俞為祕書監六月末司/馬光薦 承議郎集賢
校理顧臨為朝奉郎吏部郎中 詔夏國遣使進奉其
以新歴賜之 詔罷義倉其已納數遇歉嵗以充賑濟
已夘資政殿學士正議大夫兼侍讀提舉中太一宫兼
集禧觀韓維為資政殿大學士仍依守尚書例給俸廪
以維先帝宫臣也政目云支尚書職錢米麥宫觀侍讀/錢不支又十一月十六日御史劉拯
言其不當/實錄不書 正字范祖禹為著作佐郎承議郎孔文仲
為校書郎陜西轉運副使葉康直李察並遷一官再任
[364-6b]
政/目 朝散大夫賈青提舉太平觀通議大夫天章閣待
制楚建中通議大夫韓璹並轉官致仕政/目 權提舉淮
南東路常平黄寔提㸃開封府界諸縣鎮公事寔好古
子也元年十一月十八/日孫升云云可考 詔比者詔令屢下冀以均寛
民力便安公私如聞官吏狃習故態不切奉行或致廢
格使逺近之人未盡被惠自今仰悉心奉行監司檢察
倘有違戾即御史臺彈奏 侍御史劉摯言臣竊謂州
縣之政廢舉得失其責宜在監司夫監司之任亦重矣人
[364-7a]
一有賢不肖則環地數千里休戚繋之曩時朝廷大更
法度選建推行之人故不以資任務得果健强銳焱厲
風生之才蓋規以就事倚辦於一時及法行事立矣而
其後用人猶復因襲未曽權量時宜有所張弛之也是
以至今使者之政刻覈𥚹迫相師成風郡縣承望亦莫
敢不然使民不見徳與義而惟刑是覿惟利是聞者蓋
亦久矣斯豈政令之本意然哉奉宣繆戾積習至此故
也比䝉聖㫖哀念元元取監司罪惡已甚者既去之矣
[364-7b]
然其餘人材頗尚駮雜情志未一各懐所私蓋其隂有
觀望者則必習常而慢令以致惠澤之壅其淺中覬利
者則又將矯枉而過正或廢其所宜治之事二者不可
不察也惟得其人庶懲此患臣欲望聖慈詳酌河北河
東陜西素號劇部向來所用使者出於暴進多非更歴
民事人微望輕雖自過為威刻而下終不服今宜稍復
祖宗故事於三路各置都轉運使用兩制臣僚充職以
重其任自餘諸路亦望推擇資任稍髙練達民政識治
[364-8a]
體近中道之人分補監司之任明授之以詔令使忠厚
安民而不失之寛弛肅給應務而不失之淺薄部使者
誠如此州縣之政隨之則先帝之仁政陛下之恩徳庶
㡬下究而與民休息無難矣考察見任之無狀者一切
澄汰罷之被罷之人茍非有顯過宜還其資考别為任
使要令不至於失職無聊而已方今先務恐實在此伏
望詳酌施行摯言因此詔/故附詔下 詔内外所造軍器據見在
料工製造其餘兵匠歸所屬民工放罷舊錄云天下承/平日久戎器不
[364-8b]
治先帝鳩工繕修以待不虞至是罷之新錄辯曰熙寧/繕修兵器已見神宗實錄不必書於此自天下承平至
罷之二十/四字並刪 于闐國貢奉使為大行皇帝飯僧追福降
敕書奬諭 禮部言舉人有永停取應及殿舉未滿未
得入學者欲令應舉入學從之 河次大名府小張口
 金部貟外郎范鍔同河北轉運相度鹽法先是監察
御史王巖叟言竊見河北二年以來新行鹽法考觀其
文纎悉皆具所以用意於國家收利於公上不為不至
然立法之初必以謂官不勞而法可行民無苦而利可
[364-9a]
得臣今觀之大異於此運載之車名為和雇而郡縣鎮
寨或無可雇者則不免有配車於上戸之擾主司移文
則謂之和雇郡縣應辦則其實均科一嵗之間或至數
四其能勝乎載而至官官自賣之勢須凖留以備消耗
故買者又不免有分兩不足之弊平日商旅通行隨力
大小乗時輦置更逺更僻鹽亦有餘民間不知有闕絶
之患今車脚既艱運載不續則又不免有時時無鹽之
歎謂之良法固如此乎臣竊度計議之人必曰止籠商
[364-9b]
賈之利以歸公家而無所増於民今則在在處處民間
鹽價增貴一倍乃是既奪商賈之利又増居民之價以
為息爾所以萬口咨嗟以謂不慣日食貴鹽如此又未
嘗買之艱難如此也仍聞去城稍逺貧家下户往往不
復食鹽至有以鹽比藥之語夫増價於民而收息於官
以為異效其誰不能雖十倍之亦無難也顧於百姓何
如爾伏惟河朔天下根本祖宗以來推此為惠願陛下
不以損於民為利而以益於民為利復鹽法如故以為
[364-10a]
河北數百萬生靈無窮之賜貼黄稱慶歴六年嘗有臣
僚擘畫鹽法一嵗之間比舊數可增錢五十九萬二千
八百餘貫利之所得可謂厚矣仁宗曾不以為意而惻
然發徳音云朕慮河北軍民陟食貴鹽可且令依舊至
今耆舊言之往往流涕其敕書刻石於北京今錄本上
進庶㡬陛下得見仁宗之意體而行之以益盛徳為社
稷無疆之休又稱慶厯六年鹽稅嵗額止一十九萬餘
緡今若依元豐六年未推行𣙜法以前嵗收鹽稅為額
[364-10b]
自己三十三萬餘緡比舊不為不増矣於是巖叟又言
伏覩朝㫖差范諤相度河北轉運使范子竒所奏乞令
鹽稅收十分稅錢事臣昨在河北亦知商賈有自請於
官乞罷𣙜買而願納倍稅者蓋出於商賈患𣙜買之奪
其利而巧為此謀主計者但知能於商賈倍得稅緡以
為利不知商賈將於民間復増賣價以為害也臣近因
論河北鹽法𣙜買不便事嘗錄慶歴六年仁宗勅書繳
進意謂得經聖覽不復更有此指揮今既未然理當再
[364-11a]
有論列伏以仁宗既不行三司榷買之法又不從都運
司増稅之請直批云朕慮河北軍民陡食貴鹽可且令
依舊一言感人淪於骨髓刻之琬琰明若日星方是時
計嵗所増幾六十萬緡仁宗豈不知為公家之利溥且
久邪意以謂藏之官不若藏之民圖於近不若圖於逺
故特捐數十萬緡無窮之息以為數百萬家無窮之惠
嵗月雖舊而恩意則新今陛下即位之始正宜復以祖
宗一言感恱天下者不宜以小利失人心也夫小利得
[364-11b]
之易人心得之難得之難者陛下豈不惜邪借使使者
復命以増稅為可行陛下遂將用其言而増之邪然則
如仁宗勑書何勑書之語自河而北人人共知不可違
而違之如陛下名義何臣誠知陛下無此心竊計為朝
廷議者未之思耳且以利害義非善謀也以怨易恩非
忠告也要之前日之徳音不可忘今日之驩心不可失
至理在目了無可疑臣乞罷鍔勿遣特以慶歴敇書申
諭言者以昭陛下惠愛之心以塞計臣聚斂之意則不
[364-12a]
獨河北之人幸甚實天下幸甚實録但書范鍔同河北/轉運司相度鹽法不書
轉運使范子竒建議乞收十分鹽稅也獨巖叟章有此/明年正月二十八日河北鹽法悉依舊當是不復從子
竒所請豈巖叟此章力歟言之不可已也如是大抵舊/錄於元祐新政多抹殺不備載新録考之不詳多所因
循更張美意往往不甚别白良可歎也王巖叟朝論云/論遣范鍔増河北鹽稅云藏之官不若藏之民益於上
不如益於下慶歴六年有人擘劃鹽法嵗増五十九萬/貫餘仁宗云恐河北之民陡食貴鹽不從今敕書具在
願陛下以祖宗為法即位之初正宜收人心不宜以小/利失人心也再論増鹽稅不便上云更待商量奏云縱
陛下未欲專斷而任大臣共議則願陛下以臣所奏章/潜觀大臣之意其間詭辭以䕶一時之事者可見直辭
以救百姓之患者可見幸陛下每出天語以申/忠賢之論而主救患之謀亦足沮姦心行聖澤 巖叟
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又言臣伏以朝廷知江西湖南鹽法為害之深而民無
聊生首遣使以按之陛下惻怛而欲救之之心可謂至
矣聞兩路之民北望鼔舞而相語曰幸朝廷知我之苦
而念我矣立法以罔上之人將正其罪矣有相與為佛
事於通衢以祝頌萬壽者有酌酒於市驩呼以相賀者
有焚香於頭炷香於頂煉香於臂以迎使者推此以觀
其於望陛下之恩何如哉雖解倒垂無以喻其急也臣
竊知使者須明年仲夏乃可復命朝廷若必待使者之
[364-13a]
還而後更其法則逺民何負宛轉荼毒間尚此其久邪
獨不念艱難之一日非平安之一日也臣恐有不及待
陛下之澤而死者矣伏望陛下即降徳音先罷其法以
俟使者奏書而復議將來之所行則兩路生民雖死無
元豐六年十二月初委陳思張士澄推行鹽法八年/四月丁丑命陳次升察舉五月戊申次升兼領湖南
元祐元年二月辛巳蹇周輔等責閏二月壬辰/士澄等責巖叟上言不得其時附河北鹽法後
庚辰侍御史劉摯言檢㑹准元豐五年五月七日門下
省劄子門下省奏據給事中㕔狀封駮房勘㑹昨舊封
[364-13b]
駮司元豐三年七月十八日劄子節文御史中丞李定
狀奏乞應有差除並令封駮司限當日關報本臺奉聖
㫖依奏續准當年九月二日中書劄子節文同知諫院
蔡卞奏乞應有差除及改更事件並令封駮司抄錄關
報奉聖㫖應差除及改更事件到封駮司者並令抄錄
關報者勘㑹近准新制撥封駮司歸門下省為封駮房
其舊封駮司准朝㫖廢罷又凖官制新條諫院已廢諫
官係中書門下官外即不言舊條合與不合行使所有
[364-14a]
本房承受差除及改更事件今來未敢依舊關報亦未
敢便行住關白帖子稱如合依舊關報未審以何司存
為名如以本房緣已𨽻門下省若以本省無關報外司
之理及檢㑹公式令即無門下省關牒外司條式奉聖
㫖更不關報臣竊以朝廷謹於出令故使官司更相檢
察内之則門下得以封駮外之則臺諫許其論列然朝
省之上事有漏泄法禁不輕誰敢傳者若非門下以時
關移則臺諫所聞常在命令已行之後此定與卞之所
[364-14b]
以有請而先帝所以從之也其後給事中徒以封駮改
司為房又疑内省不可關報外司遂作申禀致有續降
指揮釐革今來惟是敕命已至六曹逐曹已作奉行方
始隨事關報理有未安給事中失於駮正或雖駮而失
當其差除之告命政令改更之制往往已授受施行矣
而臺諫官方從其後論之雖以聖慈優容聽納必無難
於追改若或者以謂號令已行不可反汗則是設官而
無補於事也故臣愚欲乞且用元豐三年指揮凡差除
[364-15a]
及改更事件並令門下封駮官依舊於當日關報諫官
御史臺所貴成命未下先事禆補而朝廷亦易於施行
貼黄稱封駮司改為房名雖異而事任不殊若謂不可
用關恐合以給事中移牒逐處乞詳酌不報元祐元年/閏二月二
十六日摯/又言此
癸未龍圖閣待制趙彦若兼侍讀祕書監傅堯俞兼侍
講先是侍御史劉摯言臣竊以聖人之徳其聰睿神智
固天性之所自有然孔子曰吾非生而知之好古敏以
[364-15b]
求之者也孟子亦謂人皆有是四端猶火之始然泉之
始達在乎充之而已茍不充之將失其本昔者周成王
㓜冲踐祚其師保之臣傅之徳誼導之訓敎者周公召
公太公其人也夫左右之人既如此則成王雖㓜其耳
目所入蓋無有不正者矣我仁祖之初亦以盛年嗣服
用李維晏殊為侍讀馮元孫奭為侍講惟兹數人皆名
儒宿徳極天下之選是時方親庶政聽斷之暇每於雙
日召使入侍講説經典或讀祖宗故事盛明之政慶澤
[364-16a]
無窮恭惟皇帝陛下紹膺天命傳繼統業夫以異禀之
質夙夜之善而又上有太皇太后陛下之至仁厚徳保
䕶開佑所以成就者罔不備至矣然方春秋鼎盛在所
資養左右前後宜正人與居語默見聞宜正事是接所
以起善養源保微謹始尊徳美而長智習致廣大而熙
光明則勸講進讀輔𨗳之官其可不審擇也哉伏見兼
侍講給事中陸佃蔡卞皆新進少年越次暴起論徳業
則未試語公望則素輕使在此官衆謂非宜伏請罷其
[364-16b]
兼職以允公議仍欲望聖慈於内外兩制以上官内别
選通經術有行義忠信孝悌淳茂老成之人以充其任
遇非聽政之日便殿燕坐時賜延對使之執經誦說陳
天下之義理今古君臣父子之道以廣睿智仰副善繼
求治之意於是佃卞皆罷而彦若堯俞有是命陸佃蔡/卞罷經
筵實録並不書政目十八日垂簾諭講筵將開宜得老/成端士趙彦若傅堯俞二人如何陸佃蔡卞年少代之
 夏國使吕則依威明快普等見于延和殿以其母梁氏
之䘮來告也 詔皇太妃出入肩輿升降于㑹通門舊/錄
[364-17a]
云妃帝母非禮也新錄辨曰皇太妃出入肩/輿升降于㑹通門恐不可為非禮今去六字
乙酉𦵏神宗英文烈武聖孝皇帝於永裕陵紹聖二年/九月崇寧
三年十一月政和三年十一月凡三加尊諡今但舉初/𦵏時 宋洪山集祭神宗皇帝文云維元豐八年嵗次
乙丑十月六日大行皇帝遷玉坐于裕陵乾坤慘悽而/變色臣庻奔走而同悲橋山一封人世萬古具官臣馮
某恭聞大事屬在兹辰嚴恩已表於追崇薄奠薦伸於/報慕逺通神鑒少述哀辭其辭曰自唐中葉凋䘮衰圯
生民荼毒禍燼五季祖功宗徳開廓天地五聖光華羣/生茂遂百三十年蓋古無治天心眷佑帝業増熾恭惟
大行皇帝應運挺生寖昌寖明仁逺孝至文昭武成任/相不疑隨弊變更憂民至勞度宜經營漢法新美舜官
和平思古名將復唐府兵才謀兼資械用必精靈旌所/向獷俗以寧威通西域敎浹南溟金閶六部璧水三舍
[364-17b]
法度淵藪文章陶冶寒暑七閏胚渾一化方舉云亭之/盛節逺追唐虞之逸駕嗚呼豈謂道髙徳尊厭世乗雲
大寐遽爾九齡徒云内聖慈親重明嗣君俯仰付托始/終憂勤丹青之貴訓猶在鐘磬之洪音不聞嗚呼哀哉
河洛初霜兮鴈飛緱嵩欲曉兮風悲玉輿停輪金阜啟/扉弓劔藏而永閟几席撤而猶疑宫車寂寞以將返仙
馭逍遥而不歸嗚呼哀哉守土職縻去國路遥銜恩兮/孺慕送往兮䰟銷感神遊於泉海徒灑淚於雲霄嗚呼
哀哉恭/惟尚饗
丙戍詔寺監事干外路應取㑹催督者聽行下從刑部
郎中杜紘請也舊錄云自官制行寺監不治外事惟都/水監大理右治獄得移文至是刑部郎
中杜紘觀望改易制度援唐制/有請從之新錄並削去當考 詔罷方田舊錄云稅/役不均久
[364-18a]
矣富者輕貧者重故下户日困先帝憫焉立法以方之/其法詳悉徭役無偏重之患遽罷之新錄辨曰神宗憫
稅役之不均故立方田之法以均之然官吏不得人以/致騷擾至是乃罷非遽也自稅役至遽罷之四十字並
刪去熙寧五年八/月始頒方田條式 權發遣京西路轉運副使沈希顔
管勾太平觀侍御史劉摯言希顔於本路妄有興作非
法聚斂朝廷既委官究實尚以所按事狀下吏勘劾虛
為煩擾乞先賜放黜使他路知戒故有是命舊録云以/詔書言其
貪新録因之今用劉摯奏議増修政目六月十二日令/分析七月二十四日體量此云手詔希顔在任掊克
 朝散郎直龍圖閣權提㸃開封府界諸縣鎮公事范
[364-18b]
峋落職知臨江軍峋初乞免應奉山陵户部不許與户
部更相論奏後乃乞行管認詔御史根究曲直劉摯言
峋當黜責也宻疏御史臺奏准尚書劄子戸部狀准都/省送下朝散郎直龍圖閣權提舉府界諸
縣鎮范峋奏應奉大行皇帝山陵依治平年故事自板/橋至滎陽共七頓應干用度並係在京諸司排辦約用
錢草斛㪷三十餘萬舊係三司支降己申户部乞行支/撥臣備員畿内所集財賦粗足充用今來七頓支費欲
乞以本司錢物管認應副所有在京合支撥見錢草斛/更不煩戸部給降本部勘當府界財賦自前並係三司
所掌至熙寧四年内方歸府界提㸃司支移其治平年/自是三司應副元豐三年山陵合係府界應副排辦本
司全不依元豐三年故事應副須要本部支降本部再/下抄錄三司許支錢物指揮文字又却隠占不肯繳申
[364-19a]
前來所奏却稱所集財賦粗足充用更不煩戸部給降/即見前後申奏異同伏望特賜施行奉聖㫖令御史臺
根究曲直所在聞奏本臺看詳今來大行皇帝山陵有/司自當循例應辦其府界提㸃司明見元豐三年已應
副錢物自合據當日名色管認排辦施行其提㸃司前/後累稱即無應副過錢物事件理曲奉聖㫖范峋落直
龍圖閣與/知軍差遣 知吉州安福縣上官公頴奏伏覩詔書許
中外臣僚實封直言朝政闕失民間疾苦臣先於六月
初四日獻書言政令法度施之未得其宜行之未至於
備者其弊有六内一件為免役取民之制未完臣以為
使力田之民脱身於公游手之民仰公而食此朝廷立
[364-19b]
法之本意故因其産業之多寡輸錢於公公為募游手
之民以用之又使其錢所入不與常賦相雜内之戸部
則有左右曹之殊外之監司則有轉運常平官之别此
朝廷示大公於天下明其所以取民者特以雇役而不
以充國家之常用然臣竊怪耆壯户長法之始行也皆
出於雇及其既久也耆壯之役則歸於保甲之正長户
長之役則歸於催稅甲頭往日所募之錢除承帖人及
刑法司人吏許用外其餘一切封樁若以為耆壯户長
[364-20a]
誠可以廢罷即所用之錢自當於百姓均减元額今則
錢不為之减又使保正長為耆壯之事催稅甲頭任戸
長之責是何異使民出錢免役而又使之執役也臣聞
朝廷去嵗下四方修完役書今猶未降臣願陛下因其
未降也詔有司以耆壯尸長封樁錢一切與民間均减
元額又使寛剰之數其少者仍舊其多者不得過二分
以備編户之逃移水旱之陞降然則朝廷取民皆有藝
極利澤之施莫此為厚伏望特賜詳酌施行蘇息元元
[364-20b]
使免困乏詔府界諸路耆長户長壯丁之役並募充耆/長
許第三等户長第/四等以上戸應募等第給雇錢其舊以保正代耆長催
稅甲頭代戸長承帖人代壯丁並罷如元充保正户長
保丁願不妨本保應募者聽府界諸路合支雇錢權於
役錢寛剰内支給其餘逐路所樁耆戸長壯丁錢數撥
入役錢内一處支用通寛剰並不得過二分有剰即行
均减舊錄云詔耆長戸長壯丁之役皆募充其保正甲/頭承帖人並罷新錄因之舊錄又云熙寧初聯比
其民十家為一保選主户有心力者一人為保長五十/家為大保選主戸最有心力及物力髙者一人為大保
[364-21a]
長十大保為一都保選主戸有行止心力材勇為衆所/服及物力最髙者二人為都副保正相保相任古什伍
法也至是罷新錄辨曰熙寧保伍之法神宗實錄紀之/詳矣不必更載於此既詔耆長壯丁之役皆募充則保
正副之罷自明自熙寧至是罷九十四字並刪去按此/時保甲固在保正長亦未嘗廢新舊錄皆誤也此據湖
州新編元豐至元祐續令修入六月四日獻書/言六事姓名當考據元祐宻疏乃上官公穎也
丁亥夏國主母殂差使副吕則依威明快普等詣闕訃告
詔送學士院降回詔依嘉祐元年例支賜孝贈及安葬
物色遣朝奉郎刑部郎中杜紘充祭奠使東頭供奉官
閤門祗候王有言充弔慰使仍借供備庫使宻記十月/二十六日
[364-21b]
實録但書杜紘祭/奠王有言弔慰 吕大防奏川峽軍人犯法百姓犯
盗並申鈐轄司酌情斷配從之又奏川峽官乞並從吏
部差授詔吏部相度以聞二事據大防政目増入酌情/斷配據宻疏則從差官事令
吏部相度元年四月十八/日又六月二十二日可考 天章閣待制范純仁兼侍
講朝議大夫趙瞻為太常少卿開封府推官趙君錫為
司勲郎中承議郎吕大忠為工部郎中
己丑詔景福殿使武信軍留後李憲依赦勿問特罷内
職其因功除授留後告令繳納尚書省以憲奏事不實
[364-22a]
不當引常赦不原之例故有是命此叚新錄並依舊錄/殊未詳盡當考政目
云李憲罷内職落/留後亦不載事因 樞宻院言定州新樂縣民賈澄進
狀訴民間疾苦事内保甲每縣差監教官三人廵檢一
員三班二人提㸃及行杖人於一塲保丁五十人處科
罰至四十九人仍各臀杖十三只决一邊更留一邊後
次廵試科决又弓弩過硬致保丁頻負杖責擬定欲府
界三路廵敎保甲官并指使如保甲有犯並牒本縣無
縣即申州軍行遣所有元降朝㫖許科决指揮更不施
[364-22b]
行從之 詔提舉府界三路保甲官並罷令逐路提刑
及府界提㸃司兼領所有保甲止冬教三月仍自來年
正月一日施行實錄書罷府界三路提舉保甲官諸路/以提㸃刑獄兼領其保甲止冬教三月
保甲自十月起教至/正月罷見七月六日 樞宻院言逐將下公事自來並
係將司施行縁知州知縣亦合同行今立條諸將下公
事並本處知州同管在縣即知縣同管從之宻記二十/八日實錄
書樞宻院言將司公事欲/令所在守令同治從之 免故相吳充家見欠買户
絶産錢以其妻李氏自言也 韓維言臣竊見先帝時
[364-23a]
大興甲兵西討夏國始以問罪為名既而收其地遂致
夏人有辭違失恭順彼國之俗以不報仇怨為耻今其
國力漸復必來攻取故地若不幸復奪去則先帝累年
勞師所得一旦失之似為可耻若興師拒戰則邊隙自
此復開臣恐兵連禍結未有已時臣竊思兵之不可不
息者有三地之不可不棄者有五請為陛下陳之伏惟
皇帝春秋尚富太皇太后深居九重豈常習聞軍旅之
事萬一寇兵犯塞邊書狎至發兵調食應接不暇或恐
[364-23b]
震驚上心焦勞聖慮此兵之不可不息一也自靈州之
役永樂之敗關陜之力彫耗士氣未復今若再興大役
必有失律違命散而為盗賊者外虞方作内患又起臣
恐朝廷之憂不在夏國此兵之不可不息二也綿地千
里屯兵數十萬必藉沉謀重望之臣為之統御忠義拳
勇之將出當戰鬬幹事宣力之臣促辦糧餽歴數見在
之臣復推近事之驗恐未足以充備此任而又兵械皆
捐棄之餘帑庾有乏絶之憂此兵之不可不息三也先
[364-24a]
帝以秉常受朝廷爵命而國母擅行囚廢故發兵問罪
今梁氏已死秉常復位所為恭順有藩臣之禮若及此
時復其故地則神宗問罪之名不為虛語嗣皇賜地之
意實為先志此地之不可不棄一也朝廷自得熙河之
地嵗費緡錢五六百萬後得蘭州又費百萬以上所得
愈多所費益廣拓地之無利亦已明矣此地之不可不
棄二也議者或以為蘭州趨夏人巢穴至近最為形勝
自餘亦有要害可以増置城堡棄之非便陛下若欲再
[364-24b]
興師旅收復靈夏之地則存之可也若無此意勞人費
財奉空虛之地則是又添一熙河也伏望陛下以清靜
為心仁惠為政竊恐此事不得更興於今日此地之不
可不棄三也遼夏二國世為婚姻且有脣齒之勢萬一
遼國貽書援先帝興師之意以梁氏死秉常復位為辭
來請所失地則先得我之義理而又奪我之機㑹矣此
時朝廷欲與地則是聽遼國之命而恩歸於彼矣不與
則是章先帝之過虧大國之信而邊患復興矣此地之
[364-25a]
不可不棄四也中國之所以為可貴者為有禮義恩信
也彼俗之可賤者貪婪暴虐也今操可貴以臨所賤則
中國尊與其所欲以成吾所不欲則敵人服此地之不
可不棄五也臣聞古公亶父居豳為鄰國所攻欲得地
與民民皆怒欲戰古公曰有民立君將以利之今鄰國
所為攻戰以吾地與民民之在我與在彼何異民欲以
我故戰殺人父子而君之予不忍為乃與私屬去豳止
於岐下豳人舉國扶老擕弱盡復歸古公岐下及他旁
[364-25b]
國聞古公仁亦多歸之古公亶父周之先王也敵人所
攻乃古公封國之本地尚不忍殺人父兄而有之其仁
心感人之深故豳人扶老擕弱復歸之及他旁國亦多
歸者其後世因其仁愛得民至於武王遂有天下今乃
奪人之地又欲殺人父兄而守之與古公亶父異矣陛
下試計修徳行仁之效與用兵拓地之利孰為多少臣
又聞齊宣王坐堂上有牽牛而過其下者王見之曰牛
何之對曰將以釁鐘王曰舎之吾不忍其觳觫若無罪
[364-26a]
而就死地孟子以謂是心足以王矣今恩足以及禽獸
而功不至於百姓是不為也非不能也臣伏見皇帝嗣
位太皇太后陛下稱制以來凡令有不便於民者去之
利有可及於衆者與之收進直温之臣罷黜貪殘之吏
始自京師以及諸夏歡欣仰戴如慈父母可謂仁之至
矣今陛下之恩足以及中國而功不至於外裔真孟子
所謂非不能也是不為也陛下誠能於此時特降明詔
盡以向者王師所得土地還賜夏國則其君長荷陛下
[364-26b]
之恩意人民感朝廷之惠澤至於鄰敵聞中國之行仁
政吾民與兵知人主之惜人命則其歡欣之聲戴仰之
心將有甚於京師與諸夏者矣伏惟陛下監古公之修
徳推宣王之用心察孟子之至言亮愚臣之忠計濬發
誠心斷而行之臣料不獨夏人感恱上天監徳助順亦
宜福祐無疆矣書曰惟徳動天又曰至諴感神矧兹有
苗此皆前代聖王行之已有成效願陛下勿疑若夫計
已往之費吝難保之地耗金帛動甲兵以爭不可知之
[364-27a]
勝負而且有後患皆世俗之常談豈足為陛下道哉臣
輙撰成賜夏國詔草一本并以上進貼黄稱臣今所陳
竊恐邊防之機陛下或未盡經聖慮故不避喋喋陳述
或輔臣奏請之際可以仰助睿斷只乞留中作主意施
行又稱臣所陳述極有義理且思當今所宜無出此策
願陛下詳覽而深思之若爭地用兵則向後禍福不可
知矣又稱陛下若濬發誠心以息兵愛民為意自足以
動天感人亦不須待其來請地然後賜之也又稱古人
[364-27b]
之所以待要荒但當自計利害而不當與之校也臣竊
以為朝廷今日未是用兵勞民之時前代聖王屈已事
小非一皆是此意况今自處義理甚髙非為屈也又稱
臣今所言須及時為之乃可若夏國興兵來犯塞北人
貽書為請地則失我機㑹不可用矣古人修徳行仁不
計一時利害何則修徳行仁之功大世俗所計利害小
大小相去如天地之逺也又稱臣今此策蓋以實先帝
問罪之意廣陛下行仁之徳内慰士民之心外消虜人
[364-28a]
之患尚未盡邊防利害竊聞朝廷已召知慶州范純仁
純仁父子世為帥臣熟知北情邊事伏望聖慈更促純
仁入朝面賜詢問庶為詳審其賜夏國主詔草曰向者
神宗皇帝以爾世受封爵為我藩屏而國母與其用事
之臣擅行囚廢故大興師旅以問厥罪比聞國母傾逝
卿復領國事自先帝上仙繼遣人致弔與祭所為恭順
有藩臣禮朕甚嘉之朕受天命統臨萬國効順者褒納
違命者誅絶義無親踈朕嘉卿之復位率職哀爾民之
[364-28b]
䘮地失業成先皇帝之聖志今以向者王師所得土地
還賜爾國卿其明諭人民依舊住坐耕作毋蹈後患服
我休命並勵忠勤維奏此策不得其時具位稱資政殿/學士正議大夫兼侍讀按維十月十
八日已加資政殿大學士又十六日除范純仁天章閣/待制二十五日除侍講維言已召純仁則當在二十五
日後既在二十五日後則當稱資政殿大學士疑編錄/偶脫大字耳又維草詔稱國母傾逝按秉常來告梁氏
之䘮乃十月二日則維奏此策必在十月/末或十一月初也附見十月末更考詳 侍御史劉
摯言准吏部牒十月十六日三省樞宻院同奉聖㫖唐
淑問除左司諌等事又牒十月二十八日三省樞宻院
[364-29a]
同奉聖㫖陸佃等罷侍讀事臣竊睹自來朝制及近降
官制格凡差除有中書進擬者有樞宻院進擬者有三
省樞宻院同進者蓋建官分職各有所治法無相參也
三省樞宻院同取㫖者似止於差除帥臣邊鎮大吏内
臣近上差遣而已今差諫官罷侍講不委樞宻院何為
而預也外言籍籍皆以三省容縱宻院侵紊政體莫不
疑異臣竊謂國家所恃者在綱紀大臣所宜守者在名
分綱紀正於上則下無邪志名分治於下則政無多敗
[364-29b]
一有奪移何患不起朝廷今日正當尊强君道謹守祖
宗法制嚴臣下之分以消壓權僣之心今廢置官吏陛
下大政而三省之事樞宻院本非其職踰法出位横造
議論公然犯分臣恐積微至著交亂官守漸行私意以
害政事上則陛廉之等慢下則傾奪之患生杜漸防微
實繫國體欲望聖慈特降詔㫖戒諭三省樞宻院臣僚
凡以差除擬進者各依自來條制班次取㫖所貴正名
定業事無侵逾以尊朝廷以正在位貼黄稱臣又慮上
[364-30a]
件差除諫官等事曽降聖㫖特許樞宻院同進借有特
㫖乃是聖恩優禮執政欲合同衆論之意而大臣之節
自當引義辭免惜朝廷綱紀以安分守不應乗便冐進
漸恐隳失體制 監察御史王巖叟言風聞章惇於簾
前問陛下御批除諌官事曲折再三語渉輕侮外庭傳
聞衆所共憤謹按差除諫官自屬三省無所預於宻院
而惇不循所守越職肆言乃敢如此况陛下所除數人
皆是天下公議從來願得以為諫官御史之人惇為大
[364-30b]
臣既不能薦賢以助國見陛下用賢又從而忌嫉之沮
抑之臣不知惇何心以事陛下且御批除諌官祖宗以
來亦是常事而惇以為陛下不當自除陛下聰明博問
能得賢而進之不肖而退之乃是盛徳而惇又謂陛下
何從而知是不欲威權在人主端良入朝廷惇之用心
不忠可見侵官犯分慢上凟尊義所不容國有常憲乞
行顯黜以嚴臣職以重主威又言臣聞外庭諠然皆言
惇之强横不獨侮玩衆人又敢輕易陛下臣當言職既
[364-31a]
有所聞不敢不言然此事惟陛下知之如臣言不妄乞
付外施行劉摯又言伏見今月六日神宗皇帝靈駕
進發凖敕前一日五使三省執政官宿于兩省及幕次
竊聞宰相蔡確獨不曽入宿中外莫不疑駭伏以山陵
國之大事遷坐發引𦵏之大節故前夕羣臣宿于内者
陛下是夜躬行祭奠之禮臣子之心同於攀慕不得安
寢于其私也下逮執事奔走之衆誰敢不䖍奉期㑹以
共厥事而確位冠百辟身充山陵使正當典領一行職
[364-31b]
務而乃於是夜獨不赴宿慢廢典禮有不恭之心謹具
彈劾以聞伏望聖斷特賜詳酌施行又言確如曽到禁
門遇已鏁閉亦合立具因依奏入别禀處分不當公然
便以不宿為是不報此第一疏十二月六日第二疏十/二月十四日第三疏十二月十八
日第四疏元年正月二十一日第五疏第六疏第七疏/二十七日第八疏二月七日第九疏二月十五日第十
疏/ 左正言朱光庭言蔡確先帝簡㧞位至宰相送終
之際殊不盡恭靈駕發引在道確為大禮使當與扈從
臣僚先後徐行常以妥安神靈為慮而確不務此每靈
[364-32a]
駕行輒先馳去數十里之逺以自便安而靈駕一行在
後略不顧省為臣不恭莫大於此又言章惇欺罔肆辨
韓縝挾邪冐寵章數上其言甚切此據新傳附見當/求本章隨事編入
初蔡確與章惇邢恕等共謀誣罔太皇太后自謂有定
策功韓縝素懐不平及確為山陵使縝乃於簾前具陳
確等姦狀由是東朝與外廷備知之及確使還欲以屬
官髙遵惠為待制張璡為郎官韓宗文為館職太皇太
后以問縝縝曰遵惠太皇太后族人璡中書侍郎璪之
[364-32b]
弟宗文臣之姪賞擢非次傳聞中外則是羣臣各私其
親何以示天下然遵惠等卒用故事推恩此據韓縝新/傳不知得之
何書邵伯温辨誣云縝素不平蔡確章惇用邢恕姦謀/誣罔太母遂於簾前具陳之太皇太后與外廷方知其
詳新傳或據此也確初為山陵使劉摯劾其不恭蓋第/一章也山陵事畢確還朝不退言者踵至蓋十一月間
其發端則自摯始外廷既知確邪謀而不敢正言之不/知何故確先罷縝尚少留當縁發確等姦狀故東朝以
為忠耳更/須考詳 先是有僧惠信者經開封府訴僧録司吏
受贓違法差僧及無戒牒沙彌等赴福寧殿道塲冒受
恩澤知府蔡京憑僧録司囘申惠信坐妄訴杖臀二十
[364-33a]
已而惠信復訴於祠部祠部符大理寺依法施行大理
寺累牒開封府取案開封府不報具申都省稱六察舉
劾本府不當公事皆須奏禀朝㫖上簿或送寺推勘今
祠部不問本府如何行遣徑送大理寺非法也乞根究
有詔祠部分析祠部言惠信訴僧録司重祿公人及小
師取乞金錢依條受理送大理寺即非舉劾開封府事
本府乃以六察舉劾為言殊不類是月詔惠信經祠部
所陳文狀更不施行據劉摯奏議更不施行惠信狀乃/十月十六日聖㫖今附十月末
[364-33b]
侍御史劉摯言看詳重祿吏人因事受賕於法許告法
之所當告則吿之所當受也惠信之訟祠部之行皆是
不違于理矣大理以惠信曽有訴於開封故取前案將
有所質而開封前此謂惠信為不干已以杖一百坐之
矣惠信狀内若雜有干已不干己事則不干已者當坐
而干已者當行若狀詞皆不干已則惠信雖坐而僧師
受贓於開封為所部犯法猶當舉劾行之故開封自疑
不當恐因罥罣所以不肯出前案及引六察舉劾須禀
[364-34a]
朝㫖謂祠部不當直送大理為此奏者蓋所以䕶其失
也及朝廷取到祠部分析狀自以依法受狀送所司未
嘗及開封府前斷之當否則祠部開封互狀所論明白
而事在大理者殊無相妨自當推結今乃因開封妄奏
遂罷祠部大理所當治之獄則臣所未喻也若猶以祠
部開封曲直未明故兩罷之在祠部開封則可也而惠
信無辜被刑何其不幸吏受贓得免獨何幸耶吏受贓
已告僧告之或誣而皆不治廢法也許之告許之受而
[364-34b]
不行廢法也有司出入人罪而不問廢法也法者天下
公共守在有司雖人主不得而私之也今此指揮若謂
出於聖意緣天下之公法陛下豈肯自廢之故臣知其
必不然竊慮左右奏事畫㫖日失於詳述是非開陳滅
裂致有此處分伏望聖慈更賜詳酌指揮令大理寺將
惠信所告事推究虛實依法施行若祠部開封亦有罪
狀伏乞一就勘結以正典憲貼黄稱凖國朝詔赦節文
或詔令不允並仰舉奏今上件公事雖係已有聖㫖縁
[364-35a]
理有未盡須至申請内殿道塲所用僧數不少皆出入
宫禁而僧司並不選擇又吏人因而受贓輦轂之下敢
冐法禁理無可恕者摯言從違實錄不載按明年閏二/月中孫升劾蔡京奏稱惠信縁臣
僚論列送大理寺推治僧録司贓狀已明然則朝廷果/從摯言令法官究竟此獄也但不知如何行遣耳明年
正月二十九/日摯章可考