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欽定四庫全書
宋史巻一百八十六
元中書右丞相總裁托克托等修
食貨志第一百三十九
食貨十八 商税市易均輸互市舶法
商税凡州縣皆置務關鎮亦或有之大則専置官監臨
小則令佐兼領諸州仍令都監監押同掌行者齎貸謂
之過税每千錢算二十居者市鬻謂之住税每千錢算
三十大約如此然無定制其名物各随地宜而不一焉
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行旅齎裝非有貨幣當算者無得發箧搜索凡販夫販
婦細碎交易嶺南商賈齎生藥及民間所織縑帛非鬻
於市者皆勿算常税名物令有司件析頒行天下揭于
版置官署屋壁俾其遵守應算物貨而輙蔵匿為官司
所捕獲没其三分之一以半畀捕者販鬻而不由官路
者罪之有官須者十取其一謂之抽税自唐室藩鎮多
便宜從事擅其征利以及五季諸國益務掊聚財貨以
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自贍故征算尤繁宋興所下之國必詔蠲省屢敕官吏
毋事煩苛規羡餘以徼恩寵大中祥符六年始免諸路
州軍農器之税諸州津渡舊皆有算或水涸改置橋梁
有司猶責主者備償建隆初詔除滄徳棣淄齊鄆乾渡
三十九䖏算錢水漲聽民置渡勿收其算自是有類此
者多因恩宥蠲除其餘橘園魚池水磑社酒蓮藕鵝鴨
螺蚌柴薪地鋪枯牛骨溉田水利等名皆因諸國舊制
前後屢詔廢省縁河州縣民船載粟亦輸算三年始罷
陳州私置蔡河鎻民船勝百斛者取百錢有所載倍其
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征太平興國三年乃悉除之至道元年詔江南溪渡多
公吏豪民典其事量輸官課而厚算行旅州縣宜加嚴
禁所輸年額錢五千以下者並免不係色役近便人户
掌船濟渡毋得擾人至道中嵗入税課錢四百萬貫天
禧末増八百四萬貫天聖以来國用寖廣有請算緡錢
以助經費者仁宗曰貨泉之利欲流天下通有無何可
算也一日内出蜀羅一端為印朱所漬者數重因詔天
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下税務毋輙汚壊商人物帛康定元年西邊兵費不給
州縣或増所算名物朝廷知之悉命蠲去既而下詔敕
勵且戒毋搜索行者家屬嵗儉則免算耕牛水鄉又或
弛蒲魚果蓏之税民流而渡河者亦為之免算應算而
匿不自言者雖聽人捕告抵罪如舊法然湏物皆見在
乃聽以防誣罔至於嵗課贏縮屢詔有司裁定前後以
詔蠲放者不可勝數皇祐中嵗課緡錢七百八十六萬
三千九百嘉祐以後弛茶禁所歴州縣收算錢至治平
中嵗課増六十餘萬而茶税錢居四十九萬八千六百
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熈寧以来河北河東陕西三路支移民以租賦齎貨至
邊貿易以輸官者勿税河北流民復業者所過免算後
以嵗稔慮逸税課復舊五年以在京商税院隷提舉市
易務七年減國門之税數十種錢不滿三十者蠲之其
先外城二十門皆責以課息近令随閑要分等以檢捕
獲失之數為賞罰既而以嵗旱復有是命元豐元年濵
棣滄州竹木魚果炭箔税不及百錢者蠲之二年熈河
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路制置邊防財用李憲擅榷本路商貨令漕臣蒋之竒
劾其罪導洛通汴司請置堆垜場於泗州賈物至者先
入官塲官以船運至京稍輸船算明年詔近京以通津
水門外順成倉為塲非導洛司船而載商税入汴者許
糾告雖自請税猶如私載法惟日用物非販易若䕠箔
柴草竹木之類勿禁瓊管奏海南收税較船之丈尺謂
之格納其法分三等有所較無幾而輸錢多寡十倍賈
物自泉福兩浙湖廣至者皆金銀物帛直或至萬餘緡
自髙化至者惟米包瓦器牛畜之類直纔百一而槩收
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以丈尺故髙化商人不至海南遂乏牛米請自今用物
貴賤多寡計税官給文憑聽鬻於部内否則許糾告以
船貨給賞詔如所奏六年京東漕臣吴居厚言商入貨
正税七萬六千餘緡倍税十五萬二千餘緡詔蠲其倍
税納正税百千以下期以三年百千以上五年元祐元
年户部請令在京商税院酌取元豐八年錢五十五萬
二千二百六十一緡有竒以為新額自明年始三年又
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以天聖嵗課為額盖户部用五年併増之法立額既重
嵗課不登故言者論而更之七年罷諸路承買土産税
埸初罷江南路承買而河東轉運司以為較元祐六年
官鹽額増三萬餘緡遂行之諸路八年權蠲商人載米
入京糶賣力勝之税先是熈寧六年蘇湖嵗稔榖價比
淮南十五而商船以力勝税不至嘗命權蠲恵止一方
未為定法及汴泗垜場法行榖船毋得増置而力勝之
税益三之一至是蘇軾言法不税五榖請削去力勝錢
之條而行天聖免税之制既而尚書省亦言在京榖貴
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欲平其直復權蠲之後徽宗宣和中以州縣災傷并贍
給都下亦一再免旋復如舊惟兩浙并東北鹽以鹽事
司之請遂不復征自哲宗即位罷導洛物貨場紹聖四
年藍從熈提舉京城所欲復其事令泗州及京師洛口
各置垜場并請復麵市牛羊圈詔下尚書省久之遂寢
至是提舉汴河隄岸王憲復言之且請假温明州運船
給用命太府少卿鄭僅同詳度明年竟詔勿行五年令
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户部取天下税務五年所收之數酌多寡為中制頒諸
路揭版示之率十年一易其増名額及多税者並論以
違制大觀元年凡典買牛畜舟車之類未印契者更期
以百日免倍稅二年詔在京諸門凡民衣屨榖菽雞魚
蔬果柴炭瓷瓦器之類並蠲其稅嵗終計所蠲數令大
觀庫給償宣和二年宫觀寺院臣僚之家商販令關津
搜閲如元豐法輸税嵗終以次數報轉運司取㫖初元
符令品官供家服用物免税至建中靖國初馬牛駞驢
騾巳不入服用例而比年臣僚營私牟利者衆宫觀寺
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院多有専降免税之㫖皆以船艘賈販故有是詔漕臣
劉既濟起應奉物兩浙進南等路税例外増一分以供
費三年詔罷之凡以蠶織農具耕牛至兩浙江東者給
文憑蠲税一年四年令諸路近嵗所增税錢悉歸應奉
司七年以嵗歉之後用物少而民艱食在京及畿内油
炭麵布絮税并力勝錢並權免提舉京東常平楊連奏
本路牛價貴田多荒萊請令販牛至本路者仍給文憑
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蠲税俟二年足如舊從之靖康元年詔都城物價未平
凡税物權更蠲税一年臣僚上言祖宗舊制并政和新
令場務立額之法並以五年増虧數較之併増者取中
數併虧者取最髙數以為新額故課息易給而商旅可
通近諸路轉運司不循其法有益無損致物價騰踴官
課愈負請令諸路提刑下諸郡準舊法釐正立額詔依
所奏髙宗建炎元年詔販貨上京者免税明年又詔販
糧草入京抑税者罪之凡殘破州縣免竹木磚瓦税北
来歸正人及兩淮復業者亦免路税紹興三年臨安火
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免竹木税然當時都邑未奠兵革未息四方之税間有
増置及於江灣浦口量收海船税凡官司回易亦並收
税而寛弛之令亦錯見焉如諸路増置之税埸山間迂
僻之縣鎮經理未定之州郡悉罷而免之又以税網太
宻減併者一百三十四罷者九免過税者五至於牛米
薪麫民間日用者並罷孝宗繼志凡髙宗省罷之未盡
者悉推行之又以臨安府物價未平免淳熈七年税一
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半光寧以降亦屢與放免商税或一年或五月或三月
凡遇火放免竹木之税亦然光寧嗣服諸郡税額皆累
有放免然當是時雖寛大之㫖屢頒關市之征迭放而
貪吏並縁苛取百出私立税場算及緡錢斗米束薪菜
茹之屬擅用稽察措置添置専欄收檢虚市有税空舟
有税以食米為酒米以衣服為布帛皆有税遇士夫行
李則搜囊發箧目以興販甚者貧民貿易瑣細於村落
指為漏税輙加以罪空身行旅亦白取百金方紆路避
之則欄截呌呼或有貨物則抽分給賞斷罪倍輸倒囊
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而歸矣聞者咨嗟指為大小法場與斯民相刃相劘不
啻讎敵而其弊有不可勝言矣
市易之設本漢平準将以制物之低昻而均通之其弊
也以官府作賈區公取牙儈之利而民不勝其煩矣熈
寧三年保平軍節度推官王韶倡為縁邊市易之説丐
假官錢為本詔秦鳯路經略司以川交子易物貨給之
因命韶為本路帥司幹當兼領市易事時欲移司於古
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渭城李若愚等以為多聚貨以啓戎心又妨秦州小馬
大馬私貿易不可文彦博曽公亮馮京皆韙之韓絳亦
以去秦州為非惟王安石曰古渭置市易利害臣雖不
敢斷然如若愚奏必無可慮七月詔轉運司詳度復問
陳升之升之謂古渭極邊恐啓羣羌闚覬心安石乃言
今蕃尸富者徃徃蓄緡錢二三十萬彼尚不畏劫奪豈
朝廷威靈乃至衰弱如此今欲連生羌則形勢欲張應
接欲近古渭邊砦便於應接商旅並集居者愈多因建
為軍増兵馬擇人守之則形勢張矣且蕃部得與官市
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邊民無復逋負足以懐来其心因收其贏以助軍費更
闢荒土異日可以聚兵時王安石為政汲汲焉以財利
兵革為先其市易之説已見於熈寧二年建議立均輸
平準法之時故王韶首迎合其意而安石力主之雖以
李若愚陳升之韓絳諸人之議而䘚不可回五年遂詔
出内帑錢帛置市易務于京師先是有魏繼宗者自稱
草澤上言京師百貨無常價貴賤相傾富能奪貧能與
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乃可以為天下今富人大姓乗民之亟牟利數倍財既
偏聚國用亦屈請假榷貨務錢置常平市易司擇通財
之官任其責求良賈為之轉易使審知市物之價賤則
増價市之貴則損價鬻之因收餘息以給公上於是中
書奏在京置市易務官凡貨之可市及滯於民而不售
者平其價市之願以易官物者聽若欲市于官則度其
抵而貸之錢責期使償半嵗輸息十一及嵗倍之凡諸
司配率並仰給焉以呂嘉問為提舉賜内庫錢百萬緡
京東路錢八十七萬緡為本三司請立市易條有兼并
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之家較固取利有害新法本務覺察三司按治之文帝
削去之七月以榷貨務為市易西務下界市易務為東
務上界以在京商税院雜買務雜賣場隷焉又賜錢帛
五十萬于鎮洮軍置司市易極苛細道路怨謗者籍籍
上以諭安石請宣示事實帝以鬻氷市梳樸等數事語
之安石皆辯解後帝復言市易鬻果太煩碎罷之如何
安石謂立法當論有害於人與否不當以煩碎廢也自
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是諸州上供藨席黄蘆之類六十色悉令計直從民願
鬻者市之以給用六年詔在京市易幹當公事孫迪同
兩浙淮東轉運司議置杭州市易務利病以聞其後以
市易上界所償内帑錢二十萬緡假之為本又賜䕫州
路轉運司度僧牒五百置市易於黔州選本路在任巳
替官監之仍以知州或通判提舉令在京市易務及開
封府司録同詳度諸行利病於是詳定所請約諸行利
入薄厚輸免行錢以禄吏蠲其供官之物禁中所須並
下雜賣埸雜買務置市司估物價低昻凡内外官司欲
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占物價悉於是乎取决從之改提舉在京市易務為都
提舉市易司諸州市易務皆隷焉又詔三司幹當公事
李𣏌等同詳度成都置市易務七年帝與輔臣論及成
都市易事馬京曰曩因榷市物致王小波之亂今頗以
市易為言安石曰彼以饑民衆官不之恤相聚為盗耳
帝問李𣏌行邪安石曰未也然保市易必不能致亂帝
猶慮蜀人駭擾安石謂巳遣使乃遽罷豈不為四方笑
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乃已然其後竟罷𣏌等詳度三月詔權三司使曽布翰
林學士呂恵卿同究詰市易事先是帝出手詔付布謂
市易司市物頗害小民之業衆言喧譁布乃引監市易
務魏繼宗之言以為吕嘉問多取息以干賞商旅所有
者盡收市肆所無者必索率賤市貴鬻廣裒贏餘是挟
官府為兼并也王安石具奏明其不然乃更令恵卿偕
布究詰之帝尋復以手札賜布令求對布即上行人所
訴并疏恵卿姦欺狀且言臣自立朝以来每聞徳音未
嘗不欲以王道治天下今市易之為虐凛凛乎間架除
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陌之事矣嘉問奏近遣官徃湖南販茶陜西販鹽兩浙
販紗皆未敢計息臣以為如此政事書之簡牘不獨唐
虞三代所無歴觀秦漢以來衰亂之世恐未之有也四
月布復陳薛向罪茶儈不當帝惻然咨嗟及言三司决
責商人多濫時帝猶必欲按治而安石主用惠卿不可
去盖謀變其事也帝疑焉故仍以屬布既而中書奏事
已帝論及市易且曰朝廷設此本欲為平準之法以便
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民今正爾相反使中下之民失業若此宜修補其法令
元詳定吕嘉問吴安持同韓維孫永問行人輸錢免行
利病參知政事馮京曰開封祥符縣給民錢有出息抵
當銀絹米麥緩急䘮葬之目七八種其初給錢徃徃願
請積數既多實艱輸送帝曰如此吾民安得泰然也時
布與恵卿方究市易事率數日一對帝初是布言已而
從恵卿之請拘魏繼宗於開封府既而布與恵卿即東
府再詰行人所訴狀如前不變而安石懇求去位引恵
卿執政提舉楚州市易蔣之竒奏監務王景彰榷市商
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人物非法及虚作中糴八務立詭名糴之白輸息錢謂
之乾息又抑賈販毋得至他郡名為留難帝謂輔臣曰
景彰違法害人宜即治其罪時呂恵卿巳參朝政而究
詰市易未竟詔促之恵卿請令中書悉取按牘異同以
奏後二日布對延和殿條析先後所陳并較治平熈寧
出入錢物數以聞帝方慮嵗費寖廣令布送中書五月
乃詔章惇曽孝寛即軍器監鞫布所究市易事又令户
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房㑹財賦數與布所陳異而呂嘉問亦以雜買務多入
月息不覺皆從公坐有差未㡬布禠職與嘉問俱出守
郡魏繼宗仍奪秩勒停初市易之建布實預之後揣上
意有疑遂急治嘉問而恵卿與布有夙怨故卒擠之而
市易如故三司使章惇請假内蔵錢五百萬緡令市易
司有幹局者分四路入中計見鹽引及乗賤糴買詔假
二百萬緡八年復呂嘉問提舉市易二月鳯翔大名真
定府永興安肅軍秦瀛定越真州並置市易司以恵州
阜民監錢十萬緡給廣州市易務司農寺坊場錢三十
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萬緡給鄆州市易九年又以在京市易司物貨十五萬
緡給熈河市易司九月中書言市易息錢并市例錢總
收百三十三萬二千緡有竒詔嘉問安持等推恩有差
自後凡二年一較十年定上界本錢以七百萬緡為額
不足以嵗所收息益之其貸内帑錢嵗償以息二十萬
緡元豐元年以都提舉王居卿請令貸市易錢貨者許
用金帛等為抵收息毋過一分二釐不及年者月計之
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願皆得錢或欲以物貨兼給者聽市易司請遣官以物
貨至諸路貿易十萬緡以上期以二年二十萬緡以上
三年歛及三分者比逓年推恩八分者理為任期盡不
及者勿賞官吏廪給並罷二年經制熈河路邊防財用
李憲言蕃賈與牙儈私市其貨皆由他路避税入秦州
乃令秦熈河岷州通逺軍五市易務募牙儈引蕃貨赴
市易務中賈私市者許糾告賞倍所告之數以田宅抵
市易錢久不償者估實直如賣坊場河渡法若未輸錢
者官收其租息在京市易務亦如之三年詔免行月納
[186-15b]
錢不及百者皆免凡除八千六百五十四人九月王居
卿又言市易法有三結保貸請一也契要金銀為抵二
也貿遷物貨三也三者惟保貸法行之久負失益多徃
嵗罷貸錢而物貨如故請自今所貸嵗約毋過二百萬
緡聽舊户貸請以相濟續非舊户惟用抵當貿遷之法
詔中書立法以聞於是中書奏在京物貨許舊户貸請
歛而復散通所負毋過三百萬緡諸路毋過四之一詔
[186-16a]
如所奏是嵗經制熈河邊防財用司㑹其置司以來所
收息元豐初四十一萬四千六百二十六緡石次年六
十八萬四千九十九緡石四年従都提舉賈青請於新
舊城外内置四抵當遣官掌之罷市易上界等䖏抵當
以便民五年詔外内市易務所負錢寛以三嵗均月限
以輸限内罰息並除之先是王安禮在開封日有負市
易錢者累訴於庭安禮既執政言於帝曰市易法行取
息滋多而輸官不時者有罰息民至窮困願詔蠲之帝
曰羣臣未有為朕言者其令民以限輸免其罰息安禮
[186-16b]
退批詔加内外字蔡確曰方帝有㫖無内外字公欲増
詔邪安禮曰亦不止言内字䘚加之八月置饒州景徳
鎮瓷窑博易務六年蘭州増置市易務以通蕃漢貿易
七年改市易下界為榷貨務令諸州旬估物價既定報
提舉司提舉司下所部州州下所屬募民出抵㦯錢以
市收息毋過二分詔諸路常平司錢留其半以二分為
市易抵當盖自五年賈青以
準物價與金銀之類行
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抵當於畿縣次年行之諸路以常市易賖貨及寛剰
錢為本五路各十萬緡餘路五萬緡至是復有是詔若
無抵當而物貨宜易者亦聽變鬻八年罷諸鎮砦市易
抵當八月詔諸郡抵當有取息薄可濟民乏者存之其
餘抵當并州縣市易並罷元祐元年内外監督市易及
坊場浄利錢許以所入息并罰錢比計若及官本者並
釋之紹聖四年三省言熙寧興置市易元祐一切罷去
不原立法之意詔户部太府寺詳度復置市易務惟以
錢交市收息毋過二分勿令貸請元符三年改市易務
[186-17b]
為準務户部太府寺市易案改為平準案尚書省言
平準務官吏等給費多并遣官市物搔動于外近官鬻
石炭市易遽増皆不便民詔罷平準務及官鬻石炭其
在官物貨令有司轉易錢鈔償元給之所崇寧元年户
部奏平準務錢物毋得他司移用二年以平準為南北
兩務如舊分置官吏嵗終考察能否行勸沮法五年郡
縣應置市易者凡嵗收息官吏用度之餘及千緡以上
[186-18a]
置官監五百緡以上令場務兼領餘並罷先是嘗詔府
界萬户縣及路在衝要市易抵當已設官置局其不及
萬户非衝要并諸鎮有官監而商販所㑹並如元豐令
監當官兼領至是户部復詳度以聞遂行其議建炎二
年言者以為得不償費遂罷之而以其錢輸左蔵庫惟
抵當庫仍舊紹興元年罷諸州軍免行錢及行户供應
見任官買賣並依時違者以盗論四年兩浙轉運司檄
婺州市御爐炭須胡桃紋鵓鳩色守臣王居仁以為言
上曰隆冬附火取温煖而巳豈問炭之紋色乎命罷之
[186-18b]
諸類此者並禁止焉十三年蠲雷化髙融宜亷邕欽賀
貴免行錢十四年以開州兩縣在䕫部尤為僻逺減免
行錢之半十五年以知漢陽軍韓昕言諸路收免行錢
定數外多取一文以上以擅増税賦法罪之十七年蠲
百姓見輸免行錢三分之一十九年南郊赦盡蠲百姓
免行錢欠是後凡赦皆然二十五年罷見輸免行錢禁
下行買物以害及小商敷於鄉村故也淳熙元年罷市
[186-19a]
令司詔臨安府及屬縣交易儈保錢減十之五七年諸
路州縣交易儈保錢亦以十分為率與減五分嘉定二
年以臣僚言輦轂之下買物于舖户無從得錢凢臨安
府未支物價令即日盡數給還是後買物須給見錢違
許陳訴於臺嘉熈三年臣僚言今官司以官價買物行
鋪以時直計之什不得二三重以遷延嵗月而不償胥
卒並縁之無藝積日既久類成白著至有遷居以避其
擾改業以逃其害者甚而蔬菜魚肉日用所需瑣瑣之
物販夫販婦所資錐刀以營升斗者亦皆以官價强取
[186-19b]
之終日營營而錢本俱成乾沒商旅不行衣食路絶望
特降睿㫖凡諸路州縣官司買物並以時直不許輒用
官價違者以贓定罪従之
均輸之法所以通天下之貨制為輕重歛散之術使輸
者既便而有無得以懋遷焉熙寧二年制置三司條例
司言天下財用無餘典領之官拘於弊法内外不相知
盈虚不相補諸路上供嵗有常數豐年便道可以多致
[186-20a]
而不能贏年儉物貴難於供億而不敢不足逺方有倍
蓰之輸中都有半價之鬻徒使富商大賈乗公私之急
以擅輕重歛散之權今發運使實總六路賦入其職以
制置茶鹽礬酒税為事軍儲國用多所仰給宜假以錢
貨資其用度周知六路財賦之有無而移用之凡糴買
税歛上供之物皆得徙貴就賤用近易逺令預知中都
帑蔵年支見在之定數所當供辦者得以従便變易蓄
買以待上令稍收輕重歛散之權歸之公上而制其有
無以便轉輸省勞費去重歛寛農民庶㡬國用可足民
[186-20b]
財不匱詔本司具條例以聞而以發運使薛向領均輸
平準事賜内蔵錢五百萬緡上供米三百萬石時議慮
其為擾多以為非向既董其事乃請設置官屬神宗使
自擇之向於是辟劉忱衞琪孫珪張穆之陳倩為屬又
請有司具六路嵗當上供數中都嵗用及見儲度可支
嵗月凡當計置㡬何皆預降有司從之八月侍御史劉
琦侍御史裏行錢顗等言向小人假以貨泉任其變易
[186-21a]
縦有所入不免奪商賈之利琦顗皆坐貶條例司檢詳
文字蘇轍言昔漢武外事四夷内興宫室財用匱竭力
不能支用賈人桑弘羊之説買賤賣貴謂之均輸雖曰
民不加賦而國用饒足然法術不正吏縁為姦掊克日
深民受其病孝昭既立學者争排其説霍光順民所欲
從而予之天下歸心遂以無事今此論復興衆口紛然
皆謂其患必甚於漢何者方今聚歛之臣材智方略未
見有桑弘羊比而朝廷破壊規矩觧縦繩墨使得馳騁
自由惟利是嗜其害必有不可勝言者矣轍亦坐去官
[186-21b]
於是知諫院范純仁言向憸巧刻薄不可為發運使人
主當務農桑節用不當言利自後罷純仁諫職而諫官
李常復論均輸不便權開封府推官蘇軾亦言均輸徙
貴就賤用近易逺然廣置官屬多出緡錢豪商大賈皆
疑而不敢動以為雖不明言販賣既巳許之變易變易
既行而不與商賈争利未之聞也夫商賈之事曲折難
行其買也先期而予錢其賣也後期而取直多方相濟
[186-22a]
委曲相通倍稱之息由此而得今先設官置吏簿書廪
禄為費巳厚非良不售非賄不行是官買之價比民必
貴及其賣也弊復如前商賈之利何縁而得朝廷不知
慮此乃捐五百萬緡錢予之此錢一出恐不可復縦使
其間薄有所獲而征商之額所損必多矣帝方惑於安
石之説言皆不行乃以向為天章閣待制遣太常少卿
羅拯為使手詔賜向曰政事之先理財為急朕托卿以
東南賦入皆得消息盈虚翕張歛散之而卿忠誠内固
能倡舉職業導揚朕意底于成績朕甚嘉之覧奏慮流
[186-22b]
言致惑朕心匪石豈易轉也卿其濟之以彊終之以不
倦以稱朕意然均輸後迄不能成
互市舶法自漢初與南越通關市而互市之制行焉後
漢通交易於烏桓北單于鮮卑北魏立互市於南陲隋
唐通貿易於西北開元定令載其條目後唐亦然而髙
麗回鶻黒水諸國又各以風土所産與中國交易宋初
循周制與江南通市乾徳二年禁商旅毋得渡江於建
[186-23a]
安漢陽蘄口置三榷署通其交易内外羣臣輙遣人徃
江浙販易者没入其貨縁江百姓及煎鹽亭户恣其樵
漁所造屨席之類榷署給劵聽渡江販易開寳三年徙
建安榷署於揚州江南榷署雖存止掌茶貨四年置
市舶司于廣州後又於杭明州置司凡大食古邏闍婆
占城勃泥麻逸三佛齊諸蕃並通貨易以金銀緡錢鉛
錫雜色帛瓷器市香藥犀象珊瑚琥珀珠琲鑌鐡鼊皮
瑇瑁瑪瑙車渠水精蕃布烏樠蘇木等物太宗時置榷
署於京師詔諸蕃香藥寳貨至廣州交阯兩浙泉州非
[186-23b]
出官庫者無得私相貿易其後乃詔自今惟珠貝玳瑁
犀象鑌鐡鼊皮珊瑚瑪瑙乳香禁榷外他藥官市之餘
聽市於民雍熙中遣内侍八人齎勅書金帛分四路招
致海南諸蕃商人出海外蕃國販易者令並詣兩浙司
市舶司請給官劵違者没入其寳貨淳熈二年詔廣州
市舶除榷貨外他貨之良者止市其半大抵海船至十
先征其一價直酌蕃貨輕重而差給之嵗約獲五十餘
[186-24a]
萬斤條株顆太興國初私與蕃國人貿易者計直滿
百錢以上論罪十五貫以上黥靣流海島過此送闕下
淳化五年申其禁至四貫以上徒一年稍加至二十貫
以上黥面配本州為役兵天聖以来象犀珠玉香藥寳
貨充牣府庫甞斥其餘以易金帛芻粟縣官用度實有
助焉而官市貨數視淳化則微有所損皇祐中總嵗入
象犀珠玊香藥之類其數五十三萬有餘至治中又
増十萬熈寧五年詔發運使薛向曰東南之利舶商居
其一比言者請置司泉州其剏法講求之七年令舶船
[186-24b]
遇風至諸州界亟報所隷送近地舶司榷賦分買泉福
瀕海舟船未經賦買者仍赴司勘驗時廣州市舶虧嵗
課二十萬緡或以為市易司擾之故海商不至令提舉
司究詰以聞既而市易務呂邈入舶司闌取蕃商物詔
提舉司劾之九年集賢殿脩撰程師孟請罷杭明州市
舶諸舶皆隷廣州一司令師孟與三司詳議之是年杭
明廣三司市舶收錢糧銀香藥等五十四萬一百七十
[186-25a]
三緡匹斤兩叚條箇顆臍隻粒支二十三萬八千五十
六緡匹斤兩叚條箇顆臍隻粒元豐二年賈人入髙麗
貲及五千緡者明州籍其名嵗責保結引發船無引者
如盗販法先是禁人私販然不能絶至是復通中國故
明立是法三年中書言廣州市舶已修定條約宜選官
推行詔廣東以轉運使孫迴廣西以陳倩兩浙以副使
周直孺福建以判官王子京罷廣東帥臣兼領五年廣
西漕臣吴潜言雷化州與瓊島對境而發船請引於廣
州舶司約五千里乞令廣西瀕海郡縣土著商人載米
[186-25b]
榖牛酒黄魚及非舶司賦取之物免至廣州請引詔孫
迴詳度行之知宻州范鍔言板橋瀕海東則二廣福建
淮浙西則京東河北河東三路商賈所聚海舶之利顓
於富家大姓宜即本州置市舶司板橋鎮置抽觧務六
年詔都轉運使吴居厚條析以聞元祐三年鍔等復言
廣南福建淮浙賈人航海販物至京東河北河東等路
運載錢帛絲綿貿易而象犀乳香珍異之物雖甞禁榷
[186-26a]
未免欺隠若板橋市舶法行則海外諸物積於府庫者
必倍於杭明二州使商舶通行無冒禁罹刑之患而上
供之物免道路風水之虞乃置密州板橋市舶司而前
一年亦増置市舶司於泉州賈人由海道徃外蕃令以
物貨名數并所詣之地報所在州召保毋得參帶兵器
或可造兵器及違禁之物官給以劵擅乗船由海入界
河及徃髙麗新羅登萊州境者罪以徒徃北界者加等
崇寧元年復置杭明市舶司官吏如舊額三年令蕃商
欲徃他郡者從舶司給劵毋雜禁物姦人初廣南舶司
[186-26b]
言海外蕃商至廣州貿易聽其徃還居止而大食諸國
商亦丐通入他州及京東販易故有是詔凡海舶欲至
福建兩浙販易者廣南船司給防船兵仗如詣諸國法
廣南舶司鬻所市物貨取息毋過二分政和三年詔如
至道之法凡知州通判官吏并舶司使臣等毋得市蕃
商香藥禁物宣和元年秀州開修青龍江浦舶船輻輳
請復置監官先是政和中置務設官於華亭縣後江浦
[186-27a]
湮塞蕃舶鮮至止令縣官兼掌至是復設官専領焉四
年蕃國進奉物如元豐法令舶司即其地鬻之毋發至
京師違者論罪契丹在太祖時雖聽縁邊市易而未有
官署太平興國二年始令鎮易䧺覇滄州各置榷務輦
香藥犀象及茶與交易後有范陽之師罷不與通雍熈
三年禁河北商民與之貿易時累年興師千里饋糧居
民疲乏太宗亦頗有厭兵之意端拱元年詔曰朕受命
上穹居尊中土惟思禁暴豈欲窮兵至於幽薊之民皆
吾赤子宜許邊疆互相市易自今縁邊戍兵不得輙恣
[186-27b]
侵略未幾復禁違者抵死北界商旅輒入内地販易所
在捕斬之淳化二年令雄霸州静戎軍代州鴈門砦置
榷署如舊制所鬻物増蘇木尋復罷咸五年契丹求
復置署朝議以其翻覆不許知雄州何承矩繼請乃聽
置於雄州六年罷景徳初復通好請商賈即新城貿易
詔北商齎物貨至境上則許之二年令雄霸州安肅軍
置三榷埸北商趨他路者勿與為市遣都官員外郎孔
[186-28a]
揆等乗傳詣三榷埸與轉運使劉綜并所在長吏互
市物價稍優其直予之又於廣信軍置埸皆廷臣專掌
通判兼領焉三年詔民以書籍赴沿邊榷埸博易者非
九經書疏悉禁之凡官鬻物如舊而増繒帛漆器秔糯
所入者有銀錢布羊馬橐駞嵗獲四十餘萬天聖中知
雄州張昭逺請嵗㑹入中金錢仁宗曰先朝置互市以
通有無非以計利不許終仁宗英宗之世契丹固守盟
好互市不絶熙寧八年市易司請假奉宸庫象犀珠直
總二十萬緡於榷埸貿易明年終償之詔許九年立與
[186-28b]
化外人私貿易罪賞法河北四榷埸自治四年其貨
物專掌於三司之催轄司而度支賞給案判官置簿督
計之至是以私販者衆故有是命未幾又禁私市硫黄
焰焇及以盧甘石入他界者河東亦如之元豐元年復
申賣書北界告捕之法西夏自景徳四年於保安軍置
榷埸以繒帛羅綺易駞馬牛羊玉氊毯甘草以香藥瓷
漆器薑桂等物易蜜蠟麝臍毛褐羱羚角硇砂柴胡蓯
[186-29a]
蓉紅花翎毛非官市者聽與民交易入貢至京者縦其
為市天聖中陜西榷場二并代路亦請置場和市許之
及元昊反即詔陜西河東絶其互市廢保安軍榷埸後
又禁陜西並邊主兵官與屬羌交易久之元昊請臣數
遣使求復互市慶厯六年復為置埸於保安鎮戎二軍
繼言驅馬羊至無放牧之地為徙保安軍榷場于順寧
砦既而蕃商䘚無至者嘉祐初西人侵耕屈野河地知
并州龎籍謂非絶其互市則内侵不巳且聞出兀臧訛
龎之謀若互市不通其國必歸罪訛龎年嵗間然後可
[186-29b]
與計議從之初第禁陜西四路私與西人貿易未幾乃
悉絶之治平四年河東經略司言西界乞通和市自夏
人攻慶州大順城詔罷嵗賜嚴禁邊民無得私相貿易
至是上章謝罪乃復許之後二年令涇原熟户及河東
陜西邊民勿與通市又二年因回使議立和市而私販
不能止遂申詔諸路禁絶既而河東轉運司請罷吴堡
於寧星和市如舊而麟州復奏夏人之請乃令鬻銅錫
[186-30a]
以市馬而纎縞與急須之物皆禁西北嵗入馬事具兵
志椘蜀南粤之地與蠻獠溪峒相接者以及西州沿邊
羌戎皆聽與民通市熈寧三年王韶置市易司於秦鳯
路古渭砦六年増置市易於蘭州自後於熈河蘭湟慶
渭延等州又各置折博務湖北路及沅錦黔江口蜀之
黎雅州皆置博易場重和元年燕瑛言交人服順久毋
令阻其貿易初廣西帥曾布請即欽㢘州各創驛令交
人就驛博買至是即用瑛兼廣西轉運副使同王蕃計
畫焉建炎四年三月宣撫使張浚奏大食國遣人進珠
[186-30b]
玉寳貝上曰大觀宣和間川茶不以博馬惟市珠玉故
武備不修遂致危弱如此今復捐數十萬緡易無用之
物曷若惜財以養戰士乎諭張浚勿受量賜予以答之
六月罷宜州嵗市朱砂二萬兩紹興三年邕州守臣言
大理請入貢上諭大臣止令賣馬不許其進貢四年詔
川陕即永興軍威茂州置博易場移廣西買馬司于邕
管嵗捐金帛倍酬其直然言語不通一聽譯者髙下其
[186-31a]
手吏得因縁為姦六年大理國獻象及馬五百匹詔償
其馬直却象勿受而賜書勞遣之十二年盱眙軍置榷
場官監與北商博易淮西京西陜西榷埸亦如之十九
年罷國信所博易二十六年罷廉州貢珠散蜑丁盖珠
池之在㢘州凡十餘接交阯者水深百尺而大珠生焉
蜑徃採之多為交人所取又為大魚所害至是罷之二
十九年存盱眙軍榷場餘並罷乾道元年襄陽鄧城鎮
壽春花靨鎮光州光山縣中渡市皆置榷場以守臣措
置通判提轄五年省提轄官淳熈二年臣僚言溪峒縁
[186-31b]
邊州縣置博易場官主之七年塞外諸戎販珠玊入黎
州官常邀市之臣僚言其黷貨啓釁非便止合聽商賈
百姓收買詔從之建炎元年詔市舶多以無用之物費
國用自今有博買篤耨香環瑪瑙猫兒眼睛之類皆寘
于法惟宣賜臣僚象笏犀帶選可者輸送外國謂三百
斤為一婆蘭凡舶舟最大者曰獨檣載一千婆蘭次者
曰牛頭比獨檣得三之一又次曰木舶曰料河逓得三
[186-32a]
之一隆興二年臣僚言熈寧初立市舶以通物貨舊法
抽解有定數而取之不苛輸税寛其期而使之待價懐
逺之意實寓焉邇来抽解既多又廹使之輸致貨滯而
價減擇其良者如犀角象齒十分抽二又博買四分珠
十分抽一又博買六分舶户懼抽買數多止買麄色雜
貨若象齒珠犀比他貨至重乞十分抽一更不博買乾
道二年罷兩浙路提舉以守倅及知縣監官共事轉運
司提督之三年詔廣南兩浙市舶司所發舟還因風水
不便船破檣壊者即不得抽解七年詔見任官以錢附
[186-32b]
綱首商旅過蕃買物者有罰舶至除抽解和買違法抑
買者許蕃商越訴計贓罪之舊法細色綱龍腦珠之類
每一綱五千兩其餘犀象紫礦乳檀香之類為麄色每
綱一萬斤凡起一綱遣衙前一名部送支脚乗贍家錢
一百餘緡大觀以後張大其數象犀紫礦皆作細色起
發以舊日一綱分為三十二綱多費脚乗贍家錢三千
餘貫至于乾道七年詔廣南起發麄色香藥物貨每綱
[186-33a]
二萬斤加耗六百斤依舊支破水脚錢一千六百六十
二貫有竒淳熈二年户部言福建廣南市舶司麄細物
貨並以五萬斤為一全綱南渡三路舶司嵗入固不少
然金銀銅鐡海舶飛運所失良多而銅錢之泄尤甚法
禁雖嚴姦巧愈宻商人貪利而貿遷黠吏受賕而縦釋
其弊䘚不可禁
宋史巻一百八十六
[186-33b]
[186-34a]
宋史巻一百八十六考證
食貨志下八古渭邊砦便於應接○渭監本訛謂今改
正
宋史巻一百八十六考證
[186-34b]
