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欽定四庫全書
文苑英華卷四百八十九 宋 李昉等 編
體用
才識兼茂明於體用策一道
直言
賢良方正直言諌諍策一道
才識兼茂明於體用策策目見四百八/十七卷元稹同
羅 讓
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對臣聞千業萬化聖帝哲王聲烈遐戴者無他中心無
為以守至正而已矣以謀大化而己矣伏惟皇帝陛下
垂拱六極始初清明丕揚累休渙發于詔啓天宇而遡
古薰至和以拯今咸懷浸沉罔不濡澤誠至正也誠大
化也猶復乃逺乃近乃左乃右旁求下問舉薦奔走履
衆美而不顓儲神明其如遺銓邦政之肥瘠鏡人事之
善敗優游紬繹以循一作/脩始終外其牽制常其忌諱恢
乎輮
百王之獨致也臣愚智能淺薄不明大體時用
[489-2a]
之宜術業暗昧不充才識兼茂之稱徒冒萬死觸罪以
聞臣伏讀聖策首陳禹拜漢徵之㫖求索真之要臣聞
上古之君薰能同和不敢自是必求讜諫以諭缺敗用
心之過則薄奬其人言之失中則寛容無虞使人上得
其情下得流通也一作使夫上下/其情得流通也後代帝王雖有作者
道或外是已實内非言之或臧寥寥無聞言之或違隄
防斯至雖科條增設適足張其亂目矣叩擊切害適足
寵其直聲矣聞之失得君之效歟今陛下躬神聖之資
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痛源流之塞較量至當加廸今來黜退姦邪咨謀體要
誠猜雄者之所共逺亦狹隘者之所共難凡曰胷臆是
皆聳實詳近一作/延語直之幸也伏見聖策咨問兵戰商
農之道臣請指事而言之臣聞兵者以謀全以氣勝以
謀全制度為神耳得其數則威令格物少能成功失其
數則黠疑作/黷武無别一作/列多益為弊寢疑作/寖用不制刑
于㝢内今國家自兵興以來僅數十年生物以之暴殄
人情以之盭違殆握兵者建置失其道歟何者天下之
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甲兵其數則不廣屯置散地且或至半而兵柄之臣率
好生事不思戢伏貴算威名則有崇廣卒徒之員聚擁
虓闞之羣厚斂殘下媮取一切要君飬敵張軍自衞望
容攻守之至復有懷弱軟以内顧務儲蓄以託私倚行
伍之數訖資廪之具外實内虚守以藉之固者及殷而
成一作/乘之熊疑/而戰之其中未必有也朝廷又影響誅
罰索其効死其可得乎此兵之所以煩而益病也而人
之所以困而不解也大抵不賢者得掌其兵百則思兵
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千尋掌其兵千又思兵萬尋掌其兵萬又思兵數萬以
因其力以贍其欲長一日之廢代一作/誅伐謀萬里之策勲
徒仰費於縣官髙疑/病於悠久誠何謂矣陛下盍亦慮
之乎伏望躬親視其將帥之為茍非任盡易之不令其
凝一作/疑留而後圖也嚴備其要地之屯茍不切盡罷之
不令其廣置而出入也其所閱揀非實不用其所樹置
兵精不在多使名弓者必用沓發之巧名劒者必有刺
擊之妙名騎者必有超乘之㨗名歩者必有卒奮之竒
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自外徂中歸乎一體自然無冗軍無惰人以守則固以
戰則勝軍無大半之耗人懷反業之心此减兵之術也
富庶之教於是乎生亦何逺取於古法也然而思戀本
之心蠲重賦之困又在於賦税之道矣臣請得而具之
臣聞古者因地而料人今則稅人而舍地古者任土而
作貢今則溢貢而棄土古者均田而抑富今則與富而
奪貧是以人口剪耗而不息田畝汙萊而甚曠者非人
懷茍且之志樂懈惰之方迫不可忍勢有由耳王者在
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上量入以出禄食賜與歲養經費必厚下以為用助而
不稅㕓而不征亦非無其事也用菽粟藁秸有常税人
不愛也絲枲布帛有常賦人不艱也雜以凶荒接以喪
死間以興廢子弟父兄猶復勉勵率從不更其業何者
制度專也以臣觀之則今之賦税仍舊貫籍斂不加重
而畎畝流離窮困無告殆執事有殊陛下之意乎必有
急令暴賦發取無厭徭山役海詭求無狀竒貢珍獻希
冀無怠託公寄私崇聚無極於是一水一土一草一木
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圭要殫利俯𣙜仰算蒞之官焉專守之刀兵焉商不得
回睨農不得舉手既奪其利又却其人此而不困孰以
為困榷酤之道如是乎人顧其上猶仇讐安能思戀骨
肉乎人視其居猶鳥獸安肯繫着桑井乎人慳其取猶
冦盗安望輕重元本乎所以遁走茍免死亡不顧財日
窮而事日削地益無疑作/蕪而人益煩猶前事也伏惟陛
下審念之其有不經不度之人不常不政之調必禁其
所萌必罰其所自則奸官濫守慎不敢生事生生之理
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阜繁矣陛下又以禮節其情以樂樂其志又何患乎不
復其盛不濟其難一作/艱臣伏見聖策顧問既往將來之
事臣謹以江淮凶旱之事明之臣聞凡有災傷水旱之
處歴代所説多聞詭隨之詞媚時主必曰帝堯乎有懷
山襄陵之運也成湯乎有流金鑠石之運也是皆曲骩
非愚則誣臣嘗私怪之何不曰大舜乎無雷風霜雹之
運也神禹乎無飛流彗孛之運也不直其詞因循若是
天運之時集變易水旱歲時未為災也理或失中感動
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陰陽頃刻為災也故精舒謹孚則七年不足罹其咎簡
誣輕忽則一日二日亦未成其災修政著誠端心復徳
既往之事陛下宜以此為懲矣然臣之所慮江淮又急
者禦災之術將來之戒復憂於斯願悉數於陛下矣今
國家内王畿外諸夏水陸綿地四面而逺而輸明該之
大貴一作/費根本實在於江淮矣何者隴右黔中山南已
還墝瘠嗇薄貨殖所入力不多也嶺南閩蠻之中風俗
越異珍好繼至無大贍也河南河北河東已降甲兵長
[489-6b]
積一作/漬農厚自任又不及也在最急者江淮之表裏天
下耳陛下得不念之乎屬頃者連郡五十蒙被災旱長
老聞見未之曾有涯脉川澤坌為埃塵草木發為煙火
㪷粟之價重於兼金餓莩之家十有七八聞乞僕於男
女者何暇保其家室乎聞立死於道路者何暇思其糠
粃乎嗷嗷蒸徒展轉無所灰燼狼顧至今未寧且今日
狼顧明日狼顧力大勢詘禍欲何圗此臣所為陛下惜
也長吏者又聞或非良善厚其毒忍療疑/痏而簡問威
[489-7a]
剥而自虞則陛下雖有賑發不輕得及雖有蠲放不輕
得獲雖有詔諭不輕得聞此臣所為陛下疑也然欲安
存緝理斯終何由以臣計之視長吏之悖理者選其重
臣代之不待其為蛇為虺也察郡縣之受災者擇其實以
勞之不使其寃而無告也如此則朝令夕悦江淮保全
則四嚮賦稅轉輸肩摩轂擊關中坐固而根本不摇猶
無凶旱矣臣故曰將來之由在此而已矣臣伏見聖策
次問推恩寓令之計夫漢晁錯陳諸侯削地之制謀之
[489-7b]
至者主父偃獻子弟推恩之令計之術者削地之制行
則轉弛為急七國之難結推恩之令下則強幹弱枝一
王之理定猶見之熟與不熟法之漸與不漸在於漸也
則寒暑得其相成以暴則天地不能速化求之昔意庶
取於今又齊桓之覇國管仲之寓令晝戰足以目相識
夜戰足以耳相聞將取威於隣敵俾逞志於天下五覇
之事仲尼之門五尺童子猶羞言之若此者則小國權
臣之細術耳臣固不能為陛下述伏讀聖策次問專委
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儒術者臣聞聖王在上賢臣在下道徳兼濟材智樂備
專於上則聰明倍資安有無其效耶委於下則公器相
率安有用其私耶然今以陛下之資材清光群臣其敢
及若集事者在陛下必躬必親之謂乎躬之無偏親之
有制則埀衣執契亦不爽矣孝元則制自左右非用儒
之失也光武則弊及羣下非用課之得也儒近於得而
所用者宜一變其弊若臣所見今之大者政或貴此可
得而言國朝自武徳已來典章甚明職員甚列官吏甚
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該備而道不𢎞政要或未臻者其官非人歟理非道歟
略其大歟録其小歟臣所謂小者則天官卿采之調閱
致驗選書至於一簿一尉一掾之末銓次升降勞而後
罷是詳於覈小也及其揣量親人撫字之官又未喻也
臣所謂大者天子之庭日相日受軼越倫輩乃有名邦
聞邑羣居之柄不階課最是非未聞踪跡賢不肖欵言
喧嘩隨其所來轉化容易似不留聽是鹵莽於天下也
詳覈及小鹵莽及大輕重反殊使盗名死官之徒波走
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飈馳惟恐居後狂扇誘掖寵賂為事以相終始夫復何
望夫持尺寸之禄懷輕握微齟齬施為尚猶不堪况明
權不制一作/濟資藉殺生之柄兼兵馬之衆連數十城之
地庸雜横恣偷居其上何以堪之設曰不堪耳目陰附
事亦無由得而聞悔之何益耶陛下得不慎其所授乎
臣以為今之郡縣長帥之官最關生人性命用在百里
之父母莫如縣宰君乎千里之父母莫如刺史列城之
父母莫如郡統使一得之必小康二得之必中康三得
[489-9b]
之必大康矣陛下雖不在敺天下之人洽於理平終亦
無由誠不在多惟慎此三官而已矣臣又聞書曰爵罔
及惡德春秋傳曰官之失徳在所納邪惟君無邪則不
納邪矣夫偏聽獨任牽於左右所自邪也小臣大禄制
度失中所自邪也錦文珠玉淫佚充斥所自邪也教令
察視壅遏不宣所自邪也掊克聚斂億度於上所自邪
也依阿求同徑而不道所自邪也煩察繳縳弊歸於下
所自邪也坐躋仁夀陛下又何疑乎不得浩然其心此
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微臣之志也伏惟審察之伏惟審念之臣伏見聖策
終有究㫖屬篇之說者臣固無以道師之說僅能勿墜
耳俯仰睿問偃薄無所震其心熟知不免寧不自勝攀
懇之至一作震其心胸如/不克寧不勝云云謹對
賢良方正直言極諫策元和三年二/月二十三日
問皇帝若曰蓋聞古登科記/作昔之令王體上聖之姿御大
寧之時猶懼理之未至也求賢以致用猶懼動之不中
也咨諫以聞道登科記/作過矧惟寡昧膺受多福思負荷之
[489-10b]
重警風波之虞求賢咨諫豈敢忽怠至若窮神知化以
盛其徳經緯文武登科記作/經武緯文以大其業考古㑹極通教
化之源明目達聰周視聽之表斯夙夜之所志也子大
夫將何以匡逮登科記/作建而致之乎自中代以還求理者
繼作皆意甚砥礪而效難彰明莫不欲還樸厚而澆風
常扇莫不欲遵儉約而侈物常貴莫不欲逺小人而巧
諛常進莫不欲近莊士而忠直常疏莫不欲勉人於義
而廉愧集作/隅常不修莫不欲禁人之登作/無字為非而抵冐
[489-11a]
常不息其所謬盭豈無根源爰自近歲仍敷大澤霜露
所墜霑濡必同滌瑕穢以導人心省徭役以豐物力蠲
田租以厚農室葺國學以振儒風督廢職以補維綱備
衆官以叙賢俊庶繼先志臻乎治平而改行者未聞輸
勞者未艾登科記/作乂農者無以免艱食學者無以通微言
立事之蹟未紀於庶工乏才之嘆未輟於終食蠧於法
者無不去而法未修明切於政者無不行而政未光大
豈丕變其俗道廣而難濟乎豈不得其門事繁而愈大
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乎佇聞嘉言無或隱諱周之徳受田有經制漢之法力
登科記/作名田有恒數今疆畛相接半為豪家流傭登科記/作庸
無依率是編户本為登科記/作於交易焉得貪三字集/作奪富以
補貧將欲因循是曰文粹作豈至/二字集作豈損多而益寡一作/少酌
於中道其術如何取人惟其行不必文采命官惟其才
不必資考然則行非造次而備察才非錯綜而遍知不
必文采為輕重而士可進退不必資考為程凖而吏有
條貫適變矯枉渇集作/合於良規何方可以序六氣來百
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祥何施可以夀羣生仁衆姓徵於前訓而可登科記/作有據
設於當代而易從勿猥勿并以稱朕意
對 皇甫湜
對臣伏見陛下徵天下之士親策於廷求賢思理亦云
至矣然臣未知將以為虚策乎將以求其實效乎以為
虚策則後之縉紳者觀書於太史氏曰天子之憂人如
此急賢如此徵賢良方正直言極諫之士親禮而問之
斯亦足以為名矣若以得人為務社稷之計為心則不
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宜待之如是也夫王者其尊集作/道如天其威如神以諛
集作/聘問先之以禮貌接之造膝而言虚心以受猶恐懼
殞越而不得自盡其所懷况乎坐之堦庭試以文字拳
曲俯僂承問而上對乎且天下之事雖一二以疏舉臣
所當言又有非臣下所宜聞知清問所不該文粹/作說又鬱
而不得發強附之於篇考視者必以為餘煩又擯而不
得進文粹作/通矣陛下何惜一賜臣容足之地於冕旒之前
使得熟數之乎可采則行之無用則罷之何損於明也
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然臣不敢有望於是謹旁縁聖問粗竭遇瞽儻陛下憐
察其志而寛其誅賜之當一作/異日之問而卒其說則覆
照之下形氣之生孰不甚幸制策曰蓋聞昔之令王體
上聖之姿御大寧之時猶懼理之未至也求賢以致用
猶懼動之不中也咨諫以聞道集作/過矧惟寡昧膺受多
福思負荷之重警風波之虞求賢咨諫豈敢怠忽至若
窮神知化以盛其徳經緯文武集作經/武緯文以大其業考古
㑹極通教化之原明目達聰周視聽之表斯夙夜之所
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志也子大夫將何以匡逮集作/建而致之乎此陛下之憂
勤如此集作切/至也臣聞堯舜以有天下為已之累而不以
位為樂也臣又聞百事之成也必在敬之其失之也必
在慢之今陛下念前王之戒而不敢怠忽思為國之經
而不忘夙夜求賢咨諫延及微士集作/賤臣有以見堯舜
之心矣夫法天地之道以施政順陰陽之和以育物事
無不序動無不時此窮神知化之盛徳也武以止殺禁
暴則兵宜戢文以經邦濟時則化必行此經武緯文之
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大業也崇禮而明義好士而尊儒斥魏晉已降衰末之
法稽周漢已踐集作/前盛明之理集作/禮斯考古㑹極之方
也任賢而勿貳招諫而必行屏近習之邪集作/纎佞進周
行之骨鯁斯明目達聰之道也抑臣又聞先王所以不
視而明不聽而聰披頸集作/技斯負之明斷非僻之緒其道
易知也蓋左右僕御惟正之供必有知法集作/足信者必有
知禮者坐集作/出使足以盡情偽居常足以助聽覽左右
之臣既如是矣而又曰以公卿大夫講論正事史書其
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舉官箴其闕以至於百工庶人莫不諫而謗焉濟濟之
士為之股肱赳赳武夫為之爪牙此所以永有天下也
今宰相之進見亦有數侍從之臣皆失其職百執事來
集作/奉朝請而退而律且有議及乘輿之誅未知為陛下
出諫喉舌者為誰乎為陛下爪牙者為誰乎日夕侍起
居燕遊集作/遊豫與之論臣下之是非賞罰之臧否者復何
人也股肱不得而接爪牙不足以衛其何獻替之有三/句
集作股肱不得而接何疾如/之爪牙不得而衛其危甚矣美夫褻狎集作/裔夷虧殘之微
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褊集作/偏險之徒皂𨽻之職豈可使之掌王命握兵柄内
膺腹心之寄外當耳目之任乎此貞夫義士所以寒心
銷志泣憤而不能已者文粹/作也誠能復周之舊典去漢之
末禍還諫官史官侍臣之職使之左右前後日延宰輔
與論義理有位于朝者咸引而進之温其色以安其意
久其對以盡其詞可採者必行有犯者無罪王之爪士
宜擇公卿大臣總統而分理之則政不足平刑不足措
人不足和財不足豐蠻夷戎狄不足臣休徵嘉瑞不足
[489-15b]
致矣又何慮乎視聽之表有所不周乎制策曰自中代
已還求理者繼作皆意甚砥礪而效難彰明莫不欲還
朴厚而澆風常扇莫不欲遵儉約而侈物常貴莫不欲
逺小人而巧諛常進莫不欲近莊士而忠直常疎莫不
欲勉人於義而廉媿一作/隅常不修莫不欲禁人之為非
而抵冐常不息其所謬盭豈無根源者臣聞一日克己
復禮天下歸仁焉王者之謂也故人不從上之令而從
其所行夫上古之君躬率已集作/以正軌度其流集作/信恕
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已及物自誠而明此所以其化如神天下如截也中代
已還則異乎此至誠不著而欲任法以防人忠信不行
而欲縱身以檢物雖砥礪其意而事實不符此所以有
其意而無其效也夫欲人之朴厚而不先之以少私寡
欲無為至誠所以澆風常扇也欲人之儉約而不率之
以卑宫菲食沉珠貴穀所以侈物常貴也欲逺小人而
好悦耳之言所以巧諛常進也欲近莊士而惡拂心之
慮所以忠直常疏也欲勉人於義而貪濁在位所以廉
[489-16b]
媿集作/隅常不修也欲禁人為非而法則集作/制不一所以
抵冐常不息也則謬盭之本其在兹乎陛下誠能一皆
反之其效可立彰明矣制策曰爰自近歲仍敷大澤霜
露所墜霑濡必同滌瑕穢以道人心省徭役以豐物力
蠲田租以厚農室葺國學以振儒風督廢職以補維綱
備衆官以序賢俊庶繼先志臻乎治平而改行者未聞
輸勞者未艾農者無以免艱食學者無以通微言立事
之績未紀於庶工乏才之嘆未輟於終食蠧於法者無
[489-17a]
不去而法未修明切於政者無不行而政未光大豈丕
變其俗道廣而難濟乎豈不得其門事繁而每失乎佇
聞嘉言無或隠諱者臣以陛下滌瑕穢而改行者未聞
政之集作/言不自其本故也夫欲人之改行率徳慎集作/在
明賞罰不濫集作/在滌瑕穢也故賞當善罰當惡天下曉
然逃惡而趨善賞當功罰當罪天下聳然逺罪而趨功
集作/起功則人自為理而上無為矣此堯舜之所以蒞集作/利
天下也夫賞罰皆集作/者報也賞之失稱罰之不當咎孰
[489-17b]
甚焉伏見兵興已來開權宜之道行苟且之政臺省之
官王公之爵溢於國集作/州郡遍於輿臺將帥之臣借緋
紫而集作/於使令定官位集作/員而奏請名器均集作/輕於土
芥操柄擅於爪牙此其所以賞人而人不勸也州縣之
斷獄月以千數連年累紀未聞有一疑獄而上集作/决于
朝者未聞有屈人而訴于王集作/闕者豈天下長吏盡如
臯陶哉律令格式具而不遵鄉縣州府各自為制所怒
則專殺居常則臆斷人過且不知其所避而能自達不
[489-18a]
其難乎况乎賦役之不恒衣食之不足尚不懼死焉能
避罪此其所以罰人而人不沮也賞之不勸罪之不沮
欲人改行其或難焉雖滌其瑕穢惠奸貸法而已又何
為也伏惟陛下慎用賞賞必當功則天下之善勸矣慎
用刑刑必當罪則天下之非沮矣夫擇人而任之則僣
濫不作富庶而教之川文粹作審/人而赦之則廉恥自生如是則
無所改其行無所滌其瑕矣又何足憂之哉陛下省徭
役而輸勞者未艾小惠未遍而有司長吏或壅而未承
[489-18b]
故也若陛下加惠而俯察之則物力何懼乎不豐勞者
何憂乎未艾乎陛下蠲田租以厚農室而人猶艱食者
生者猶少而費者猶多故也商乘堅而厭肥工執輕而
仰給兵横行而厚禄僧道無為而取資勞苦頓瘁終歲
乏絶集作/矻矻濱於死而為農者亦愚且少矣况乎兩税不
均失變通救弊之法百端横賦隨長吏自為之政乎若
困工商老釋之邪末均集作/輕田野布帛之徵税禁集作/蠲
横暴之賦减鎮防之兵則耕者如雲積者如山矣臣請
[489-19a]
再為陛下精言之夫賤瑰集作/珍竒之貨斥雕琢之淫則
工商之道自息矣黜異端之學使法不亂而教不煩則
老釋之流當屏矣且天下所以葸葸川文粹/作嗸嗸然者豈非
以兵乎使税之原集作/厚而可行集作/不可蠲徭役者豈非以
商乎今昆夷未平邊備未可去中夏或虞鎮防未可罷
若此生集無此/二字就其功則莫若减而練之可也今之將
帥勝任而知兵者亦寡矣怙衆以固權位行貨集作/賄以
結恩澤因循鹵莽保持富貴而已豈暇教訓以時服習
[489-19b]
其任集作/事乎今若特加申飾使之教閱簡拳勇秀出之
才斥集作/去屠沽負販之黨則十分之士可省其五矣夫
多而無用曷若少而必精乎又比者州府虚張名籍妄
求供億盡沒其給以豐其私今若核其名實糾以文法
則五行之兵又可省其二矣夫衆之虚曷若寡之實乎
一則以彊兵一則以寛賦若江淮州郡逺冦戍屬清平
自非具使令備儀注者一切可罷以其輕費代征繇薄
集作/蕩逋懸然後慎擇長吏曲加綏撫無集作/不四三年則
[489-20a]
集作/而家給而人和則横暴不作賦斂自均至理而升平
矣尚何虞於人猶艱食乎陛下葺國學以振儒風而微
言尚集作/猶欝者蓋其所以集作/由干禄而得仕者以章句
記讀而不由義理故也若變其法則可以誅集作/除其弊
矣陛下督廢職以補維綱而立事之績未紀於庶工者
庶工二字集作/實有司之罪也今職備而不舉法具而不行諫
諍之官溢集作/備員不聞直聲彈察之臣塞路未嘗直指
公卿大夫則側合苟求集作/容持禄養交為親戚計遷除
[489-20b]
領簿籍而已興利之臣專以聚斂計數一有之不/移三字為務
共理之吏專以附上剥下為功習以為常漸以成俗標
異而圭角者悔吝旋及和光而淈泥者富貴立須雖陛
下焦勞聰明如此之切至理何益矣伏請下明詔為畫
一之法使居是官理是人職集作/奉是法者必有明績然
後許遷擢考功之殿最無敢阿比而干刑司則能者日
進不能者日退而庶工立事之績將褒揚記述之不暇
矣陛下備衆官以序賢俊而乏材之歎未輟於終食者
[489-21a]
猶奉集作/由奉上者遷之太亟居下者刻之太深故也古之
取人也㧞十得五猶以為多也曲輪直桷各適其用今
則不然舉於禮部則曰幽昧凡陋而不可採選於吏部
則曰聲名虚浮而不可用工文者則懼華而不實敦質
者則懼朴而寡能冠蓋之族則以為因依微賤之人則
以為幽險上求之愈切下搜集作/損之彌深夫士何負於
有司而乃蹇頓之抑刻之如是哉才能如積欝抑居集/作
在/下一朝闕輔集作/將相之職卿士集無/士字大夫之官求之
[489-21b]
不得則曰岳不降神時之乏人於是循環其所已用者
逓遷居上者不知格限無聞聲績或一時三集作/趨拜或
再歲九集作/四遷是以位髙者當能也集作以是為/適當然耳是仕
進之門常闔而天子之官天子之權當途者五六人迭
居持之而已以陛下之明聖夫豈不欲國之得人乎以
宰相之公忠夫豈不欲人之足用乎蓋從來已久因循
如是耳伏惟陛下曲集作/申勑朝廷州府令每歲各舉所
知於禮部吏部於計偕常選之中訪察推擇得其人則
[489-22a]
待以不次之位遇以非常之恩不得其人則必行殿最
集作/罰以懲渝集作/踰濫則周之以寧舜之可封坐而致矣
乏才之歎何有於聖朝乎陛下謂蠧於法者無不去而
法未修明切於政者無不行而政未光大者由有司長
吏不得其人也舍人務政雖勤何益臣伏見赦書集作/令
節文周備纎悉然空文虚聲溢於視聽而實功厚惠未
有分寸及於蒼生主集作/聖徳不宣王澤不流雖陛下寤
寐思理宰相憂勤奉職不可集作/又何為也夫將直其枝必
[489-22b]
正其根朝廷乃根也州郡乃枝也今朝廷之號令有朝
令集作/出而夕改者矣主司之法或有昔集作/昨破而今行
者矣伏惟陛下正綱以張萬目澄源以清萬𣲖則四方
大幸矣由是言之非道廣而難濟事繁而愈失也實承
詔將事者之罪耳制策曰周之受田有經制漢之力集/作
名/田有恒數今疆畛相接半為豪家流傭集作/庸無依率
是編户本為交易焉得貪集作/奪富以補貧將欲因循是
曰集作/豈損多而益寡酌於中道其術如何者臣聞古之
[489-23a]
道不可變也古之法不必行也夏之桀殷之紂周之幽
厲井田法非亡也而天下大亂我太宗𤣥宗井田法非
修也而天下大理夫貞觀開元之際不受田而均不名
田而贍者朝廷正法令行一人之術集作/寃得以聞一吏
之犯得以除由此致也是法之舉化之成則田自均人
自贍而天下陶然化矣豈待曲吏川文粹/作防而事為川文/粹作
制/乎其與貞觀開元非異時也法苟未行政集作/人苟失
職徒易其制處集作/更擾人歛怨而已矣集作/耳制策曰取
[489-23b]
人惟其行不必文采命官惟其才不必資考然則行非
造次而備察才非錯綜而遍知不必文采為重輕而士
可進退不必資考為程凖而吏有條貫適變矯枉渇集/作
合/於良規者今之取士以文學集作/字記讀為法其素履
集作/敦實行則無門而知使由文學集作/字而進者往往犯
奸賊集作/贓為梟獍此誠甚弊也乾元以還版籍斯壞而
所在游寄莫知所從集作/從來伏請勑天下人士未歸者一
皆復貫願留者則令着籍置鄉校縣學州庠以教訓其
[489-24a]
子弟長育其才志自鄉升之縣自縣升之州自州升之
禮部公卿子弟盡育集作/養長于京輦者則使之必由太學
然後登有司如是則其幼弱其壯老發言舉足云為趣
進皆可得而知矣然後叅以才藝試其器用誠取人之
急務伏惟陛下裁之宻集作/若資考之集作/以限其章句之
庸才資廕之常調者宜仍舊貫四字集作/而欲得賢能之士則
皆一作/宜行臣嚮者之謀從有司長吏之舉其賞必行集/無
行/字其法信焉可已也制策曰何方可以序六氣來百祥
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何施可以夀羣生仁衆姓徵於前訓而可據設於當代
而易從勿猥勿并以稱朕意者臣聞古者山林藪澤皆
有時禁動作之為害集無/害字無差月令則六氣以序百祥
以來而懷生之願莫不躋仁夀之域矣今舍此而不務
殺胎毀卵傷仁撓和而使諸集作/奉胡夷之法以正月五月
九月斷天下之屠欲蕃物産而祈福祐斯亦誣集作/無謂矣
伏惟陛下動遵月令垂集作/前訓可據之文事稽時禁當
代易從之道施之而不已執之而有恒則帝皇之美逺
[489-25a]
想於今日矣謹對
[489-25b]
文苑英華卷四百八十九
