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欽定四庫全書
文苑英華巻四百三十五 宋 李昉等 編
徳音二
賑恤徳音上
賑貸詔令/作給京畿百姓徳音 玉堂遺範
門下王者布徳行惠必順天時發廪賑乏葢循舊典朕
君臨㝢縣念切黎元思欲咸致其安各阜其業事闗恤
下政在便人予無愛焉斯為大本而甸服之内比年豐
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穰一嵗不登遂至艱食豈非轂下賦役經制猶繁物力
所資凋耗已甚靖言於此愧歎良深今春陽發生田事
具飭苟廹於歉乏不能自存而耕植損詔令/作頓虧秋成何
望所宜特加恩賚詔令/作惠蠲彼徴求庶農桑之及時俟詔/令
作/候麰麥之方稔式當和煦之候載示憂勤之心我其永
懐俾厚生殖京畿百姓宜共賑給粟三十萬石内八萬
石以京兆府常平義倉粟充其餘以詔令/作用太倉粟充支
給比者田榖致損蒭藁隨之今已過時益難濟辦其并
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職田草共一百一十五萬束並宜放免又有常賦錢榖
蠲放之餘貧弊者多慮難輸入欲令寛息湏有憂矜其
京兆府欠去年兩税青苖等錢二萬一千八百貫欠秋
租雜斛斗及職田粟五萬三千三百石並宜放免元和
六年春賑貸京畿百姓義倉粟二十四萬石亦宜放免
朕誠意靡達黎人未康憂積於詔令/作于衷寤寐增惕爰自
去嵗以迄於今存救之恩屢降明詔乃眷長吏職惟親
人爾其檢詔令/作極慮撫綏指陳利病將我惠澤被于鰥孤
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叶於便宜無使勞擾故兹示諭當悉朕懐元和/七年
賑貸京畿徳音
門下朕聞王者之牧黎元也愛之如子視之如傷苟或
風雨不時稼穡不稔則必除煩就簡惜力重勞以圖便
安以阜生業况邦畿之内百役所從雖勤恤之令亟行
而供億之制猶廣重以經夏炎暵自秋霖霪唐書/作㴻南畝
虧播殖之功西成失豐唐書/作農登之望内乏口食外牽王
徭豈惟轉徙唐書作/輪非之虞慮有餓唐書/作餧殍之患斯盖理
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道猶鬱和氣未通永言于兹良所咎歎宜加惠貸式示
誠懐京兆府每年所配折糶粟二十五萬石宜放如百
姓有粟情愿折納者時估外特加優饒今春所貸義倉
粟方属嵗飢容至豐熟嵗送納元和五年以前諸色逋
租並放百官職田其數甚廣今縁水潦諸處道路不通
宜令所在貯納度支支用令百官據數於太倉請受遭
水旱處所損便與除破不得檢覆朕以為理之本在乎
安人咨爾尹京宰邑之官實惟親人阜俗之寄必當詢
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其疾苦奉我詔條當恤隠為心無怠於事罔或狥利於
尅唐書/作剥不吐剛而茹柔使閭井咸安鰥惸獲濟各勉忠
効宜悉朕懐元和六年/十月戊寅
遣使賑恤天下遭水百姓勅 編制
勅王者欽若天道惠綏下人修已以導其和平推心以
恤乎詔令/作其災患康時濟理何莫由斯朕以薄徳託于人
上勵精庶政思致雍熈而誠不動天政或多闕陰氣作
沴暴風荐臻自江淮而及于荆襄歴陳宋而施于河朔
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其間郡邑連有水災城郭多傷公私為害損害一作/壊廬
舍浸敗田苖或親戚漂淪或資産沉溺為之父母所不
忍聞興言疚懐良深愧憫夙夜祗畏悼于厥心用是寢
不獲安食而忘味特加賑恤庶洽幽明宜令中書舍人
奚陟往江陵府及襄郢復隨鄂申光蔡等州左庶子姚
齊梧往陳許宋亳潁徐泗濠等州秘書少監常詔今/作雷咸
往恒冀徳棣深趙等州京兆尹常武往揚楚廬滁潤蘇
常等州宣慰應諸州百姓因水漂蕩家業淹損田苖交
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至乏絶不能自存者委宣撫使量與賑給沉溺死者各
加賜物仍並以所在官中兩税錢物地税米充給其溺
死人所在官為收歛埋瘞用申惻隠以慰幽魂其田苖
所損亦委宣撫使與觀察使刺史約所損多少速具聞
奏於戯一夫不獲一物失所刑罰不中賦歛不均皆可
以損詔令/作傷陰陽之和致水旱之沴其州縣應有繫囚及
獄訟久未决者委所在長吏即與疏理務從寛簡使絶
滯寃貪官暴吏倚法害公特加懲肅用明典憲災傷之
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後切在撫綏咨爾方鎮之臣洎于州縣守宰咸知悉乃
心力設法救人以恤㐫災以補傷敗庶令安集式副憂
勤宣布朕懐使各知悉貞元八/年八月
賑恤遭水災百姓勅
勅惠下䘏人先王之政典視年制用有國之恒䂓故有
出公粟以賑困窮弛嵗征以寛物力救患之道何莫由
兹頃以諸道水災遣使宣慰中心是屬夕惕彌勤省覽
條奏載懐憫惻用加救恤以濟吾人應諸道遭水漂蕩
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家業淹損田苖乏絶户宜共賜米三十萬石所司各據
州府乏絶户多少速分配每道合給米數聞奏並以度
支見貯米充度支即與本道節度觀察使計費各隨便
近支付委本使差清幹官請受分送合賑給州縣仍令
縣令及本曹官同付人户務從簡便無至重擾速分給
訖具狀聞奏其州府水損田苖及五六分者今年税米
及諸色官田租子並减放一半損七分以上一切全放
其所减放米如是支用數内應令度支及本道以諸色
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錢物充填並委度支條件聞奏其兩税錢所司準舊例
處分朕撫臨兆庶思致和平理化未臻良增寅一作/愧畏
方鎮守宰職在親人所宜分憂以救艱食必躬必信副
朕意焉貞元八年/十二月
分命使臣賑恤水旱百姓勅詔令作遣使/賑恤江淮勅
同前
勅王者立國本於安人暨海隅蒼生不忘𢎞覆天下至
廣咸務和寜其或郡國罹災存恤至詔令/作為重發廪蠲賦
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時惟舊章獻嵗布和前聖高躅朕膺眷命纘承洪緒居
兆人之上五載于兹推大信以撫萬邦體至仁以蕃庶
類夕惕惟厲憂深納隍豈布理猶鬱上𤣥未感精祲相
盪隂陽或愆近者江淮之間水旱作沴緜亘郡邑自夏
徂秋雖誠禱神祗無愛圭璧而災流下土虧我生成逋
亡靡依凋瘵斯甚疲俗艱食時予之辜當宁疚懐宵衣
興歎憫兹求瘼臨遣使臣分命廵行特加存恤往救災
患冀安流庸俾免其田租或賑以公廪隨便亟給惠此
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困窮其元和三年諸道應遭水旱所損州府合放兩税
錢米等損四分以詔令/作已下者宜凖式處分損四分以上
者並準元和元年六月十八日勅文放免仍委中書門
下即於朝班中擇人分道存撫其有單貧之户轉徙未
安便於常平義倉所貯斛斗量事賑貸務令存濟副朕
憂軫嗚呼方岳長吏職居親人永言分憂亦惟善政敬
哉有土咸悉予懐元和四/年正月
亢旱撫恤百姓徳音
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勅承天理物莫尚於愛人謝譴彌災必先於咎已朕臨
御萬國逮今五年亦常勵精罔敢暇逸誠雖勤而未妥
於事澤雖布而未浹于人呉蜀建功闗輔屢稔羣生咸
若荒服㑹同將何以答昊穹之顧懐承宗社之眷祐固
宜示以災𤯝警予增修自去冬以來時雪微降及此春
暮積為愆陽宿麥不滋首種未入東作慮違於農候西
成何望於嵗儲為人父母甚可憂憫况江淮之間歉饉
相屬物力疲耗人心無聊雖存救之術已行而凋傷之
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弊猶切是用輟食而歎中夜以興得非刑獄之寃滯未
申貨財之聚歛未息忠鯁之言未盡達不急之務未盡
除有一于兹即傷和氣居高莫喻愧悼是懐爰命禱祠
豈答神祗之望空勤惕厲豈為恤隠之方莫若側身推
誠循政務實法乾坤易簡之理贊天地茂育之仁將以
塞違庶孚于道属陽和之序品彚敷榮俯念繫絏俾從
寛减其京城内見禁囚徒犯死罪非殺人降從流流已
下罪逓降一等鹽鐵使下諸鹽院舊招商所由欠貞元
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二年四月已前鹽税錢及永貞元年變法後新鹽利經
貨詔令作/輕貨折估錢共二十八萬七千七百五十六貫文
並宜放免除此錢外諸色所由人户及保人有積欠錢
物或資産蕩盡未免禁身或身已死亡繫其妻子雖始
於冐没而終可哀矜宜委鹽鐵轉運使即據狀事䟽理
具可徴可放免數聞奏度支京西京北諸院𣙜鹽使并
畿内在城諸色所由人户欠負從貞元十一年以後至
貞元十五年終主保逃亡攤徴保人并保人又逃亡及
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身在貧窮非家業見存姦猾延引者所欠錢物斛斗柴
草等項亦宜放免亦委度支續具合放數聞奏諸道兩
税外據𣙜率比來創制勅處分非不丁寜如聞或未遵
行尚有此弊永言奉法事豈當然申勅長吏明加禁斷
如刺史承使牒擅於界内𣙜率者先加懲責仍委御史
臺及出使郎官御史察訪聞奏夫制事立程必根源本
未有上敦節儉而下有困窮上好豐盈而下獲安輯顧
財用之所出念耕織之為勞自中原宿兵調賦尤廣更
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修無名之貢獻必有無藝之徴求或稱出於羡餘或稱
不破正税相因慕效寢以成風革弊立防何切於此其
諸道進獻除降誕端午冬至元正任以土貢脩其慶賀
其餘雜進除㫖條所供及犬馬鷹隼時新滋味之外一
切勒停如違越者所進物送納在藏庫仍委御史臺具
名聞奏如諸道停進奉後尚務因循或有聚歛亦委出
使郎官御史察訪聞奏政理之本在於簡約由内及外
以示率先昨者六宫内人量已放出猶慮内廐之馬其
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數稍多委飛龍使等詔令/作即條流减省續具聞奏嶺南黔
中福建等道百姓雖處遐俗莫匪吾人多罹掠奪之虞
豈無親愛之戀以兹興念良用憫然應縁公私買賣奴
婢宜令所在長吏切加捉搦并審細勘責委知非良人
百姓然許交闗有違犯者凖法條處分朕理國濟人以
義為利務於當者必舉詢其弊者必除其在卿士叶心
方岳宣力勉脩爾職以惠黎元慎守彛章咸悉朕意元/和
四年三/月三日
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賑恤百姓徳音一作賑貸/諸道詔
勅王者本憂人之心有順時之令故及新生之候必𢎞
利澤之規以此惠人期於阜俗今三陽布和萬物遂性
惟人之窮之者或不能自存朕所以愍然省憂議所賑
救如聞京畿之内縁舊榖已盡宿麥未登尚不足於食
糧豈有餘於播種矧其耕植固在及時念彼徴求尤資
寛貸京兆府宜以常平義倉粟二十四萬石貸借百姓
其諸道州府有乏少糧種處亦委所在官長用常平倉
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米借貸淮南浙西宣歙等三道元和四年賑貸米並宜
詔令/作且停徴容至豐年然後填納編户之徴既有藝極字
氓之要當恤有無苟徴歛之不時則困弊之無日近縁
諸州送使錢物回充上供合送使者使司又立程限所
以每至嵗首給用無資不免量抽夏税新陳未接營辦
尤難委觀察使宜以供軍錢方圖措便輙不得量抽百
姓夏種夏貢詔令作/貢賦有差先乎任土用幣殊等實在便
人近日所徴布帛並先定物様一例作中估受納精粗
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不等退換者多轉將詔令/作易貨賣皆致損折其諸道留使
留州錢數内絹帛等但有可用處隨其高下約中估物
價優饒與納則私無棄物官靡逋財其所納見錢仍許
五分之中量徴二分餘三分兼納實估疋叚錢以準貨
本約重輕制之不均遂權百物由是競為蓄聚漸爽流
通粟帛轉錢農桑益廢若無釐革其弊難堪公私交易
十貫錢已上即湏兼用疋叚委度支鹽鐵使及京兆尹
即具作分數條流聞奏茶商等公私便換見錢亦詔令/作並
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湏禁斷自定兩税以來刺史以户口增减為其殿最故
有折户以張虚數或分産以繫户名兼招引浮寄用為
增益至於税額一無所加徒使人心易摇土著者寡觀
察使嚴加訪察必令詣實朕嗣守丕圖于兹七稔每念
萬方所奉唯在一人百姓未康豈安終食故所以賑贍
優貸思致乂安方鎮牧守誠宜遵奉如有違越委御史
臺及出使郎官御史訪察以聞宣示中外明悉朕意元/和
六年二月/二十八日
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文苑英華巻四百三十五
