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欽定四庫全書
文苑英華巻四百六十四 宋 李昉等 編
詔勅六
廢置
置乾封明堂縣制 制集
東䑓元天著象於紫微厚地區域於赤縣外崇四岳伊
帝闡其宏規旁别九州𤣥王邵其丕績所以料兹物土
畫野分疆相彼人事觀時濟俗開物成務理則由然髙
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祖皇帝誕膺靈命肇開景業括囊軒頊孕育胥庭太宗
文皇帝大聖登期自天縱哲撲崑岑之猛燎拯滄海之
飛流巍巍蕩蕩無徳而名朕以虚薄夙奉瑶圗承累徳
之洪猷履㑹昌之嘉運中外禔福逺邇乂安仰薦成功
升禋岱巘緬惟嚴配祗建合宫感事開元聿光先徳俾
我黎獻永頼隆平寜濟之方實資寛簡鑒寐凝想思致
厥塗以為翼翼上京率土攸仰剪華抗堞貫渭䟽瀾城
闕崇嚴都邑夷敞户口盈積市獄殷繁東西兩縣官曺
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尚少在於撫字事或難周至於辭訟綜理時闕湏分所
職各使兼濟其長安縣宜置乾封縣萬年縣析置明堂
縣並於京城内近南安置其户口即於兩縣逐便割𨽻
應湏官寮并公𪠘等一事以上并凖長安萬年兩縣各
令所司處分奏聞庶使憂勤之懐獨暎於前古建元之
慶長垂於後葉揔章元年十一/月二十二日
置鴻宜鼎稷等州制
鸞䑓朕聞先王疆理天下也莫不料其土宇相其地宜
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分五服以應財成宅三川而適通變辨方樹辟協和之
道以隆置郡罷侯經始之圗載逺而區分或異制度罕
同連率法於在鎬牧守儀於起沛官稀則政毁地狹則
人勞義在隨時期於致乂我大周席蘿闡化夢梓登期
通三授𤣥扈之濵得一升翠媯之汭春秋合成圗曰黄/帝逰𤣥扈洛上云
云又河圗挺恠輔日黄帝齋七日/至翠媯之川云云並見藝文類聚維嵩設險聳危峯於
少室在河穪防𨗳洪波於太史卜兹洛食是曰奥區物
産孔殷形勝斯在朕仰膺睠命俯叶時雍詔令作/樂推即瀍
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澗之基恢鼎革之運珍符寳貺賁發郊藪佳氣榮光昭
煥川澤建明堂而陟配立清廟以嚴禋方闡隆周之業
以光卜年之兆况成王定鼎此則餘基永言朝貢實歸
中壤是霜露之所均當水陸之交㑹庶齊勞逸無隔遐
邇作制王畿雖憲章於故實緬惟帝邑未折衷於新規
宜𢎞自我之典式廣來蘇之澤但京兆之地舊號秦中
廼睠編甿最為繁殖一州獨治事多擁滯宜令雍州管
内析置五州其間於雍州以西安置潼關即宜廢省然
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以千里之内舊制通畿征賦所出事資廣逺又王侯設
險以固其國若無襟帶何以為守雍州并所㭊州同州
太州並通入畿内洛州南面東面北面仍各置關庶幾
食菜之家詔令/作地自分湯沐之邑棄繻之客更從軒蓋之
逰其雍州舊管及同太等州土狹人稠營種辛苦有情
願向神都編貫者宜聽仍給復三年百姓無田業者任
其所欲即各差清強官押領并許將家口自隨便以次
三字詔令作/便於水次量給船乗作船次進發至都分付洛州受
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領支配闕/安置訖申司録奏聞人惟邦本本固邦寧將
以不肅而成既庶而富欲令率土黔黎咸得遂性勞求
安措一作/集人不廢詔令/作失業其有諸州人或先縁饑嵗流
宕忘歸或父兄去官因循寄住為籍貫屬恐陥刑名荏
苒多時未經首出衛士雜色人等並限百日内首盡任
於神都及畿内懐鄭汴許汝等州附貫給復一年復滿
便依本畨上下其官人百姓有情願於洛懐等七州附
貫者亦聽應湏交割及發遣受領並委本貫共新附州
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分明計㑹不得因兹隠漏户口虚蠲賦役并新㭊五州
三面及雍州以西置關處所司具為條例務從省便奏
聞天授二年/七月九日
廢潼關雍洛州置開鄭汴許衛等州府制詔令/作以
鄭汴等州/為王畿制
鸞䑓朕聞上圗列宿垂七紀而環紫微下科物土制八
紘而尊赤縣是以帝猷方盛開甸服於平陽王業肇基
創神郊於景亳雖政或沿革道有汚隆強幹弱枝率由
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兹典用能體國經野阜詔令/作濟俗安人法天險之崇髙顯
宸居之壯觀朕膺詔令/作應此符命大庇黎元俯順謳歌君
臨區夏紹隆周之睿業因丕洛之鴻基相彼土中實惟
新邑五方入貢兼水陸之詔令/作而駿奔六氣運行均霜露
而調序山川形勝祥祉荐臻逺寐乾心近收甿欲式建
宗社大啓神都知王者之無外明在徳之可乆粤自夏
殷分土列爵爰及秦漢置守罷侯所以東姫握圗王畿
存千里之制西京御歴帝里據三輔之饒否泰既殊損
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益且異務歸於適物義尚於隨時朕以鼎業惟初寳祚
伊始斟酌今古申畫封疆征賦科徭實資寛簡沃塉勞
逸宜有平分緬懐習武之規載隆辨方之術可以洛東
鄭州汴州南汝州許州西陜州虢州北懐州澤州潞州
東北衛州西北蒲州為王畿内鄭州汴州許州可置八
府汝州可置二府衛州可置五府别兵皆一千五百人
所司詳依格格明為條例庶使固本之道
轢於前脩
足兵之義牢籠於振古主者施行天授二年四/月二十九日
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却置潼關制
鸞䑓山河作固肇自徃圗關梁是脩抑惟前典朕情存
太朴志在無外成臯姫陜勿用咽喉函谷秦封觧其襟
帶欲使鴈行靡拾鶉居不擾而甿俗澆弊浮惰者多非
所以禁絶末逰作限中外事資權變理貴從宜便可率
由舊章安置應湏脩補及官典兵防一事以上所司速
凖例處分其神都四面應湏置關之處宜令檢校文昌
虞部郎中王𤣥珪即徃檢行詳擇要害務在省功斟酌
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古今必令折衷還日具圗様奏聞聖厯元年五/月十九日
置勞州都督府制
朕聞舞干戚者所以懐荒逺固城池者所以欵戎夷我
國家頃有營州兹為虜障使北戎不敢窺覘東藩由其
輯睦者乆矣自趙翽失於鎮静蕃部因此攜離頗有負
塗之暌族聞改邑之歎髙墉填塹故里為墟言念於此
毎思開復逹奚饒樂郡王李大酺賜婚來朝已納呼韓
之拜契丹松漠郡王李失活遣子入侍彌嘉秺侯之節
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咸申懇請朕所難為宜恢逺圖用光舊業其營州都督
宜依舊於桞城置
置北都制
經邦創制建都設險必因時順人統物立極我國家以
神武聖徳應天受命龍躍晉水鳯翔太原建萬代之模
為億兆之主猶成湯之居亳有一作/姫周之興岐顧朕一/作
朕/以𦕈身纂承昌運守宗社一作/祖宗之大寳恢中原之鴻業
叶時卜狩始經此一作/北都事本因心情兼惟舊近者嘉
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一作/禎祥荐至休瑞屢臻此皆宗祐一作/祉降靈神祗潜暨
豈予匪一作/伊菲徳獨享厥休昔堯理唐郊式建丹陵之地
漢居洛邑更表南陽之都今王業所興宫觀猶在列於
邊郡情所未安非所以恢大聖之鴻規展孝思之誠敬
其并州宜置北都改州為太原府刺史為尹司馬為少
尹太原晉陽為赤縣諸縣為畿縣官吏品第視闕/ 京
河南府開元十一/年正月 一作皆唐大詔令
條理
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詳定刑名制詔令作頒/行新律詔 制集
門下朕聞大徳曰生肖天地而為貴大寳曰位體宸極
以居貞所以經緯三才彌綸萬物順人心以敷化因天
討而立刑易稱明罰哀矜之志愈逺書云肆𤯝簡恵之
道斯崇故能象服畫冠化隆上葉道徳齊禮刑清中代
暨乎大道既隠淳風已衰元首司契狥驕奢以臨下股
肱賛道用深刻為奉公罪名積於簡書滋章被於率土
姫訓夏法峻網備於三千秦革周科深文加於九族漢
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祖約法後嗣不勝其弊晉武蠲刑末流竟致一作/臻其酷
遂使茫茫區㝢圄犴所以實繁蠢蠢黔黎手足為之無
措自斯以降禁網愈宻難深袁凖之書事切劉𢎞之奏
太宗文皇帝至道難名𤣥功不測撥亂反正恤獄慎刑
杜澆弊之餘源削繁苛之峻法道臻刑措二十餘年恥
格之義斯隆惻隠之懐猶切玉几遺訓重令刋改瞻奉
隆規興言感咽朕以虚寡夙嗣寳圗寅畏上𤣥憂勤庶
類乗奔履薄懼一物之未安旰食宵衣慮萬方之多罪
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雖觧網之徳有慙列聖而好生之恵無媿伊心於是仰
遵先㫖旁求故實詔太尉揚州都督監脩國史上柱國
趙國公無忌開府儀同三司上柱國英國公勣尚書左
僕射監脩國史上柱國燕國公志寧尚書右僕射監脩
國史上䕶軍北平縣開國公行成光禄大夫侍中監脩
國史上䕶軍蓨縣開國公高季輔銀青光禄大夫行黄
門侍郎平昌縣開國公宇文節中書侍郎桞奭右丞叚
寳𤣥太常少卿令狐徳棻吏部侍郎高敬言刑部侍郎
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劉燕客給事中趙文恪中書舍人孝友益少府丞張行
實大理丞元紹太府丞王文端刑部郎中賈敏行等爰
建朝賢詳定法律酌前王之令典考列辟之舊章適其
輕重之宜採其寛猛之要使夫畫一之制簡而易從約
法之文詔令/作章疎而不漏再移朞月方乃撰詔令作/始勒成宜
班下普天垂示來葉庶設而不犯均被皇恩詔令作均/彼上皇
凡在羣司詔令/作臣逮於列岳其務在審慎稱朕意焉永徽/二年
閏九月/十四日
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刪定刑書制
門下蓋大帝臨下覆燾之徳彰焉聖人在上財成之跡
著焉然則統天理運微政令不能通其道經國訓人非
渙汗無以宣其化故羲爻演繇后以施命誥四方虞典
記言帝乃敷文偹九域豈惟遒人振鐸理存乎闡教象
闕懸書義在於垂法雖時分歩驟必脩詔令/作循先甲之規
代變驪騵無革逹名之軌既而淳源已徃澆風漸扇姦
宄於是萌生譎詐以之颷起相彼群俗頗乖於信義顧
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之庶尹罕嗣於忠勤尺一交馳徒有書亭之弊五條間
出猶招掛壁之譏非所謂光闡帝圗作為人極者也由
此緑綈爰降尤慎於繁冗黄素所施彌崇於曉諭皇家
創業抑揚前古粤在貞觀大啓憲章浹聲敎於幽遐燭
文明於區宇鴻池衍誥統理詳宻螭鈕騰文規模𢎞逺
固以貽厥將來懸諸日月朕祗肅鴻業恭臨寳位握千
載之禎符承百王之末緒凝神閑館託軒夣以憂人深
誦康衢用堯心而拯物然以萬機事揔恐聽覽之或遺
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四海務殷慮綏緝之多闕南宫故事綜覆已殫内史舊
章搜羅殆盡自御宸扆一作/居毎懐氷谷身雖處於巖廊
情實係於億兆比者在外州府數陳表䟽京下諸司亦
多奏請朕以為帝命多緒範圍之㫖載𢎞王言如絲彌
綸之道斯洽前後處分因事立文嵗序既淹條流遂積
覽之者滋惑行之者愈詔令/作逾怠但政貴有恒詞務體要
道廣則難備事簡則易從故自永徽以來詔勅揔令沙
汰詳稽得失甄别異同原始要終捐華摭實其有在俗
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非便事縱省而悉除於時適宜文雖繁而必録隨義刪
定類别詔令作/以類區分上禀先規下齊庶政導生靈之耳
目闢風化之户牖俾夫施之萬祀周知訓夏之方布之
八埏共識司南之路仍令所司編次具為巻秩施行此
外並停自今已後諸有表奏事非要切並凖勅令各申
所司可頒示普天使知朕意主者施行儀鳯元年十/二月五日
定刑法制詔令作頒行/律令格式制
門下朕聞唐虞膺録畫象而人知禁夏商御圖設刑而
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罪不息周秦以降沿革罕同漢魏而還條流浸廣雖或
輕或重一弛一張義在於訓人事期於肅物然則刑辟
勿用見稱於昔典法令滋章貽譏於前哲朕情在愛育
志切哀矜踈網恢恢實素懐之所尚苛政察察良夙心
之所鄙方冀化致無為業先刑措近見所司進律令格
式一一自觀至於經國成務之規訓俗懲違之範萬目
咸舉一事無遺但能奉以周旋守而勿失自可懸諸日
月播之黎庶何事不理何化不成先聖憂勤萬務遺念
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庶績或慮湏有弛張所以汎令刪定今既綱維偹舉法
制𢎞通理在不刋義歸無改豈可更有異同别加撰削
必年月乆逺於時用不便當廣延羣議與公卿等謀之
今未有疑無庸措筆其先律令格式之本宜早先布凡
厥在職務湏遵奉輒造異端妄踰軌躅者咸禁除之庶
用刑符於畫一守法在於無二内外寮宷知朕意焉文/明
元年四月/二十二日
申理寃屈制
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門下大帝降鑒無幽不燭下人上訴在屈必伸將使處
巖廊者户牖絶千里之蔽詔令/作遥御億兆者門庭無九重
之隔故堯推心以撫俗業濟天下湯克己以察寃恵孚
海内朕祗膺寳厯詔令作/厯嗣寅奉璇圗常居安以戒危毎
在得而思失慮一夫之弗獲憂萬方之有罪以為承平
既乆區㝢至曠州邑相望衆庶殷阜事繁則詐起法弊
則姦生念兹寃滯載懐惻隠是以頻發詔書庶幾息訟
比命申理未副朕懐百姓雖事披論官司不能正斷及
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於三司陳訴不為究尋向省告言又却付州縣至有財
物相侵婚田交争或為判官受属有理者不申或以按
主取錢合得者被奪或積嫌累載横誣非罪或肆忿一
朝枉加殺害或頻經行陣竟無優賞或不當矢石便獲
勲庸改换文簿更相替奪或於所部憑倩織作少付絲
麻多收絹布或營造噐物耕事田疇役即伍功雇無半
直又境内市買無所畏憚虚立錢價抑取貴物實貪利
以侵人乃㨿估以防罪或進退丁户等色多有請求或
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觧補省佐之流專納賄賂或徴科賦役差㸃兵防無錢
則貧弱先行詔令/作充有詔令/作行貨則富強獲免亦有鄉邑豪
詔令/作旋強容其請造或酒食交徃或妻子去還假託恩威
公行侵暴凡如此事固非一緒經歴䑓省徃來州縣動
淹年嵗曽無與奪欲使元元何所控告見在京訴訟宜
令朝㪚大夫守御史中丞崔謐朝散大夫守給事中劉
景先朝請郎守中書舎人裴敬彛等於南牙門下外省
共理寃屈屬户所有訴訟隨狀為其勘當有理者速即
[464-14b]
奏聞無理亦語發遣其有虚相搆架浪擾官方若更處
分喧訴不絶者宜即科决使知懲厲仍限今年十二月
内使了其在外州縣所有訴訟寃滯文案見未斷絶者
並令常處速為盡理勘斷務使甘伏勿使淹滯若處斷
不平所司紏察得實者所由宫人隨即科賦一作/條付布告
遐邇使知朕意主者施行儀鳯二年十/一月十三日
省獄官制詔令作减大理/丞廢秋官獄勅
鸞䑓崇徳簡刑列辟之彛範併官省事有國之良圗聖
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人執契以乗時道苞乾大善政改絃而馭俗義叶鼎新
朕䖍荷先基恭臨下土運一心之淺慮憂四海之羣生
馭朽載兢踐氷惟惕幸頼九𤣥垂裕七廟宣靈天地以
清風雨咸若菽粟登稔疆
無虞荗祉日繁殊禎嵗集
答昊穹之睠命順億兆之誠祈蒼璧靈壇展嚴禋於上
帝黄金秘牒追顯號於前王大典聿申鴻符允暢斯實
祖宗之遐慶函夏之多福豈朕虚薄能臻此乎但萬嵗
初元肇開昌厯九章恒憲甫釋嚴科逺近無縲絏之寃
[464-15b]
老㓜有歌謡之樂人皆遷善政在惟新丹筆刑官已絶
理梧之聽黄沙獄户將為鞠草之塲而法禁之曹宷寮
斯衆司刑一局便有八丞既罕囚徒静無推案豈煩多
士虚習夏書宜减二員俾從他職文昌國府建禮天闈
庶政是歸具寮攸仰諒青縑之羙地非頳服之攸居雖
復時有申讞頗斯聽斷兩造之文必具吾詞之理亦窮
詎彼狴牢方甄枉直先䑓置獄甚謂非宜今欲揔撤踈
羅寜可别施囹圄其秋官獄即冝除毁朕既深居秘宇
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不能徧覽綿區惟仗時賢共康天下州縣牧宰寄重親
人寮守勾曹任惟綱紀百姓或有愆犯必湏盡理推尋
審知罪状分明方可禁身科斷不得纔聞小過遽縶圜
扉髙下其心同叔魚之鬻獄輕重其等爽定國之平刑
黠吏從姦恣其乾沒要囚多滯積以炎凉有一於兹當
加貶譴幸悉心而慎罰同底績以勝殘佇𢎞勿辟之規
用闡無為之化將使三千之罪永絶於當年豈惟數百
之刑僅寛於昔代布告天下識朕意焉萬嵗登豐元年/十月十三日
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申寃制
門下九重嚴䆳非呌閽之可聞萬邦遐曠因表䟽而方
逹朕尊居黄屋乃心詔令作/心念蒼生微物不安毎切納隍
之慮一人失業更軫宵衣之懐思欲下情上通無令壅
隔所以明四聦者也其官人百姓等有寃滯未申或獄
訟失職或賢才不舉或獻納詔令作/進獻謀猷如此之流任
其投匭凡百士庶宜識朕懐神龍元年二/月二十七日
文苑英華巻四百六十四
