[019-1a] 
欽定四庫全書
通典卷十四
唐 京 兆 杜 佑 君 卿 纂
選舉二
歴代制中魏魏晉北東晉後宋/後 齊 周 齊/隋 梁/ 陳/
魏文帝為魏王時三方鼎立士流播遷四人錯雜詳覈
無所延康元年吏部尚書陳羣以天朝選用不盡人才
乃立九品官人之法州郡皆置中正以定其選擇州郡
[019-1b]
之賢有識鑒者為之區别人物第其髙下又制郡口十
萬以上嵗察一人其有秀異不拘户口初曹公時魏府/初建以毛玠崔
琰為東曹掾史銓衡人物選用先尚勤儉於是天下士/人皆砥礪名節務從約損和洽言於公曰天下大器在
位與人不可以一節儉也儉素過中自以處身則可以/此格物所失或多今朝廷之儀吏有着新衣乗好車者
不謂之廉潔至令士大夫或汚辱其衣藏其輿服朝府/大吏或自挈壺飱以入官寺夫立教觀俗貴處中庸為
可繼也今崇一槩難堪之行以檢殊塗勉而為之必有/疲瘁古之大教務在通人情而已凡激詭之行則容偽
矣/其武官之選俾䕶軍主之黄初三年始除舊漢限年
之制令郡國貢舉勿拘老㓜儒通經術吏達文法則皆
[019-2a]
試用自明帝太和之後俗用浮靡遞相標目而夏侯諸
葛何鄧之儔有四聰八達之稱帝深嫉之於是惡士大
夫之有名聲者或禁錮廢黜以懲之吏部尚書盧毓奏
曰古者敷奏以言明試以功今考績之法久廢而毁稱
相進退故真偽混雜也帝遂詔散騎常侍劉劭作都官
考課之法以考覈百官具考/績篇齊王嘉平初曹爽既誅司
馬宣王秉政詳求理本中䕶軍夏侯𤣥言曰夫官才用
人國之柄也故銓衡専於䑓閣上之分也孝行考乎閭
[019-2b]
巷優劣任之鄉人下之叙也夫欲清教審選在明其分
叙不使相渉而已今令中正但考行論輩論輩當行均斯
可官矣行有大小比有髙下則所任之次亦渙然别矣
奚必使中正干銓衡之機於下而執機柄者有所委仗
於上上下交侵以生紛錯哉且衆職之屬各有官長但
使官長各以其屬能否獻之䑓閣則據官長能否之第
參以鄉閭徳行之次擬其倫比勿使偏頗中正則唯考
行迹别其髙下審定輩類勿使升降而總之於䑓閣官
[019-3a]
長所第中正所輩擬比隨次率而用之如其不稱責負
在外則内外相參得失有所庶可靜風俗而審官才矣
兼請除重設之官定服制之等宣王辭不能改請俟於
他賢按九品之制初因後漢建安中天下興兵衣冠士/族多離於本土欲徴源流遽難委悉魏氏革命州
郡縣俱置大小中正各以本處人任諸府公卿及䑓省/郎吏有徳充才盛者為之區别所管人物定為九等其
有言行修著則升進之或以五升四以六升五儻或道/義虧缺則降下之或自五退六自六退七矣是以吏部
不能審定覈天下人才士庶故委中正銓第等級慿之/授受謂免乖戾及法弊也唯能知其閥閱非復辨其賢
愚所以劉毅云上品無寒門下品無勢族南朝至於梁/陳北朝至於周隋選舉之法雖互相損益而九品及中
[019-3b]
正至開皇中方罷討其根本陳壽魏志言之太畧故詳/辨之也蜀先主既沒諸葛孔明秉政懲惡舉善量材授
任不計資叙時犍為郡守李嚴以楊洪為功曹嚴未去/郡而洪已為蜀郡守洪門下書佐何祗有才䇿洪未去
郡而祗已為廣漢郡守後李嚴廖立皆得罪於/亮或廢或徙聞亮卒垂泣發疾以至於死也○晉依
魏氏九品之制内官吏部尚書司徒左長史外官州有
大中正郡國有小中正皆掌選舉若吏部選用必下中
正徴其人居及父祖官名武帝泰始初又議考課具課/績篇
散騎常侍傅𤣥皇甫陶以為政教頽弊風俗不淳上疏
曰臣聞先王之臨天下也明其大教長其義節道化崇
[019-4a]
於上清議行於下上下相奉人懷義心亡秦蕩滅先王
之制以法術相御而義心亡矣近者魏武好法術而天
下貴刑名魏文慕通達而天下賤守節其後綱維不攝
而虚無放誕之論盈於朝野使天下無復清議而亡秦
之病復發於今陛下聖徳化鄰唐虞唯未舉清逺有禮
之臣以崇風節未退虚鄙以懲不恪也帝乃使𤣥草詔
進之𤣥奏曰臣聞先王分士農工商以經國制事各一
其業而殊其務自士以上子弟則為之立太學以教之
[019-4b]
選明師以訓之隨才優劣以之授用農以豐其食工以
足其器商賈以通其貨故雖天下之大兆庶之衆而無
游人在其間漢魏不定其分百官子弟不修經藝而務
交遊未知涖事而坐享天祿農工之業多廢或逐輕利
而離其事徒繫名於太學然不聞先王之風今聖政資
始而漢魏之失未改散官衆而學校未設游手多而親
農者少工器不盡其宜臣以為宜亟定其制前皇甫陶
上事欲令賜拜散官皆課使親耕天下享足食之利禹
[019-5a]
稷躬稼祚崇後代是以明堂月令著帝籍之制伊尹古
之名臣耕於有莘晏嬰齊之大夫避荘公之難亦耕於
海濵昔者聖帝明皇賢佐俊士皆嘗從事於耕農矣王
人賜官冗散無事者不督使學則當使耕無緣放之使
坐食百姓也今文武之官既衆而賜拜不在職者又多
加服役為兵不得耕稼當農者之半南靣食禄者參倍
於前使冗散之官為農而收其租税家得其實而天下
之榖可以無乏矣夫家足食為子則孝為父則慈為兄
[019-5b]
則友為弟則悌天下足食則仁義之教可不令而行也
夫士農工商之分不可斯須而廢若未能精其防制計
天下文武之官足為副貳者使學其餘皆歸之農於是
百工商賈亦歸之農務農若此何有不贍乎虞書曰三
載考績三考黜陟幽明是為九年之後乃有遷叙也故
居官久則念立慎終之化不久則競為一切之政六年
之限日月淺近不周黜陟陶之所上義合古制惟陛下
裁之武帝甚善之而終不能用山濤為吏部尚書十有/餘年毎官缺輒啓擬數
[019-6a]
人曰侍中彭權遷當選代按雍州刺史郭奕髙簡有雅/量在兵間少不盡下情處朝廷足以肅正左右衛将軍
王濟才髙美茂後來之冠此二人誠顧問之秀聖意倘/惜濟主兵者驍騎将軍荀愷智器明敏其典宿衛終不
減濟祭酒庾純强正有學義亦堪此選國學初建王荀/已亡純能其事宜當小留粗立其制不審宜爾有當聖
㫖者不尚書令缺宜得其人征南大將軍祜體義立正/可以肅整朝廷又云有疾苦者大将軍雖不整正須筋
力戎馬間猶宜得健者征北大将軍瓘貞正靜一中書/監朂逹練事物三人皆人彦不審有可參舉者不皆隨
帝意所欲然後明奏而帝之用者或非舉首衆情不察/以濤輕重任意或譖之於帝故帝手詔戒濤曰夫用人
惟才不遺踈逺卑賤天下便化矣而濤行之自若一年/之後衆情乃服濤所奏甄㧞人物各為題目時稱山公
啓事又王戎字濬冲遷尚書左僕射領吏部戎為甲午/制凡選舉皆先理百姓然後授用司𨽻傅咸奏戎曰書
[019-6b]
稱三載考績三考黜陟幽明今内外郡官居職未周而/戎奏還既未定其優劣且送故迎新相繼道路欺巧由
生傷農害政戎不仰依堯舜典謨而驅扇浮華虧敗風/俗非徒無益乃有大損宜免戎官戎與賈郭通親竟得
不/坐於時雖風教頽失而無典制然時有清議尚能勸俗
陳壽居喪使女奴丸藥積年沉廢郗詵篤孝以假葬違
常降品一等其為懲勸也如是其後中正任久愛憎由
已而九品之法漸弊遂計官資以定品格天下惟以居
位者為貴尚書僕射劉毅以九品者始因魏初喪亂是
軍中權時之制非經久之典也因用土斷復古鄉舉里
[019-7a]
選之法上疏曰夫九品有八損而官才有三難皆興替
之所由也人物難知一也愛憎難防二也情偽難明三
也今之中正定九品髙下任意榮辱在手操人主威福
奪天朝權勢愛惡隨心情偽由已上品無寒門下品無
勢族公無考校之負私無告訴之忌損政之道一也置
州郡者本取州里清議咸所歸服将以鎮異同一言議
不謂一人之身了一州之才一人不審遂為坐廢若然
雖宣尼之聖莫不有過則可廢何獨責於中人哉使是
[019-7b]
非之論横於州里嫌隙之仇結於大臣損政之道二也
本立格制謂人倫有序若貫魚成次才徳優劣倫輩有
首尾也今之中正坐徇其私推貴異之器使在九品之
下負戴不肖越在成人之首損政之道三也委以一國
之重而無賞罰之防使得縱横無所顧憚諸受枉者抱
怨積久獨不蒙天地無私之徳長壅蔽於邪人之銓損
政之道四也古先政教崇鄉黨之義故得天下之人退
而修本今一國之士多者千數或流徙異邦或給事殊
[019-8a]
方猶不識其靣况能盡其才乎而中正知與不知将定
品状必採聲於臺府納毁於流言任已則有不識之弊
聽受則有彼此之偏所知者以愛憎奪其平所不知者
以人事亂其度既無鄉老紀行之議又非朝廷考績之
課遂使為官之人棄近求逺背本趨末損政之道五也
凡所以立品設状者求人才而論功報也今於限當報
雖職之髙還附卑品無績於官而獲髙叙是為抑功實
而崇虛名也損政之道六也凡官不同事人不同能今
[019-8b]
九品不状才能之所宜而以九等為例以品取人或非
才能之所長以状取人則為本品之所限若状得其實
猶品状相妨况不實者乎損政之道七也前九品詔書
善惡必書以為褒貶今之九品所下不彰其罪所上不
列其善廢褒貶之義任愛憎之斷天下之人焉得不懈
於徳行而鋭於人事乎損政之道八也職名中正實為
姦府事名九品而有八損臣以為宜罷中正除九品棄
魏氏之弊法立一代之美制司空衛瓘又表請除九品
[019-9a]
復古鄉議里選時始平王文學李重復上疏曰九品始
於喪亂軍中之政誠非經國不刋之法也且檢防轉碎
徴形失實故朝野之論僉謂驅動風俗為弊已甚晉承
魏氏凋弊之迹人物播越仕無常朝人無定處郎吏蓄
於軍府豪右聚於都邑事體駮錯與古不同謂九品既
除宜先開移徙聽相併就且明貢舉之法不濫於境外
則冠帶之倫将不分而自均即土斷之實行矣若使人
思反本修之於鄉華競自息而禮義日崇矣及劉頌為
[019-9b]
吏部尚書復建九班之制令百官在職少遷時賈郭専
朝仕者務速進故皆不行孫氏有江東選曹尚書主選/舉呉郡暨
性峭刻好清議
為尚書以郎署混淆多非其人欲激濁掦清别其善/否乃覈選三署皆貶髙就下降損數等其居位貪婪志
節卑汚者皆以為軍校置之營府於是怨/聲囂然競言用私情虧公法坐自殺○東晉元帝
制掦州嵗貢二人諸州各一人時以天下喪亂務存慰
勉逺方孝秀不復䇿試到即除署既經畧粗定乃詔試
經有才不中舉者免其太守其後孝秀莫敢應命有送
至京師皆以疾辭太興三年尚書孔坦議請普延五嵗
[019-10a]
許其講習乃詔孝亷申至七年而秀才如故○宋制丹
陽呉㑹㑹稽呉興四郡嵗舉二人餘郡各一人凡州秀
才郡孝亷至皆䇿試天子或親臨之及公卿所舉皆屬
於吏部叙才銓用凡舉得失各有賞罰失者其人加禁
錮年月多少隨部議制初廢帝滎陽王時以蔡廓為吏/部尚書錄尚書徐羡之謂中書
令傅亮曰黄門以下悉委蔡吾徒不復厝懷自此以上/故宜共參同異廓聞之曰我不能為徐羡之署紙尾也
遂辭不拜選按黄紙錄尚書與吏部尚書連/名故廓云署紙尾也按宋黄門第五品也文帝元嘉
中限年三十而仕郡縣以六周而代刺史或十餘年及
[019-10b]
孝武即位仕者不復拘老㓜守宰以三周為滿時中軍
錄事參軍周朗上疏曰今為政者宜以二十五家選一
長百家置一師男子十三至十七皆令學經十七至二
十皆令習武訓以書記圖緯忠孝仁義之禮亷讓恭勤
之則授以兵經戰畧軍部舟騎之容挽强擊刺之法習
經者五年有成而言之司徒習武者三年能藝亦升之
司馬若七年而經不明五年而勇不達便更求其言行
攷其事業必不足取者雖公卿子弟長歸農畝終身不
[019-11a]
得為吏兼述農桑生植之本及禮教刑政之端帝省之
不悦左衛将軍謝荘以其時捜才路狹又上表曰九服
之曠九流之雜提鈞懸衡委之選部一人之鑒易限而
天下之才難源以易限之鑒照難源之才使國罔遺授
野無滯器其可得乎請普令大臣各舉所知以付尚書
銓用不從帝又不欲重權在下乃分吏部置兩尚書以
散其權裴子野曰官人之難先王言之詳矣居家視其/孝友鄉黨察其誠信出入觀其志義憂難取其
智謀煩之以事以求其理臨之以利以察其亷周禮始/於學校論之州里告諸六事而後貢於王庭其在漢家
[019-11b]
尚猶然也州郡積其功能然後為五府所辟五府舉其/掾屬而升之於朝三公參其得失除署尚書奏之天子
一人之身所閱者衆一賢之進其課也詳故能官得其/才鮮有敗事魏晉易是而所失𢎞多夫厚貌深衷險如
谿壑釋言觀行猶懼弗同况今萬品千羣俄折乎一靣/庶僚百位専斷於一司於是囂風遂行不可止也已擊
轂攘袂填彼寺臺求者干進以務必得加之以謟黷吏/曹按閥閱而選舉不遑訪採於鄉邑父誨其子曰不索
何獲兄勵其弟曰努力窺覦無亷恥之風謹愿之操官/邪國敗而不可紀綱假使龍作納言舜居南靣而治致
平章不可必也况後之哲人者哉孝武雖分曹/為兩不能反之周漢朝三暮四其病愈甚也○齊尚
書都令史駱宰議䇿秀才格五問並得為上四三為中
二為下一不合與第謝超宗議以為片辭折獄寸言挫
[019-12a]
衆魯史褒貶孔論興言皆無俟繁而後秉裁夫表事之
深析理之㑹豈必委牘方切理道非患對不盡問患以
常文弗竒必使一通峻正寧劣五通而常與其俱竒一
亦宜採詔從宰議因習宋代限年之制然而鄉舉里選
不覈才徳其所進取以官婚胄籍為先遂令甲族以二
十登仕後門以三十試吏故有増年矯貌以圖進者其
時士人皆厚結姻援奔馳造請浸以成俗至和帝時梁
武為丞相上表曰前代選官皆立選簿應在貫魚自有
[019-12b]
銓次胄籍升降行能臧否或素定懷抱或得之餘論故
得簡通賔客無俟掃門頃代陵夷九流乖失其有勇退
忌進懷質抱真者選部或以未經朝謁難以進用或有
晦善蔵聲自埋衡蓽者又以名不表著絶其階緒必須
書刺投状然後彈冠則是驅迫廉撝奨成澆競愚謂自
今選曹宜精隱覈依舊立簿使冠履無爽名實不違庶
人識涯涘造請自息且聞中間立格甲族以二十登仕
後門以過立試吏求之愚懷抑有未達何者設官分職
[019-13a]
惟才是務若限嵗登朝必増年就官故貌實幼童籍已
踰立滓穢名教於斯為甚乃施行○梁初無中正制年
二十有五方得入仕天監中制九流常選年未三十不
通一經者不得為官若有才同甘顔勿限年次至七年
州置州重郡置郡崇鄉置鄉豪各一人専典捜薦無復
膏粱寒素之隔普通七年詔凡州嵗貢二人大郡一人
敬帝太平二年復令諸州各置中正仍舊選舉皆須中
正押上然後量授不然則否○陳依梁制凡年未三十
[019-13b]
不得入仕唯經學生䇿試得第諸州迎主簿西曹左奏
及嘗為挽郎得未壮而仕諸郡唯正王為丹陽尹經迎
得出身者亦然庶姓尹則否有髙才異行殊勲別降恩
㫖叙用不在常例凡選無定時隨缺則補官有清濁以
為升降從濁得清則勝於遷若有遷授吏部先為白牒
列數十人名尚書與參掌者共署奏勅或可或否其可
者則下於選曹量貴賤别内外隨才補用以黄紙錄名
八座通署奏可乃出以付於典名典名書其名帖鶴頭
[019-14a]
版脩容整儀送所授之家其別發詔除者即宣付詔局
詔局草奏聞勅可黄紙寫出門下門下答詔請付外施
行又書可付選司行名得官者不必皆行名到但聞詔
出明日即入謝後詣尚書上省拜受若拜王公則臨軒
凡拜官皆在午後初武帝承侯景喪亂之後綱維頽壞
制度未立百官無復考校殿最之法但更年互遷驟班
進秩法無可稱者後徐陵孔奐繼為吏部尚書差有其
序○後魏州郡皆有中正掌選舉每以季月與吏部銓
[019-14b]
擇可否其秀才對䇿第居中上表叙之成帝和平三年
詔曰今選舉之官多不以次令班白處後晚進居先豈
所謂彜倫攸叙也諸曹選補宜各書勞舊才能初崔浩/為冀州
大中正薦冀定相幽并五州士數十人各起家為郡守/景穆帝謂浩曰先召之人亦州郡選也在職已久勤勞
未答令先補前召外任郡縣以新召者代為郎吏又守/宰人宜使更事者浩固爭而遣之髙允聞之謂東宫博
士管恬曰崔公其不免乎苟遂其非而校勝於上何以/能濟又季孝伯趙郡人父曽理鄭氏禮左氏春秋郡三
辟功曹不就門人勸之曽曰功曹之職雖曰鄉選髙第/猶是郡吏耳北靣事人亦何容易任郡主簿到官月餘
日乃嘆曰梁叔敬有云州郡之職徒勞人耳道之不行/身之憂也遂還家又郭祚為吏部尚書持潔清重惜官
[019-15a]
位至於銓授假令得人必徘徊久之然後下筆即云此/人便已貴矣由是事頗為稽遲當時毎招怨讟然所㧞
用者量材稱職/時又以此歸之其後中正所銓但在門第吏部彜倫仍
不才舉至孝文帝勵精求治内官通班以上皆自考覈
以為黜陟具考/績篇宣武帝詔庶族子弟年十五不聽入仕
任城王澄從幸鄴宫除吏部尚書及幸代車駕自北廵/留澄銓簡舊臣初魏自公侯以下迄於選臣動有萬數
冗散無事澄品為三等量其優劣盡其能否之用咸無/怨者又韋伯所兄子瑒為吏部郎性貪婪鬻賣吏官皆
有定/價自太和以前精選中正徳髙鄉國者充其邊州小
郡人物單鮮者則併附他州其在僻陋者則闕而不置
[019-15b]
當時稱為簡當頗謂得人及宣武孝明之時州無大小
必置中正既不可悉得其人故或有蕃落庸鄙操銓覈
之權而選叙頽紊至正始元年冬乃罷諸郡中正時有
以雜類冐登清流遂令在位者皆五人相保無人保任
者奪官還役初孝明嗣位幼冲靈太后臨朝征西将軍
冀州大中正張彜之子仲瑀上封事請銓别選格排抑
武夫不使在清品於是武夫怨怒聲喧道路乃懸牓於
衢㑹期屠害彜父子不以為懷神龜二年羽林虎賁相
[019-16a]
率千餘人至尚書省詬詈求彜長子尚書郎始均不獲
以瓦礫投擊臺閣聲如雷霆京師懾震莫敢討遏遂聚
火就焚其第拽彜於庭捶辱恣心而呼聲動京邑其子
叩頭流血為父請命羽林乃執始均生投火中灼為煨
燼仲瑀被創以竄免彜信宿而死既而詔斬其尤兇者
八人餘大赦以安之天下寃痛聞者驚駭靈太后於是
乃命武官得依資入選既而官員少而應調者多選曹
無以處之及崔亮為吏部尚書乃奏為格制官不問愚
[019-16b]
賢以停解日月為斷雖復官須此人停日後者終不得
取庸才下品年月久者則先擢用時沉滯者皆稱其能
時亮外甥司空諮議劉景安書規亮曰殷周以鄉塾貢/士兩漢由州郡薦才魏晉因循乃置中正諦觀在昔莫
不審舉雖未盡美足應十収六七朝廷貢才止求其文/不取其理察孝亷惟論章句不及理道立中正不考人
才行業空辨姓氏高下至於取士之途不溥沙汰之理/未精而舅屬當銓衡宜須改張易調如之何反為停年
格以限之天下士誰復修厲名行哉亮答書曰汝所言/乃有深致吾昨為此格有由而然今已為汝所怪千載
之後誰知我哉可靜念吾言吾亷正六為吏部郎中三/為尚書銓衡所宜頗知之矣但古今不同時宜復異何
者昔有中正品其才第上之尚書據状量人授職此乃/與天下羣賢共爵人也吾謂當爾之時無濫舉矣而汝
[019-17a]
猶云十収六七况今日之選専歸尚書以一人之鑒照/察天下劉毅所云一吏部兩郎中而欲䆒鑒人物何異
以管窺天而求其博哉今勲人甚多又羽林入選武夫/崛起而不解書計唯可彍弩前驅指蹤捕噬而已忽令
佩組乘軒求其烹鮮之効未嘗操刃而使剸割又武人/至多官員至少不可周溥設令十人共一官猶無官可
授况一人冀一官何由可不怨哉吾近靣執不宜使武/人入選請賜其爵厚其禄既不見從是以權立此格限
以停年耳昔子産鑄刑書以救弊叔向譏之以正法何/異汝以禮法難權宜哉仲尼云知我者春秋罪我者亦
春秋吾之此指其由是也/但令當今君子知吾意焉後甄琛元脩義城陽王徽相
繼為吏部尚書利其便已踵而行之自是賢愚同貫涇
渭無别魏之失才從亮始也及辛雄為尚書右丞轉吏
[019-17b]
部郎中上疏曰自神龜以來専以停年為選士無善惡
嵗久叙用職無劇易名到授官執案之吏以差次日月
為功能銓衡之人以簡得老舊為平直且庸劣之人莫
不貪鄙委斗筲以共理之重託碩䑕以百里之命皆貨
賄是求肆心縱意其制雖煩不勝其欲致令徭役不均
發調違謬聚斂盈門囚執滿道蓋助陛下理天下者唯
在守令最須簡置以康國道但郡縣選舉由來所輕貴
遊雋才莫肯居此宜改其弊以定官方請上等郡縣為
[019-18a]
第一清中等為第二清下等為第三清選補之法妙盡
才具如不可並後地先才不得拘以停年竟無銓革三
載黜陟有稱者補在京名官如前代故事不歴郡縣不
得為内職則人思自勉上下同心枉屈可伸强暴自息
書奏惠帝崩及孝荘帝詔求徳行文藝政事强直者縣
令郡守刺史皆叙其志業具以表聞三人以上縣令太
守刺史賞一階舉非其人者黜一階凡官郡守縣令六
年為滿滿後六年乃叙○北齊選舉多沿後魏之制凡
[019-18b]
州縣皆置中正其課試之法中書䇿秀才集書䇿貢士
考功郎中䇿亷良天子常服乘輿出坐於朝堂中楹秀
孝各以班草對字有脱誤者呼起立席後書有濫劣者
飲墨水一升文理孟浪者奪席脱容刀初東魏元象中
文襄王髙澄秉政攝吏部尚書乃革後魏崔亮年勞之
制務求才實自遷鄴以後掌大選知名者不過數四文
襄年少髙朗其弊也疎袁聿脩沈密謹厚所傷者細楊
遵彦風流辯給所取失於浮華唯辛術貞明簡實新舊
[019-19a]
參舉管庫必擢門閥不遺衡鑒之美一人而已至孝昭
帝皇建二年詔内外執事官從五品以上三府主簿錄
事參軍諸王文學侍御史廷尉三官尚書郎中中書舍
人每在三年之内各舉一人或夙在朝倫沈屈未用或
先官後進今見停散或白屋之人巾褐未釋其髙才良
器允文允武理識深長幹具通濟操履凝峻學業宏贍
諸如此輩隨取一長無待兼資方充舉限舉薦之文指
論事實隨能量用必陳所堪不得髙談謬加褒飾所舉
[019-19b]
之人止在一職三載之内有犯死罪以下刑罪以上舉
主准舉人之犯各罰其金自鞭以下舉主勿論若未經
三載而更餘轉通計後官日月合滿三周凡所舉人必
主事立功裨益時政不限年之逺近舉主之賞亦當非
次被舉之人別當擢授其違限不舉依式罰金又擁旄
作鎮任總百城分符共理職司千里凡其部統理宜委
悉刺史於所管之内下郡太守縣令丞尉府佐錄事參
軍以降州官州官都主簿以下但沾在吏職及前為官
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并白人等並聽表薦太守則曹掾以下及管内之人亦
聽表舉其大州中州下州畿内上郡中郡並三年之内
各舉一人其不入品州并自餘郡守不在舉限昔三代
以前天下列國有三卿五大夫二十七士大國三卿二
卿命於天子一卿命於其君小國三卿一卿命於天子
二卿命於其君公侯伯之大夫再命子男之大夫一命
其士以下不命皆國君専之漢初王侯國百官皆如漢
朝唯丞相命於天子其御史大夫以下皆自置及景帝
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懲呉楚之亂殺其制度罷御史大夫以下官至武帝又
詔凡王侯吏職秩二千石者不得擅補其州郡佐吏自
別駕長史以下皆刺史太守自辟歴代因而不革洎北
齊武平中後主失政多有佞倖乃賜其賣官分占州郡
下及鄉官多降中㫖故有勅用州主簿郡功曹者自是
之後州郡辟士之權浸移於朝廷以故外吏不得精覈
由此起也○後周以吏部中大夫一人掌選舉吏部下
大夫一人以貳之初覇府時蘓綽為六條詔書其四曰
[019-21a]
擢賢良綽深思本始懲魏齊之失罷門資之制其所察
舉頗加精慎及武帝平齊廣收遺逸乃詔山東諸州舉
明經幹理者上縣六人中縣五人下縣四人至宣帝大
成元年詔州舉髙才博學者為秀才郡舉經明行脩者
為孝亷上州上郡嵗一人其刺史僚佐州吏則自署府
官則命於朝廷○隋文帝開皇七年制諸州嵗貢三人
工商不得入仕開皇十八年又詔京官五品以上及總
管刺史並以志行脩謹清平幹濟二科舉人牛𢎞為吏
[019-21b]
部尚書髙構為侍郎選舉先徳行次文才最為稱職當
時之制尚書舉其大者侍郎銓其小者則六品以下官
吏咸吏部所掌自是海内一命以上之官州郡無復辟
署矣自後魏末北齊以來州郡僚佐已多為吏部所授/至隋一切歸在省司牛𢎞嘗問於劉炫曰按周禮
士多而府史少今吏百倍於前判官減即不濟其故何/也炫對曰古人委任責成嵗終考其殿最案不重校文
不䌓悉府史之掌要目而已今之文簿常慮覆理鍜鍊/辛苦甚密萬里追証百年舊案故喭云老吏抱案死今
古不同若此之相懸也事繁政弊職此之由𢎞又問魏/齊之時令史從容而已今則不遑寧處其事何由炫曰
往者州唯置紀綱郡置守丞縣唯令而已其所事具僚/則長官自辟受詔赴任每州不過數十今則不然大小
[019-22a]
之官悉由吏部纎介之迹皆屬考功所以繁也省官不/如省事省事不如清心官事不省而欲從容其可得乎
𢎞甚善其言/而不能行之自後周以降選無清濁及盧愷攝吏部尚
書與侍郎薛道衡陸彦師等甄別物類頗為清簡而譖
愬紛紜愷及道衡皆除名禮部員外郎沈既濟曰選法/之難行久矣夫天産萬類美
寡而惡衆人分九流君子孤而小人羣雖消長迭有而/善惡不常此古今之通理然也将退不肖而懲其濫必
懸法以示人而俾人知懼舉善以勸而不仁自逺可以/隂隲而潛移之固難明斥其惡而强擠也暨張彜皆
以不及是而敗悲夫斯理甚明蓋非英明之君不可以/語焉故崔毛當魏武而政舉盧薛值隋文而身墜時難
不其/然乎煬帝始建進士科又制百官不得計考増級其功
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徳行能有昭然者乃擢之大業三年始置吏部侍郎一
人分掌尚書職事時武夫參選多授文職大業八年詔
曰頃自班朝治人乃由勲叙㧞之行陣起自勇夫蠧政
害人寔由於此自後諸授勲官者並不得授文官之職
事
通典卷十四
