KR2m0001 通典-唐-杜佑 (master)


[010-1a]
欽定四庫全書
 通典卷五
  唐 京 兆 杜 佑 君 卿 纂
 食貨五
  賦税中齊/ 東晉/ 後魏/ 北齊/ 後周/ 隋/
齊高帝初竟陵王子良上表曰宋文帝元嘉中皆責成
郡縣孝武徵求急速以郡縣遲緩始遣㙜使自此公役
勞擾凡此輩使人既非詳慎貪險﨑嶇以求此役朝辭
[010-1b]
禁門情態即異暮宿村縣威福便行驅廹郵𫝊侮折守
宰瞻郭覩境飛下嚴符但稱行㙜未明所督攝總曹署
震驚郡邑深村逺里頃刻十催或尺布之逋曲以當疋
百錢餘税且增為千誑云質作尚方寄繫東冶百姓駭
廹不堪其命恣意贓賄無人敢言貧薄禮輕即生謗讟
愚謂凡諸檢課宜停遣使明下符㫖審定期限如有違
越隨事糾坐則政有恒典人無怨咨子良又啟曰今所
在穀價雖和室家饑嗛若簟/反縑纊雖賤駢門躶質而守
[010-2a]
宰務在裒刻圍桑品屋以准貲課致令斬樹發瓦以充
重賦破人敗産要利一時東郡使人年無常限郡縣相
承准令上直每至州㙜使命切求縣急乃有畏失嚴期
自殘軀命亦有斬絶手足以避徭役守長不務先富人
而唯言益國豈有人貧於下而國富於上耶又泉鑄歳
逺類多剪鑿江東大錢十不一在公家所受必須輪郭
遂買本一千加子七百猶求請無地且錢布相半為制
永久或聞長宰須令輸錢進違舊科退容姦利欲人康
[010-2b]
㤗豈可得乎又啟曰諸税賦所應納錢不限大小但令
所在兼折布帛雜物是軍國所湏者聽隨價准直不必
盡令送錢於公不虧其用在私實荷其渥昔晉氏初遷
江左草剏絹布所直十倍於今賦調多少因時增減永
初中官布一疋直錢一千而人所輸聽為九百漸及元
嘉物價轉賤私貨則疋直六百官受則疋准五百所以
每欲優人必為降落今入官好布疋下百餘其四人所
送者猶依舊制昔為刻上今為刻下甿庶空儉豈不由
[010-3a]
之救人拯弊莫過減賦畧其目前小利取其長久大益
無患人貲不殷國用不阜也迨武帝時豫章王嶷上表
曰宋氏以來郡州秩俸及雜供給多隨土所出無有定
准夫理在夙均政由一典伏尋郡縣長尉俸祿之制雖
有定科而其餘資給復由風俗東北異源西南各序習
以為常因而弗變順之則固匪通規澄之則靡不入罪
豈約法明章先令後刑之謂也臣謂宜使所在各條件
公田秩俸迎送舊典之外守宰相承有何供課尚書精
[010-3b]
加勘覆務存優衷事在可通隨宜頒下四方永為恒制
帝從之○自東晋寓居江左百姓南奔者並謂之僑人
往往散居無有土著而江南之俗火耕水耨土地卑濕
無有蓄積之資諸蠻陬俚洞霑沐王化者各隨輕重收
財物以禆國用又嶺外酋帥因生口翡翠明珠犀象之
饒雄於鄉曲者朝廷多因而署之以收其利歴宋齊梁
陳皆因而不改其軍國所須雜物隨土所出臨時折課
市取乃無恒法定令列州郡縣制其任土所出以為徵
[010-4a]
賦其無貫之人不樂州縣編者謂之浮浪人樂輸亦無
定數任量惟所輸終優於正課焉都下人多為諸王公
貴人左右佃客典計衣食客之類皆無課役官品第一
第二佃客無過四十戸每品減五户至第九品五户其
佃榖皆與大家量分其典計官品第一第二置三人第
三第四置二人第五第六及公府叅軍殿中監監軍長
史司馬部曲督關外侯材官議郎以上一人皆通在佃
客數中官品第六以上幷得衣食客三人第七第八二
[010-4b]
人第九品舉輦跡禽前驅強弩司馬羽林郎殿中虎賁
持椎斧武騎虎賁持鈒色立/反冗從虎賁命中武騎一人
其客皆注家籍其課丁男調布絹各二丈絲三兩綿八
兩祿絹八尺祿綿三兩二分租米五石丁女並半之男
年十六亦半課年十八正課六十六免課其男丁每歳
役不過二十日其田畝税米二升蓋大率如此其度量
三升當今一升秤則三兩當今一兩尺則一尺二寸當
今一尺今謂/即時自梁武帝末侯景之亂國用常褊京官文
[010-5a]
武月例唯得廪食多遥帶一郡縣官而取其祿秩焉揚
徐等大州比令僕班揚州督王畿理在建康徐州督重/鎮理在京口並外官刺史最重者
尚書令僕射/官品第三也寧桂等小州比叅軍班寕州理建寧今雲/南郡桂州理始安
今郡並外官刺史最輕/者府叅軍官品第六也丹陽吳郡㑹稽等郡並同太子
詹事尚書班丹陽郡理建康吳郡㑹稽即今郡並/列郡最重者詹事尚書官品第三也高涼
晉康等小郡三班而已高梁晉康即今郡並列郡最輕/者梁武帝定九品後其内官更
為十八班以班多者為貴同班者則以居下為劣則與/品第高下不倫當是其時更以清濁為差耳本史既畧
不可/詳焉大郡六班小縣兩轉方至一班品第既殊不可委
[010-5b]
載其州郡縣祿米絹布絲綿當處輸㙜傅倉庫若給刺
史守令等先准其所部文武人物多少由勅而裁凡如
此祿秩既通所部兵士給之其家得蓋少諸王諸主出
閣就第婚冠所須及衣裳服飾幷酒米魚鮭香油紙燭
等並官給之王及主壻外祿者不給解任還京仍亦公
給○後魏道武帝天興中詔採諸漏户令輸綸綿自後
諸逃户占為紬蠒羅縠者甚衆於是雜營户帥徧於天
下不𨽻守宰賦役不同户口錯亂景穆帝即位一切罷
[010-6a]
之以屬郡縣魏令每調一夫一婦帛一疋粟二石人年
十五以上未娶者四人出一夫一婦之調奴任耕婢任
績者八口當未娶者四耕牛十頭當奴婢八其麻布之
鄉一夫一婦布一疋下至半以此為降大率十疋中五
疋為公調二疋為調外費三疋為内外百官俸人年八
十以上聽一子不從役孤獨病老篤貧不能自存者亦
一人不從役舊制人間所織絹布皆幅廣二尺二寸長
四十尺為一疋六十尺為一端後乃漸至濫惡不依尺
[010-6b]
度孝文帝延興三年秋更立嚴制令一准前式違者罪
各有差四年詔州郡人十丁取一以充行户收租十五
石以備年糧太和八年始准古班百官之祿以品第各
有差先是天下户以九品混通户調帛二疋絮二斤絲
一斤粟二十石又人帛一疋二丈委之州庫以供調外
之費至是户増帛三疋粟二石九斗以為官司之祿復
増調外帛滿二疋所調各隨其土所出其司冀雍華定
相秦洛荆河懐兖陜徐青齊濟南河東徐等州貢綿絹
[010-7a]
及絲其餘郡縣少桑蠶處皆以麻布充孝明帝時張普
惠上疏曰伏聞尚書奏復綿麻之調遵先皇之令軌復
高祖之舊典仰惟高祖廢大斗去長尺改重秤所以愛
百姓從薄賦知軍國須綿麻之用故立幅度之規億兆
荷輕賦之饒不但於綿麻而已故歌舞以供其賦奔走
以役其勤天子信於上億兆樂於下自兹以降漸漸長
濶百姓怨嗟聞於朝野宰輔不尋其本知天下之怨綿
麻不察其幅廣度長秤重斗大革其所弊存其所可而
[010-7b]
特放綿麻之調以悦天下之心此所謂悅之不以道愚
臣所以未悦者也尚書既知國少綿麻不惟法度之翻
易人言之可畏便欲去天下之大信棄已行之成詔遵
前之非遂後之失奏求還復綿麻以充國用不思庫中
大有綿麻而都官共竊利之愚臣以為於理未盡何者
今官人請調度造衣物必度量絹布疋有尺丈之盈猶
不計其廣絲綿斤兩兼百銖之賸未聞依律罪州郡者
若一疋之濫一斤之惡則鞭户主連及三長此所謂敎
[010-8a]
人以貪也今百官請俸只樂其長濶并欲厚重無復准
極得長濶厚重者便云其州能調絹布精濶且長橫發
美稱以亂視聽此百司所以仰負聖明者也今若必復
綿麻謂宜先令四海知其所由明立嚴禁復本幅度新
綿麻之典依太和之稅其在庫絹布并及絲綿不依典
制者請遣一尚書與太府卿左右藏令依今官度官秤
計其斤兩廣長折給請俸之人總常俸之數年俸所出
以市綿麻亦應周其一歳之用使天下知二聖之心愛
[010-8b]
人惜法如此則高祖之執中興於神龜明明慈信昭布
於無窮孰不幸甚正光後國用不足乃先折天下六年
租調而徵之百姓怨苦有司奏斷百官常給之酒計一
歳所省米五萬三千五十四斛九斗蘖榖六千九百六
十斛麴三十萬五百九十九斤其四時郊廟百神羣祀
依式供營逺蕃客使不在斷限爾後寇賊轉衆諸將出
征相繼奔敗所亡器械資糧不可勝數而關西喪失尤
甚帑藏空竭有司又奏内外百官及諸蕃客廩食及肉
[010-9a]
悉三分減一計嵗終省肉百五十九萬九千八百五十
六斤米五萬三千九百三十二石孝昌二年冬税京師
田租畝五升借賃公田者畝一斗莊帝即位因人貧富
為租輸三等九品之制千里内納粟千里外納米上三
品户入京師中三品入他州要倉下三品入本州靖帝
天平初諸州調絹不依舊式興和三年各班海内悉以
四十尺為度天下利焉元象興和之中頻歳大穰榖斛
至九錢法網寛弛百姓多離舊居闕於徭役矣齊神武
[010-9b]
秉政乃命孫騰高崇之分責無籍之户得六十餘萬於
是僑居者各勒還本是後租調之入有加焉及侯景背
叛河南之地困於兵革尋而侯景亂梁乃命行㙜辛術
畧有淮南之地其附州郡覊縻輕稅而已○北齊文宣
受禪多所草剏六坊内從者更加簡練每一人必當百
人任其臨陣必死然後取之謂之百保鮮卑又簡華人
之勇力絶倫者謂之勇士以備邊要始立九等之户富
者稅其錢貧者役其力後南征頻歳䧟没士馬死者以
[010-10a]
數十萬計武成以修創㙜殿所役甚廣兼并户口益多
隱漏舊制未娶者輸半牀租調有妻者輸一/牀無者半牀陽翟一郡
户至數萬籍多無妻有司劾之帝以為生事不許由是
姦欺尤甚户口租調十亡六七是時用度轉廣賜予無
節府藏之積不足以供乃減百官之祿徹軍人常廩倂
省州郡縣鎮戍之職又制刺史守宰行兼者並不給幹
南齊有僮幹若今/驅使門僕之類以節國用之費焉河清三年定令乃
率以十八受田輸租調二十充兵六十免力役六十六
[010-10b]
退田免租調率人一牀調絹一疋綿八兩凡十斤綿中
折一斤作絲墾租二石義租五斗奴婢各准良人之半
牛調二丈墾租一斗義租五升墾租送㙜義租納郡以
備水旱墾租皆依貧富爲三梟其賦稅常調則少者直
出上户中者及中户多者及下户户上梟輸逺處中梟
輸次逺下梟輸當州倉三年一校租入㙜者五百里内
輸粟五百里外輸米入州鎮者輸粟人欲輸錢者准上
絹收錢是時頻歳大水州郡多遇沉溺榖價騰踴朝廷
[010-11a]
遣使開倉以糶之而百姓無益飢饉尤甚矣後主天統
中勞役鉅萬財用不給乃減朝士祿料諸曹糧膳及九
州軍人常賜以供之武平之後權幸並進賜予無限乃
料境内六等富人調令出錢○後周文帝霸府初開制
司賦掌賦均之政令凡人自十八至六十四與輕疾者
皆賦之其賦之法有室者歳不過絹一疋綿八兩粟五
斛丁者半之其非桑土有室者布一疋麻十斤丁者又
半之豐年則全賦中年半之下年一之皆以時徵焉若
[010-11b]
艱凶札則不徵其賦司役掌力役之政令凢人自十八
至五十九皆任於役豐年不過三旬中年則二旬下年
則一旬起徒役無過家一人有年八十者一子不從役
百年者家不從役廢疾非人不養者一人不從役若凶
札又無力征武帝保定元年改八丁兵為十二丁兵率
歳一月役建德二年改軍士為侍官募百姓充之除其
縣籍是後夏人半為兵矣宣帝時發山東諸州兵増一
月功為四十五日役以起洛陽宫幷移相州六府於洛
[010-12a]
陽稱東京六府○隋文帝霸府初開尉遲逈王謙司馬
消難相次阻兵興師誅討賞費鉅萬及受禪又遷都𤼵
山東丁毁造宫室仍依周制役丁為十二番匠則六番
丁男一牀租粟三石桑土調以絹絁麻土調以布絹絁
以疋加綿三兩布以端加麻三斤單丁及僕隸各半之
有品爵及孝子順孫義夫節婦並免課役開皇三年減
十二番每歳為三十日役減調絹一疋為二丈初蘇威
父綽在西魏世以國用不足為征税之法頗稱為重既
[010-12b]
而歎曰今所為者正如張弓非平代法也後之君子誰
能弛乎威聞其言每以為已任至是威為納言奏減賦
役務從輕典帝悉從之時百姓承平漸久雖遭水旱而
户口歳増諸州調物每嵗河南自潼闗河北自蒲坂至
於京師相屬於路晝夜不絶者數月帝又躬行節儉九
年親御朱雀門勞凱旋師因行慶賞頒給所費三百餘
萬段帝以江表初定給復十年自餘諸州並免當年租
稅十年五月又以宇内無事益寛徭役賦百姓年五十
[010-13a]
者輸庸停放十一年江南反越國公楊素討平之師還
賜物甚廣其餘出師命賞亦莫不優崇十二年有司上
言庫藏皆滿帝曰朕既薄賦於人又大經賜用何得爾
也對曰用處常出納處常入畧計每年賜用至數百萬
叚曾無減損乃更開左藏之院搆屋以受之詔曰既富
而教方知㢘恥寜積於人無藏府庫河北河東今年田
租三分減一兵減半功調全免十四年關中大旱人饑
帝幸洛陽因令百姓就食從官並准見口賑給不以官
[010-13b]
位爲限十八年五月高熲奏諸州無課調處及課州管
户數少者官人祿力承前以來恒出隨近之州今請於
所管内計户徵稅帝從之先是京官及諸州並給公廨
錢廻易生利以給公用六月工部尚書蘇孝慈等以為
所在官司因循往昔皆以公廨錢物出舉興生惟利是
求煩擾百姓奏皆給地以營農廻易取利皆禁止十一
月詔外内諸司公廨在市廻易及諸處興生並聽之唯
禁出舉收利煬帝即位户口益多府庫盈溢乃除婦人
[010-14a]
及奴婢部曲之課其後將事遼碣増置軍府掃地為兵
租賦之人益減矣又頻出朔方西征吐谷渾三度高麗
飛芻輓粟水陸艱弊又東西廵幸無時休息六宫及禁
衛行從常十萬人皆仰給州縣天下怨叛以至於亡
 
 
 
 
[010-14b]
 
 
 
 
 
 
 
 通典卷五