[062-1a] 
欽定四庫全書
宋名臣奏議巻六十二
宋 趙汝愚 編
百官門
内侍中
上仁宗論趙繼寵不合越次幹當天章閣
傅堯俞
臣伏聞差贈淑妃董氏閣使臣供奉官趙繼寵幹當天
[062-1b]
章閣仍指揮在幹當使臣之上事不均平人用嗟怨竊
縁舊法内東門有闕依名次差天章閣使臣天章閣有
闕即差後苑使臣後苑有闕即差延福宫使臣兼嘉祐
三年八月申明甚確今天章閣而下延福宫以上幹當
者凡十三人亦皆久侍左右以勞進遷繼寵何功直居
前列将來内東門闕官便當次補敗紊綱紀増長僥倖
樞密院殊不檢詳條例有請必行貪覬之徒迭相觀效
實恐舊條日益隳廢臣又聞至和元年十一月楊永徳
[062-2a]
幹當延福宫但依先後繼差其時亦有約束今後延福
宫後苑天章閣更不添人陛下念其乆事淑妃收奨繼
寵候延福宫有闕日特差於繼寵恩意固已隆厚其天
章閣上名之命伏望即行追寢凡有遷改乞於舊法從
事則天聽日清人心無憾嘉祐七年十月上時/為監察御史裏行
上仁宗再論李允恭趙繼寵 傅堯俞
臣近有状乞追李允恭之孫永昌恩命及奪供奉官趙
繼寵差遣皆不䝉降出事權膠固孤力難移早夜顧思
[062-2b]
措身無所伏念倖人徼寵破壊常法樞密院茍徇人情
恣其求請致臣區區屢煩睿聽然臣所以不避誅譴而
喋喋不巳者冀陛下矜憐特加收採防微杜漸緝正綱
紀臣若顧避便不復言日往月來浸以増甚不知於朝
廷損乎益乎凡事止於蘖芽差易為力謂小無害積悔
将深使李永昌若即正典刑繼寵者豈敢妄有覬倖今
此二人儻不追奪則兩省内侍攀援趨近各生意於繩
墨之外矣美官重禄率歸私謁明敕著令舉為空文惟
[062-3a]
陛下留神念之此豈為政之體今朝廷闕失獨賴臺諫
官數人故陛下時有所聞窒此一途聰明何寄臣謂其
言可聽願陛下奮然行之有不能容不若明加竄黜忠
義之士猶有不顧而言者如其是非置而不辨章奏入
而不下使黙黙以食息悠悠於圏牢則有志者豈肯為
陛下安職業而久留哉是不徒孤臣之羞亦非陛下之
福至於今後依先降條貫餘人不得援例如此指揮最
為深弊臣雖亡狀不願數聞陛下豈不惡之但未之思
[062-3b]
耳伏乞将臣前後論列李永昌文字及趙繼寵兩狀付
外早賜盡法施行嘉祐七年/十月上
上仁宗再論李允恭趙繼寵 傅堯俞
臣累狀乞追李永昌恩澤奪趙繼寵差遣終未䝉降
出近聞鄭睹者将十數年前事援繼寵例又幹當後苑
人言未已倖進相仍事聞搢紳莫不驚駭因縁攀引殊
無已時豈有為法馭下執政不用設官使言而陛下不
聽如此是條禁不須設而御史可以廢也臣非不知掇
[062-4a]
拾細微聊以供職上不違陛下下不忤貴臣可以無害
患而速富貴恐臣今日所得未多陛下異時為悔已甚
故獨區區顧思而不能自已者也張昇廢陛下之法恃
倖臣之援蔑視言者謂如無人且昇者嘗任御史厯知
雜事遂為中執法當日謂陛下者云何而今乃所為如
是陛下略加省察可以見其心矣伏望聖慈出臣前後
論列文字依條施行不然誅臣以快權倖臣忠憤所激
言不能文惟陛下留神裁處嘉祐十年/十一月上
[062-4b]
上仁宗論御藥院劉保信等與授外任不得
闇理官資 司馬光
臣伏見祖宗以來擇内臣謹信者幹當御藥院以其職
任最為親近恐名位寖崇嵗月稍久則權勢太重不可
制御故常用供奉官以下為之轉至内殿崇班則出為
外官此乃祖宗深思逺慮防微杜漸髙出前古詒謀萬
世者也近嵗以來頗隳舊法居此任者往往闇理官資
請其俸給久而不革殊失祖宗之意深為不便今兹踐
[062-5a]
阼之初所宜革去積弊率由舊章竊聞幹當御藥院劉
保信等四人亦曾自陳乞因覃恩别授外官伏望皇太
后殿下皇帝陛下各依逐人所請及應自來内臣闇理
官資者並除正官授以外任别擇供奉官以下素知心
腹忠信謹慤之人使幹當御藥院仍自今後凡轉官至
内殿崇班以上者並須出外一遵祖宗之制不得闇理
官資依舊留任内廷差遣嘉祐八年五月/上時為諫院
上英宗論張茂則年未及五十不可為押班
[062-5b]
司馬光等
臣等竊聞祖宗舊制内臣年未五十不得充内侍省押
班近除張茂則年方四十八今陛下踐阼之初尤宜謹
守祖宗法度以御左右之臣示天下至公若茂則果有
才幹可用雖更留此闕二年俟其年至然後授之又何
晚也臣恐茂則一開此例則内臣攀援求進者多畫
一之法從此隳壊人人相效不可禁止不若正之于事
之初也臣等區區所為國家重惜在此而已嘉祐八年/十月上時
[062-6a]
知諫/院
上英宗論任守忠十罪 司馬光
臣近者兩次上言任守忠奸邪事迹乞正典刑至今未
聞施行臣迫於忠懇不能自已竊見守忠早以小臣獲
事先帝幸䝉奨拔榮禄俱極日侍左右不能以忠言正
道補益萬分專以詼諧謟諛茍求悦媚其罪一也總領
近侍委之差遣而凌蔑同列與奪自恣附已則愛悦逆
意則憎疾援引親黨排抑孤寒任情徇私略無顧避其
[062-6b]
罪二也從來所授俸禄賞賜亦不為少而恣性貪惏老
而益甚盜竊官物受納貨賂金帛珍玩溢於私家第宅
産業甲於京師聚歛之心曾无紀極其罪三也交結朋
援專據權勢縱逞胸臆妄行威福所愛者雖有大罪掩
蓋不言所惡者小有瑕疵糾擿成事使宫禁之内側足
屏息畏憚守忠無以為比其罪四也濮王之薨守忠監
護葬事賣弄國威輕蔑皇族乗其有喪丐奪財物所得
甚多終不滿意遂誣長子宗懿以為不孝使之被譴感
[062-7a]
憤成疾以至沒身不能自雪其罪五也先帝以春秋寖
髙未有繼嗣深思宗廟生民之重屬意聖明固非一日
而守忠隂蓄奸心沮壊大䇿深忌國家立長立賢自欲
於倉卒之際居中建議擇幼弱昏懦之君以邀大利如
有唐之季定䇿國老門生天子賴先帝聰明卓然逺覽
斷志不疑不然則太平之業幾墜於地其罪六也及陛
下既為皇子守忠内懐憂懼日於先帝之前離間百端
隔絶内外進對甚希使先帝為陛下之父不得施為父
[062-7b]
之恩陛下為先帝之子不得展為子之親其罪七也先
帝晏駕陛下纉統不幸遇疾皇太后權同聽政守忠乗
此之際大逞姦謀闚伺語言撰造事迹往來革面進退
異辭使皇太后以文母之慈不免投杼之疑陛下以曾
閔之孝乃有負恩之謗交鬬兩宫遂成深隙計其隂謀
無所不至賴皇太后聰明確然執義不可傾移不然禍
變之興豈可具道其罪八也及聖體既安皇太后躬還
大政守忠不勸導陛下以勤修子道承顔順意報荅盛
[062-8a]
徳恢廣令譽而相時隨勢翻異炎凉欲詐輸新忠以巧
遮舊惡用昔時讒陛下之計為今日讒皇太后之辭雖
陛下未必聽受而使皇太后聞之不能不以介意終日
涕泣悒怏成疾守忠但欲左右反覆自為身謀並不顧
天下之人議陛下之善惡其罪九也皇后正位尚新
天下聳觀令徳守忠輙為皇后畫䇿並不稟問皇太后
矯傳教㫖開祖宗寳藏擅取金珠數萬兩以獻皇后既
取悦一時又坐享厚賜逆婦姑之禮開驕侈之源使皇
[062-8b]
后受其惡名而已身收其重利為臣奸邪孰甚於此其
罪十也守忠有大罪十皆陛下所親見衆人所共知其
餘欺慢為姦恣横不法事類繁多不可勝言誠國之大
賊人之巨蠧伏望陛下盡發守忠之罪明示四方斬於
都市以懲姦慝治平元年八月/上時知諫院
上英宗乞御藥院等處親加選擢
司馬光
臣向時上殿伏見陛下宣諭以内臣差遣並一切委之
[062-9a]
都知司臣當日已曽奏陳以為非便今入内内侍省都
知任守忠恃此權勢背公立私奉之者坐獲進擢忤之
者立致排擯威福之柄盡在其手遂使宫禁之中畏憚
其人過於人主罪盈惡積幸賴陛下神斷已斥而去之
然儻不收還威福之柄則是去一守忠生一守忠無益
也臣愚伏望陛下自今日巳後除内臣常程差遣依舊
令都知司定差外其幹當御藥院内東門龍圖天章閣
後苑化成殿延福宫等處及非時差管幹裏外要切公
[062-9b]
事之人並乞陛下親加選擢試之以事觀其為人忠謹
有功者則加賞拔姦邪不職者則加貶退不必一一勘
㑹資序檢尋體例如此則誰不懐徳畏威輸忠竭力豈
獨内臣而已雖外朝之臣亦可用此道而治也治平元/年八月
上時知/諫院
上英宗論差中官為陜西鈐轄
吕 誨
臣近聞陜西四路各差中官一員充鈐轄專管蕃部公
[062-10a]
事及支公使庫錢千貫仍每嵗入奏邊事權勢甚重驚
駭羣聽臣不識聖算之逺但聞羣臣之議不以為便亦
恐為陛下之謀者思之未至耳但有唐以來舉兵不利
未有不自於監軍者我朝因循前弊尚多久未更革柰
何又増置此員如走馬承受官品至卑一路已不勝其
害況今鈐轄寄重其實已均安撫使之權矣原朝廷之
意必為昨來熟戸背叛弓箭手逃亡使之以時犒設專
行姑息何其疎也臣嘗見熟戸耕佃官田並無征徭遇
[062-10b]
戰鬬方出一人一騎兹外更無侵擾熙熙安業界外生
戸羡慕不足常苦諒祚誅求願為漢民不可得爾有以
知熟戸無背漢之心明矣但為諒祚誘之以厚利刼之
以重兵邊臣坐視殺戮不為救護彼將逃死豈得已也
若威加邊外戎人不敢内侵熟戸自然安堵不爾雖豐
牛酒日為犒設徒有損費何益於事哉至如士卒久不
訓練蓋兵官不務協同借若五將軍中有一員内臣不
喜教閲動為姑息由此卒伍驕惰他將稍嚴紀律則怨
[062-11a]
謗競起帥臣畏懼唯恐生事上下因循茍簡軍旅无繇
精鋭斯中官姑息之效也疆場之事果只如此處置未
知其利而但見其害藩籬不日隳壊将盡藩籬隳則邊
城危矣臣前奏上乞於无事時整齊熟戸弓箭手大臣
合議終不以為然臣觀今日處置誠未為便喑黙不言
則負任使所謂鈐轄四人者臣欲乞朝廷省罷精擇帥
臣凡事一切付委庶幾閫外之權專制則於責重矣惟
聖智擇焉治平二年三月上/時為侍御知雜事
[062-11b]
上英宗論差中官為陜西鈐轄
傅堯俞
臣聞近差内臣四人分為陜西四路鈐轄俾專安輯熟
戸而理其寃結仍許每嵗一入奏事臣獨念之未以為
得縁所以置安撫經略使者正為此等耳夫不能慰安
使叛而從賊與無故為羌戎所刼有司之過一也茍謂
帥臣力不可為則雖内臣何益豈有邊鄙藩籬為賊掠
去迺无一人責其任也今邊事方作處置不可失宜臣
[062-12a]
謂安輯之要當專督帥臣但寛其覊勒使得盡其才力
儻猶不職重行黜免則後效可圖而威靈伸矣况理有
非便庸可不思将來李若愚奏事茍不以為信與无用
同言而必從則安撫經略之權遂歸於四人矣彼帥臣
者将謟奉之不暇又敢與之較事體而爭是非哉縱若
愚等審謹无過猶不足以為後法便著成效益有可慮
古人謂塞其㳙㳙況勢非㳙㳙者乎伏乞收採芻蕘特
行寝罷前事之失具存方冊臣不敢詳言惟陛下留神
[062-12b]
省察治平二年三月/上時同知諫院
上英宗論差中官為陜西鈐轄
趙 瞻
臣伏聞古者天子推轂遣将則曰自閫以外将軍制之
蓋明委任之專也故唐於諸道行軍而置總管節度以
至領押諸蕃部落及近界諸蠻之類率入階銜遂成定
制國朝自起西師分置戎府外有四路以扼虜境然招
討經略安撫總管之司責任至重故未嘗不選文武賢
[062-13a]
明之臣以領其柄内則數州之軍民外則諸部之蕃落
威恩刑賞處置制宜敢於纎微有不振舉比者戎事稍
息人自謀安繒絮飲食失於侈靡藩籬族聚不復顧䘏
向即已稱兩面今遂絶為匪人去嵗西夏兵勢壓邊思
順酋豪既為統率諸族離弱固自歸投中國不為救營
熟戸隨亦翻叛致此疆場蕩無斥堠賊若犯境徑至城
下固宜朝廷熟慮更制近乃特以内臣王昭明四輩各
當一路招撫近蕃雖留神則甚勤在制宜則殊失竊觀
[062-13b]
唐室興兵最多更用官人率致敗事如觀軍容及宣慰
等名常為切齒之患令招集蕃部鎮安方陲悉皆大将
之權豈容偏帥所撓一委斯柄将襲往弊兵機牽制統
帥何安臣愚所見不若以此等事盡付帥臣是其官守
誰執其咎既塞分權生事之隙又明委任責成之專即
罷閹官無侵軍政足以前鑒史戒而後息亂原矣臣以
久居闗陜寖識事宜比自西來兼訪道路邊人議士率
言此失願陛下特留神斷不憚改更隨意招懐以安攜
[062-14a]
貳治平二年三月/上時為侍御史
上英宗論差中官為陜西鈐轄
趙 瞻
臣伏䝉陛下特出聖意擢在言職犬馬猶知報効臣子
豈忘奮勵況聞輿論敢自循黙近日於垂拱殿輙已具
劄子敷奏以内臣王昭明等四人分制邊任侵撓帥權
乞賜更置專責大将至今未䝉采聽是臣所負言責之
未塞者也此事一書國史已玷陛下元年之大政今又
[062-14b]
不察臣言遂為國家異日之遺恨茍能遽追前命慰快
羣情即於反掌之間更彰納諌之徳故人人莫不為陛
下深惜之也且如帥府處置蕃部乃是邊事萬分之一
今以一事偶失即為添置中官将來復有事生又欲何
以為計況彼各受密㫖嵗入朝謁邊臣疏逺日慮傾危
軍政異同孰能主執外未制敵内先壊事昔程元振誣
來瑱之罪魚朝恩間子儀之功故穆質諌用宦人為将
而吐突承璀終無功于鎮定裴度奏罷諸軍監陣而李
[062-15a]
愬逐賊于淮蔡至如本朝鄜延敗事則斬徳和于河中
麟府喪師則流元道于海裔豈非古今得失之明效哉
然猶使議者惓惓疑宸𠂻之未斷怪輔臣之依違斯可
謂事機之切不可不亟諫也臣至微賤愚忠所激義忘
後害殊不知有一身一門之私計亦不知有羣閹羣邪
之勢力上冒天威死有餘戮臣愚不勝激切之至治平/二年
三月/上
上神宗論御藥院髙居簡 司馬光
[062-15b]
臣聞古人有言堂上不糞則郊草不瞻矌芸言近者不
治則不暇及逺也竊見幹當御藥院髙居簡性資姦回
工讒善佞久處近職罪惡甚多臣謹按祖宗舊制幹當
御藥院官至内殿崇班以上即須出外蓋以日月寖久
官資稍髙則防其憑恃威靈竊弄權柄逺鑒漢唐之禍
深為子孫之慮故也陛下即位之初内臣以覃恩遷官
者盡補外職獨留御藥院四人天下首以此一事譏陛
下之失況居簡於衆人之中最為狡猾而陛下特加寵
[062-16a]
信待以腹心中外指目大玷聖徳臣職在繩糾不敢不
言伏望聖慈遵祖宗令典應幹當御藥院官至崇班以
上者盡授以向外差遣其髙居簡乞逺加竄逐以解天
下之惑治平四年七月上/時為御史中丞
上神宗論御藥院髙居簡 司馬光
臣近曾上言幹當御藥院髙居簡工讒善佞乞逺加竄
逐未䝉施行昔周公以立政戒成王至虎賁綴衣趣馬
小尹左右攜僕百司庶府亦皆擇人穆王命伯冏為大
[062-16b]
僕正曰昔在文武侍御僕從罔匪正人又曰簡乃僚無
以巧言令色便辟側媚其惟吉士僕臣正厥后克正僕
臣諛厥后自聖自古聖帝明王雖左右小臣未嘗不謹
擇端良之人以自防逸豫之生也況陛下嗣膺寳命聖
徳惟新善惡興衰於此乎分而使讒佞如居簡旦夕常
在左右又寵信之此乃異日禍亂之根腹心之疾也臣
職在去邪不敢不再三上言伏望聖明依祖宗舊制應
幹當御藥院官崇班以上者並令出外其髙居簡仍乞
[062-17a]
逺加竄逐治平四年/七月上
上神宗論御藥院髙居簡 司馬光
臣昨日前上殿言幹當御藥院髙居簡自先帝時竊弄
權柄陛下復寵而信之大為聖徳之累乞治其罪陛下
許臣送樞密院施行至今未聞有指揮不知居簡以何
道結陛下能如此之深也居簡所能止於讒佞佞者不
過巧言令色希意迎合快人主之欲以市其權使人主
溺於荒宴而不自知也讒者不過離人君臣間人骨肉
[062-17b]
惑人主之心以固其恩使人主陷於傾危而不自悟也
有是二者不可不察向使陛下即位嵗久功業已成而
有讒佞之臣始得弄權天下有識者猶當寒心何則知
其必為禍亂之階也況今初承大統當鋭精求治之時
而遽留居簡於左右仍加寵信根蔕已牢則異日之憂
可勝道哉此臣所以不避死亡而必當力爭者也或聞
陛下欲待居簡自求引退然後遣去臣誠戇愚未曉所
謂若國之大臣耆年有徳聞望素髙一旦偶有小失未
[062-18a]
為外人所知陛下務存終始使自引去以全其名則可
矣其挾姦作慝者猶宜明正刑書況居簡閨闥小臣罪
惡盈積所宜肆諸市朝宣示四方以戒憸人而尚足為
之隱乎且居簡姦邪播聞逺近陛下今日雖為之隱天
下耳目庸可蔽乎凡居簡所以能為惡者以其自託宫
禁譬如狐䑕依憑城社彼唯恐離去左右豈肯自陳求
退乎伏望陛下盡出羣臣前後所言居簡事状送居簡
赴所司明治其罪以彰至公之道治平四年/七月上
[062-18b]
上神宗論御藥院王中正乞盡罷寄資令補
外官 司馬光
臣伏見陛下前者盡罷寄資内臣髙居簡等令補外官
中外欣然無不稱頌聖徳尋聞復留陳承禮劉有方二
人又以王中正幹當御藥院衆頗失望臣竊惟祖宗之
意以御藥一職最為親密過供奉官以上輙令罷去
者迺以防微杜漸詒謀萬世憂深思逺誠自古帝王之
所不及子孫所宜謹守不可失墜者也近嵗以來左右
[062-19a]
之臣顧戀權勢又貪禄位遂求闇理資序豫支俸給名
曰寄資以欺誑外人此豈祖宗之意耶今陛下欲振舉
紀綱一新治道必當革去久弊一遵正法夫法如隄防
常應全固迺得無患一有蟻壤泄之則漸至潰敗不可
復救近習之臣朝夕在側因縁祈恩無有窮極不以祖
宗舊法制之恐陛下他日亦将厭之也況王中正素聞
姦猾頗好招權今處之要職是生一居簡也伏望陛下
依前降指揮盡罷寄資者令補外官以成聖徳之美别
[062-19b]
擇内供奉以下樸直廉謹者使幹當御藥院以存祖宗
之法治平四年七月上/時為御史中丞
上神宗再論王中正及不當令内臣采訪外
事 司馬光
臣竊聞陛下好令内臣采訪外事及問以羣臣能否臣
愚竊以為非宜陛下内有兩府兩制臺諫外有提轉牧
守皆腹心耳目股肱之臣也陛下誠能精擇其人使之
各舉其職薦舉賢能糾按姦慝論政事得失述民間利
[062-20a]
害皆令列於奏牘明白啟陳其有尸禄偷安及挾私欺
罔者小則罪黜大則誅竄誰敢不盡公竭誠以承休徳
如此則天下之事猶一堂之上陛下何患於不知哉今
若深處九重之内詢於近習之臣采道聽途説之言納
曲躬附耳之奏不驗虚實即行賞罰臣恐讒邪得以逞
其愛憎而陛下為之受其譏謗也近聞王中正差往陜
西幹當公事有知涇州劉渙等曲加謟奉鄜延路鈐轄
吳舜臣違失其意俄而渙等進擢舜臣降黜衆人皆言
[062-20b]
中正所為審或如此則是中正弄權已有其驗今陛下
又置之肘腋委以腹心臣恐天下之人将重足接迹而
畏之輿金輦璧而奉之矣外議又言山陵禮畢韓琦必
求引退兩府當有遷臣切慮兩制以上萬一有無廉恥
之人或隂結此屬以求進用者夫以堯之聰明咨于四
岳衆言僉同然後用人猶失之於鯀況可决於近習之
口乎凡公忠正直之士必不肯借譽左右以求自售齊
威王所以賞即墨大夫而烹阿大夫正謂此也昔漢唐
[062-21a]
之衰宦官所以壊亂紀綱傾覆國家者皆由人主與之
謀議帷幄進退羣臣故也此乃治亂安危之本不可不
察伏望聖慈詳思臣言凡欲知天下之事當詢訪外廷
之臣其王中正不可令幹當御藥院或姦佞之臣豫設
機謀以經營兩府者必不可用則天下幸甚治平四年/八月上時
為御史/中丞
上神宗論不當差王中正等往外幹事
楊 繪
[062-21b]
臣謹按春秋君之始年變一年而謂之元年者欲其善
於始也變一月而謂之正月者欲其正於始也恭惟陛
下肇升大寳新布大令天下之民傾耳拭目以觀聽乎
聖功睿業實所謂善之於始正之於始之時也凡百注
措可不謹諸近聞差幹當御藥院王中正往陜西幹事
續又差幹當御藥院李舜舉繼徃未幾又差押班王昭
明繼往御藥院押班最為親近之職祖宗已來差出甚
少外之官吏茍奉上所親近之人不唯擾民抑甚駭物
[062-22a]
今乃旬月之中差御藥院二人押班者一人接跡而行
陛下以此輩為腹心乎則館閣臺省之臣乃朝廷所養
以待用者豈無一人可為腹心而必用此輩乎臣近又
聞冬至節假百官頗循舊例遊相國寺聞有小黄門隨
而抄劄姓名臣不審陛下以之為耳目而使之然乎抑
此輩自欲以媚於上乎如陛下使之然則非前旒蔽明
人主不窺私之義也若其自媚於上則蔽陛下之聰明
其可量哉臣竊意陛下之所為慕居堯舜之上而反有
[062-22b]
不鑑漢唐之季臣竊惑之伏乞委腹心耳目之任於世
之賢者無俾宦者之權從此漸盛乃所以為善之於始
正之於始之術也治平四年十一月/上時為知諫院
上神宗乞定著内臣員數年未及四十不得
入諸閨閤 孫 覺
臣風聞日近行遣内臣白茂先事如茂先所坐宜在誅
戮之科貸以不死聖恩甚厚然内臣出入宫闈宜在防
限臣聞先帝時後宫甚肅内臣出入皆更相戒飭聳慄
[062-23a]
祗畏在仁宗朝入内内臣亦常限年年未四十者不得
入諸閨閤臣謂因此事定著員數仍以年為限隔便使
重為保任自非通詔令之處一切減損蓋宫省之内不
可以不清而防微杜漸亦宜及其未然熙寧元年上時/為右正言諫院
供/職
上神宗論遣李憲措置邊事 周尹等
臣等伏見朝廷以熈河路鬼章為冦遣内侍省押班李
憲往以秦鳳熙河路計議措置邊事司為名中外之論
[062-23b]
皆謂憲雖名計議措置邊事而軍前諸将皆受憲節制
其實大帥然自詩書以降迄于秦漢魏晉周隋上下數
千載間不聞有以中人為将帥者此其故何也勢有所
未便也蓋有功則負恃驕恣陵轢公卿何所忌憚無功
則挫損國威傳笑四夷非細事也唐自睿宗以前未嘗
以将帥屬中人至明皇承平日久志大事奢稍委近習
㑹安南蠻渠梅叔鸞叛而楊思勉請行遂許之然猶以
宗楚客為大都護及覃行章亂黔中始以思勉為招討
[062-24a]
使雖有擒滅醜虜之功而唐之禍萌於此矣及代宗用
魚朝恩拒史思明討僕固瑒而恃功擅命幾危社稷倚
元載除之寒心者數月以程元振判元帥行軍司馬權
震天下元勲故老皆見斥逐洎犬戎内侵集天下兵無
隻輪入闗者此皆已然之效也至憲宗時王承璀叛以
吐突承璀為行營招討處置使諫官李鄘許孟容吕元
膺段平仲白居易等衆對延英謂古無中人位大帥恐
為四方笑乃更為招討宣慰使而承璀卒以無功輕謀
[062-24b]
弊賦得罪及後世區區踵其故迹而唐之禍有不可勝
言者其源蓋起於開元也今陛下更易百度未嘗不以
先王為法忽降詔命以中人為帥搢紳士大夫皆莫知
所謂夫以陛下之仁聖神武駕馭豪傑雖憲百輩臣等
知其無能為也然陛下獨不長念郤慮為萬世計乎使
後世襲㳂故迹狃以為常進用中人常據兵柄則天下
之患又将有不可勝言者矣陛下其忍襲開元故迹而
忘天下之患乎方今雖乏人然文武之士布滿中外豈
[062-25a]
無一人可以任陛下邊事憲出入近密荷國寵榮詔下
之日大臣不敢言小臣不敢議臣等代匱憲府以言為
職故敢盡其狂愚熙寧九年十二月上同鄧潤甫/蔡承禧彭汝礪上時為侍御史
上神宗論遣李憲措置邊事係第/三狀
周尹等
臣等於十九日奏為用李憲專措置煕河事宜乞寢成
命至今未䝉施行臣等重念古者奄人以典司内事而
已雖漢唐之始亦未聞任事至後世始以政機兵柄假
[062-25b]
於所私而漢唐自是衰矣陛下議事造法逺取於三代
以漢唐之盛為不足道而肯安襲已敝之法重回既成
之命臣等備數憲府終未敢安也惟奄人柔媚非深長
計慮也左右便辟以逆人君之嗜好作為聰明以投人
君之耳目其初未嘗無不可與而其終未嘗不致天下
之亂傳記所載非可誣也且陛下宫中所指令皆此屬
陛下既數假寵於憲則其類莫不畏向而服從之而其
情日自侈大憲功益髙賞不可不進及其盛而抑之則
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其中必不自滿矣以柔媚之性日習於侈大挾不自厭
滿之心得所信向服從之類以事陛下於中此不可不
戒也臣等知陛下聖智神武以犬馬用憲覊紲銜勒必
無狂逸奔踶之憂而臣等區區誠如過計然反復思念
自古未有以兵寄奄人而不亂者夫天下之事忽於其
始則其終也必有害陛下以一方事宜屬之憲後執以
為例則兵權必歸焉陛下以薛昌朝役於憲人習以為
常則士大夫必見摧傷矣此必然之效也惟陛下深念
[062-26b]
之故臣等以謂鬼章之患小用憲之患大憲功不成其
禍小有成其禍大昔漢唐及藝祖皆以兵定天下方其
初中國𤓰析為八九世方乏才人不知學而祖宗震起
於攙搶擾攘之中所以安寧者亦自多士而已未聞此
屬有與焉今鬼章狗偷䑕盗非可畏之與國也祖宗恩
徳庇覆之久陛下作成人才之盛非無可用之忠臣也
陛下何重於憲而忽忘天下之士怠功臣之心兆後世
之患哉陛下神明淵奥非羣臣所能窺測然臣等於此
[062-27a]
日夜念之至熟而無疑者也蓋陛下謀于心臣等謀於
衆人陛下欲權一時臣等為萬世計惟少屈意聽納早
賜指揮寢罷以安物論
貼黄臣等訪聞煕河事宜如漸次衰息誠如此憲
尤當早賜追還切恐憲到熙河復與王中正邀功
生事幸如茂州之賞方事之多惟冀國家務求寧
謐以恵天下臣等本欲固奏然以謂此事所繫稍
大得自聖斷寢罷尤允天下之議熙寧九年/十二月上
[062-27b]
宋名臣奏議巻六十二
