[023-1a] 
欽定四庫全書
宋名臣奏議巻二十三
宋 趙汝愚 編
君道門
詔令下内降/
上仁宗論干求内降乞降詔止絶 韓 𤦺
臣竊以國家祖宗以來躬決萬務凡於賞罰任使必與
兩府大臣於外朝公議或有内批指揮皆是出於宸衷
[023-1b]
只自章獻明肅皇后垂簾之日有奔競之輩貨賂公行
假託皇親因縁女謁或於内中上表或只口為奏求是
致僥倖日滋賞罰倒置法律不能懲有罪爵祿無以勸
立功唐之斜封今之内降臺綱寖壊為害至深陛下聖
徳日新厲精為治惟此乆弊沿而未除臣竊謂固非陛
下聖恩聽其妄請必謂付外之後自有攸司執奏而止
其如中㫖或至再三不容一一論正臣欲乞特降詔今
後除諸宫宅皇族有已分事方許於内中奏陳自餘戚
[023-2a]
里之家及文武臣僚或有奏請事件並於閤門及合屬
去處進狀更不於内中批㫖輒敢因緣請託及自於内
中請乞特批指揮即望降出姓名并為奏求人送有司
勘劾重行貶責犯者斷在必行如此則聖政無私朝規
有叙寳元二年五月/上時為右司諫
上仁宗乞止絶内降 包 拯
臣竊見天聖中凡有内降莫測夤緣盡由請託蓋傾邪
之輩因左右之容假援中闈乆瀆聖化洎陛下親攬庶
[023-2b]
政首革兹弊僥榮濫賞人不能以倖求頃年以來此路
寖啓妨公害政無甚於此臣欲乞今後應中外之人隂
有交結冒請勞效以圖榮寵或比緣罪犯茍希横貸伏
望聖慈特降指揮止絶如更妄有陳乞並令中書樞密
院三司開封府等處詳定先降指揮依公執奏毋得阿
徇上累明聖皇祐二年八月上時為天章閣待制知諌/院至九月即因明堂别為手詔禁内降私
謁與赦文俱下手詔見/後曽肇所陳八條之内
上仁宗乞謹守杜絶内降詔 吳 奎
[023-3a]
臣伏見陛下十數年以來每降詔令及所行事為横議
所移或姦謀所破中外不甚為信以此皆謂陛下言之
雖切而不能行行之雖銳而不能久也自明堂下詔杜
絶内降忠賢莫不増氣群小莫不革心願陛下謹守前
書堅於金石雖甚寵愛之人如敢私撓必加之罪如是
則太平之風有望於兹矣皇祐三年十月/上時同知諌院
上仁宗論傳宣與内臣轉官二府不執奏乞
正其罪 范 鎮
[023-3b]
臣伏見近降指揮今後傳宣除依得法律賞罰外餘並
仰中書樞密及所屬官司執奏今月十八日一日之中
内臣無名改轉者凡五六人俱是過恩不合法律中書
樞密院大臣並不執奏臣竊謂陛下近降指揮可為萬
世法曽未一月而大臣輒廢不行大臣在陛下左右號
稱執政而廢法如此欲法行四方安可得哉夫天子之
言出而為令大臣廢令在法不赦伏乞明正中書樞宻
大臣之罪以示天下使人知陛下之法不可輕廢至和/二年
[023-4a]
二月宰臣劉沆面奉徳音傳宣内降其當行者自依律/賞罰外餘令二府及所屬官司執奏三月入内副都知
任守忠等九人並遷官/故鎮上此奏時知諫院
上仁宗論法令數變 范 鎮
臣伏見今月十三日殿直寄班鄧維一為私役兵士修
屋致屋倒壓死兵士進呈特勒停京西路編管經恩未
得叙用十五日傳宣與免編管其法令數變如此又道
士李可壽本初與三司吏人陳知深善及陳知深犯贓
李可壽轉託鐵佛寺僧初不知情巳従重斷李可壽因
[023-4b]
緣内降遂不問罪其法令不當如此所有鄧維一乞依
前降指揮依前編管李可壽亦乞依法施行以絶姦倖
今一殿直一道士至㣲賤者而能闗通中禁變陛下法
令大臣不能奏論後有大於此者將如之何伏乞陛下
與大臣更相飭厲設張紀律無使小人數變法令則天
下幸甚至和二/年上
上仁宗論内降指揮差臺官勘張懐恩等事
馬 遵
[023-5a]
臣竊聞有内降指揮差臺官吳中復往澶州取勘張懐
恩李仲昌修河不公等罪事従中出不知所來内外聞
之無不疑駭何則従來仲昌等妄違朝㫖輒壊河事枉
費財力罪固不輕朝廷雖行降責而臺官累有彈奏乞
寘重典尋有指揮止令今赦未叙而巳各人降官巳經
數月未知今者陛下聖聽得於何人而有此特㫖向者
臺官力言而不用今以或者之言而行之既差臺官推
勘而又監以内臣是臺官未足取信於陛下也中書者
[023-5b]
陛下執政之司事無不總疑則勿用用則勿疑今差臺
官置詔獄出於内降而中書奉行文書初不預議執政
之任豈如是乎是中書亦未能取信於陛下也中書者
陛下腹心之地臺官者陛下耳目之司所以倚責而成
治也若陛下外疑耳目内疑腹心内外交疑而無所倚
責臣恐聖慮日勞而多門之弊或生於其間矣然則刋
章飛語之事或可緣間隙而興優游無為之治未可以
嵗月期也可不惜哉李仲昌等雖法外重行正合臺官
[023-6a]
前日之論無可議者臣今所言蓋為國家政體惟陛下
財擇嘉祐元年九月/上時為右司諌
同前係第二狀/ 馬 遵
臣近為朝廷差臺官置獄一出内降指揮國柄動揺物
議騰沸臣以當職兩具奏封尋以齋宿行事未敢繼陳
章削干黈旒之嚴如聞内臣傳宣催促繼有降文字付
吳中復等中外聞之寖以喧駭何則朝廷賞罰自當公
行禮曰爵人於朝與士共之刑人於市與衆棄之皆謂
[023-6b]
公也今仲昌等二小臣犯法非急切幾事若陛下聞之
語言見之文字即宜付外施行若謂巳經中書則宜移
之密院何煩内降文字駭物情而損國體哉緣内降之
弊害政之大者皇祐明堂之後嘗有特詔止絶天下歌
舞流為頌聲今陛下享壽昌之慶行恭謝之儀肆赦改
元新天下之耳目豈可却行弊事壊皇祐之成憲取吏
民之深譏哉若習以為常行之不巳臣恐時事日多聖
心日勞非所以成簡易之法取康寧之福也然則威權
[023-7a]
可易紀律可隳自古亂階由此途出漢唐不逺厥鑒甚
明不可不深思不可不熟慮伏望陛下博采公議特出
英斷追改前敇以李仲昌等文字付外施行若謂已經
中書即乞改付密院仲昌等茍有深犯自存嚴科如此
則獄合乎大公而一代之典可用權綱歸乎至正而多
門之弊不生制治保安實由此路嘉祐元年/九月上
上仁宗論内降指揮差臺官勘張懐恩等事
趙 抃
[023-7b]
臣昨自四月至七月累次論奏李仲昌等脩河敗事乞
重行貶黜雖朝廷量與責降然亦未快羣議陛下采收
下情憫傷重役將窮究仲昌等罪狀正國家之典刑宣
諭中書輔臣行之可也若事有干涉付樞密院治之可
也柰何一旦事従中出差一臺官以訊劾之遣四内臣
以監視之纔及數日之内三出内降文字張皇大獄中
外驚駭外議以謂初發二小臣之罪者誰為奏陳今起
二小臣之獄者孰與評議所可惜者國體之重不詢於
[023-8a]
公卿大臣政事之權乃付之宦官女子至於政府見如
此等事始不預議終無執持將順奉行焉用彼相臣恐
斜封墨敕之弊不足罪於昔時告密羅織之風復基禍
於今日矣臣愚伏望陛下特賜指揮追還内降之命檢
㑹臺官并臣前後論奏仲昌等章疏詳酌重行貶竄如
此則朝廷綱紀不遂隳壊人情物論庶無憂疑也嘉祐/元年
九月上時為/殿中侍御史
上仁宗乞執奏干求内降并根究因縁干請
[023-8b]
之人 歐陽修
臣伏見諌官陳旭起請僥求内降之人委二府劾奏干
請者之罪䝉朝廷依奏施行尋聞李璋因内降責罰自
後罕聞敢求内降以希恩賞者以此見至公之朝必信
之法可以令行而禁止也然旭所請只為恩賞一端而小
人僥求無所不至臣自權知開封府未及兩月之間十
次承准内降或為内官及干繫人吏等本府毎具執奏
至于再三而干求者内降不已至於婢妾賤人犯姦濫
[023-9a]
等事亦敢上煩聖聰以求私庇宦𥪡小臣自圗免過反
彰聖君曲法之私雖有司執奏終許公行然小人干求
未有約束止絶臣今欲乞今後應有因事敢干求内降
者依舊許本府執奏外更乞根究因緣干求之人奏攝
下府勘劾重行責罰如本人自行干請者亦乞一就勘鞫加
元犯本罪二等斷遣其情理稍深及干求不已者亦許
本府一面牒報御史臺彈糾勘劾施行所貴止絶小人
干亂公朝敗紊綱紀嘉祐三年七月上時以/翰林學士權知開封府
[023-9b]
上仁宗論内臣梁舉直事封回内降
歐陽修
臣勘㑹本府見勘内官梁舉直公事兩曽執奏三准内
降特與放罪臣伏見近年權倖之臣多是公然作過不
畏憲法恃干求内降紊亂綱紀所以前後臣寮累具論
述陛下特降明詔許承受官司執奏不得施行布告天
下著為信令今梁舉直累煩睿聴干求不已本府遵依
前後詔敕再具執奏未許公行伏以曲庇小臣撓屈國
[023-10a]
法自前世帝王茍有如此等事史冊書之以著人君之過
失今梁舉直不欲受過於身寧彰陛下之過舉直此罪重
於元犯今縱未能法外重行以戒小人干求内降者其元
犯本罪豈可曲恕舉直茍為愛身之計不思愛君之心乃
是小人全無知識爾如臣忝被恩寵列於侍從職在獻納
合思裨補豈可阿意順㫖為陛下曲法庇縱小臣以彰聖
君之失其内降臣更不敢下司謹具狀繳連進納嘉祐三/年上
上仁宗乞止絶内降凡進用悉與大臣議其
[023-10b]
可否 傅堯俞
臣竊聞近日内降指揮樞密院除何誠用帶御器械尋
有臣僚上言遂罰誠用事有不便諌臣輸忠天髙聴卑
遽行追寢上下之分交得中外之心相慶然臣猶有所
未諭者伏以内降之名古今以為非是陛下不窒其源
乃制防檢付之有司既而輒復違之須人言而後止在
納諌之美則曠古無並於剛一之徳固未為増益伏望
自此凡左右敢以私事干陛下者乞従睿斷根逐嚴加
[023-11a]
貶責果陛下所欲進用者不必従中降㫖於視朝之際
與大臣公議可則行之不可則罷之不使如誠用事數
暴於人聽則陛下日月之明無分毫之累矣臣孤拙無
狀荷陛下任使思以塵露粗裨海嶽幸不以人廢其言
深留聖慮則不勝幸甚嘉祐六年十一月上/時為監察御史裏行
上哲宗進仁宗朝戒飭内降詔書事迹乞禁
止請謁 曾 肇
臣伏見太皇太后陛下皇帝陛下自臨御以來正身率
[023-11b]
下杜絶請謁裁抑恩倖凡自内出無非徳政未嘗以私
撓公以人亂法親戚近習斂袵安分退就繩墨朝廷清
明紀綱肅然論者以謂秦漢以來母后共政未有若斯
之懿非二聖一心秉誼克已何以致此謂宜終始守之
貽則萬世而近日以來頗有干求内降特與差遣者雖
其事至微未足仰累二聖大公至正之盛德然竊恐僥
倖之人乘間伺隙轉相拔援煩瀆聖聴雖二聖天地之
度坦然無私但慮左右干祈迫切不免曲徇其意杜漸
[023-12a]
防微宜自今日此臣之惷愚竊抱惓惓愛君之心傾竭
肺肝庶有補於萬一也臣竊觀前史伏見仁宗在位四
十餘年下詔書約束臣下干求内降令中書樞宻院如
内降與臣僚遷官及差遣者並具條執奏以聞推劾干
請之人明正其罪下御史臺閤門牓諭仍著為法丁寧
懇至出於誠心當時羣臣亦每以禁止内降為言輒見
納用故一時朝廷號為肅清雖間有干請而不能虧損
聖政者上下維持之力也大抵人情茍務便私樂於僥
[023-12b]
倖此門一開浸滛不止始自一二至於三四至於五六
漸無紀極則國家名器繇此輕矣朝廷百度繇此隳矣
其源至小流弊至大此臣之所大懼不得不為陛下極
言之也且朝廷爵祿有限人之私欲無窮茍不持之以
公因緣請託將至於不勝其煩陛下亦將厭之矣伏望
聖明不以臣言為狂妄試加省察若有人材可用或聨
近親出自聖意欲與恩澤者自可明諭輔臣度其所宜
公行除授其餘一切禁止無得私請仍詔輔臣如有内
[023-13a]
降與臣僚遷官及差遣者並執奏以聞推劾干請之人
明正其罪下閤門御史臺常加覺察牓諭朝官使人明
知上意如此則聖徳日新朝無粃政邪枉之門塞公正
之路開逺繼祖宗之明實社稷無疆之福也臣備位侍
従以論思為職竊有所懐不敢隠黙謹并錄上仁宗朝
緣内降戒飭詔書事迹凡八條别為一通伏乞置之座
右少助省覽元祐三年八月上先是内降左班殿直錢/珏特差幹當牛羊司内殿崇班劉言特差
幹當翰林司肇上此奏時為中/書舎人詔書八條具列于後
[023-13b]
天聖九年十月詔曰朕遵列聖之謀荷慈宸之教
于兹八載雖至小康而搢紳之間名節罔勵致臺
文之上奏謂吏議之不容矜勞者掠巳以近名希
進者行險以徼寵詆誣執政干撓有司分屏翰者
或奏請之靡厭主按察者或寛縦之為得貪而無
恥姑務營私老而非賢曾不知退繇㢘恥之未飭
致風化之靡醇臨朝以思於朕何望用稽彛訓申
儆羣倫茍少冒於官箴將自投於公憲布告遐邇
[023-14a]
體朕意焉侍御史知雜事劉隨言近年内外庶官
多營求内降公行請託至有涕泗上前以希恩澤
者請指其事以申戒之故降是詔
明道二年四月詔比來臣僚宗室外戚命婦多以
進納為名干祈恩澤自今非著例一切罷之凡表
奏毋得緣親戚投進禁中事有傳宣令有司實封
覆奏内批改官及與差遣未得即行委中書樞宻
院審取處分天下毋得創修寺觀所進乾元節香
[023-14b]
合及山儀並停罷惟功徳表疏聽附驛以聞例有
賜者令内東門司取㫖
康定元年十月詔如内降指揮與臣僚遷官及差
遣者並令中書樞密院具條執奏以聞
慶厯四年十二月諌官余靖言太常博士王翼西
京按事回上殿求改章服請自今臣僚入對有輒
求恩澤者令有司劾其罪從之
慶厯六年四月權御史中丞張方平言中書樞宻
[023-15a]
院比嵗以來除授多預批聖㫖俟半年或一年後
與轉官或改職且遷除之體率有常規若因勞賞
擢之不次孰曰不然事出僥倖縱賒嵗月曷厭羣
議譬之賈人交易於市作為契券立時待價非惟
滋長濫恩實亦有虧治體請自今文武官輒依前
比而希遷改者並明行責降従之
皇祐二年九月賜中書門下詔曰朕躬庶政之機
持大公之柄而比有憸幸肆興妄圗或違理覬恩
[023-15b]
或負罪希貸率求内出間亦奉行蠧政虧風莫斯
為甚雖屢頒於詔約曽未絶於私求兼慮臣庶之
家貴要之列交通請託巧詐營為隂致貨賕宻輸
珍玩夤緣結納侵撓權綱矧宗祀之㳙成屬祥釐
之均被嘉與中外絀此非宜勉於自新以底于治
自今内降指揮仰中書樞宻院并所承受官司執
奏毋得施行敢以貨賂結託貴近者令諌官御史
劾奏之先是上謂輔臣曰比有貴戚近習夤縁請
[023-16a]
託以圖内降雖頗抑絶然未免時有侵撓可於赦
文中禁止之庶澄清宿弊示信天下輔臣等對曰
陛下躬行大祀以新庶政闢至公之路杜私謁之
蹊實天下幸甚然載之赦條恐未盡聖意上乃别
為手詔與赦同降
嘉祐二年八月知諌院陳升之言比日内降營求
恩賞者多雖許執奏而有司時有奉行自今請令
中書樞密院推劾以正干請之罪從之
[023-16b]
嘉祐二年十月鎮海軍節度觀察留後李璋罰銅
三十斤初璋求内降轉官而為知諌院陳升之引
近詔劾奏也
上哲宗論李倬妄干求内降挾私罔上
劉安世
臣近以幹當内東門李倬得内降指揮欲置啓聖下院
常住白地以為墳塋而衆僧列狀陳訴以謂倬之所請
皆非白地事屬欺罔不可滋長遂具論奏乞行按劾比
[023-17a]
聞已有朝㫖前降指揮更不施行而倬挾私罔上之罪
未覩推治竊縁賞罰之柄實繫國體欲使信於天下要
在行以至公議有未安固難緘黙再黷宸聽必冀開納
臣竊謂倬陳請之日若使陛下知其竹林園木萬數浩
瀚生者有居室死者有墳墓必不至徇其私謁輕降玉
音良由倬志在茍得熒惑天聽致朝廷命下之日違咈
人情存者不得寧其居葬者不得安其地玷累盛徳咎
皆自倬書曰宥過無大刑故無小蓋偶然罣誤情在可
[023-17b]
矜雖曰大過亦可全宥其或心無忌憚故犯典刑事雖
細微必寘於法此乃三代堯舜以來不易之道也今倬
妄干中㫖飾詐欺君罪實故為情無足恕萬一聖度赦
而不誅臣恐異時更有甚於此者然則何以詰之伏望
陛下心存去惡事戒履霜無牽近習之私不惑衆多之
口罷倬近職付之有司劾其誕謾重行降黜庶使綱紀
修舉姦邪知畏元祐四年上/時為右正言
上哲宗論李倬妄干求内降挾私罔上係第/二狀
[023-18a]
劉安世
臣近嘗論奏李倬挾私罔上僥求中㫖乞付有司按治
其罪今已累日未覩施行檢准元祐編敇節文傳宣或
内降若須索及官司奏請雖得㫖係元無條制者並隨
事申中書省樞宻院覆奏取㫖臣竊謂倬之所請出於
一時固非常法若執政承受上件聖㫖自合依條覆奏
或再得指揮許令施行亦合子細契勘有無違礙今倬
志在茍得罪實欺君三省奉行初不勘當使國家命令
[023-18b]
之下違咈人情生者不得寧其居𦵏者不得安其地原
倬之犯雖無足赦亦大臣奉法不謹之過也臣謂祖宗
以來亦有内降之事茍人情有所未便公議有所未安
當時輔弼往往執而不下著之信史皆可稽考臣竊謂
人主之徳多尚仁恩或有請求難於面折但以其奏付
之外廷若大臣守法而不回則私謁雖多而無患蓋不
違其請足以示聖王之仁斷之於公足以嚴朝廷之政
如此則恩歸於上而法行於下矣臣愚欲望陛下威克
[023-19a]
厥愛逺自近先正倬罪以示無私然後明敇三省樞密
院今後内降指揮並令勘當若於法無違於民無害仍
煩覆奏方得施行所貴紀綱全宻杜絶僥倖元祐四年/上時為右
正/言
上哲宗論内降乞有司執奏 李常
臣愚不佞熈寧中常預編中書條例伏見仁宗皇帝屢
詔中書欲令内降三省執奏及未得便令行下如此之
𩔖指揮不一臣方是時竊怪詔㫖重複如此細詳仁宗
[023-19b]
聖意蓋為非時内降亦有不得已而出者正賴臣僚執
持覆奏以拒止之也又竊見杜衍為宰相凡内降積至
十數連封而面還之仁宗嘗謂諌官歐陽修曰外人只
知杜衍封還内降吾居禁中有求恩澤者毎以杜衍不
可告之而止者多所封還也其助我多矣伏以太皇太
后陛下皇帝陛下臨御以來内降恩澤幾於屏絶一以
至公待天下未嘗以私恩加親黨内外臣庶之所共知
而歌詠矣近日李倬乞買白地事臣竊料陛下以白地
[023-20a]
為小事或不得已而許之事無小大孰為得已要在有
司執守法度如杜衍之事仁宗可也臣以謂遇人以恩
者人主之事也守法盡公者人臣之事也人主之恩有
不得巳而降㫖臣下可不守法度而執奏耶買白地事
曽不聞反覆執奏而遽行之曽不根究為何地而遂不
省察也今據僧人所陳乃有墳墓及竹木園菜圃李倬
妄以為白地固當深治凡今後可不務於懲止哉伏望
聖慈特詔有司應内降並須反覆執奏或理當奉行必
[023-20b]
先取索圓備詳究可否於詔條無害於物情無妨乃得
行下如此則人主之恩自全而臣下獨當執守之責矣
元祐四年上時/為御史中丞
上徽宗論内降指揮不可直付有司
曽 肇
臣伏見陛下即位以來更張政事除民疾苦開廣言路
收拔滯淹毎一令之出内外無不驩呼相慶以至未明
求衣辨色臨朝躬親聽斷夙夜不懈推今日欲治之心
[023-21a]
為之不已太平之功指日可待然臣竊有所見不敢緘
黙臣待罪右省伏覩内中時有批降指揮除付三省樞
宻院外亦有直付有司者雖陛下睿明必無過舉然忖
之事體終有未安蓋帝王號令不可輕出必經中書㕘
議門下審駁乃付尚書省施行不經三省施行者自昔
謂之斜封墨敇非盛世之事神宗皇帝正三省官名其
意在此臣愚伏願陛下凡有指揮須付三省樞宻院施
行更不直付有司以正國體其三省樞宻院若奉内中
[023-21b]
批降指揮亦須將前後敇令相㕘審度可否然後行下
不可但務急速奉行以為稱職蓋三省樞宻院皆執政
大臣陛下委以平章政事之人其任非輕不同胥吏但
以奉行文書為事帝王號令務要簡大若夫立法輕重
委曲關防皆有司之職非人主之務書曰文王罔攸兼
于庶言庶獄庶慎惟有司之牧夫蓋謂此也至於内外
臣寮干求内降恩澤侵紊綱紀増長僥倖以陛下明聖
必不容許臣亦不復以為言更願陛下戒之謹之嚴行
[023-22a]
杜絶無使小人乘間得入天下幸甚元符三年上時/為中書舎人
上徽宗乞法仁宗下詔禁絶干求内降
曽 肇
臣伏見仁宗皇帝在位四十二年屢下詔書約束臣下
干求内降令中書樞宻院如内降與臣寮遷官及差遣
者並具條執奏以聞推劾干請之人明正其罪下御史
臺閤門牓諭仍著為法皇祐二年因祀明堂肆赦嘗諭
輔臣曰比有貴戚近習夤縁請託以圖内降雖頗抑絶
[023-22b]
然未免時有侵撓可於赦文中禁止之庶澄清宿弊示
信天下時輔臣對以載之赦條恐未盡聖意乃别為手
詔與赦書同降蓋仁宗之仁如天於人之欲有不能違
然一切徇情則侵紊紀綱虧損刑政故令執政大臣具
條執奏人主致恩人臣守義上下維持交相儆戒又令
推劾干請之人明正其罪則人自不敢因縁請託故一
時朝廷號令肅清間有干請之人輒為諌官御史所劾
仁宗雖有不忍人之心而終不至於優柔牽制者其術
[023-23a]
蓋出於此也恭惟陛下天姿寛仁正身率下論者謂有
仁宗之徳夫寛則無所不容仁則有所不忍臣愚竊慮
内外之人因此有干祈陛下雖正身于上而迫於請禱
無以却之執政大臣又或不能一一執奏日積一日則
侵紊紀綱虧損刑政其為禍患有不可勝言者矣臣愚
伏願陛下監觀仁宗所以防制左右杜絶恩倖之意特
下詔書戒飭内外之人不得干求内降如有内降指揮
非憲章所存者令執政大臣具條執奏推劾干請之人
[023-23b]
明正其罪仍責諌官御史常加覺察牓諭朝堂著之于
法使内外明知聖意所在如此則聖治日新朝無粃政
小人安分於私室請謁不行於公家以成陛下寛仁之
徳以稱陛下正身率下之意垂之萬世貽訓子孫豈惟
天下之幸實社稷無疆之福也惟陛下裁擇元符三年/十月上時
為翰林學/士兼侍講
上徽宗乞今後内降所屬無得輒受
任伯雨
[023-24a]
臣聞外議皆言近日内降頗多下至僧人恩澤開封府
大理寺所勘公事往往指揮釋放此言虛實雖未可必
萬一果有而陛下不知則九重深逺詐傳敇命俯仰之
間所繫不輕若止因左右懇求陛下寛仁不得巳重違
其意則干亂政刑此風不可滋長且鴻都賣爵墨敇斜
封皆出漢唐季世不可不戒昔仁宗慶厯亦嘗有之宰
相杜衍不肯奉行毎積至數十即面繳納仁宗嘗謂侍
臣曰外人秖知杜衍封還内降不知朕以衍不肯而拒
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之者過於封還也又嘗内降開封府吏扈玉遷職一等
尚美人遣内侍韓從禮傳教㫖免工人市籍府判龐籍
奏其事仁宗立命杖韓從禮詔今後内降無得輒受以
此觀之所司守法自當執奏臣伏願陛下降臣劄子付
三省宻院指揮所屬去處今後内降無得輒受此亦仁
宗皇帝故事如此則僥倖干求庶幾息矣建中靖國元/年上時為右
正/言
上欽宗論御筆中㫖 余應求
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臣伏覩近年以來凡有中㫖皆降御筆施行期限嚴促
稍有稽違寘以不恭之罪三省有司奉行不暇雖有違戾
法憲前後重複者不敢執奏或被受即行不申三省事
之甚微亦煩宸翰其始因中人領事内中奏陳而為之
其後士大夫倚中人以進欲興功利而於法不可者亦
為之最後執政大臣或行事有戾於法或差除不允僉
議或爲親知私謁干請者亦為之由是號令日紊綱紀
日壊矣夫三省宻院是之謂朝廷陛下與謀議大事出
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命之所也人君擇賢而任之固當委以庶事若宰執不
才易之可也豈有自攬細務悉降御筆而可以為治哉
陛下初政清明委用宰輔宜無此弊然竊聞尚有臣僚
直達奏陳内中批降施行者此與前日御筆何異哉臣
以謂内侍與臣僚所陳獻利害措置事宜皆可付三省
樞宻院商議進呈取㫖而行庶幾不戾於法憲不惑於
異同人主大權不移於下可以杜多門之政可以絶近
習僥倖之原政事之大無先於此惟陛下裁擇靖康元/年上時
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為監察/御史
上欽宗論御筆手詔不由三省而下者取㫖
方行 許 翰
臣聞天下之法當與天下共之有司守之以死雖天子
不得而私也而後天下之大公始立比年以來有司阿
意撓法以徇一時是以條約文具而不守伏願陛下明
詔内外今後指揮若有害事病民違戾條制並令有司
具條執奏御筆手詔不由三省而下者官司被受審覆
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取㫖乃得施行必使法嚴信如四時而後令一而民定
可以立政矣靖康元年二月上/時為御史中丞
宋名臣奏議卷二十三
