[052-1a] 
欽定四庫全書
宋名臣奏議巻五十二
宋 趙汝愚 編
百官門
臺諫二
上仁宗乞擇守節難進之臣置之諫省
歐陽脩
臣伏見陛下仁聖聰明優容諫諍雖有狂直之士犯顔
[052-1b]
色而觸忌諱者未嘗不終始保全往往亟加擢用此自
古明君聖主之所難也然而用言既難獻言者亦以為
不易論小事者既可鄙而不足為陳大計者又似迂而
無速效欲微諷則未能感動將直陳則先忤貴權而又
旁有羣言奪於衆力所陳多未施設其人遽已改遷致
陛下有聽言之勤而未見用言之效頓疑言事之職但
為速進之階蓋縁臺諫之官資望已峻少加進擢便履
清華而厭人言者因此亦得進說直云此輩務要官職
[052-2a]
所以多言使後来者其言益輕而人主無由取信辜陛
下納諫之意違陛下賞諫之心臣以為欲救其失唯宜
擇沉黙端正守莭難進之臣置之諫省則既無干進之
疑庻或其言可信伏見殿中丞王安石徳行文學為衆
所推守道安貧剛而不屈司封貟外郎吕公著是夷簡
之子器識深逺沉静寡言富貴不染其心利害不移其
守安石乆更吏事兼有美才曽召試館職固辭不就公
著性樂閑退淡於世事然所謂夫人不言言必有中者
[052-2b]
也徃年陛下上遵先帝之制増置諫官四員已而中廢
復止兩貟今諫官尚有虚位伏乞用此兩人補足四員
之數必能規正朝廷之得失禆益陛下之聰明臣叨被
榮恩未知報効茍有所見不敢不言嘉祐元年上時/為翰林學士
上仁宗乞召還唐介等 歐陽脩
臣材識庸暗碌碌於衆人中䝉陛下不次㧞擢置在樞
府其於報効自宜如何而自居職以来已逾年嵗凡事
闗大體必湏衆議之恊同其餘日逐進呈皆是有司之
[052-3a]
常務至於謀猷啟沃蔑爾無聞上辜聖恩下愧清議人
雖未責臣豈自安所以夙夜思惟願竭愚慮茍有可採
冀禆萬一臣近見諫官唐介臺官范師道等因言陳升
之事得罪或與小郡或竄逺方陛下自臨御以来擢用
諍臣開廣言路雖言者時有中否而聖慈每賜優容一
旦臺諫聫翩被逐四出命下之日中外驚疑臣雖不知
臺諫所言是非但見唐介范師道皆乆在言職其人立
朝各有本末前後補益甚多豈於此時頓然改節故為
[052-3b]
欺罔上昧聖聰在於人情不宜有此臣竊以謂自古人
臣之進諫於其君者有難有易各因其時而已若剛暴
猜忌之君不欲自聞其過而樂聞臣下之過人主好察
多疑於上大臣側足畏罪於下於此之時諫人主者難
而言大臣者易若寛仁恭儉之主動遵禮法自聞其失
則從諫如流聞臣下之過則務為優容以保全之而為
大臣者外秉國權内有左右之助言事者未及見聽而
怨仇已結於其身故於此時諫人主者易言大臣者難
[052-4a]
此不可不察也自古人主之聽言也亦有難有易在知
其術而已夫忠邪並進於前而公論與私言交入於耳
此所以聴之難也若知其人之忠邪辨其言之公私則
聽之易也凡言拙而直逆耳違意初聞若可惡者此忠
臣之言也言婉而順希㫖合意初聞若可喜者此邪臣
之言也至於言事之官各舉其職或當朝正色顯言於
廷或連章列書共論其事言一出則萬口爭傳衆目共
覩雖欲為私其勢不可故凡明言於外不畏人知者皆
[052-4b]
公言也若非其言職又不敢顯言或宻奏乞留中或面
言乞出自聖斷不欲人知言有主名者葢其言渉傾邪
懼邅弹劾故凡隂有奏而畏人知者皆挟私之說也自
古人主能以此術知臣下之情則聽言之易也伏唯陛
下仁聖寛慈容納直言於大臣尤所優禮常欲保全終
始思與臣下愛惜名節尤謹重於進退故臣謂方今言
事者規切人主則易欲言大臣則難臣自立朝耳目所
記景祐中范仲淹言宰相呂夷簡貶知饒州皇祐中唐
[052-5a]
介言宰相文彦博貶春州别駕至和初吳中復吕景初
馬遵言宰相梁適並罷職出外其後趙抃范師道言宰
相劉沆亦罷職出外前年韓絳言富弼罷知蔡州今又
唐介等五人言陳升之得罪自范仲淹貶饒州後至今
凡二十年間逐臺諫者多矣未聞有規諌人主而得罪
者臣故謂方今諫人主則易言大臣則難陛下若推此
以察介等所言則可知其心矣昨所罷黜臺諫五人惟
是從誨入臺未乆其他四人出處本末迹状甚明可以
[052-5b]
歴數也唐介前因言文彦博逺竄廣西煙瘴之地頼陛
下仁恕哀憐移置湖南得存性命范師道趙抃並因言
忤劉沆罷臺職守外郡連延數年然後復用今三人者
又以言樞臣罷黜然則介不以前蹈必死之地為懼師
道與抃不以中滯進用數年為戒遇事必言得罪不悔
蓋所謂進退一節終始不變之士也至於王陶者本出
孤寒只因韓絳薦舉始得臺官及絳為中丞陶不敢内
顧私恩以義爭議絳終得罪牽顧私恩人之常情爾斷
[052-6a]
恩以義非知義之士不能也以此言之陶可謂徇公滅
私之臣矣此四人者出處本末之迹如此可以知其為
人也就使言雖不中亦其情必無它議者或謂言事之
臣好相朋黨動揺大臣以作威勢臣竊以謂不然至於
去嵗韓絳言富弼之時介與師道不與絳為黨乃與諸
臺諫共論絳為非然則非相朋黨非欲動揺大臣可明
矣臣固謂未可以此疑言事之臣也况介等比者雖為
謫官幸䝉陛下寛恩各得與郡未至失所其可惜者斥
[052-6b]
逐諫臣非朝廷美事阻塞言路不為國家之利而介等
盡忠守節未䝉憐察也伏望聖慈特賜召還介等置之
朝廷以勸守莭敢言之士則天下幸甚嘉祐六年六月/上時為樞宻副
使/
上英宗乞察言責實時有懲勸
吕 誨
臣先有奏陳以力所不能願辭諫職不意朝命復除御
史知雜臣乆尸言職已試不効惟俟幽黜敢有覬覦天
[052-7a]
慈䝉覆豈不知幸圖報之心宜何如哉臣竊思歴代設
耳目之官葢輔人主之不逮不能九重之外無復聞見
萬幾之事皆為壅蔽以是論之獻替之言不可一日無
之凡事止宜辨論是非稍渉欺妄當行重責不當置其
言而不用使之沮辱在賢者翻然以思動為身謀悠悠
皆是借如朝廷之事臺諫官不得預聞及其政令行下
方始得知比正其所為則曰已行之命難以追改是執
政之臣常自取勝耳目之官固難與争矣又聞近日臣
[052-7b]
僚建議以先帝臨政信任臺諫官所陳已行之事多有
追奪欲陛下矯先帝之為凡事堅執不可移易行一繆
令進一匪人倡言於外曰出自宸𠂻人必不敢動揺若
果有之是欲窒塞聖聰將使拒諌遂事豈公忠愛君之
人哉恐非廟社之福也且諫諍者非衮職之闕時政之
失不應有所激發上則咈戾聖意下則違忤輔臣以至
被紏劾者皆為仇敵豈不知害於身凶於家所利者國
家所守者職分爾而又近年朝廷無懲勸之意諛佞者
[052-8a]
傾附權勢畏避者喑嘿自容坐累嵗月例得遷轉言與
不言孰為利哉臣嘗親奉徳音指緘黙者甚衆然終不
聞有所誡勵斯無益之大弊也臣竊謂陛下好問之心
過於虞舜但未嘗察其言爾求治之功有如漢宣但未
嘗責其實爾臣既未得其去敢不以言責自任伏望陛
下既問之當察其言既用之當責其實無俾左右蔽惑
聰明言事之官宜時有懲勸則人無茍且職事皆舉有
禆於朝政太平之基不難成矣矯先帝之為更宜沉慮
[052-8b]
已行之事果有不便更張何疑不然臣未知職事之所
守終不安其分爾治平二年二月上時自知/諫院遷侍御史知雜事
上英宗乞親擇御史 吕 誨
臣伏覩御筆除授殿中侍御史范純仁監察御史裏行
吕大防朝命既出公議皆允臣聞漢孝武即位之初田
蚡為相薦人或起家至二千石權移主上帝乃曰君除
吏盡未吾亦欲除吏非明哲之君智能燭理則威福之
柄幾為田氏專矣臣見陛下始除二人者誠有㫖哉臣
[052-9a]
向來所陳請令中外兩制官每嵗各舉才能之人籍於
禁中要堪任使即請宸𠂻自擇免臨時薦舉可以杜絶
請求之路此至公之法願陛下乆而行之被用之人莫
不歸感上恩必盡死節以圖報効自昔興王之道未有
不繇於是也唯聖慮以操柄之重謹始克終天下幸甚
治平二年/六月上
上英宗乞添置言事官 吕 誨
臣竊以臺諫官者人主之耳目中外之事皆得以風聞
[052-9b]
盖輔益聰明以防壅蔽臣觀天聖景祐間三院御史常
有二十員而後日益衰減葢執政者不欲主上聞中外
之闕失然亦不下數員今御史闕中丞者累月御史五
員差出者二人唯臣與范純仁吕大防供職封章十上
報罷者八九諌官二員司馬光遷領他職傅堯俞出使
虜廷諍臣僅同廢置矣自古言路壅塞未有如今日之
甚也臣切為聖朝羞之下情何得以上通天聽何因而
逺及臣伏乞聖𠂻鍳照斯弊特為振起添置言事官員
[052-10a]
數以廣聞見實求治道之大要也治平二年/二月上
上神宗論舉臺官不必校資序
吕公著
臣近䝉恩充翰林學士伏見本院自來舉臺官並湏前
行貟外郎已下至太常博士歴通判一任已上者仍湏
衆學士同狀保舉切以御史之職所以上輔天子聰明
下䋲紏百職事無大小皆得奏論必湏資性端方學識
兼茂然後可以處憲寺任言責由是而求諸多士之中
[052-10b]
未易中選今乃限以資格而常欲得人必恐其難竊見
近嵗以來前行員外郎以上知諌院者並得兼起居舎
人朝廷之意務欲廣進人之路而御史兼官之制尚闕
盖有司未嘗講求臣又見比來保舉堪充御史裏行或
以資淺報罷臣聞唐太宗雅好直言馬周以布衣為監
察御史裏行裏行之名自馬周始其後官卑未得真御
史者皆除裏行然則裏行之設本以待資淺之人今乃
以資淺為不應選正失前代設官之意臣又覩天聖七
[052-11a]
年言事者以三院御史出為省府判官轉運使其間多
是知縣充舉深為僥倖乃詔今後知州通判方得奏舉
近日臺官其稱職者雖或次補諫列其不任職者雖眞
御史亦以舊資出補外任然則資序髙下不必校量又
聞孔子曰舉爾所知爾所不知人其舎諸夫以人才之
難必待數人盡知固不可得茍一人知之衆人非出於
實信但雷同繫書則又非為國求賢之意凡臣所言灼
然易見若増成舊制於體無害伏惟陛下以聖明文武
[052-11b]
初即尊位左右之臣悉皆訪逮巖穴之士尚将旁求豈
獨於御史耳目之官而不能廣開其路伏望聖慈裁許
自今後毎御史有闕即輪學士御史中雜一員保舉自
正郎前行員外郎並依諫官例除兼御史朝官以上不
問資序並除裏行太常博士通判及一年者並依舊制
如此則用人之法不致苛宻而舉善之心各得自盡不
勝大幸治平四年閏三月時為翰林學士後/㫖許舉中行員外郎為侍御史裏行
上神宗論諫官貶秩不當再舉其職
[052-12a]
孫 覺
臣近准敕命降授前件官同知諫院臣已祗受訖於二
十二日正衙二十三日門謝並畢臣竊以告臣之辭云
薦引公卿措置職任此而輕肆宜有懲責臣受命巳来
夙夜惟思若以臣畎𤱔無狀學問零落不足以拾遺左
右論大臣能否則已矣若以臣所論不當於理則臣所
學於古者如此敢違臣所學以徇世乎然敕命已下不
敢遽有論列既乞補外而三狀聞奏未䝉報可臣欲勉
[052-12b]
强就職則臣方以言忤㫖得罪奪官傳曰人臣不見察
於君不敢立於朝臣雖闇愚敢㤀斯義臣謹上考聖人
旁稽傳記反覆一二為陛下言之非以避臣之罪也將
以明君臣之義也陛下幸赦其罪使得畢陳臣聞孔子
所謂諫臣七人者三公四輔也天子與此七人者處而
繩愆紏繆格君心之非羣臣之賢不肖相與謀議而進
退之泯然不見其辨爭之迹而治化已成於天下後世
七人者不任其責始以小官與人主論辯天下之萬事
[052-13a]
故諫官雖㣲而與謀於王體與聞於國論宰相與人主
進退賢不肖於廟堂之上諫官與人主别白賢不肖於
造膝之間其所從來乆矣孔子曰君子之仕行其義也
又曰勿欺也而犯之故臣之事陛下也情不敢隠而每
犯顔焉義之所在則言之不疑又聞孔子曰君子之事
君也將順其羙匡救其惡晏子曰君所謂可而有否焉
臣獻其否而成其可君所謂否而有可焉臣獻其可而
去其否若如告辭所謂則人臣之義有匡救而無將順
[052-13b]
有獻否而無成可始得事君之義而無隱情也或者乃
謂諫臣小官不當與人主進退大臣之事又或云諫臣
雖可以論大臣之賢不肖然不當云以某代某臣又以
為不然衛大夫史鰌以蘧伯玊賢而不用彌子瑕不肖
而任事數以諫而君不聽死且不懈至以屍諫衛公卒
退彌子瑕而用蘧伯玊成帝時御史大夫缺谷永薦薛
宣成帝用之鮑宣以諫大夫上言請黜汝昌侯傅商方
陽侯孫寵宜凌侯息夫躬而召用故大司馬傅喜故大
[052-14a]
司空何武師丹故丞相孔光故左將軍彭宣明年上遂
召孔光免孫寵息夫躬又召何武彭宣復為三公杜詩
以南陽太守上疏稱伏湛柱石之臣宜居輔弼郎顗言
黄瓊李固可任時政伊尹傅說不足為比此數人者皆
位下言輕或勸人主進退大臣或欲以某代某當時或
用或不用焉未嘗以為非也唐之盛在太宗太宗之臣莫
如魏徵時有言徵阿黨親戚者太宗使温彦博按之又使
彦博責徴不得不存形迹他日徴入奏曰臣聞君臣叶
[052-14b]
契義同一體未聞不存公道唯事形迹若君臣上下同
遵此路則邦之興䘮或未可知太宗改容曰吾巳悔之
若徴之言可謂深得治體矣使太宗以形迹待羣臣羣
臣以形迹事太宗嫌疑猜阻上下之情不通則與秦之
末世何異豈能成貞觀之治哉今使言者論羣臣之非
而不言其是論羣臣之惡而不言其美稱其人不得言
堪某職述其才不得言堪某任其為形迹豈不甚哉臣
雖非魏徴之賢實欲陛下復太宗之治也故臣之事陛
[052-15a]
下也知盡臣之義而無隱情上不見三公之尊下不知
九品之賤愚智忠邪茍知其詳者悉以獻於左右傳曰
為人臣者無以有巳明委質以事君則身非已有生殺
予奪唯上所令傳曰匹夫不可奪志豈謂可殺可生者
身也可予可奪而志不可以奪歟以臣賤㣲言論不合
放廢竄逐何傷於治聖恩博大纔奪兩官或周章震擾
䘮其所圖遂於陛下懐不盡之意則罪莫大焉况臣自
供諫職纔及兩月得對至於五六而章十餘上臣之本
[052-15b]
末計亦粗簡聖心然臣所言無一見効臣論樞宻院使
邵允在位無狀而陛下疑之論御史中丞滕甫姦邪而
陛下不信則是臣行猶可疑而言不足聽也陛下置左
右耳目之官而取言行無足采者不知將何補於治臣
所以區區求去者非徒不得其言亦以深為陛下謀耳
伏望聖慈特賜檢臣前後三狀罷臣言職除一外官臣
見居家待罪所有實録院檢討同知諫院管幹國子監
臣並不敢供職熈寜元年七月上先是陳升之登對上/許擢置樞宻覺相繼登對言錢明逺不
[052-16a]
可治長安上因與言升之宜居宥宻邵允不才向欲使/守長安而執政以為無過覺曰韓𤦺自宰相守長安今
以代琦不薄特執政自為地不欲允去爾時升之已有/成命而覺不知退而上言宜使允知永興升之為樞宻
使上以覺為希旨收恩且區處大臣非小臣所宜又怪/覺令書吏冩奏故責授太子中允仍知諫院八月出通
判越/州
上神宗論孫覺令吏人書冩章疏
王安石
臣今日䝉宣諭以孫覺令吏人書論列大臣章疏臣初
亦怪其不能謹宻但疑此朋友所當誨責非人主所當
[052-16b]
譴怒既又反覆思惟陛下以覺為可聽信故擢任諫官
進賢退不肖自其職分所當論列雖揚言於朝以廸上
心於義未為失也但令吏人書冩章䟽誠不足以加譴
怒凡人臣當謹宻者以君子小人消長之勢未分言有
漏泄或能致禍如其不宻則害將及身若邅值明主危
言正論無所忌憚亦何謹宻之有乎唯有姦邪小人以
枉為直懼為公論之所不容則惟恐其言之不宻若得
此軰在位陛下何所利乎若陛下疑覺有交黨之私招
[052-17a]
權之姦則恐盛徳之世不宜如此魏鄭公以為上下各
存形迹則國之廢興或未可知若陛下不考察邪正是
非而毎事如此猜防則恐善人君子各顧其迹不敢盡
其忠讜之言而姦邪小人得伺人主之疑以行䜛慝也
若陛下恐陳升之聞此或不安臣亦以為不然漢髙祖
雄傑之主也然鄂秋論相國蕭何功次而髙祖不疑乃
更加賞亦不聞蕭何以此為嫌陛下聖質髙逺自漢以
来令德之主皆未有能企及陛下者每事當以堯舜三
[052-17b]
代為法奈何心存末世褊吝之事乎書曰任賢勿貳去
邪勿疑不明知其賢而任之以為賢不明見其邪而疑
之以為邪非堯舜三代之道也陛下以臣為可信故聖
問及之臣敢不盡愚今日口對未能詳悉故謹具劄子
以聞熈寧元年七月上/時為翰林學士
上神宗論擇言事官當以三事為先
司馬光
臣今日面奉聖㫖令臣採訪可為諫官者宻具姓名聞
[052-18a]
奏臣辭不獲命退而惶恐黙自思忖凡擇言事官當以
三事為先第一不愛富貴次則重惜名節三則曉知治
體具此三者誠亦難才臣愚何足以識别賢能竊謂已
試之人差為可信伏見三司鹽鐵副使吕誨累居言職
不畏强禦再經謫降執節不回侍御史吕景外貎和厚
内守堅正見得知恥臨義不疑於臣所知之中此兩人
似堪其選更乞陛下博訪衆臣裁以聖意熈寧元年八/月上時為翰
林學/士
[052-18b]
上神宗論人君聽納不當以諫臣為暴巳取
名 陳 襄
臣聞君之視臣猶心膂之於股肱耳目也四者相次而
成一體則不勞而功用成矣故公卿者人君之股肱而
臺諫為其耳目也故古之人君用諫諍之臣必求方直
辨博之士司其視聽而補其闕遺其心諰諰然唯恐不
聞切直之言以救其失故舜戒其臣曰作朕股肱耳目
又曰予違汝弼汝無面從退有後言是也古之人臣諫
[052-19a]
諍其君茍可以言雖鈇鉞在前無所忌諱者欲以致君
於無過而非所以暴其惡將以致臣之節而非所以取
其名盖居言之責任其義當爾故易曰王臣蹇蹇匪躬
之故書曰斯謀斯猷惟我后之徳故君臣之際同心恊
德義成一體上之人茍聞一言之善則雍容聽納不以
為暴巳而無所疑下之人茍聞一事之失則周旋切爭
不以為干譽而無所隱此所謂信而後諫者也伏望聖
慈少察臣之言則天下幸甚熈寜二年四月上/時初除知諫院
[052-19b]
上神宗乞留吕誨 劉 述
臣伏覩罷御史中丞吕誨差知澄州坐言事失實故也
臣伏思本臺舊制御史所以許風聞言事者以事方萌
芽未至形見及展轉詢採難以究知其詳能先時而言
之則可以遏絶禍亂之原救藥事機之失其間固容有
不審而於大體無甚害也今聞吕誨因言章辟光狂妄
離間岐王以連及輔臣長短乃是誨盡忠於陛下以救
朝政之闕耳豈有它哉今遽然絀之士大夫相與驚歎
[052-20a]
甚為陛下惜此舉也陛下踐祚方三年已罷五中丞矣
天下之人不知端末將謂陛下惡聞直言但欲人阿意
順指耳豈惟汚損聖德之不細實恐公忠之人由此觧
體姦邪之黨縁隙而進以白為黒以正為邪陛下覺悟
而悔之巳後時矣而况誨之為人公正峭直知無不為
四方之士交口稱譽乃人之望也中司之任朝綱之所
寄今乃轉為動揺自壊綱紀臣所未諭也臣愚伏望陛
下察誨之無它矜誨之過小追還前詔俾復舊職上全
[052-20b]
國體下慰人望臣之至願也臣非不知斯言之入即取
權臣之怒誠不忍孤陛下之任使耳臣不勝彷徨待罪
之至熈寧二年六月上/時兼御史知雜事
上神宗繳李定詞頭 宋敏求
臣今月十九日當直中書刑房送到前秀州軍事判官
李定特除太子中允權監察御史裏行詞頭伏以御史
之官國朝以来其任頗重雖列屬三院各有等差至於
肅正外朝紀綱所寄號為清峻選擇盖均舊制湏太常
[052-21a]
博士經兩任通判方許舉奏入臺盖以歴任既深則更
事益多朝廷之儀得以詳熟景祐初以資任難有相當
者遂計奏舉博士以上通判未滿任者為御史裏行去
嵗驟用京官而遷之今又以幕職官便陞朝著而峻處
紏繩之地臣竊恐弗循官制之舊而未厭羣議所有詞
頭未敢具草熈寧三年四月/上時知制誥
上神宗繳李定詞頭 蘇 頌
臣今月二十一日准中書劄子右諫議大夫知制誥宋
[052-21b]
敏求奏今月十九日當直中書刑房送到前秀州軍事
判官李定特除太子中允權監察御史裏行詞頭弗
循官制未厭羣議不敢具草伏念國朝近制進補臺官
皆詔御史中丞知雜與翰林學士更互於太常博士以
上中行貟外郎以下曽任通判官中奏舉充三院其未
歴通判者即湏特㫖方許薦為裏行儻非其人或至連
坐所以重臺閣之選也去嵗詔㫖專令中丞舉官雖不
限資品猶以京秩薦舉縁巳有前詔故人無間言今李
[052-22a]
定以郡幕職官入居朝廷紏繩之任超越資序近嵗未
有臣誠恐有違官法無益治朝敏求所以惓惓而進言
者納忠而舉職也議者或曰唐世自諸侯幕府入登臺
省者多矣而定之此除豈為過邪臣以謂不然在唐方
鎮盛時有奏辟郎官御史以充幕府者由此幕府連茹
増重祖宗深鍳此弊一切釐改州郡僚佐皆從朝廷補
授大臣出鎮或許辟官亦皆随資注擬滿嵗遷秩並循
銓格非復如唐世之比而今之三院事任又重於昔時
[052-22b]
况定前任未終非時召對不由銓考擢授朝列不縁御
史之薦直寘憲䑓雖朝廷急於用才度越常格然墮紊
法制必致人言所益者小所損者大再詳敏求前奏頗
得允當所有李定除官制未敢具草熈寧三年四月/上時知制誥
上神宗繳李定詞頭 李大臨
臣以今月二十二日准中書劄子令看詳宋敏求蘇頌
所奏委得公當伏以御史之職紏正内外自國朝故事
毎有貟闕必用太常博士已上官然後補之仍湏曽歴
[052-23a]
通判方許舉薦今李定秀州判官除監察御史裏行不
唯超越資序未厭群言抑亦有乖國朝從来法制敏求
頌之所陳盖亦有補於朝廷伏望早賜詳酌所有李定
除官制未敢具草熈寧三年四月/上時知制誥
上神宗繳李定詞頭 蘇 頌
臣今月二十三日准中書劄子尚書工部郎中知制誥
李大臨狀所有李定除官制内有未便奉聖㫖令蘇頌
依前降指揮撰詞臣竊以官品有髙下職事有閑劇皆
[052-23b]
所以待才能之士擢授有資級保任有常法亦所以抑
奔競之塗自古以來兹道不易祖宗之朝或有自起孤
逺而登顯要者盖天下初定士或棄草莱而不用故不
得不廣捜揚之路自真宗仁宗以來毎有除授雖幽人
異行亦不至超越資品葢太平之代事有紀律當循用
資品選授之法今朝廷清明俊乂並用進任臺閣動有
成規而定以逺州幕官非有積累之資明白之效偶因
召對一言稱㫖便授臺官政府既巳奉行有司不能抗
[052-24a]
議使制命遂下四方聳聞仕進之間豈無觖望况今天
下之廣英豪之衆它日或更有非常之人又過於此寅
縁進見奏對稱旨則復以何官處之寖漸不已誠恐髙
官要秩可以岐路而致事有萬一不可不防臣所以區
區建言者上以遵朝廷之法制下以盡有司之職業矣
謹案六典中書舎人之職凡詔旨制敕皆案典故而起
草制敕既行有誤則奏而正之故前後舎人論列差除
用典故而䝉改正者非一今三院御史湏衆學士薦舉
[052-24b]
朝臣乃典故也或不應此其敢無言去嵗以京官除授
所以無言者以前有詔令故也今若先立定制許於幕
職官中選擢三院則臣等復有何言而敢違拒耶况定
之此除前日敏求大臨洎臣皆知不應近制是以各有
論奏今再被詔㫖若便奉行是臣故違官守自作二三
上累聖明孰任其責竊謂威福之柄人主得以自專官
守有責臣下得以固執若朝廷以定才實非常則當特
與改官别授職任随資超用無所不可不必棄越近制
[052-25a]
處之憲綱若臣上懼嚴誅靦顔起草誠慮門下封駮不
肯放過縱門下不舉則言事之臣必湏重有論列或定
畏義固執不敢祗受是臣一廢職任而致論議互起煩
瀆聖聽則臣之罪戾死有餘責所有李定除官制未敢
具草熈寧三年/四月上
上神宗繳李定詞頭 蘇 頌
臣等檢㑹熈寧三年七月六日奉聖旨今後臺官有闕
委御史中丞奏舉不拘官職髙下令兼權如所舉非其
[052-25b]
人令言事官覺察聞奏臣四月二十八日上殿面奉聖
㫖將上件條貫赴舎人院商量草除李定官制者臣等
尋將上件條貫赴院同共㸔詳葢為從前臺官湏得於
太常博士以上中行員外郎以下奏舉稱職後来為朝
行中難得資序相當之人故朝廷特開此制云不拘官
制髙下者只是不限博士與中行員外郎耳即非謂選
人亦許奏舉也所謂兼權者如舊官資序不相當三丞
以下未可為監察故且令上權前行貟外郎以上不可
[052-26a]
為侍御故令下兼詳此皆不為選人設文也若不拘官
職髙下并選人在其間則是秀州判官亦可以權裏行
不必更改中允也以此言之選人不可超授臺官明矣
至如程顥王子韶等並巳先轉京官因中丞薦舉方䝉
特遷中允上權監察今李定是初等職官資序若特與
改官只合轉大理寺丞且選人特改京官已是優異若
更超授朝籍處之憲臺恩命重疊陞擢非常先朝已来
未有此比未知李定有何所長而可當此殊命也臣等
[052-26b]
所以喋喋有言不避斧鉞之誅者非他也但為愛惜朝
廷之法制而遵守有司之職業耳且爵禄賞罰進退黜
陟皆陛下得以專之無所不可者若事下有司則具有
條制當官者湏奉行而固執也大抵條例戒於妄開今
日行之它日遂為故事若有司因循漸致隳紊誠恐倖
門一開則仕塗奔競之人皆有僥求希望不次之擢朝
廷名噐有限焉得人人而滿其意哉前世所以謹重爵
賞不以假人雖有竒才異倫亦湏試以職事俟有成效
[052-27a]
然後超擢者以此也兼臣等前来論列雖不具記上件
條貫亦只指陳選人超授臺官為過當耳如宋敏求言
去嵗驟用京官而遷之今又以幕職官便陞朝著而峻
處紏繩之地竊恐弗循官制之舊未厭羣議臣大臨言
秀州判官除授監察御史裏行不唯超越資序未厭群
言抑亦有乖國朝從来法制臣頌言去嵗詔旨專令中
丞舉官雖不限資品猶以京秩薦授人所以無言者以
前有詔令故也詳此與今來撿舉到不拘官職髙下條
[052-27b]
制亦不至違戾以此臣等所以湏至再執守初議也臣
等非不知再拒嚴㫖獲罪不輕但以意在盡公不敢自
為反覆上誤朝廷耳所有臣大臨昨日當草薛昌朝除
官制初亦疑慮未得允當既而思之昌朝雖非御史之
薦朝廷特除縁已是京官為有程顥王子韶近例所以
不敢違拒非如李定選人之比也伏望聖慈更加詳察
臣等惓惓之誠所有李定除官制臣等未敢具草熈寕/三年
四月同李/大臨上
[052-28a]
上神宗繳李定詞頭 蘇 頌
臣今月一日准中書劄子節文李定除太子中允監察
御史裏行詞頭奉聖㫖劄與蘇頌所除李定係是特㫖
不礙近制令疾速撰詞臣為詳自来本院凡有中書送
到詞頭並是當制舍人奉行唯是當制日曽封還詞頭
其詞頭再下若元封還之官却再當日即轉送以次官
命詞昨日中書劄子送舎人院是臣當制所以獨具劄
子奏陳今日輪當李大臨直日上件劄子合是本官奏
[052-28b]
行却專送臣處顯見不依得自來更直承受體例是同
一職事而差使有異臣豈敢越次承受若云因臣論列
除改不合條例便送臣處分縁上件論奏是與李大臨
一狀同議事體不殊却不依常例送本院輪次承受其
劄子已具狀繳納中書門下伏乞依自来體例施行去
訖兼臣與李大臨等前後論列李定差除未得允當盖
是遵守朝廷之法制奉行有司之職業初等職官超授
朝列兼權御史不應近制所以未敢具草今來中書劄
[052-29a]
子稱係是特㫖除授不礙近降條制臣切謂若果出聖
意㧞擢即湏是非常之人名聲顯聞於時然後可以厭
服羣議為朝廷美事不然則進用之路自有階漸耳昔
馬周為常何作奏條陳得失二十餘事皆當世切務唐
太宗㧞於布衣近世張知白上書言事論議卓越真宗
皇帝㧞於河陽職官此二臣者可謂有顯狀矣
時遇
主可謂非常矣然周猶召直門下省明年方用為御史
裏行知白召對稱㫖亦命試舎人院然後授以正言非
[052-29b]
如定逺州職官素無聲稱偶因孫覺論薦一賜召對便
䝉超授縱有竒謀碩畫亦未顯著於時豈足以上稱不
次之擢但用其言不試以實天下才辨之士聞之皆思
趨走勢要以希薦用此門一開未必為國家之福也故
前代用人之法必加詳試俟見成效然後陞擢者亦所
以防僥倖之路也今臣不避誅戮再貢瞽言者誠見陛
下容受直言可不思獻納少冀禆補耶其李定特㫖除
授欲望陛下早賜采納羣議或詢近臣若謂定之才果
[052-30a]
足以副陛下特㫖之擢則臣自當受妄言之罪萬一臣
言不虚即乞再加詳酌或别授一官寘之京師俟它時
見其實狀進用未晚如此不唯臣等職事得舉兼亦以養
成定之才資免詒異日之論議也臣不勝夙夜惓惓納
忠之至然臣巳是五次論列累拒詔命罪在不赦戰恐
待罪不敢遑寧熈寧三年/五月上
上神宗繳李定詞頭 李大臨
臣今月三日准中書劄子送下蘇頌繳納李定除太子
[052-30b]
中允監察御史裏行詞頭奉聖㫖所除李定出自特㫖
並不礙近制令舍人院疾速撰詞輪次是臣當制竊縁
臣與蘇頌前後累次論列屢煩聖聼非不知狂率僣易
罪當萬死然猶喋喋不已者無它也盖以職在近列忝
賛書命詔勑未便理合奏論既有所懐豈敢緘黙竊以
李定自初等職官超授御史不次遷擢舊例所無若云
差除特自聖㫖不礙近制大凡朝廷爵賞之出稍有優
異皆可謂之特㫖或事有未當豈可以特㫖之故而不
[052-31a]
許當官者以職事而論列耶以陛下之聖度聰明容納
必無不許之理以此臣得以盡所懐而終言之且定自
處仕途未聞有卓然稱譽為時所推若謂之有經術行
誼則召對數刻之間陛下豈能盡見其所藴之深淺也
若陛下以其辨論可取急於任用則遷之以壹官可也
徐觀其所為然後别加遷擢可也不當遽然置在憲臺
駭動物聼於定未安於國體亦有所損故前頌之所論
唐太宗用馬周先置門下省明年方為御史裏行國朝
[052-31b]
用張知白亦先試於舍人院然後授以正言盖為此也
今定之除既未厭羣議若制命一出豈免門下之封駁
臺諫之章䟽耶臣當此時雖欲自劾請罪亦無及矣縱
陛下容恕不加誅責然臣復何面目以處陛下之左右
耶以此湏至先事建言儻䝉聽察不唯在臣職業粗得
所守亦於朝廷萬分裨益臣不勝兢惶隕越待罪之至
其李定除官制未敢具草伏望聖慈更賜詳酌熈寜三/年五月
上/
[052-32a]
上神宗論不當復劄下舍人院湏令草李定
詞頭 司馬光
臣竊見近者朝廷除秀州判官李定為監察御史裏行
知制誥李大臨蘇頌等累次封還詞頭數日來外間皆
言朝廷已為之寢罷今日復聞劄下舍人院湏令草詞
臣竊意朝廷知大臨等既累次封還詞頭今復草之則
為反覆必難奉詔因欲以違命之罪罪之使今後凡朝
廷所行政令羣下無敢立異者若果如此則百執事之
[052-32b]
人自非偷合茍容者皆不得立於朝政令或有得失陛
下復何從知之晏嬰所謂以水濟水賈山引秦之季世
以戒漢文帝者正患其如此耳臣前論逐臺諫官今又
言大臨等非敢私此數人正為國家惜言路之絶耳伏
望陛下審思而謹行之勿使聦明遂至壅蔽則天下幸
甚
貼黄國家不次用人固無常法然必使衆心厭服
然後為美是以堯舜非不聰明也然命官皆先謀
[052-33a]
岳牧既衆言僉同復明試以功而後用之故舉不
失能而上下雍熈也臣素不識李定實不知其行
能如何陛下果知其賢何不且試之以漸俟其功
効顯著衆皆知之然後不次擢用則誰曰不可何
必今日與臣下力較勝負殆非人君廣大之體也
熈寜三年五月上/時為翰林學士
[052-33b]
宋名臣奏議巻五十二
