[037-1a] 
欽定四庫全書
皇朝文獻通考卷三十七
市糴考六/
糴
乾隆十五年山東麥收豐稔巡撫準泰請於沿河
麥價平減之處採買麥十五萬石分運徳州臨清
二處抵穀貯倉奉
諭㫖若因收買數多致市價騰踊是民間並未有被旱
[037-1b]
之形而先有麥貴之苦不可不為致慮著傳諭該撫
諸事應隨宜措置非至穀賤傷農之時未可輕言採
買以明春
巡幸江浙
命兩省各截留漕糧十萬石以資平糶時復准兩江總
督黄廷桂請再截留五萬石俾糶用充裕尋復奉
㫖將浙省漕糧再截留五萬石凡截留二十萬石
又停止八旗米局收買米石并令八旗五城設厰
[037-2a]
平糶奉
諭㫖八旗設立米局收買米石原視市價之低昻以備
平糶之用今米價既不無稍昻若再行收買恐目下
未受平糶之益轉滋食貴之虞著暫行停止如明春
應需平糶之時令管理米局大臣酌量需用米數由
倉支領旋復奉
諭㫖近来京師米價稍昻時届隆冬小民艱於餬口著
將八旗米局現在收買存貯米石照時價酌減發糶
[037-2b]
如有不敷著於京倉支領五城由京倉各領米一千
石照八旗定價一體設厰平糶交該御史等嚴行稽
查毋令囤户乗機射利察出從重治罪
十六年於京外四鄉每厰撥米四千石接續出糶
五月復撥米十萬石分發各厰照前所辦章程辦理
以裕民食又撥倉貯黒豆八萬石交與八旗減價
平糶
又以浙省温台等屬米價昻貴
[037-3a]
命撥運平糶時温台等屬本地存倉米穀不敷平糶之
用
諭江浙二省督撫於稍近州縣常平倉穀内酌量應需
數目作速動撥碾米運往温台等屬接濟平糶其常
平所缺之額即於浙省冬間兌運漕糧内照數截留
撥補還倉嗣又撥閩省穀數萬石楚省穀碾米二十
萬石赴浙以備賑糶之用復奉
諭㫖本地有穀之家或能出其所餘照官價一體平糶
[037-3b]
該撫計其所糶之數照樂善好施例優加議叙嗣復
命將浙江應運漕糧截留五十萬石并截留江蘇漕糧
三十萬石運赴浙省以資賑糶其各州縣倉儲有
應酌補者於本省截留五十萬石内通融撥補
又議定八旗米局通融酌辦之法奉
諭㫖八旗米局原因舖户乗賤收買居竒擡價有妨民
食起見但現設二十四局不能盡得妥協之人經理
其事以致辦理多有未善或任聴奸民赴局私買囤
[037-4a]
積漁利轉滋弊竇應將現在米局酌量裁併或八旗
共立八局分為左右二翼特派大臣綜理其在局辦
事人員亦俱慎為遴選所有一切收支數目俱由該
處自行銷算於年終奏明交部查核責成既専自可
隨時調劑以平市價於京師民食似為有益其應如
何裁併之處著八旗大臣議奏㑹副都統朱倫瀚言
米局之米本出自京通兩倉而兩倉之米發局出
糶者暫也用為官俸甲米者常也其米僅老米稄
[037-4b]
米二色乃各省輸將漕運以供
天庾俱係預年徵收運交通倉並無闗於本年近地之
旱澇現在收成之豐歉既非由商賈販載所致更
非同北直産植所出不識何故而遽為在京之行
市舖販得以操其定價良以官兵支領俸糧甫經
出倉或以急用需銀或以車脚未便立即轉賣以
致盡落行販之手私囤暗聚平時既藉稱豐歉低
昻價值又復窺伺將及闗米之時故為大減其價
[037-5a]
以賤買現闗之米一過闗米遂任意騰貴五城内
外大小行舖同風相應兼之通衢僻巷多設碓房
既收舂斛之利更為歛囤之區雖米局例只許一
人斗米而伊等以多人更畨輪替循還往来使人
莫辨更或因辦理未善致滋弊竇臣愚以為附京
逺近旗民以及外来之游食百工官丁諸色人等
並非買食黍粟菽米俱係日食老米稄米此二色
米於在京行舖市價絶無闗涉乃伊等並無越疆
[037-5b]
隔省水陸運載之勞只於官兵轉行售賣之米盤
取剥利尤為官米局之大蠧仰懇
皇上勅下該管大臣一面嚴行明白曉諭令其及早改
悔收心不許任意長價一面飭令倣照官米局議
定二色米價無論賣出買入除量留車脚微利外
作一定例價值通行飭遵如有仍敢盤踞抗違者
治以重罪奉
㫖此摺著軍機大臣㑹同八旗大臣歸於裁併米局案
[037-6a]
内一併議奏尋議八旗原設二十四局隨時糴糶以
平市價嗣因米價漸減乾隆元年二月議將二十
四局併為八局乾隆三年三月復經臣舒赫徳等
奏照舊分為二十四局惟是每局分𨽻一旗經管
多員並無綜理之人責成不専未免意見㕘差彼
此觀望一切派員分辦因時糴糶之處稍未合宜
即難免滋弊但京師内外户口繁多官局米石必
多收廣貯以資調濟一局之中為地窄狹收貯無
[037-6b]
多且糴米人衆易至擁擠轉恐市商囤販得以混
迹其中從前各旗辦理未善原因經管人衆責任
不専所致嗣後八旗官局應遵
㫖分為左右二翼不必拘定旗分其應裁之局仍舊存
留交派出綜理大臣通融酌辦如該局坐落地方
户口繁盛需米數多即於原額五千石之外多為
收貯若需米較少之局即酌量減少不必拘定原
額則舊設每旗雖有三局仍同一局辦理至朱倫
[037-7a]
瀚奏請倣照官局二色米價作一定例價值通行
查行户囤積居竒實為民害但官兵闗領俸甲米
石轉為售賣亦勢所不免每放米之時倉内所出
官兵留食者約三四分官局收買者約二三分餘
俱在外流通民間藉以接濟京師
輦轂之下商民雲集每年所出倉粟不敷食用尚賴
各項雜糧添補是以年穀順成雜糧價賤則老米
稄米不能獨昻倘年成稍歉四外雜糧運赴京師
[037-7b]
者少則老米稄米亦必長價市肆商民輾轉糶賣
億萬之衆欲遍行稽核令其遵守定價實屬勢有
難行今奉
㫖派有専管大臣一切稽查自必較前嚴密凡局内出
糶米石務絶商販私買之弊以資貧民餬口并交
步軍統領一體嚴查如有違犯私買囤積者查出
嚴行究治從之
又奉
[037-8a]
諭㫖今嵗恭遇
聖母皇太后六旬萬夀海宇臣民願效祝釐者甚衆現在
輻輳京師各城米價或致少昻著於京倉撥米二萬
石分給五城減價平糶
十七年
命京倉撥米四萬石分給左右翼米局交該管王大臣
等倣照時價酌減平糶
又停止八旗米局奉
[037-8b]
諭㫖設立米局原為便益旗民自設立米局以来米價
並未能平且勒買米石反累旗人嗣後米局停其買
米將近今恩賞出倉平糶米石糶賣完後米局即行
停止如後来米價昻貴應需平糶該部奏聞酌量平
糶至五月管理通州米局公豐安言通州左右兩翼
米局於乾隆九年設立每季開倉收買官員出賣
之米遇價貴平價出糶今八旗米局俱已停止又
賞借王公滿漢大臣官員一年半俸米此數季並無應
[037-9a]
買俸米如仍留通州兩翼米局每月徒費人夫工
食等項而米局所有本銀二萬兩並無應用之處
應請亦照京城米局一體裁汰所得息銀數目與
存貯本銀一併奏銷交部歸還原項軍機大臣等
議應如所請從之
十八年直𨽻總督方觀承奏報經理義倉告成以
各州縣村莊里數繪圖呈
覽是年直𨽻義倉現貯穀共二十八萬餘石嗣又覆准
[037-9b]
直𨽻士民捐輸義倉積穀及數應予奬賞者照例
具題其捐穀數目每年一次専摺具奏凡上年報
捐及出借動用之數於次年二月内奏明存案以
備稽察
又
諭四川總督黄廷桂酌撥倉穀二三十萬石運往江南
俟秋成後該督再行酌量買補還倉先是江南淮揚
被水截留該省漕糧四十萬石以備賑糶至是復有
[037-10a]
是
命
又准湖北採買加貯湖北為江浙上游界連秦豫
各省偶有缺乏俱藉資於楚米而湖北額穀止五
十二萬石有竒較之各省尚不及額多者三分之
一議令於舊額之外加貯四十萬石存為鄰省協
撥之用但儲蓄必須採買而尅期取足又恐有妨
民食本年該省收成豐稔現在穀價平減令於新
[037-10b]
穀登場各處市集出糶之際飭可通水次之各州
縣確查時值動司庫銀及時採買不拘數目價平
則買價貴則停徐徐辦理足額而止如所司短價
派累以及浮開冒銷者罪之
二十年又以淮揚各屬秋潦成災動湖南倉穀二十
萬石碾米十萬石運至江南接濟平糶從湖南巡
撫陳宏謀請也
又議撥倉貯豆石平糶大學士等議覆倉場侍郎
[037-11a]
雙慶奏言各倉現貯豆石積有五十餘萬應酌加
籌畫疏通以免陳積除貯倉未久之豆令王公大
臣官員等各按品級承買外其餘存貯年久成色
稍減者應令該倉場等酌定數目分給五城照時
價量行酌減平糶庶倉豆不致陳積而市價亦可
平減從之
又以江浙所屬偏災米糧價長申嚴遏糴之禁
二十一年
[037-11b]
命江西湖南二省各撥米十萬石運交江蘇湖北省撥
米十萬石運交浙江以備平糶
又以明春
巡幸江浙
諭將該二省漕糧各截留五萬石減價平糶嗣復截留/五萬石分
貯備/糶
二十二年
命撥江西湖北倉糧運交河南以備賑借平糶是月令
[037-12a]
通飭各省督撫籌補常平倉穀奉
諭㫖吉慶奏請勅下直省督撫籌補常平倉穀一摺所
稱州縣視為畏途因循延諉地方大吏又不悉心辦
理此種弊病現在各省實皆有之地方水旱不齊國
家所藉以撫䘏災黎所待以仰給者惟倉儲是賴一
有缺額自應亟為籌補然籌補之法不待更立章程
惟在督撫實心整飭而已前因各省争議採買一時
米糧翔踴是以議立定額邇年以来市價不致過昻
[037-12b]
此其效也然額定而缺者不補則緩急其奚恃焉督
撫身任封疆民瘼所闗自當詳加覺察時時留意豈
可因循玩視而不為先事計耶截漕自出特恩原
不為例非可屢邀也可將此通行傳諭各督撫知
之
命減直𨽻魏縣等處糶價時直𨽻魏縣元城大名等處
猝被水災業經動撥倉穀平糶
上以若僅照市值畧為減價則閭閻未必受平糶之益
[037-13a]
特命照現在市價每石減銀三錢俟通行米粮充裕即
行停止
二十三年奉
諭㫖據劉慥奏州縣出借倉穀每年秋收後不能催完
至春輒揑報還倉旋即詳請出借不過令舊借之户
換一新領等語各省倉貯向例春借秋還青黄不接
之時貧民既得資其接濟而秋收後即照數徵收穀
石可以出陳易新兼不至侵蝕懸欠至次年又可查
[037-13b]
核貧户再行借給若不如期催令完納而以舊欠作
新領則出借之項年復一年胥役得從中影射侵蝕
更有欠户逃亡事故日久遂致無著者具舊時領借
之户尚欠而現在待借之戸甚殷倉貯既虛勢不能
另為籌給是名雖設倉備借仍屬有名無實大非慎
重儲積賑䘏困乏之意晉省既有此弊他省諒亦皆
然嗣後各督撫務當嚴飭所屬實力奉行除緩徵州
縣外所有民欠倉穀各令依限還倉勿得仍前玩視
[037-14a]
其有揑欠作還以欠作領即查明㕘處庶俾借欠不
致久懸蠧弊可清而緩急有備可通行傳諭知之
又
命五城設厰平糶至七月裘曰修等言臣等奉
命於五城地方平糶六月二十九日開糶成色米石本
月初六日開厰糶京倉米當青黄未接之時市儈
未免居竒得此項米石減價平糶數日以来市價
望風平減據五城日報臣等復詳加採訪現今各
[037-14b]
項米價較前每石約減數十文至百文不等臣等
前次奏明老米官糶一千四百五十文稄米一千
二百五十文粟米一千文以次遞減今應遵照原
奏於十一日起各減一百文數日之後市價再平
則官糶之價亦再為遞減臣等隨時斟酌俟減至
老米一千二百文稄米一千文粟米八百文與平
時價值低昻適中即奏
聞停止再查市中錢價亦覺稍昻若即將糶米之錢文
[037-15a]
交舖户發賣實可兼平錢價臣等即傳集錢舖經
紀當面給發令其兌換銀兩交投戸部不經司坊
書役之手亦可無侵尅挪移之弊而錢米價值皆
得平減矣得
㫖允行
又准旗丁餘米在通州出糶奉
諭㫖今年各省糧艘抵通約早一月該運丁等除交倉
全完外所餘食米尚多此等餘米俱由坐糧㕔衙門
[037-15b]
給與照票俟回空時於天津一帶沿途售賣而通州
水次則例應嚴禁私糶蓋因通倉為兌米之地恐夾
雜影射致滋弊端也若漕米均已不致掛欠而例應
官買之餘米亦皆交倉事畢其所有餘剰食米自可
聴其在通出糶不必過為苛禁在各運丁等既可免
領照驗票之煩而通州米石充裕於京師民食亦屬
有益該部即遵諭行嗣於二十四年至二十八年並
准糶賣如例
[037-16a]
二十四年
命減甘肅臯蘭各屬糶價奉
諭㫖甘肅臯蘭省㑹之地以及平畨古浪武威靖逺張
掖肅州等屬糧價較貴而闗外之安西五衛價值尤
昻雖該督等現在減價平糶然照常例酌減恐仍不
足以平市價並著加恩將粟米每石減糶銀二兩四
錢小麥每石減糶銀二兩二錢庶貧民不致艱於買
食該督撫等其董率屬員悉心查辦務使農民普霑
[037-16b]
實惠
三月又以京師米價稍昻於京倉内撥米五萬石在
五城適中地方設厰平糶并令河南巡撫胡寳瑔
於河南麥收豐稔之處購麥来京分撥米厰以平
市價
又
命截留漕糧四十萬石存貯天津北倉以備賑糶
又
[037-17a]
命於景州以北水次州縣二次截留漕糧共四十萬石
酌量分貯
又撥通倉米於良鄉等處減價平糶奉
諭㫖今京城内外發倉平糶米石充裕著倉場侍郎查
明所有各倉成色米石交與方觀承運至良鄉等處
平糶以贍民食再直𨽻各屬現在雨澤未能霑霈近
京州縣平糶常平倉穀僅照定例每石減銀五分貧
民仍恐買食維艱並著方觀承酌量地方市價每石
[037-17b]
減糶銀二三錢俾閭閻均霑實惠嗣復奉
諭㫖京通各倉成色米每石核計不過四五成而輓運
脚價反致虛費朕念切民依不若竟給通倉好米一
萬石在貧民尤霑實惠而地方官亦便於接辦其成
色米石仍就近交與京城米厰照例減糶
又定雲南社倉免收息穀之例巡撫劉藻言滇省
社穀自雍正二年至乾隆二十三年共存五十餘
萬石為數甚多不能盡行出借霉變折耗在所不
[037-18a]
免且社倉例係社長社副經管祇許力田之家領
借耔種而無藉之徒每生覬覦如遇借放有餘更
將乗機逞强勒借頻年拖欠本息虛懸同里效尤
漸成虧缺雖經地方官查究治罪而若輩多係赤
貧只得著落社長副代為賠補每至傾家是以社
長副一役民皆視為畏途總縁社穀過多流弊遂
至於此查社倉之設所以接濟農民俾免重利稱
貸原屬良法美意乃因存積太多致以折耗賠補
[037-18b]
貽累社長則是惠民之舉反為厲民之階亟宜酌
量變通查社倉仿於宋儒朱熹其法於斂散十四
年之後不復收息只收耗穀三升盖亦慮多積之
為累也滇省社倉行於雍正二年至今三十餘載
子母相生數逾十倍更應因時定制且此項穀石
只供農民耔種之需非同常平倉穀以備平糶宜
多為積貯者比請照常平額數七分為率其已經
足額及較額有餘者請以乾隆二十四年為始儘
[037-19a]
數存貯按年斂散永不收息每石只收耗穀三升
其未經足額之處仍照例收息俟足額之日一體
免收只收耗穀倘不肖社長及該州縣等私行收
息挪移侵虧等弊立即嚴㕘究處分别追賠治罪
至官紳士民好義樂輸者仍聴赴倉捐輸嵗底另
册報部以備修建社倉之用從之
又以麥豆發厰平糶并發賣草束以平市價奉
諭㫖近聞京城内外米糧價值照常惟麥麫豆草各項
[037-19b]
未能平減須隨時調劑從前五城平糶麥石現在餘
剰存倉者尚多而接運進京之米麥又有山東五萬
石江蘇十萬石將次抵通足供平糶接濟其黒豆一
項各倉存貯除酌量寛裕留備支放需用外所有餘
豆或准官員承買或發厰一併平糶俱有益於民用
至南苑羊草繁蕪向来採刈儲備足敷供用即量為
發出變價俾出售數饒市值自當日減著各該衙門
詳悉查明數目其麥豆仍交五城及原派之侍郎等
[037-20a]
督率平糶草束交總管内務府奉宸院辦理
二十五年奉
諭㫖上年因得雨稍遲糧價易致増長是以節次酌設
五城各厰米豆草束多方籌畫出糶以平市價而麥
麫一項至今源源接濟現在河南麥石將次糶完而
山東五萬石已經續到江南十萬石亦已連艘北上
且商販以時轉運流通當此冬雪優霑春膏叠沛秋
苗青葱暢茂所有現在麥價尤當日就平減乃據順
[037-20b]
天府尹奏報現今時價較上半月每石加増三錢此
必其中姦商市販巧為牟利以致翔貴若此國家立
法調劑原屬因時制宜非可援為定例且前經降㫖
將官員俸禄先行借放原期米石倍為充裕而商販
等乗時落價收買存積及至支放已停則乗機昻貴
獲利在在有之京城重地設官糾察彈壓至為詳備
顧任一二刁民乗間居竒甚至齊行把持累及閭閻
口食而莫之懲儆可乎著步軍統領衙門㑹同五城
[037-21a]
御史順天府嚴行飭禁如有藉此多收囤積髙擡市
值者即行查拿究處以為逐利病民者戒
又准廣東社穀仍行收息之例兩廣總督李侍堯
等言粤東社穀向准每石收息穀一斗遇歉免息
乾隆二年經前署撫臣王謩奏請停止豐收之年
每石收耗穀三升遇稍歉免交但未分别收成分
數應收應免之條以致借領各户藉口收成歉薄
概無耗穀而經管之社長畏懼出入盤量虧折並舖
[037-21b]
墊册報等費倉厫損壊隨時粘補勢所不免而經
費無資辦理掣肘請仍循舊例以乾隆二十五年
為始每石加息一斗收成不及七分者免其加息
其耗穀三升應請停止所收息穀責成州縣稽查
每年每石准銷耗穀一升其所餘息穀如在五千
石以上者變價解繳存貯以為本地賑䘏之用不
及五千石之數者即將餘息併入額穀之内以充
儲備至領借社穀雖不必盡有田産之家而佃田
[037-22a]
力作亦必實係耕農庶秋成有穀償還其技藝傭
工商賈貿易以及游手無藉之徒自不便一概濫
行借給以致無從催補如此區别查辦庶社長耗
費有資不至復虞賠累從之
二十六年令甘肅省設立府倉巡撫明徳言郡城
地方非省㑹重地即四達通途居民既衆商賈尤
繁必積貯充盈始稱有備各郡附郭首邑雖設有
縣倉然一官經理為數不能甚多且所屬州縣環
[037-22b]
列郡城附近府倉儲備有資於屬邑撥用亦便故
各省多有建設府倉者況甘省偏處西陲舟楫不
通附近鄰省止有川陜二省撥運糧石皆係陸運
脚價既繁民力亦多勞瘁兼以路逺往往運送後
時緩不濟急是甘省郡城之積貯較之他省尤闗
𦂳要而甘屬各府多係裁衛改設均未設有府倉
查甘省地土髙燥積貯倉糧不慮陳腐即如小麥
一項各省俱不能久貯惟甘省存貯一二十年並
[037-23a]
不霉變況甘省地廣民稀土無他産農民收穫之
糧除完賦養家外大都赴市出糶以資一切用度
屢豐之後市糧壅滯糴買無人往往又有穀賤傷
農之虞臣以為甘省多籌積貯不惟無礙民食抑
且有益農工現在甘省州縣俱收捐監糧若令各
府與州縣一體收捐不需動用
帑項另為籌辦而各府之積貯俱得漸次充實以資
儲備查蘭州為省㑹要地甘凉乃河西衝途兵民
[037-23b]
聚處食指浩繁俱應廣為儲蓄蘭甘凉三府應請
各定額收捐京斗監糧十萬石平凉鞏昌寧夏三
府路當中邊南三路衝要且屬邑較多亦應廣為
貯蓄應請各定額收捐京斗監糧八萬石西寧慶
陽二府地處偏僻應請各定額收捐京斗監糧六
萬石安西一府界在闗外屬邑無多應請定額收
捐京斗監糧四萬石以上九府共定額收捐京斗
監糧七十萬石其各府收捐糧數倉費等項即照
[037-24a]
各該府首邑收捐事例收納毋庸另議所需倉厫
亦照例動用捐監倉費銀兩修建造報俟收有成
數每年平糶出借等項均與首邑一體並行以便
出陳易新應設倉書斗級照例添設仍責令該管
道員嚴加督率照例盤查毋致侵虧滋弊部議應
如所請從之
又議令安徽省將社本還官之穀歸補常平即於
糶價内撥為修倉之費巡撫託庸言安徽省現需
[037-24b]
修建倉厫無欵可動請酌撥社倉息穀變價以濟
工需疏下部議尋議社倉之設出自里民較之常
平官為出納者不同即使息穀日漸充盈而春借
秋還多所接濟於耕作農民更為有益該撫請以
社息之有餘籌補常平倉費之不足是以民間輸
納之息穀修建在官之常平雖於公務有裨而揆
之官民之别究屬未便應毋庸議查安省社倉原
案係於乾隆元年前任督臣趙𢎞恩議安徽布政
[037-25a]
使晏斯盛以民捐本穀甚少不敷借給奏請動支
省倉監米七萬六千六百八十石歸入社倉為社
本節年出借息穀積至四十六萬四千三百四十
餘石是息穀既已充盈所有原借社本自應還官
以一米二穀核算可得穀一十五萬三千三百六
十石查二十四年常平奏銷册報未買糶價存銀
尚多此項銀兩原係應行買補之項應將此項社
本還官之穀歸補常平即於糶價内劃出此數存
[037-25b]
貯司庫撥作修建常平倉房屋之費其餘剰糶價
仍令作速買補常平缺額從之
又以明春
巡幸江浙
命照丁丑年例將兩省漕糧各截留十萬石在水陸
駐蹕處分厰平糶至二十九年九月以明春
巡幸江浙如之
又申嚴行户冒糴之禁御史毛永燮言本年直𨽻
[037-26a]
附近被水之地欽奉
諭㫖先後截漕撥粟共四十萬石以資賑糶直屬奉撥
米石既屬充裕除應賑䘏之外自必兼行平糶平
糶一事必嚴行户冒糴之禁但顯然之行户設法
可稽而影射之行户滋弊尤易向例地方官辦理
平糶赴糴者俱限以升斗祇許零星糴買雖有巨
商挾重資以圖倍利者亦無所施其技立法綦嚴
矣惟是不肖行户聞有誘買無賴窮民給予零星
[037-26b]
價值令其赴糴糴得之米仍入行舖之手聚少成
多重利可致糴係貧民而利歸商販狡獪之術禁
遏宜嚴至若串通經手胥役朦混官司致滋冒濫
尤不可不防其漸請
勅下直𨽻督臣嚴飭地方官於平糶時如有前項情弊
察出照例治罪如有胥吏串通尤必嚴行懲治至
所用斗斛務準官頒出糶多寡必遵定額均須司
事者親身經理不得専委代辦員役人等經管該
[037-27a]
管上司亦不時查察庶易滋之弊自除而逾格之
恩普被矣疏入得
㫖著照所請速行
又令山西省乗豐收採買穀石還倉時山西豐收
巡撫鄂弼言晉省四面環山不通外運惟通省積
儲在在充盈斯可緩急有備晉省常平額儲乾隆
十三年經部定額一百三十餘萬石臣於上年奏
准増定一百八十萬石永以為額然自乾隆十八
[037-27b]
年以後連年歉收且值旱災動賑出借平糶撥運
殆無虚日又因連嵗秋成未豐賑糶撥運者不能
買補出借者節經停緩遂致處處額貯虚懸盈千
累萬上年秋成雖亦稍豐又因積欠之後民間十
室九空止擇其萬不可緩者畧為收買補額未能
通籌買補是以二十五年嵗底奏報常平現存倉
穀僅止一百八萬石有竒懸額㡬及一半此外尚
有應買還大有倉借撥軍需米豆并另案應儲太
[037-28a]
原府倉額穀通盤合計共應買補米穀豆八十二
萬餘石若不乗此豐收之嵗亟籌充盈積貯年復
一年虛懸額數設有緩急何恃以無恐但通省㕔
州縣雖有一百餘處一時全行收買至八十餘萬
石又慮有礙民食今將各㕔州縣應買之項悉心
籌酌分别緩急如一㕔州縣内有必不可緩買之
米穀又有尚可緩買之額穀則先令儘數買補必
不可緩之項而停可緩之額穀如一㕔州縣内並
[037-28b]
無急應買補之米穀則應乗此豐年買補尚可緩
之額穀以裕積儲臣督令布政使宋邦綏詳加分
晰通省共應收買米穀豆六十萬九千餘石應暫
停買補額穀一十九萬三千餘石仍令道府州親
加察看若該處米穀充裕市價長平即買足應行
收買之數外不妨再將停買補額之穀酌量接買
報貯倘收買時市集米穀日減糧價漸昻即買不
及現定之額亦據實詳明暫停收買總以無礙民
[037-29a]
食而有裨積儲部議應如所請從之
二十七年五城設厰平糶先是奉
諭㫖去年近畿秋雨過多收成分數少減現在京城米
價雖未至甚昻但恐青黄不接之時市價易致増長
應豫為籌畫以裕民間口食著在京總理王大臣於
啟鑾後酌量市肆情形於應行平糶時一面具奏一
面循照舊例於京倉内量撥米石給五城地方設厰
平糶令派出之徳保五吉觀保書山阿永阿錢維城
[037-29b]
納世通范時紀廣成赫爾景額㑹同該城御史督率
妥協經理無使牙儈從中囤積居竒滋弊俾閭閻得
霑實惠尋王大臣等以正月中旬各色米價較去年
臘月不相上下兼以甲米官俸支放在即市價未
至昻貴奏請暫緩平糶至是王大臣等言據順天
府每五日呈報各色米糧雖未増長但節届清明
正小民東作方興之候且甲米官俸俱已陸續支
竣誠恐市價或至稍貴小民買食維艱擬於三月
[037-30a]
初十日遵
㫖設厰平糶請照平糶黒豆之例於京倉内酌撥三色
米五萬石分給五城糶賣一面咨㑹户部撥送一
面咨㑹
欽派大臣㑹同該城御史親赴各厰實力稽查其平糶
官價照往例每石各減市價大制錢一百文俟市
價稍平官價亦量為遞減所糶錢文交送戸部撥
放兵餉庶㡬價亦不至昻貴得
[037-30b]
㫖允行
閏五月又令甘肅添建鄉倉先是九年布政使徐杞
言甘肅幅
廣濶鄉城相距遙逺請四鄉添建倉
厫就近出納經大學士㑹同户部議令巡撫黄廷
桂查明題覆旋據黄廷桂查河州鹽茶㕔等處統
計應添厫座七百二十九間又奏請於甘州等處
城工銀兩内動項先建鄉倉二百六十四間並聲
明各鄉土堡髙厚居民稠密有官兵斗級看守不
[037-31a]
致疎虞部議准行至是巡撫明徳言從前添盖鄉
倉除固原州鹽茶㕔已於四鄉建設厫座足敷就
近支用外其餘各州縣如靖逺古浪髙臺所屬村
堡並未議建鄉倉又臯蘭河州㑹寧岷州西寧等
州縣所建鄉倉不敷積貯又金縣等三十七處雖
議設鄉倉未經估建今甘省收捐監糧每石收倉
費銀四分為州縣修倉之用現在甘省連登大有
生俊報捐踴躍倉費較前日多採買漸充均需厫
[037-31b]
舎堆積請將前項倉費銀兩添建鄉倉現在委員
通行確查擇其最要者於今秋儘現存倉費先為
添建嗣後即以每年所收倉費分别緩急次第撙
節辦理部議應如所請從之
又
命五城米厰以豆石平糶奉
諭㫖京師閏五月以来雨水稍多近雖晴霽而道路泥
濘商販駝運未免紆遲豆價現在増長官員兵丁等
[037-32a]
日所必需自宜酌量調劑著户部於預備支放豆石
内通融籌撥陸續交與五城米厰以資平糶現已降
㫖令奉天山東二省一面速運豆石接濟京倉支放
之用該部遵諭速行
命以豫東二省運到麥石發交五城平糶奉
諭㫖今夏因雨水過多恐畿輔一帶麥收分數不無少
減是以前經降㫖令河南山東二省各採買麥石運
京平糶昨據阿爾泰奏報東省麥石已於六月十三
[037-32b]
日起運在途今胡寳瑔奏報豫省麥石現亦分起催
䟎前進合計均可刻日抵通著傳諭倉場侍郎等於
二省麥石將到水次即預備接遞運京以便交發五
城米厰陸續平糶仍即一面妥酌規條隨到隨辦俾
市價日減而民食益充副朕軫念閭閻至意該部遵
諭速行
又令奉天加貯米石并於沿海各倉加貯黒豆署
將軍印務刑部侍郎朝銓等言
[037-33a]
盛京地方向稱米糧充裕是以稍遇水旱毋庸仰之
於官近年生齒日繁偶遇災荒即應籌辦現在旗
倉除支用外所存不過十餘萬石民倉不過三十
餘萬石如再為照例糶賣所存無多似應加貯以
廣倉儲今酌量地方衝要簡僻並近海沿邊情形
如
盛京城旗民雜處省㑹要地除民倉外旗倉應請添
貯粟米六萬石錦州牛莊蓋州三城均係沿海商
[037-33b]
船積聚之地而錦州尤屬衝要應加貯粟米三萬
石牛莊蓋州各加貯粟米二萬石山海闗相近之
寧逺地方遼濶之廣寧遼陽並臨邊之義州均請
各加貯粟米一萬石其熊岳復州寧海縣秀巖鳳
凰城等五城俱係偏僻開原距省亦近此六城應
各加貯粟米五千石以上十四城共請加貯粟米
二十萬石并隨時查訪價貴則發糶以濟民食價
賤則糴補以免傷農至沿海各倉加貯黒豆亦可
[037-34a]
備運赴通倉接濟之需請於沿海之錦州加貯黒
豆二萬石盖州牛莊各貯黒豆一萬五千石共貯
五萬石以備取用可免臨時採辦之繁其不需運
赴之年隨時糶糴以免霉爛部議應如所請從之
令安慶省㑹加貯倉穀布政使許松佶言安慶府
城濱臨大江凡江廣商賈往来船隻順流而下素
少停泊以故客貨米糧向少屯聚即本地所産糧
食僅敷民食每當青黄不接之時猶賴倉穀平糶
[037-34b]
以資接濟撫標城守三營兵丁雖有本色月糧偶
遇糧價昻貴向例亦於府縣平糶倉穀内酌量借
給於冬春二季應支本色兵糧内照數扣還在兵
丁雖免食貴於前而冬春扣還之後仍不免買食
之艱況臣藩司衙門今移駐安慶所有江寧原有
之書役皆遷移於此且外州縣解司錢糧并秋審
人犯亦改歸安省審録凡此䕶解兵役往来亦復
不少食指既繁則物價易増雖有府縣二倉額貯
[037-35a]
穀六萬四千石但例應存七糶三以新増人口計
之恐有不敷似宜酌盈劑虛以備緩急請將各屬
溢額倉穀内所存糶價撥出穀價一萬兩乗今嵗
秋成豐稔及時分地採買每年於青黄不接之時
照糶三之例一體平糶如遇米價昻貴之年本城
各營詳明即於此項額穀内碾米借給仍照平糶
之價於兵餉内分月扣還買補所需倉厫於現在
通省添建常平倉動用社本案内辦理部議應如
[037-35b]
所請其穀石交與安慶府知府及附郭之懐寧縣
知縣管理從之
又以山西豐鎮寧逺二㕔應解綏逺城駐防兵米
充本地常平穀先是九月從巡撫明徳請於歸化
城和林格爾薩拉齊清水河四通判地方各添設
常平倉穀三萬石動用耗羨銀兩採買備貯其大
同府屬之豐鎮㕔朔平府屬之寧逺㕔原係衛所
改設是以常平倉未經設立至是明徳言豐鎮寧
[037-36a]
逺二㕔自裁衛改設以来地方遼濶刑名錢穀事
務與州縣無異而常平倉尚未設立遇有需用俱
逺運鄰邑緩不濟急查該二㕔地畆向係徵收銀
兩前撫臣鄂弼因綏逺城滿營兵米不敷奏准將
應徵租銀改徵米石運送綏逺城交收今查綏逺
城同知倉内現存滿營粟米一十二萬餘石嵗支
米四萬八千餘石以各㕔原徵改徵每年共徵米
五萬一千餘石支放兵糧之外嵗有盈餘以致前
[037-36b]
者未放新者又陳不特兵丁常食陳糧且恐雨水
霉變與其動用脚價運往不若留貯豐寧二㕔以
為本地常平之需查豐鎮㕔每年應徵米一千四
百七十石零寧逺㕔每年應徵米五千一百六十
七石零以十年計之共得米六萬六千餘石以之
匀貯二㕔作為常平額糧雖二㕔額徵糧數多寡
不一該㕔等本屬聨壤即以寧逺之糧撥貯豐鎮
照例按里給價亦屬無多應需倉厫動用耗羨陸
[037-37a]
續添建其存倉米石每年春耕時查明缺乏耔種
之户照例借給遇糧價昻貴之年減價平糶均俟
秋收買補還倉部議應如所請從之
二十八年奉
諭㫖現在存倉黒豆計各項備用外為數甚屬充裕著
該部即於存貯豆石内每城分撥八千石以資各厰
平糶接濟之用
又以熱河糧價昻貴發中闗米石平糶大學士公
[037-37b]
傅恒等言熱河地方上年收成稍歉兼之商販搬
運以致糧價昻貴每米一倉石值銀二兩二三錢
不等每豆一倉石值銀二兩五六錢不等邇日市
儈奸商一聞
聖駕經臨之信居竒擡價日漸加増隨從官兵買食不
無艱窘查中闗買存備撥米一萬石零查原價每
石價銀八錢照時價僱車運送熱河每石需銀一
錢合算共銀九錢若以此價賣給官兵恐不肖之
[037-38a]
徒因其價賤致有串通代買情弊臣等酌定每倉
石價銀一兩五錢交地方官僱備車輛運送熱河
臣等即將隨從大臣官員兵丁數目查明酌加分
别量其一月需用米數造册交與地方官照數發
給價銀按照庫平交納下月届期仍照此辦理則
商販無由居竒而隨從官兵得以賤價買食亦不
致有轉售罔利之弊兼之人資食用餘者並可飼
養馬匹即豆價亦必平減俟秋收價平之日交熱
[037-38b]
河道飭令地方官照依時價買補還倉從之
又以倉庾民食經常不易之道
詔諭中外先是六月戸部侍郎英㢘言京師為四方都
㑹倉糧積貯最宜充裕
皇上軫念民瘼凡遇賑恤之事
恩施稠叠即漕運之重亦不惜截留散施動以億萬計
間遇京師糧價昻貴輒發
内倉米石廣為平糶即以乾隆十八年至二十七年
[037-39a]
此十年中統計截留漕米五百四十餘萬石平糶
米四十六萬餘石十八年以前所截者不在此數
其他煮賑之米亦不在此數臣伏念京通倉貯
國計所闗今截留之數既多則儲積之數豈免稍減
計惟立定章程使嗣後遇有截留即續為彌補但
使漕運之年額運無虧則京倉自日益充裕臣再
四籌酌惟捐納貢監一項可收本色蓋貢監每名
糧數無多力田之家耕穫有餘即可投納實屬便
[037-39b]
民湖廣江西江南浙江均為産米之區嵗當豐稔
米穀有餘臣愚以為莫若即將此項事例開於該
省令其收捐本色或以三年五年為度捐有成數
另行收貯如遇截漕之年即於次年照所截之數
補運京倉或分為二年補運亦可如無截留之年
即無庸補運仍行貯備如此則京倉所入有缺必
補既免積久日虧之虞而又𨼆為
皇上預儲一
[037-40a]
施恩黎庶之備似兩得其裨益疏下九卿議尋議如該
侍郎所請令各省督撫將現在穀價酌中定議并
一應年限撥運事宜酌定具題至是安徽巡撫託
庸言京師倉貯甚闗𦂳要截漕平糶之數自應急
為籌補但籌補之道必米石數多又能迅速方克
有濟查安省各州縣常平倉積穀除賑糶未經買
補米石外現在實存穀通省共有一百六十二萬
二千餘石安省地處各省之中周圍鄰省皆舟楫
[037-40b]
可通湖廣江西原在長江上流販米商船相繼而
来如遇安省米貴集米更多不但歉嵗即尋常年
分商販絡繹不絶實由湖廣江西河南山東等省
皆出産米麥省分又有長江黄淮各水流通乃自
然之勢非人力所致故安省之常平倉不似各省
之倉甚闗𦂳要即被災散賑之年不過就近各州
縣之米始行撥運濟用稍逺即行停撥多以折色
散給臣察看情形現在存倉穀一百六十餘萬石
[037-41a]
不俟開捐儘可碾米附於漕船搭運進京以補倉
貯查糧船搭運每年不過數萬石本省如遇用米
之嵗其未經搭運存倉米仍可動用春間青黄不
接之時仍可平糶又現有開捐貢監本色之米可
以接濟數年後一百六十餘萬石之穀搭運全完
則開捐本色自必積聚已多如此一為轉移於太
倉積貯不無小補而安省倉貯亦仍不致缺乏疏
入
[037-41b]
上諭曰託庸奏江浙等四省現議貢監收捐穀石運補
京通倉貯請將安省常平倉穀一百六十餘萬石先
行碾米分附糧艘帯運一摺雖其酌濟積儲頗見勇
往然朕熟籌此事於倉庾民食實在有無裨益情形
即九卿覆准侍郎英廉條奏本案并可無庸亟事舉
行也陳編所載餘三餘一之文固為足食本計第在
當時原屬地曠人稀又列國各守其封域持籌者可
以隨宜措置耳以今幅之廣生齒之繁嵗即屢豐
[037-42a]
而三農生穀祇有此數採購於官庾捐輸於紳士條
欵雖殊其為地方所産則一與其輾轉挹注名異實
同又何如即以此留之民間俾饔飱倍為饒給乎朕
御極以来曽議直省倉儲寛裕買補旋聞市價増長
即令停罷盖以小民未獲將来糶貸之利而先受目
前食貴之艱譬諸日食四鬴者先奪其一二而語之
曰吾將為爾他日待哺計也彼不生感而生怨矣此
中先後得失其理較然不爽況朕念切民依偶值偏
[037-42b]
災即截漕動以億萬計向年来糧艘正供自足太倉
之粟可預備二三年而贏此亦足矣計臣即鰓鰓較
量朕皆不以為然國家昇平富庶内府外府均為一
體凡官廩兵糈嵗支之數豈闕於供若以補漕糧而
議捐穀又因議捐穀而先運常平不獨徒費輸輓之
勞且他省聞風踵事地方因縁壟斷必致米價踴騰
閭閻轉滋弊累即云不動聲色似此多立規條轉相
仿效其為聲色更何待言揆之經常不易之道惟為
[037-43a]
民食留其有餘國用自無不足居今承平日久户口
増而産米祇有此數倘民間或遇必資通融協濟之
處亦不過臨時善為補偏救弊耳無他一勞永逸之
計也至執三十年制國用之說拘文牽義更制而事
不可行譬之封建井田諸舊法又豈可復議於今日
哉所有託庸碾運常平穀石之奏不必行其江浙四
省貢監收捐本色之例並著停止將此通諭中外知
之
[037-43b]
三十年令減安徽捐監穀數兼收粟穀巡撫託庸
以所屬常平倉額撥賑後缺至四十萬石近年穀
價稍昻核之報部每米一石併脚價銷銀一兩二
錢之數買補維艱請於各屬捐監酌量減收本色
以補倉儲尋議准令減三報捐至徽寧地處山僻
准令減四粟穀兼收俟額足後即行停止外省營
販寄居者不准報捐本省人亦不准收折色從之
又令直省各府倉改歸首邑經理河南巡撫阿思
[037-44a]
哈言豫省州縣倉糓之外設有府倉貯穀自萬
五千至二萬石不等每常買補之時大都委之州
縣州縣極意趨承或減開價值或浮交穀石而家
人書役刁難需索舟車守候斗斛髙尖其弊靡所
不至請將各府倉穀責成各首邑經管知府祇許
照例查盤毋庸涉手尋議知府為知縣表率州縣
之倉貯糶買全賴知府查察知府身自作弊則州
縣勢必效尤若將府倉改歸首縣經理則知府稽
[037-44b]
查體制既合而於倉貯定額原無更改凡借糶買
補酌撥協濟事宜責成各該府於每年奏銷時照
縣倉之例就近盤查結報直省與豫省事同一轍
均應改歸首邑以昭畫一從之
又截江西漕米四十萬石於天津其各漕船餘米
一體准糶奉
諭㫖今年漕船北上稍遲恐未能如常年八月中旬全
兌著於江西尾帮漕船截留四十萬石收貯天津北
[037-45a]
倉俟来春再行運通俾得及早回空無悞冬兌其各
船所帯餘米仍准其一體糶賣
三十一年停止陜甘捐監事例以崇積貯實政奉
諭㫖陜甘捐監事例原因籌補倉儲以備緩急聞近日
本色者少折色者多遇有需用穀石之處仍不敷給
且以本地折色即向民間採買恐不免勒派滋累及
挪移侵蝕之弊現在發帑三百萬兩存留甘省如遇
穀值平減時即於此内陸續酌撥購足則當嵗收豐
[037-45b]
稔既無慮穀賤傷農即偶有歉收亦復足支賑糶如
庫項買穀間有未敷之處該督隨時奏聞務使積貯
裕如帑歸實用所有陜甘捐監事例著即停止嗣於
本年九月將直𨽻安徽山西河南等省捐例一體
停止均令赴部報捐至各省倉穀倘有缺額俱即
動項買補如庫項不敷採買者許令隨時奏聞撥
給
又奉
[037-46a]
諭㫖向来奉天糧石充裕准令直𨽻山東就近販運今
夏因該處雨少或恐市集昻貴曽諭暫禁商販今續
經得雨糧石必充且現在山東稍歉直𨽻又以鄰省
運販糧價未免稍増所有二省商民販米奉天者無
庸禁止
臣/等謹按各省常平倉額貯穀石先於乾隆十三
年據各該督撫奏報經部議核定額數嗣或節經
變通抑且不無撥貸而每年彚報可備㕘考謹將
[037-46b]
乾隆三十一年以前各省節次奏報現存穀數詳
載於左其社倉義倉之數亦附見焉
直𨽻常平倉乾隆三十一年奏報實存穀一百九
十七萬五千二百七十五石有竒社倉實存穀三
十九萬六千五百二十四石有竒義倉實存穀四
十八萬四千七百石有竒
奉天常平倉乾隆三十一年奏報實存米二十四
萬一千六百十八石有竒社倉豆穀雜糧共九萬
[037-47a]
三千六百十四石有竒奉天無義倉後凡/不載義倉者同
江蘇常平倉乾隆三十年奏報蘇松布政司屬實
存穀并米抵穀五十六萬三千五百十三石有竒
江淮布政司屬實存穀并米麥豆抵穀七十萬八
千三百四十四石有竒社倉乾隆三十年奏報蘇
松布政司屬實存穀二十三萬一千八百八十九
石有竒乾隆二十九年奏報江淮布政司屬實存
穀九萬一千八百六十二石有竒兩淮鹽義倉乾
[037-47b]
隆三十年奏報實存穀四十七萬五千八百五十
石有竒凡奏報之期俱准乾隆三十一年如三十/一年之報未至則以前一年二年所報為
准/
安徽常平倉乾隆二十九年奏報實存穀米雜糧
共一百二十三萬五千七百八石有竒社倉乾隆
三十年奏報實存穀米雜糧共五十萬五千二百
八十五石有竒
江西常平倉乾隆三十一年奏報實存穀一百三
[037-48a]
十四萬一千九百二十一石有竒社倉實存穀七
十三萬一千七百六十八石有竒闗義倉實存穀
五千三百五十八石有竒
浙江常平倉乾隆三十一年奏報實存穀二十七
萬六千三百五十三石有竒又米十三萬一千十
石有竒永濟倉實存米五萬六千七十二石有竒
社倉實存穀并米抵穀二十六萬四百八十一石
有竒鹽義倉實存米六千六十石
[037-48b]
福建常平倉乾隆三十年奏報實存穀二百二十
八萬九千七百十八石有竒臺灣府實存穀四十
萬石社倉實存穀四十九萬二千六百五十七石
有竒
湖北常平倉乾隆三十一年奏報實存穀并小麥
抵榖七十四萬八千石有竒又米一萬五千五百
七十九石有竒社倉實存穀六十五萬四千三石
有竒義倉實存穀二萬四千石
[037-49a]
湖南常平倉乾隆三十一年奏報實存穀一百四
十三萬八千三百四十九石有竒社倉實存穀五
十三萬二千五百三十七石有竒
河南常平倉乾隆三十年奏報實存穀二百三十
九萬一千六百石有竒社倉實存穀六十四萬三
千一百十一石有竒漕倉實存穀六十四萬一千
九十石有竒
山東常平倉乾隆三十年奏報實存穀二百五十
[037-49b]
六萬三千三百五石有竒社倉實存穀十八萬六
千四十八石有竒
山西常平倉乾隆三十一年奏報實存穀米豆共
二百三十萬三千二百六十三石有竒社倉實存
穀五十七萬九千六百四十三石有竒又歸化等
㕔預備軍需平糶穀十九萬七千三百三十九石
有竒
陜西常平倉乾隆三十年奏報實存穀并雜糧抵
[037-50a]
穀二百十五萬六千六百十石有竒社倉實存穀
六十二萬八百七十石
甘肅常平倉乾隆二十八年奏報實存穀一百八
十三萬一千七百十一石有竒社倉實存穀三萬
一千六百七十七石有竒
四川常平倉乾隆三十一年奏報實存穀雜糧共
一百八十五萬六千四百三十七石有竒社倉實
存穀雜糧共九十萬五百十八石有竒
[037-50b]
廣東常平倉乾隆三十年奏報實存穀二百九十
萬一千五百七十六石有竒社倉實存穀四十二
萬二千四百七十一石有竒
廣西常平倉乾隆三十一年奏報實存穀一百三
十八萬一百二十一石有竒社倉實存穀二十五
萬八千二百七十六石有竒
雲南常平倉乾隆三十年奏報實存穀麥共八十
四萬四千三百五十五石有竒社倉乾隆二十九
[037-51a]
年奏報實存穀雜糧五十六萬九千八百九十六
石有竒
貴州常平倉乾隆三十一年奏報實存米八十八
萬一千八百四十八石有竒社倉實存穀二萬九
千八百二十六石有竒米一千八十六石有竒
三十二年奉
諭節年以来屢經降㫖准令旗丁在通州變賣餘米以
資日用現在各該省漕艘陸續抵通於兌足正供後
[037-51b]
旗丁餘多米石如有情愿出售者仍著加恩准其在
通州糶賣旗丁既屬便宜而地方糧石益加充裕於
民食更有裨益該部遵諭速行嗣於三十三年至五
十年並准糶賣如例
又
諭裘曰修等奏京師道途泥濘通州交倉餘米商販
等艱於輓運是以上月米價少昻請將八月甲米移
前數日開倉等語八月甲米原係官兵等應支之項
[037-52a]
今豫為開放京價自可就平於兵民自為有益著即
將八月甲米於本月二十五日開倉支放該部遵諭
速行
三十三年户部左侍郎王際華言各省向設常平
捐監事例行之日久不無折色浮收侵挪諸弊業
將陜甘等省捐例停止查福建廣東雲南三省報
捐甚少應請概行停止從之
三十四年奉
[037-52b]
諭上年直𨽻近水州縣窪地間被偏災業經加恩分别
賑䘏新正又經降㫖將霸州等十二州縣極次貧民
均予展賑自可不致失所但各該處需用米石頗多
而借種平糶亦需米接濟著再加恩撥運倉米二十
萬石以為各該處加賑糶借之用該督其董率所屬
實力辦理務使小民均沾實惠
又雲南巡撫喀寧阿言滇省倉貯常平兵糧米穀
因撥運軍糧現在缺額業經奏請按照時價買補
[037-53a]
兹查禄豐等四縣有永折米八十餘石尋甸等十
七州縣有改折米二萬餘石阿迷等十二府州縣
有抵條米二萬餘石請自本年起悉徵本色抵補
可省採買之煩得
㫖允行
又兩江總督髙晉等奏江蘇各屬常平倉穀缺額
現在時價昻貴應暫停採買但缺額過多之處来
春借額不敷請將司倉存貯捐監米撥補江寧髙
[037-53b]
淳等縣其餘倉儲不足州縣請在鄰近州縣酌撥
從之
三十五年奉
諭頃三和自熱河回京據奏古北口地方於本月十六
日午後山水漲發兵民房産被淹人口亦間有傷損
者王進泰現在彼處查勘繕摺具奏賫摺人在後未
到等語古北口此次被水情形較重朕心深為軫念
著即派侍郎烏諾璽帶内庫銀二萬兩速行馳驛前
[037-54a]
往㑹同王進泰實力查勘被水各户不拘兵民人等
一體撫䘏照二十四年之例加倍給與如所攜之項
不敷支用即行據實奏聞續行撥發再聞街市米舖
現俱被沖閭閻或致艱食該處義倉向有存貯米石
若由地方官按例轉詳具奏給發未免稽延時日烏
諾璽等即開倉酌量賑䘏平糶居人口食有資現已
傳諭霸昌道定敏星馳前往烏諾璽等即率同該道
詳細確查實心經理務使災民均沾實惠
[037-54b]
又奉
諭今嵗適届夏閏秋成節候少逺而距官員等領俸之
期亦遲一月市肆米糧未免不敷接濟所有王公大
臣官員秋冬二季俸米該部作速行知各處上𦂳造
册送部即於七月十五日起開倉支放俾官員早得
常糈市值自可藉以平減於民食亦屬有益
三十六年奉
諭京城及近畿地方自春入夏雨澤較稀麥收不免歉
[037-55a]
薄幸有官麥平糶市值未致加昻但現届青黄不接
之時米價或恐因而増長此尤小民口食所資自應
豫為籌畫以期充裕著照乾隆二十七年之例於京
倉内量撥米石給五城平糶仍令原派監糶麥厰之
大臣并該城御史就近經理其應撥米石若干作何
酌定章程之處即著該監糶大臣等㑹同該部詳悉
妥議速奏並著步軍統領衙門派委員役嚴查奸商
販買囤積俾閭閻均沾實惠
[037-55b]
三十七年奉
諭前因徐績奏報糧價單内各屬多註價昻當即批諭
今年山東既獲豐收何以米價尚昻令其查明覆奏
據奏因乾隆三年前䕶撫黄叔琳奏准將貴賤昻平
分為等則厯年以次酌定所奏太屬拘泥徐績平日
尚屬明曉吏治者何以不通事理若此朕令各督撫
按月奏報糧價原以米穀為民食所闗期於市糴貴
賤時得周知若如該撫所辦尚以三十年前定價為
[037-56a]
率又安用此虛文為耶米糧價值贏縮固視夫嵗收
豐歉及閲嵗既久生齒日繁則用物廣而需值自増
乃一定之理即各省買補倉糧屢請増價可知矣況
天下無不食米之人米價既長凡物價夫工之類莫
不準此遞加誠以民愈庶富愈難不得不於豫大之
時切持盈之儆非朕厭聞米價之貴嗣後當飭屬周
咨市價率以三五年前後為準核實詳明列單具奏
不得蹈襲積年陋習
[037-56b]
三十八年直𨽻總督周元理奏請令遵化州應糶
薊糧即行撥抵常平缺額並貯薊米石就近平糶
以濟民食得
㫖允行
三十九年奉
諭據周元理奏天津府屬七縣偶被偏災該處倉貯米
穀因從前屢經賑借且疊䝉恩㫖蠲免現在常平社
義等穀僅存五萬餘石不敷今冬賑借明春平糶之
[037-57a]
用等語天津府屬七縣因夏秋雨澤未普收成稍歉
雖係一隅偏災恐冬春之際民力未免拮据朕心深
為軫念著加恩於通倉内撥米十萬石交周元理即
行領運酌備被災各屬冬春賑借平糶之用該督務
董飭所屬妥協經理副朕優恤畿民之至意
又奉
諭前因淮安一帶今秋被水節經降㫖加意撫䘏俾災
民不致失所今據奏稱災地需用米糧一項恐尚不
[037-57b]
敷撥用等語著該督等於江蘇各屬漕糧内截留米
二十萬石酌量災地逺近或全數撥留或按屬派撥
並令該督等迅即妥協經理以備明春賑糶之用
四十年奉
諭上年直𨽻天津河間等府各屬倉穀因賑動用者例
應補買但恐一時官買過多致市間糧價少昻於民
食有礙著加恩截留豫東二省漕米十萬石暫貯北
倉交該督周元理酌量領運撥糶俾民間多留盖藏
[037-58a]
以示優惠
又奉
諭近日京師糧價較上年四五月間少増自因昨秋天
津河間一帶地方歉收所致現届青黄不接之時宜
使市糴價平俾閭閻不虞穀貴著照向例於京倉内
量撥米石給五城設厰平糶以裨民食
又奉
諭八旗兵丁甲米閏月例不支放第念京師五方聚集
[037-58b]
食指浩繁兵丁所得甲米自給之餘或將剰米出糶
尚可潤及數十萬户現在正逢閏月未免拮据著加
恩賞給閏月甲米即於本月十五日開放其十一十
二兩月放米之期並著移於每月十五明嵗新正以
後仍循其舊則市價可藉以益平於兵民生計有裨
嗣後凡遇閏月俱照此例
又奉
諭據文綬奏川省所産雜糧現飭䕫闗一併截留禁止
[037-59a]
販往楚省一摺所辦非是川省産米素稱饒裕近年
因辦理軍需購糧較多經該部奏准暫停䕫闗出米
以供軍儲而資民食尚屬可行至各項雜糧仍當聴
商販流通俾從民便不應在禁止之例今大功指日
告成軍儲充盈採買較前漸少何以轉加飭禁況本
年江蘇安徽俱被偏災米價不免昻貴若得上游糧
食源源販運兩省之民更可接濟應將川省米石聴
其出闗販賣無許再行禁遏各省商民均沾利益
[037-59b]
四十三年奉
諭前因河南省開封彰徳衛輝懐慶河南五府春雨愆
期曽降㫖將本年錢糧緩至秋徵常平社倉民欠穀
石緩至麥收後徵並令將存倉社穀隨時借糶尤念
五屬極貧下户更為拮据加恩於社穀内酌給月糧
以資餬口至本年社穀出借較多如屬不敷著於漕
穀項下借動撥給
又奉
[037-60a]
諭現在將届夏令京師尚未得有透雨市間糧價恐未
免稍昻自宜豫為籌畫俾民食益加充裕著照向例
於五城設厰酌撥米麥平糶
又奉
諭前據三寳陳輝祖奏湖北今夏得雨少遲米價漸長
遇有川米過境催截運售等語此非遏糴而何朕以
該督撫為楚省民食計則得矣不知江南向每仰給
川楚之米今嵗亦間有偏災更不能不待上游之接
[037-60b]
濟且楚米既不能販運出境若復將川米截住不令
估舶運載順流而下則江南何所取資該督撫止就
本省籌核所見殊小豈朕一視同仁之意隨即傳諭
訓飭如川省米船到楚聴其或在該省發賣或運赴
江南通行販售總聴商便勿稍抑遏嗣又據文綬因
楚省有買川米之咨奏稱川西川南雖獲豐收恐商
賈紛集争糴或致米價騰湧擬將水次州縣各倉内
撥穀二三十萬石碾米運楚應用等語名為設法調
[037-61a]
劑實欲藉此塞責禁止商糴也所見與三寳等相同
隨即飭令不必將倉穀碾米運楚聴商販源源糴運
䕫闗騐放不得稍有留難在該督撫皆國家大臣自
當以朕之心為心豈宜意存畛域如川省米船運載
流通固屬其善但恐川船到楚僅敷該省之用不能
分運則江南糧價或至増長深為厪念著傳諭文綬
將擬撥楚省之倉穀二三十萬石即速就各水次碾
米運赴江南備用並諭薩載等酌於何處接運分發
[037-61b]
需米之各地方隨時出糴以平市價而裕民食一面
知照文綬辦理一面奏聞至川省動撥倉穀俟明嵗
穀賤時再行買補該督撫速為遵照委辦該部即遵
諭行
臣/等謹按遏糴為古昔所禁況天下一家尤不可
意存畛域我
皇上徳施溥博務使含生之倫無不得所是以於川米
至楚既飭禁抑遏復
[037-62a]
令分運江南俾彼此之見不存而源源得以相濟允宜
光天之下被
潤澤而大豐美如登春臺也
四十六年奉
諭本年六月江蘇崇明縣猝遇風潮被災較重貧民口
食未免拮据著加恩於蘇屬本年應行起運漕糧内
截留十萬石以備賑濟平糶副朕軫恤災黎至意
又以明春
[037-62b]
巡幸江浙
命將二省冬兌漕糧内截留十萬石以資平糶
又奉
諭安徽省所屬亳州蒙城暨下游鳳陽泗州各處低窪
地畆本年秋間被水前經諭令該撫等按照災分輕
重分别給賑但念本年被水處所即係上年被災之
地昨曽撥運川米十萬石分給平糶是以米價不致
過昻今該處仍復被水恐明嵗青黄不接之時災地
[037-63a]
窮黎究不無拮据該省潁州鳳陽泗州三屬及六安
霍山二州縣今嵗俱多豐熟與各災地相距最近著
該撫即於各處應徵漕米内加恩截留三萬五千石
豫備明春減價平糶以濟民食
又奉
諭本年江蘇徐州府屬沛縣睢寧豐縣銅山邳州宿遷
等州縣被災較重已屢經降㫖准撥藩庫糧道銀五
十五萬兩現又據薩載奏准其於兩淮鹽課應解部
[037-63b]
銀内再行動撥銀五十萬以資賑䘏第念該處米穀
尚不敷徵糶著再加恩於淮徐各屬本年應行起運
漕糧内截留五萬石以備賑濟平糶之用該督等務
須督飭所屬查明災地情形分别賑糶實力妥辦俾
小民口食有資無使一夫失所以副朕意該部遵諭
速行
四十七年奉
諭本年直𨽻承徳府各屬雨澤未溥糧價稍昻現在平
[037-64a]
糶存倉餘米二千石以資接濟數日以来雖己甘霖
疊沛而青黄不接之時恐民食未免拮据著再加恩
將存倉餘米平糶三千石以副朕軫念民艱有加無
已之至意
又奉
諭承徳府屬平糶餘米業經展糶三千石以資接濟兹
恐民食尚有不敷著再加恩平糶一千石以副朕軫
恤至意
[037-64b]
又署直𨽻總督英㢘言直省各倉因賑䘏之後儲
穀未能足數請將天津北倉截存漕米九萬二百
三十二石零賞撥直省以補缺額得
㫖允行
四十八年署四川總督成都將軍特成額奏請酌
留未經變價之義穀存貯民間以資接濟得
㫖允行
又奉
[037-65a]
諭朕明春南巡著照從前之例於江浙二省冬兌漕糧
内各截留十萬石在水陸駐蹕地方分厰平糶即令
漕運總督及各該督撫妥協辦理該部遵諭速行
四十九年山東巡撫明興言東省乾隆四十八年
通省秋禾收成雖八分有餘但時值春月青黄不
接現據各屬開報每穀一石價銀七錢五分至一
兩三錢二分不等買食貧民未免餬口維艱謹循
照歴年奏請平糶之例隨時酌減總不得過三錢
[037-65b]
至鄉村設厰平糶所需脚費照例動支司庫充公
銀兩事竣核實報銷其耕作貧農有需酌借口糧
以助春耕者悉照歴年成例先動社穀次及常平
雜糧穀石核實給領秋後徵還抑臣更有請者去
秋至今唯登萊青三府雨雪調匀濟泰武沂四府
屬於上年十二月暨本年正二月據報得有雨雪
尚可無礙田工照例糶借兼行可敷接濟其兖曹
濟三府州屬本係積歉之後民力未紓又東臨二
[037-66a]
府州屬於上年得雪未足並未再有雨雪未種春
地望澤甚迫若僅照常借糶將来一得透雨即須
趕種秋禾凡耔種等項恐無力農民難以措備懇
將兖曹東濟臨五府州屬查明地在三十𤱔以下
無力之户除照例出借倉糧外每𤱔再行借給耔
種銀五分以資耕作所需銀兩於耗羨存公司庫
銀内動支如有不敷再於司庫酌留備用項下凑
支秋後徵還歸欵得
[037-66b]
㫖如所議速行
又奉
諭前因甘省逆回不法擾害地方曽降㫖令福康安查
明被難良民酌量撫䘏並將該省本年應徵錢糧概
行豁免本日據福康安奏現在該省市集糧價較昻
其伏羌一縣已據該縣開倉減價出糶其餘静寧隆
徳等州縣曽經賊人經過處所亦應一體核實酌減
出糶等語向来出糶倉糧每以年戌豐歉照市價量
[037-67a]
為酌減今該省因賊人滋擾小民糴食維艱安可復
拘常例辦理福康安即將應行出糶各地方一體核
查照市價大加酌減出糶期於民食有濟
又奉
諭據保泰等奏本年到通漕糧二百四十三萬石又北
倉截留三十二萬餘石較之上年多收二十二萬石
等語前因漕艘抵通稍遲將江廣重船於北倉截留
俾得迅速回空今據查明本年漕糧較上年尚多二
[037-67b]
十餘萬石所有前項截留米石現於北倉存貯著即
將多出之二十二萬石存於北倉作為直省買補倉
糧之用
五十年山西巡撫農起言太原汾州沁州遼州隰
州平定州所屬各州縣從前雖俱缺雨嗣於四月
五月連得透雨數次甚為優渥麥收尚少秋糧播
種俱已出土數寸並未成災惟查各屬地方前次
借糶倉糧將己辦竣目下雖經得雨秋收尚早所
[037-68a]
有太原汾州等屬應請照歉年減價二錢之例再
將常平倉穀酌量續糶得
㫖允行
又奉
諭據特成額等奏湖北省江夏等四十七州縣因入夏
以来未得透雨早中二禾鮮有收穫糧價未免稍昻
等語江夏等州縣因缺雨歉收糧價加昻民食自不
免拮据著即照歉收地方之例將倉穀減價多糶該
[037-68b]
督撫其督飭各州縣實心經理務期小民均沾實惠
又兩江總督薩載等言淮安江寧常州鎮江揚州
等五府屬本年被旱收成不無歉薄糧價漸昻請
於現在截留黄河以南江西漕米二十八萬餘石
酌撥十萬石分給淮安等五府屬平糶接濟民食
所有糶價提貯司庫俟来嵗秋收豐稔照數買補
抵通交納得
㫖允行
[037-69a]
又奉
諭書麟奏安省桐城廬江等處紳士或出餘米減糶或
醵金禀縣請票前赴江西販米至本籍減糶等語安
省安慶廬州等府屬被旱成災該處紳士誼敦任䘏
減價出糶甚屬可嘉至江西四川二省節據李世傑
舒常覆奏俱已設法調劑俾商販通行無滯各災區
自當米糧滙集市價日平小民口食足資接濟畧紓
朕南顧之憂矣
[037-69b]
又奉
諭李世傑奏現在將附近水次各州縣常平等倉穀先
碾動三十萬石令其收貯俟楚販到境設市集不敷
應糶即將倉米按照每月報部時價發糶等語所辦
甚好前因江浙等省皆仰給川米惟恐湖北商民赴
川販運該省産米或有未敷特諭李世傑即將常平
等倉穀先行開糶以資接濟今據該督奏到已遵㫖
將倉穀碾動三十萬石俟楚販到境按照時價發糶
[037-70a]
又同日據舒常奏楚省商船過境已有一千三百餘
隻從江西販去米穀約有數十萬石等語是楚省米
糧已經滙集四川江西二省自必將餘米運往江浙
販賣安徽江蘇浙江各災區既有兩省之米源源接
濟小民口食有資覽奏為之稍慰
又奉
諭特成額奏酌撥湖南倉穀碾運湖北俾下游民食得
資接濟又督催川南米船由湖北速下江浙兼恐商
[037-70b]
賈趨利見湖北米糧價昻就近糶賣不即東下江浙
即將官穀撥往糶濟以平市價庶商賈見糧價減落
多趨江浙更可獲自然之效現在飛飭鄰近水次州
縣各倉内動穀碾米並於兩省各派道府大員迅速
妥辦等語所辦甚好該督能如此存心不分畛域仰
體朕節次降㫖一視同仁至意方得大臣之體甚屬
可嘉湖北米石既有湖南接濟而江西四川各商販
又可源源而下是湖北江浙災歉之區均可無虞缺
[037-71a]
乏商販流通自可以平市價而裕民食
又奉
諭向来京師需用麥石俱藉豫東二省接濟本年春夏
之間該二省雨澤短少收成歉薄未必更有寛裕以
資商販糴運恐京中麥石入市稀少價值或致昻貴
不可不預為調劑今嵗奉天各屬雨水調匀麥收豐
稔永瑋鄂寳等查照向例採買麥二萬石委員運京
以備支放糴糶之用
[037-71b]
皇朝文獻通考卷三十七
