[049-1a]
欽定四庫全書
欽定大清會典則例卷四十六
戶部
鹽法下
一直省鹽差順治初差長蘆兩淮兩浙河東廵
鹽御史各一人直𨽻山東山西河南江南江西
浙江湖廣陕西鹽政一年更差其福建四川廣
東廣西雲南貴州六省鹽務舊隸廵按後改隸
[049-1b]
廵撫○康熙七年定長蘆䓁四處鹽差於六部
郎中貟外郎及御史内每處選差滿漢官各一
人筆帖式各二人○十年題準鹽差御史不拘
滿漢毎處止差一人○十六年停止鹽差筆帖
式如差滿御史仍帶筆帖式一人○又覆準
京城及采育里地方鹽引向由崇文門監督徴收
嗣後責成大宛二縣行銷與各州縣一例考成
○三十年題準増設福建廣東廣西廵鹽御史
[049-2a]
四十六年
命廣東廵撫兼理鹽課○五十九年覆準將兩廣廵鹽
御史徹囬鹽政交總督管理○雍正元年議準
各鹽差筆帖式停其差徃○又覆準福建鹽課
令各州縣徴收興泉道管轄著總督管理鹽務
○二年覆準令各該御史將鹽法諸書按年纂
輯繕呈
御覽並照式送部以備恭考○又覆準雲南麗江府改
[049-2b]
土歸流其鹽井交與知府督令經歴煎鹽於本
處行銷○又覆準廣東發帑收鹽如産鹽無㡬
之小場地方官就近督收澹水䓁各場皆地勢
廣逺産鹽甚多該督遴選㢘幹之貟分委督收
○又覆準廣東運使管理五省鹽政復設經歴
一貟以供差委○四年覆準福建鹽場大使六
貟業經裁汰但鹽政必須専官料理方能裕課
請簡同知通判知州知縣等四五人發徃福建
[049-3a]
委任場務仍遇貟闕題補應得之官○又奉
㫖兩浙鹽政交廵撫管理○十二年題準福建鹽政衙
門改為鹽法道専管鹽政
一貢鹽順治初年定供用庫白鹽二十四萬一
千六百六十六斤内官監白鹽六萬二千斤青
鹽七萬二千五百斤光祿寺青白鹽十有四萬
二千斤以上每百斤/加耗三十斤鹽甎萬斤計六百六/十七塊鹽滷
二千四百斤神樂觀鹽六千五百二斤毎百斤/加耗三
[049-3b]
十/斤戶部都察院廵鹽御史官吏食鹽二十一萬
百有六斤毎百斤加/耗十斤以上均由長蘆興國等場
辦解遇閏照數加解○又題準部院等衙門鹽
交戶部收貯給發○四年題準給發宗室及官
貟兵匠人役食鹽額數○七年題準光祿寺鹽
交本寺收○十一年題準諸王各官按俸銀每
兩給鹽一斤○十二年題準内官監鹽交宣徽
院收○十五年題準供用庫鹽交宣徽院收○
[049-4a]
十七年題準將各衙門廵鹽御史食鹽均令變
價解部充餉○康熙元年題準各監庫鹽仍令
戶部收貯○三年題準光祿寺鹽仍交戶部收
貯嗣後除
内府取用外餘令運司變價解部如遇取用仍解
本色○二十八年題準長蘆運使煎辦貢鹽九
十餘萬斤内務府光祿寺每年取用三十餘萬
斤自二十八年為始止令煎辦四十萬斤其餘
[049-4b]
五十餘萬斤停其煎辦每包折價銀七錢五分
報部○三十三年覆準將長蘆三十三年三十
四年額解鹽停止竢用完時冄照例移解○五
十一年議準長蘆運使解送備用青白鹽十萬
斤甎鹽百斤於五十一年起至五十五年止停
止解送折價解部竢五年後每年止解青白鹽
六萬斤甎鹽四千斤交光祿寺仍將應折價銀
報部察覈○雍正六年題準青白鹽停解四年
[049-5a]
○乾隆十二年題銷光祿寺解青白鹽三萬斤
内務府觧白鹽二十萬斤其甎鹽折價交與戶
部停其解送
一鹽法考成順治初年定直省鹽課每年廵鹽
御史及兼理鹽法廵撫開列屬官職名分數具
奏其州縣原額並完欠細數運使及管鹽法司
道彙造清册送部察覈○康熈三年題準州縣
衛所官銷引欠一分者停其升轉二分者降俸
[049-5b]
一級三分者降俸二級四分者降職一級五分
者降職二級六分者降職三級七分者降職四
級皆戴罪催銷完日開復○又題準御史差滿
交代離任將經徴帶徴鹽課總作十分未完不
及一分者罰俸一年一分以上降俸二級二分
以上降職一級三分以上降職二級皆留任四
分以上降職三級調用五分以上四級六分以
上五級皆調用七分以上革職廣東廣西福建
[049-6a]
四川雲南貴州兼管鹽法廵撫鹽課初恭未完
一分者罰俸三月二分六月三分九月四分一
年五分降俸一級六分二級七分降職一級八
分二級九分三級十分四級皆戴罪督催停其
升轉運提分司大使未完不及一分者停升罰
俸六月一分罰俸一年二分降職一級三分二
級四分三級五分四級皆戴罪催徴六分以上
者革職經管鹽法司道府州縣官鹽課初恭未
[049-6b]
完不及一分者停升一分以上降俸一級二分
三分降職一級四分五分三級六分七分四級
皆戴罪催徴完日開復八分以上革職署運提
分司大使未完不及一分者罰俸三月一分六
月二分九月三分一年四五分降職一級六七
分降職二級皆調用八分以上革職署理不及
一月者免議署管鹽法司道府州縣衛所官未
完一二分者罰俸三月三四分六月五六分九
[049-7a]
月七八分一年九十分者降職一級調用署理
不及一月者免議接徴接催官不必各作十分
以本年鹽課總作十分扣算議處叅後大使限
一年全完分司限年半全完限内不完照州縣
官地丁錢糧例處分運使提舉限年半全完限
内不完照布政使地丁錢糧例處分管鹽法州
縣衛所官限一年全完限内不完原恭不及一
分者降職一級一二分三級三四分四級五六
[049-7b]
分五級皆調用七分以上革職兼管鹽法司道
府直隸知州限年半全完限内不完原叅不及
一分者降職一級停其升轉一二分降三級三
四分四級五六分五級皆調用七分以上革職
兼管鹽法廵撫限二年全完限内不完原恭不
及一分者停升一二分者降一級三四分二級
五六分三級七八分四級九十分五級皆戴罪
督催凡降俸降級等官均候交代有能於離任
[049-8a]
之先將鹽課全完者即準開復如年限鹽課接
徴接催官原叅無名者接算前官總作十分限
半年全完如不完照初恭分數叅處○四年題
準經管鹽課官報眀廵鹽御史察覈完欠方許
離任如有未完即準其離任將御史降二級調
用○又覆準廣西州縣官咨眀廣東廵撫察覈
銷引完額方許離任○六年題準凡遇閏年廵
鹽御史以十三月差滿○十二年題準各官任
[049-8b]
内鹽課未完别案降調丁憂離任者罰俸一年
鹽池牆垣倒壊行鹽無術商販不行㦯食鹽不
遵舊例藉口不行鹽者皆議罰俸一年○又題
準各官銷引未完八分以上者革職其戴罪督
銷者限一年銷完如未完一二分者降三級三
四分四級五六分五級皆調用七分以上革職
○又題準前官已完銷引責成後官一年内繳
部如不行送部及題報鹽引遲延或申報鹽引
[049-9a]
前後不符者該管官罰俸廵鹽御史兼管鹽法
廵撫照例議處○又題準鹽引未經題明私自
那撥者該管官降一級調用廵鹽御史降一級
留任兼管鹽法廵撫罰俸一年或將此縣引賣
與别州縣未經申報者府廳官罰俸一年布政
使按察使罰俸六月○十四年題準廵鹽御史
鹽課未完二三分者照舊議降級仍留任兼管
鹽法廵撫恭後不完應降級者皆留任督催完
[049-9b]
日開復至接管官半年期限太廹州縣大使改
限一年司道府直隸州知州運使等官年半廵
撫二年如不能完照初叅例處分署司道府州
縣等官不及一月者免議分司大使州縣䓁官
原恭不及一分年限内不完者降一級留任冄
限一年催徴如再不完照所降之級調用○十
七年題準各官察出竈地升科均照察出地丁
錢糧例議叙○二十七年題準雲南土商小販
[049-10a]
赴井支配令將行鹽各府州縣定完欠考成處
分令其領運行銷先行鹽後納課○四十四年
題準鹽政文移向由都察院轉行轉送嗣後鹽
政一應事宜有闗各部者該部徑自行文該差
該差亦自行咨呈達部仍具呈都察院存驗○
四十五年覆準嗣後有商人告領帑銀者坐商
責令廵鹽御史等官運商責令督撫州縣官確
察行鹽地方廣狹鹽本家産厚薄出具印結並
[049-10b]
諸商連名互結送部察覈○五十年覆準運司
交代照藩司交代之例造具册結詳廵鹽御史
具題察覈如有遲延徇隱䓁弊照例題叅交該
部照藩司交代之例議處至甘肅四川雲南貴
州䓁省未設運使其管理鹽課錢糧官交代之
時亦照此例其運司運判提舉䓁官均有催徴
錢糧之責亦照州縣交代之例令該御史備具
册結呈報部科○五十八年議準兩廣課餉考
[049-11a]
成止列嵗内經徴各官職名嗣後兩廣行鹽州
縣将嵗外接徴之官亦按起止月日未完分數
計算考成别册附叅其果䏻於嵗内将引餉徴
解全完或前官未解接任官能催徴全完者照
地丁經徴例議叙○雍正二年題準河東奏銷
例於四月嗣後與地丁錢糧一例總於六月到
部○又題準河東舊例殘引均於三年内通融
繳部新引令廵鹽御史親齎赴任自雍正二年
[049-11b]
為始毎年舊引均於奏銷時一次繳部以杜重
複影射之弊嵗前頒發新引及時行銷○又覆
準嗣後各省直隸州督銷鹽引廵緝私鹽原繫
府同知經管者改歸州同原繫通判兼管無州
判者交與州同管理如銷引不完及廵緝私鹽
不力該撫即照例恭處○六年覆準起解鹽課
協餉該鹽政督撫廵鹽御史豫先移㑹前塗督
撫飭撥官弁䕶送交代嚴飭解官由大路挨站
[049-12a]
而行如有踈虞該管督撫即将經過之文武官
弁照例題恭著落分賠倘該督撫御史不移會
督撫解官不知㑹地方仍?行小路一有踈失
各官照疎防例議處其不移㑹之督撫御史照
僉差不慎例議處私行小路之觧官照枉道例
處分所失餉銀著落解官名下追賠如不能完
即著落原差委之上司賠補至觧官欲就小道
該地方官詳報題叅倘地方官聽其由小路行
[049-12b]
一幷題恭○又議準鹽課未完經徴各官均按
分數議處而欠課商人從未有處分之例是以
各商固結陋習視欠課為泛常嗣後未完鹽課
錢糧經徴各官仍按照分數議處外将各商名
下應完鹽課作為十分未完不及一分者責二
十板未完一分者枷一月責二十板二分者枷
四十五日責二十五板三分者枷兩月責三十
板四分者枷七十五日責三十五板五分者枷
[049-13a]
三月責四十板以上欠課各商題恭之日扣限
一月全完者免處逾限不完即照此例枷責如
能於枷限内照數全完立時釋放免責若枷限
滿日仍不完納除杖責外即將該商咨恭革退
所欠課項以引窩變抵未完六分者杖六十徒
一年限四月全完七分者杖七十徒一年半限
六月全完八分者杖八十徒二年限八月全完
九分者杖九十徒二年半限十月全完十分者
[049-13b]
杖一百徒三年限一年全完以上自六分至十
分皆将該商鎻禁能於限内全完革退不許充
商免其杖徒之罪倘逾限不完除將該商發配
外其名下所欠課項均著落引窩家產變抵如
額徴錢糧果能數終如數全完令鹽政按其課
項多寡量給花紅匾額以别優劣○七年覆準
兩浙各場鹽課錢糧令場貟就近設匱徴收原
封觧交各縣折幷是代徴之場貟非専管官可
[049-14a]
比嗣後除兼管専管各官仍照舊例處分外其
代徴場貟如舊例初恭未完不及一分罰俸六
月者今應免其議處一分罰俸一年者罰俸三
月二分降職一級者罰俸六月三分降職二級
者罰俸九月四分五分降職三級四級者罰俸
一年皆免其停升催徴冄舊例未完六分以上
者皆革職今未完六分應降職一級未完七分
降職二級仍令戴罪催徴至八分以上者革職
[049-14b]
再初恭處分既已改輕則原叅各官亦不便仍
照舊例議處嗣後代縣催比之場貟舊例原恭
不及一分年限内不全完降一級留任者罰俸
六月原恭一分年限内不全完降一級調用者
罰俸一年原叅二分三分年限内不全完降四
級五級調用者皆降一級留任再限一年催徴
如冄不完照所降之級調用原叅四分五分年
限内不全完革職者降一級調用至原恭六分
[049-15a]
以上年限内不全完者革職若有一場坐落兩
縣者其場貟兩地未完分數合算幷案議處○
又議準山東商人賣鹽完日即令繳銷殘引如
過期不繳将該州縣照失察例議處如運使不
掲報照狥庇例議處知情者加倍治罪○乾隆
三年題準兩淮鹽課於二月奏銷四月考覈嗣
後永著為例以歸畫一○四年覆準長蘆河東
兩淮兩廣各道庫鹽課遇奏銷交代照閩浙之
[049-15b]
例令管理鹽政大吏盤察○六年題準各省經
徴鹽課督銷鹽引催徴各官能於奏銷前催徴
全完或前官並未徴觧接任官於奏銷前催徴
全完總以一官全完一年課引者無論正署均
照地丁錢糧全完例議叙其兩浙代徴場貟處
分本屬減輕不便與經徴官一例議叙嗣後兩
浙代徴場貟全完五萬兩以上者準其議叙五
萬兩以下奏銷前全數通完統計兩年合算若
[049-16a]
將兩年應徴之數徴收全完亦準其議叙通融
銷售地方不準議叙正課雖完本年帶銷之項
未完者亦不準議叙○十六年覆準滇省司井
各官及行鹽各屬經管鹽課款項交代時不能
依限完結多繫前任款項未清或竈戶領薪待
煎或舖販轉銷未售煎收不及致後任不肯接
受應将前官任内已發薪本流滷及舖販之鹽
並一切應行交代之項分别應追應接辦理○
[049-16b]
又覆準滇省管井提舉大使等官繫專司督煎
其行銷責成各屬與井貟無渉嗣後鹽課奏銷
管井督徴職名免其開列至兼管井務之知府
同知知州知縣大使䓁官有本任兼銷鹽者仍
照例開列至兼管鹽法之知府直隸州知州定
例原有議處議叙之條滇省鹽課奏銷自應遵
照定例開列其井官督煎有無惰誤作何議叙
議處前例未經定議嗣後滇省井官如按年督
[049-17a]
煎足額準照課欵全完五萬兩以下議叙之例
紀錄一次若鹽井被水以致惰誤數至十萬斤
以内限二年五萬斤以内限一年不及三萬斤
限半年皆令趲補逾限不完将原督煎之數計
作十分按未完分數叅劾照鹽課未完分數例
議處其督催未完之鹽道亦照此例議處若非
被災偶因雨侵滷澹煎辦不敷分别多寡勒限
趲補如為數無多限兩月三萬斤以上至五萬
[049-17b]
斤限半年五萬斤以上至十萬斤限一年逾限
不完著落井官賠繳課款竈戶追繳薪本如課
項延緩不繳即行咨叅照本身雜項錢糧不完
例議處至於無故惰煎數至十萬斤以内咨恭
到日照行鹽無術例罰俸一年至二三十萬以
上即行題恭照溺職例革職著賠課銀追繳薪
本若隱匿惰煎不按月造報者即照規避例報
恭其課薪皆著落該貟追賠至滇省各井款内
[049-18a]
毎年共應借墊薪本等銀四十萬兩除原題官
本六萬兩外其借墊借發銀三十四萬兩務令
於次年奏銷時催完入册報部未完叅劾照雜
項錢糧例議處○十七年覆準長蘆商雇廵役
飭令各該州縣詳察實在需役若干定為額數
老病者更換病故者選補不必分隸營汛佐雜
衙門統歸該州縣管束以專責成以資廵緝不
許給票專差以致生事擾民其商雇看守灘坨
[049-18b]
人役歸各該場貟就近管轄○又覆準長蘆州
縣如遇水旱災傷鹽引不能行銷經鄰邑代銷
者該督及該鹽政據實聲眀免其議處外若並
非災歉之嵗銷引不及分數雖經代銷仍按其
未完分數恭處於次年詳加察覈以原叅分數
為準如能比上年多銷一分即準其題請開復
不能多銷㦯更不及上年分數除不準開復外
仍按本年未完分數恭處統竢次年比較多則
[049-19a]
均行開復少則仍令戴罪至本地督銷額引業
至八分以上其通融代銷僅止一二分者無庸
加以叅處○十八年覆準廣西官辦引鹽皆責
成知府督銷凡銷鹽解餉毎半月一報本府稽
察如鹽引未完州縣官照例議處並将該管知
府叅劾按其所屬額引彙計分數竢戶部覈眀
會吏部定議照州縣督銷商人鹽引未完例處
分其銷存鹽價即責成知府盤察如有虧空不
[049-19b]
即掲報分别徇隱失察議處分賠
一鹽法禁例順治元年覆準場竈照額煎鹽大
使親驗按月開報運使如有隱匿以通同治罪
其商人不許濫委雜役行鹽水程填眀賣銷地
方完日同引繳察不得告改或鹽引焚溺取具
地方官印結察實補買○八年
諭廵鹽御史及運司不許於額課外勒索侵剋如有貪
縦各官許商民首告治罪欽此○十三年題準鹽政
[049-20a]
衙門不許商役互充○十四年題準勢豪不許
占攬引窩商舖不許自定價直如有專利害民
串通經紀攙賣勒索䓁弊該御史嚴行禁飭○
十六年題準商人載鹽大小船均用火烙印記
船頭不許濫行封捉○十六年議準将領衛所
官弁縦兵私販該州縣官緝拏掲報恭處○十
七年題準鹽場設立公垣場官專司啟閉凡竈
戶煎鹽均令堆貯垣中與商交易如藏私室及
[049-20b]
垣外者即以私鹽論商人領引赴場亦在垣中
買築場官驗眀放行倘有私販夾帶等弊該場
官役一幷重處○又題準鹽船過闗止納船料
如有藉端盤驗額外苛求者以枉法治罪○又
題準凡獲大夥私鹽必究訊窩家經紀所過地
方有無徇縱管鹽司道扶同不舉者一幷叅究
不許以肩擔背負竒零小販塞責○又議準貧
民食鹽四十斤以下者免稅四十斤以上者仍
[049-21a]
令納課○又覆準竈丁不許充當衙役○又覆
準口外鹽不許侵入長蘆行鹽之地如有違越
照私鹽恭處○康熙五年題準天津大沽鹽船
出口廵鹽御史印給號票填眀人數地方防汛
官弁察驗放行如無印票及人數不符夾帶違
禁貨物者拏獲治罪地方文武官弁踈縱者照
所定出境例處分○七年題準州縣衛所官勒
令百姓買引私𣲖戶口銷鹽者革職司道府都
[049-21b]
司不察報廵鹽御史管鹽廵撫失於覺察照例
議處○九年題準凡旗人販賣私鹽照例治罪
外其主繫官罰俸繫平人鞭責佐領内管領驍
騎校罰俸領催屯長鞭責其馬場牧人有犯私
鹽者領去之營總恭領䓁皆罰俸領催等各鞭
責○十五年題準各官該管界内有私煎販賣
者繫伊衙役革職繫軍民人等降調如旗人私
煎販賣本主自行拏獲者免議○十七年題準
[049-22a]
興販私鹽文武失於緝捕者如不及十人或十
人以上不帶軍噐仍照例議處十人以上帶有
軍噐者專管官革職兼轄官降級留任限一年
内緝獲一半以上者還職不能緝獲者照例降
革該督撫廵鹽御史提督總兵官不題叅者照
徇庇例議處若専管官一年内能獲大夥私販
一次至五次者分别議叙兼轄官亦照例議叙
○二十一年題準凡私鹽經沿途官兵捕快盤
[049-22b]
獲者徇縦場官及失察官一幷議處○二十七
年覆準各場折課䓁銀令竈總分催各竈自封
投匱如劣衿蠹役營充竈總包攬收納照包攬
州縣錢糧例治罪○二十八年議準私梟全獲
沿途失察武職免議○又議準武職拏獲别汛
私梟者準予議叙○又題準鹽店設立小票私
畜鹽丁槩行禁止有擅用者照違禁例治罪○
三十年覆準十人以上帶有軍器興販私鹽繫
[049-23a]
本汛将賊拏獲一半以上者失察各官照例免
其處分其本汛雖未拏獲被别汛全獲者亦免
其處分别汛雖拏獲少一二人者仍照例處分
○又覆準廵緝私鹽原繫運使專責令在所轄
地方廵緝私鹽毋許差人别徃他方廵緝藉端
生事擾害地方挾制有司○三十三年議準運
丁挾帶私鹽沿塗各官失察謊稱出境者降調
○四十四年題準嗣後興販私鹽事發該管吏
[049-23b]
目典史知州知縣守備千把總等官失察一次
至三次者照例議處道府直隸州副將恭將游
擊等官失察一次至四次者照例議處運使運
同運判鹽場大使均繫専管鹽務之貟以後竈
丁販賣私鹽大使失於覺察及知情者處分運
同運判照該管州縣官例處分運使照府道例
處分至闗津過徃回空糧船官座船如有夾帶
私鹽在船者将夾帶私鹽之人照興販私鹽例
[049-24a]
治罪管船同知通判守備千總文武官弁知情
不知情分别處分○三十八年覆準江廣糧艘
回空至楊州闗令押運官弁於該御史衙門先
遞報單總並該御史選委能貟公同盤驗如
有夾帶私鹽將押運官弁失察各官一幷叅劾
並令龍江䓁三闗凡遇回空糧船到闗亦一例
盤察如有私鹽即移報督撫御史會同題恭○
四十六年覆準私販致礙官引皆係積梟巨囤
[049-24b]
所致嗣後鹽法衙門将私販之徒凖其用刑拷
訊除正罪外其餘不得濫用刑訊○四十七年
覆準河南陳州舞陽等屬改食蘆鹽汝寧一府
仍食淮鹽蘆商各守口岸毋得紊亂經制永逺
遵行○又議準淮南綱鹽令該廵鹽御史親行
盤察分銷船至江楚地方鹽道即給水程地方
官不得藉名盤察需索那借○又覆準廵鹽御
史到任差人坐守各場口名為緝私實即射利
[049-25a]
急行裁革○又覆準私鹽之充斤皆由總啇不
革官自為私各賣已鹽以圖一時之利令将總
商革去違者該督撫即行指恭○五十六年題
準兩淮河曲江汊湖港海濱地方皆繫私犯要
隘嗣後各省棍徒來境私販地方官失察照從
前九卿所定處分例處分其地方官有能拏獲
私販鹽千斤以上者将該管官弁覈實題請議
叙○雍正元年
[049-25b]
諭國家欲安黎庶莫先於厚風俗厚風俗莫要於崇節
儉周禮一書上下有等財用有度所以防僭越禁驕
奢也孟子亦曰食時用禮菽粟足而民無不仁朕臨
御以来躬行節儉欲使海内之民皆敦本尚實庶康
阜登而風俗淳夫節儉之風貴行於閭里而奢靡之
習莫甚於商人朕聞各省鹽商内實空虗而外甚奢
侈衣服屋宇窮極華靡飲食器具畢求工巧俳優伎
樂恒舞酣歌燕㑹嬉遊殆無虗日金錢珠貝視為泥
[049-26a]
沙甚至悍僕豪奴服食起居同於仕宦越禮犯分㒺
知自檢驕奢滛佚相習成風各處鹽商皆然而淮揚
為甚使愚民尤而效之其弊可勝言哉司鹽政者宜
約束商人嚴行禁止出示暁諭諄切勸戒使其痛自
改悔庶循禮安分不致蹈僭越之愆而省一日之靡
費即可以裕數日之國課且使小民皆知儆惕敦尚
儉約於民生亦有裨益庶不負朕維風振俗之意若
仍前奢侈不知悛改或經朕訪聞㦯經督撫恭劾商
[049-26b]
人必從重治罪鹽政各官亦不能辭徇縱之咎欽此
○又議準杜絶糧船私販將為首旗丁按法重
處○二年議準販賣私鹽交與地方官不時嚴
加察緝除竒零肩賣者不必緝拏倘有大夥鹽
梟督撫㑹同将軍撥旗兵協捕其私販為首之
人與裝載私鹽之船戶拏獲一同治罪拏獲及
出首之人照鹽數議叙○又議準令京口将軍
分撥兵丁於揚子江之三江口瓜洲揚州口等
[049-27a]
處廵察私鹽○又議準嗣後如有積梟藉稱貧
民将私鹽潛行窩囤興販貿易者令地方官弁
及鹽政衙門一同稽察○又覆準令各省管鹽
督撫廵鹽御史将商人每年應完錢糧務於奏
銷限内照數完納如有拖欠即将該商革退引
窩别募殷實商人承頂所欠錢糧著落該商家
產追賠其原出結各官交該部嚴加議處如有
通同徇隐以欠作完䓁弊於發覺之日将該管
[049-27b]
各官一幷從重治罪○四年議準回空糧船經
過産鹽所在該地方文武官弁不行力催任其
逗遛與遊客囤戶等私相交易至有夾帶之事
者將該地方文武官弁並押空官弁恭劾照例
議處運丁遊客囤戶等照販賣私鹽人等例加
䓁治罪該管鹽務運使等官掣鹽出場務将餘
鹽嚴行廵察不許夾帶如有徇隐踈縱發覺之
日将運使等官令該廵鹽御史照失察私鹽例
[049-28a]
題恭議處其竈丁人等亦照販賣私鹽律治罪
○又覆準每年糧船回空之時於瓜洲江口分
委瓜洲營弁協同廳貟實力搜察○又覆準糧
船旗丁水手南北徃返必湏食鹽準其於受兌
上船處毎船帶鹽四十斤扵交卸囬空處亦準
其帶鹽四十斤多帶者同私鹽例從重治罪○
六年議準拏獲私販本犯脱逃者即將裝帶私
鹽之脚夫水手拘獲到案詳究本犯踪跡勒限
[049-28b]
務獲照例於私販上加治逃罪售與之人亦照
私販例治罪其脚夫水手分别懲治若大夥興
販照强盗例勒限嚴緝地方文武官弁照溺職
例議處○又議準拏獲私鹽務將人鹽數目據
實詳報如有将私鹽入已或與各役分肥不行
據實詳報並大夥拒捕之案以多報少者即将
該管官弁指名題恭計贓治罪其有未經侵匿
者照徇隱例處分上司知情故縱及雖不知情
[049-29a]
未經揭恭或於别處發覺者将該上司照失察
例分别議處○又題準拏獲私鹽必詳究其買
自何地賣與何人一幷取具確供照興販私鹽
例治罪若買自場竈将該管場司並沿途失察
各官題恭議處其不行首報之竈丁照販賣私
鹽例治罪倘承審官不究私鹽之来由草率完
結亦照例恭處○又議準嗣後拏獲私鹽計其
斤數之多寡定罪名之輕重如三十斤以下者
[049-29b]
仍照例擬以杖徒三千斤以上者即照越境販
鹽例問發邊衛充軍○七年題準山東永埠等
場灘廣鹽豐率皆路積應於各場適中設立鹽
坨除計口量留食鹽外其餘鹽盡數運入官坨
按季造册出結送運使察覈○乾隆元年
諭私鹽之禁所以除蠹課害民之弊大夥私梟每為
盗賊逋藪務宜嚴加緝究然恐其輾轉株連故律
載私鹽事發止理人鹽並獲其餘獲人不獲鹽獲
[049-30a]
鹽不獲人者槩勿追坐至於失業窮黎肩擔背負
易米度日不上四十斤者本不在察禁之内盖國
家於裕商足課之中而即以寓除姦愛民之道徳
意如是其周也乃近見地方官辦理私鹽案件每
不問人鹽曾否並獲亦不問販鹽斤數多寡一經
捕役汛兵指拏輒根追嚴究以致挾怨誣攀畏刑
廹認干累多人至於官捕業已繁多而商人又増
私雇之捕水路又増廵鹽之船州縣毗連之界四
[049-30b]
路宻布此種無頼之徒藐法生事何所不為凡遇
姦商夾帶大梟私販公然受賄縦放而窮民擔負
無㡬輙行拘執或鄉民市買食鹽一二十斤者並
以售私拏獲有司即具文通詳照律杖徒又因此
互相攀染牽連貽害此弊直省皆然而浙江尤甚
朕深為憫惻著各省督撫嚴飭各府州縣文武官
弁督率差捕實拏姦商大梟勿令踈縱其有愚民
販鹽四十斤以上被獲者照例速結不得拖累平
[049-31a]
人至貧窮老少男婦擔負四十斤以下者槩不許
禁捕所有商人私設鹽捕廵船幫捕汛兵皆嚴飭
停止毋得滋擾地方俾良善窮民得以安堵欽此
○又題準六十嵗以上十五嵗以下及少年之
有殘疾者其婦女亦止老年而孤獨無依者許
其背負鹽四十斤易米度日如不合例之人槩
不許藉端興販其稽察之法令於本縣報名驗
實注册給以印烙腰牌木籌每日卯辰二時赴
[049-31b]
場買鹽擔賣一日止許一次並止許行陸路不
許船載○又覆準沿河文武官弁凡糧船經過
在於河干竭力稽察除留食鹽外其餘夾帶之
鹽照私鹽例入官○十七年奏準長蘆堆鹽之
地梟棍匪竊每肆偷扒以致商竈不敢多積令
場貟照例製造鳥槍上刻場名編號注册每灘
坨發一二杆擇老成謹飭之役給與收執遇有
匪竊施放恐嚇仍令該鹽政不時稽察如有輕
[049-32a]
行施放者将該管場貟照例恭處其各灘坨増
造鳥槍之時仍令册報兵部察覈
一引目由單順治元年定寳泉局刋鑄銅版刷
印鹽引每引納紙硃銀三釐附同正課交都轉
運鹽使司按年觧部以供刷印○三年差官督
理淮浙引務加戶部侍郎銜駐劄揚州○六年
鑄戶部鹽引印以鈐鹽引○七年停差督引部
院仍令運鹽使司官吏赴部闗領○十三年定
[049-32b]
廵鹽御史先領二季鹽引赴任其二季仍委官
赴領○康熙十一年鑄戶部鹽茶銀印二顆鈐
鹽茶各引○十二年定長蘆山東河南兩淮兩
浙每年四季鹽引豫支戶部庫銀刷印交新差
御史帶徃竢解到紙硃銀補庫○十六年題準
将長蘆各場竈戶地丁錢糧自十八年為始刋
刻由單分送本部戶科察驗給散各竈戶○二
十八年議準場竈向無全書刋刻易知由單易
[049-33a]
於稽覈不必造賦役全書○三十年覆準鑄戶
部山東司鹽引之印二顆鈐各鹽引○三十五
年覆準鑄鹽引銅版長蘆十有一塊山東六塊
河東六塊兩淮十有四塊花馬大池一塊小池
三塊漢中府西和漳縣二塊兩浙八塊四川一
塊福建四塊兩廣八塊○六十一年覆準令寳
泉局照舊式鑄造新版六十四塊其糢糊舊版
即交銷燬○乾隆六年題準鑄換鹽引新版六
[049-33b]
十四塊其舊版即繳銷○十三年各省由單均
解交戶部以備稽察○又題準新鑄鹽引銅版
長蘆十有一塊山東六塊河東六塊兩淮十有
四塊福建八塊兩浙八塊四川一塊兩廣八塊
其花馬大小池西和漳縣毋庸鑄換舊版交與
寳泉局銷燬○又定例各省鹽引毎於嵗終各
該督撫鹽政差委官役赴部請領部按其請領
之數刷印給發
[049-34a]
引式
戶部為鹽法事山東清吏司案呈照得某運/司某
處/鹽法題準各項事例已經通行遵奉訖所
有引目除場竈丁守禦官吏軍民權豪勢要
官運鹽貨偷取插和場戶運鹽攜帶軍器諸
人買食私鹽載鹽不用官船七款另文申飭
外其題定鹽斤繳引二款並行鹽地方合行
開列鑄造銅版印刷給付客商收執照鹽前
[049-34b]
去發賣施行須至行者
一某處某/運司凡客商賣鹽每引淨鹽若干斤為
一引給半印引目每引完納引價随即給引
支鹽
一凡客商興販鹽賣不許鹽引相離違者同
私鹽追斷如賣鹽畢五日内不繳退引者杖
六十将舊引影射鹽貨同私鹽論偽造鹽引
者處斬以上二款/各省同
[049-35a]
一起運官鹽每引二百斤為一包經過批驗
所依數掣摰秤盤但有夾帶私鹽随發有司
追斷客商貨賣官鹽自揚子江至湖南襄鄖
皆依經過官司辨驗鹽引如無批驗所掣摯
印記者笞五十押囬盤驗此款止載兩/淮鹽引内
右引客商 收執照鹽準此
另文申飭七款
一各場竈丁除正額鹽外将餘鹽夾帶出場
[049-35b]
及私煎貨賣者絞兩鄰知私煎而不首者杖
一百充軍
一凡守禦官吏廵檢司廵獲私鹽皆發有司
審問犯人絞有軍器者斬鹽貨車船牲畜入
官引領牙人及窩藏寄放者杖一百發烟瘴
地面充軍自首者免罪常人捉獲者賞銀十
兩仍究何場竈戶所賣依律處斷運鹽司盤
獲私鹽随發有司追斷不許擅問有司通同
[049-36a]
作弊脫放與犯人同罪
一凡諸色軍民權豪勢要人等乗坐私鹽船
不服盤騐者杖一百軍民發煙瘴地面充軍
有官者依律斷罪罷職
一将官運鹽貨偷取或将砂土插和抵換者
計贓比常盗加一等如繫客商鹽貨以常盜
論若商人将所買官鹽插和砂土貨賣者杖
八十
[049-36b]
一起運官鹽並場戶般運上倉将帶軍器者
並行處斬
一諸色人買私鹽食用者減犯私鹽人罪一
等因而販賣者處絞
一各處運載官鹽許用官船轉運如竈戶鹽
丁用别船裝載即同私鹽科斷
欽定大清㑹典則例卷四十六