[040-1a]
欽定四庫全書
欽定大清㑹典則例卷三十七
戸部
田賦四
一催科考成順治七年題準督徴錢糧知府直
𨽻州知州以所轄各属之完欠計分數布政使
司以通省之完欠計分數○十八年覆準錢糧
議處官員於未離任前催徴全完準與開復至
[040-1b]
後任官代徴完者不準○康熈二年覆準除漕
糧白糧各倉米榖鹽課蘆課顔料等項不并入
徴催地丁錢糧考成外其各部寺一應起解賦
銀總作十分考成○又題準徵收錢糧本年内
全完者紀録一次三年相接均全完者加一級
○又題準地丁錢糧經徵之州縣官未完不及
一分停升罰俸一年一分降職一級二分至四
分遞降至四級並戴罪催徴五分以上革職督
[040-2a]
催之布政使司道府直𨽻州未完不及一分停
升罰俸半年一分罰俸一年二分降職一級三
分至五分遞降至四級並戴罪督催六分以上
革職巡撫未完不及一分停升罰俸三月一分
罰俸一年二分降俸一級三分降職一級四分
至六分遞降至四級並戴罪督催七分以上革
職○又議準衛所錢糧亦作十分考成經徴照
州縣督催照司府例議處○又題準州縣官叅
[040-2b]
後戴罪催徴之地丁錢糧限一年全完不復作
分數限内不完原叅不及一分降職一級一分
降三級二分降四級三分降五級皆調用四分
以上革職○四年題準經徴督催文武各官除
一年内二三員接徴全完並署任不久者不議
叙外凡起運錢糧一年内全完者經徴之州縣
官五萬兩下五萬兩上至十萬兩上督催之道
府直𨽻州十萬兩上至二十萬兩上均自紀錄
[040-3a]
一次遞加至紀錄三次巡撫布政使司五十萬
兩下紀錄一次五十萬兩上至百萬兩下紀録
二次百萬兩上加職一級經徴之千總守備千
兩下上至三千兩上議叙視州縣督催之都司
五千兩下上至萬兩上議叙視知府○又題準
凡錢糧未完各官如遇
恩赦該撫確察
赦前月日扣除以
[040-3b]
赦後月日起算限年催完至限滿續叅時注明
赦前
赦後分數具題如年限内原叅
赦前未完分數全完止照
赦後未完分數議處若年限内原叅
赦前未完分數尚未全完仍合
赦前
赦後分數一并議處如原叅分數均在
[040-4a]
赦前年限内未經全完者仍照初叅分數以初次例
議處○又議準各官止完地丁錢糧而本色顔
料及起運雜項未完者不準議叙或將未完錢
糧揑報全完或一年内二三官接徴全完揑報
一人徴完者州縣衛所官革職司道府都司降
職二級巡撫降職一級皆調用如州縣等官申
報未完司道府都司以完申報者司道府都司
革職州縣等官免議如司道府都司申報未完
[040-4b]
巡撫以完題報者巡撫革職司道府等官免議
○又題準直𨽻知州督催属縣錢糧叅後未完
照一年半例議處經徴本州錢糧叅後未完仍
照一年例議處○又題準限滿未完各官限内
又遇
恩赦者扣除
赦前月日止以
赦後計算年限察叅○又題準有司叅後續完錢糧
[040-5a]
者該管官一面給批收一面申報督撫題請開
復○又題準有司叅後續完錢糧題請開復如
該管官遲延不報藉端駮詰留難者聼督撫指
叅督撫不即具題者一并議處○又議準叅後
戴罪催徴之地丁錢糧州縣官年限内不全完
者原叅未完不及一分降職一級留任再限一
年戴罪催徴仍不全完照原降之級調用原叅
未完一分以上能催完至八九釐者降職三級
[040-5b]
留任再限一年戴罪催徴仍不全完照原降之
級調用原叅未完二分降四級三分降五級皆
調用四分以上革職○九年覆準州縣經徴錢
糧督撫察其有無敲朴過嚴以致百姓流亡嵗
終於奏銷册内注明有無累民字樣取具不扶
同甘結報部方準議叙○十年題準催徴錢糧
大小各官或因事故離任按其所欠分數應虚
降虛革者皆照離任官例罰俸一年至革職者
[040-6a]
仍行革職○十二年覆準叅後戴罪督催之地
丁錢糧巡撫限二年布政使司道府直𨽻州限
一年有半原叅不及一分者初限不完降職一
級二限不完降職二級仍戴罪督催三限不完
降三級調用原叅一分以上者繫照州縣例議
處督催之都司限一年有半衛所官限一年原
叅不及一分者初限不完停升罰俸一年二限
不完降職一級仍戴罪督催三限不完調用○
[040-6b]
又題準凡已叅未經離任之官於接任並署印
官未到之先將拖欠在民錢糧催徴全完者仍
準開復○十五年議準不作分數雜項錢糧如
覈明未完者降俸二級戴罪催徴完日開復如
年限内不完者罰俸一年仍令催徴○又題準
有司叅後續完錢糧該管官不為詳報或將不
應開復者申請開復皆罰俸一年巡撫罰俸六
月或重報開復及遺漏續完各官職名者亦罰
[040-7a]
俸六月○二十三年題準直𨽻順天等府撥給
旗下地畝將别州縣衛所額外開墾官屯等地
補還其應輸糧課考成歸受補州縣徴比之事
歸受撥州縣○二十六年題準存留支剰銀有
未完者照雜項錢糧例處分裁扣充餉銀歸并
起運内總作分數考成○三十年議準撥補地
租代徴官亦作十分考成照催徴錢糧例酌量
減輕經徴之州縣衛所未完不及一分停升一
[040-7b]
分罰俸三月二分罰俸六月三分罰俸一年四
分降俸一級五分降俸二級六分降職一級七
分降職二級八分降職三級九分降職四級皆
停升戴罪催徴完日開復至十分者革職督催
之布政使司道府直𨽻州未完不及一分免議
一分罰俸兩月二分至十分視議處經徴官一
分至九分廵撫未完不及一分免議一分二分
皆罰俸兩月三分至九分以上視議處經徴官
[040-8a]
一分至七分皆停升戴罪督催完日開復署印
官在任不及一年者未完不及一分免議一分
二分罰俸兩月三分四分罰俸三月五分六分
罰俸六月七分八分罰俸九月九分罰俸一年
十分降一級調用署印不及一月亦免議叅後
催徴限一年全完限内不完原叅不及一分罰
俸九月一分二分降職二級三分四分降三級
五分六分降四級七分八分降五級皆調用九
[040-8b]
分十分革職督催之廵撫限二年司道府直𨽻
州限一年有半限内不完不及一分罰俸六月
一分二分降職一級三分四分降五級五分六
分降三級七分八分降四級九分十分降五級
皆留任接徴接催官以到任日為始亦限一年
全完限内不完照初叅例處分其代徴租銀關
移本處給發如給發不實照監守自盗例治罪
受撥之州縣衛所不移催代徴官及不將未完
[040-9a]
分數申報上官者歸入正項錢糧處分内議處
已移催申報免議○四十三年覆準嗣後未完
降住罰俸等項銀報叅原欠之見任各官上官
均免叅處報叅原欠之見任府同知州同縣丞
以下佐貳雜職等官府州縣免其叅處如有離
任官未完者即以接任承追之官報叅學租一
項州縣未完止叅承追州縣無庸開報督催之
知府惟江南江寕常州掦州三府儒學徴收學
[040-9b]
租向例奏銷册内造於知府項下今知府既無
督催考成嗣後三府學租於奏銷册内别行開
造如有未完將儒學教官開報至官生空闕一
項亦照此例遵行○四十五年題準蘇松常鎮
四府属經徴錢糧限滿未完革職官令其革職
留任○四十六年覆準江蘇賦繁州縣錢糧三
載全完内雖有奉蠲之年仍準即升○雍正二
年
[040-10a]
諭貴州通省地丁錢糧不足十萬兩若照成例止有經
徴各官得邀議叙督催各官雖極効力終不得與今
或照十萬兩以下一年内全完之例議叙或竢二三
年督催全完再行議叙戸部㑹同吏部定例議奏欽
此遵
旨議準嗣後黔省知府直𨽻州知州督催應徴錢糧嵗
内全完者照十萬兩以下之例議叙○五年題
準浙省額徴南秋等米除給本處兵餉外餘解
[040-10b]
省倉支給滿漢官兵俸餉織造匠糧此項因繫
冬徴彙入奏銷案内掲𠫭徴解遲延止於罰俸
累累拖欠應别疏題銷將已完未完數目報部
經徴州縣官未完不及一分免議一分罰俸六
月二分住俸三分降職二級四分三級五分六
分以上革職皆令戴罪催徴完日開復叅後違
限不完者倍處如應罰俸六月者住俸應住俸
者降職二級降職二級者降四級降職三級者
[040-11a]
革職戴罪催徴完日開復應革職戴罪者實降
二級調用署印官照署徐淮等倉錢糧未完事
務處分督催之巡撫藩司等官未完不及一分
免議一分罰俸三月二分罰俸六月三分住俸
四分降職二級五分三級六分以上革職皆令
戴罪督催完日開復叅後違限不完者倍處應
罰俸三月者罰俸六月應罰俸六月者住俸應
住俸者降職二級降職二級者降四級降職三
[040-11b]
級者革職戴罪督催完日開復應革職戴罪者
實降二級調用至州縣徴收南秋等米一年限
内全完千石以上至五千石照地丁五萬兩以
下之例紀錄一次五千石以上至萬石照五萬
兩以上十萬兩以下之例紀錄二次萬石以上
照十萬兩以上之例紀錄三次督催知府直𨽻
州糧道一年限内全完萬石以下紀錄一次萬
石以上紀錄二次二萬石以上紀錄三次布政
[040-12a]
使司照地丁議叙之例議叙○七年議準州縣
經徴錢糧嵗内全完原有議叙之例恐有司希
圖紀錄過於急廹又或以尾欠未清揑稱完足
嗣後將嵗内全完議叙之例槩行停止其奏銷
以前果能通完槩予議叙○乾隆十二年議準
本年奏銷未完各官照例随本題叅部㑹吏兵
二部議處題覆如部覆奉
旨之後該省已接準部文續報叅後徴完者由督撫
[040-12b]
將議處之案題請開復若部覆已經奉
旨尚未行文該省咨到叅後全完者由部據咨題請
開復其有未經題覆該省咨到叅後全完者即
於本案奏銷内扣除免議○十三年覆準錢糧
未完案内各官續報全完如繫别案革職以及
佐雜㣲貟毋庸槩行具題止用咨文報部覈明
轉咨吏部辦理○十五年覆準江南江蘇所属
乾隆元年起至九年軍民舊欠地丁驛站河工
[040-13a]
等銀除淮徐等属乾隆六年以前永行停緩外
如各州縣衛欠數在萬兩以内者限一年徴完
萬兩以上至三萬兩以内者均作二年三萬兩
以上至五萬兩以上均作三年五萬兩以上至
十萬兩者均作四年十萬兩以上者均作五年
徴完州縣官初限不完者降職二級仍同次限
分數并徴如二限已滿止完足上限之數者仍
帶原降之級留任一年再同下限分數并徴以
[040-13b]
後按年應徴分數總以完足上限之數止欠本
限分數者照此例議處如上限本限均有未完
即照所降之級調用其接徴之員槩以接徴之
日另起初限亦照此例議處各衛漕項未完處
分照文職例察議
一帶徴接徴離任署印官催科考成順治十二
年覆準經徴完欠宜分任事久暫凡開報經管
官職名必注明到任離任月日不得前後那移
[040-14a]
○康熈二年題準凡限内接徴接催之官均接
前任官總作十分題叅至廵撫等官催徴限滿
逾期不將所欠督催分數及属官分數題叅者
照原叅分數加等治罪○又題準官員催徴錢
糧於未催完之先被别案降調離任者仍罰俸
一年○又題準升轉官如本任有未經銷算錢
糧扣足分内月日分數全完後方許赴新任若
本任内未完即赴新任者降職二級該管官遇
[040-14b]
属官有任内未完錢糧即準赴新任者降職一
級皆調用督撫罰俸一年○五年覆準帶徴節
年錢糧原限二年全完者如限内全完州縣官
萬兩以上紀録一次道府直𨽻州二萬兩以上
紀錄一次四萬兩以上紀録二次州縣官二萬
兩以上道府直𨽻州六萬兩以上均不竢俸滿
即升布政使司十萬兩以上紀錄一次二十萬
兩以上紀錄二次三十萬兩以上不竢俸滿即
[040-15a]
升○七年題準巡撫升任其原叅督催之案不
必照舊属各官每案降級照離任官例每案罰
俸一年○九年覆準限年錢糧接徴接催均不
必别作分數止照前官所遺分數内續完幾分
即與扣算若本年繫一官經管而年限内有二
三官接管者止於前官未完分數内按接管月
日分算若本年繫二三官經管而年限内止一
官接管者彙算二三官未完分數内除續完分
[040-15b]
數題叅○十年覆準署印官任事日久一年内
經徴錢糧全完者亦照例議叙○十四年題準
年限錢糧未完道府直𨽻州同繫督催應與布
政使司一例處分至接徴接催官半年期限太
迫將接徴州縣衛所亦限一年接催司道府直
隸州限一年半接催巡撫限二年如限滿不完
仍照初叅例處分○十七年題準署印官一年
外徴收錢糧未完亦照州縣官例處分○三十
[040-16a]
四年覆準凡有分數錢糧將接徴接催官已完
分數扣除照見在未完分數處分○四十四年
議準蘇松常鎮四府属賦稅繁重州縣官本任
經徴每年地丁漕項錢糧如於奏銷時完至九
分以上其接徴未完舊欠錢糧於年限滿復叅
降級調用者改為降級留任再限一年催徴如
仍不完照所降之級調用其四府督催各官亦
照此例議處○雍正四年覆準江西州縣官除
[040-16b]
本任經徴錢糧照定例考成外其接徴未完民
欠自到任日為始分别限數每年令完一限各
州縣欠五千兩者分為二限萬兩以内者分為
三限二萬兩以内者分為四限三萬兩内外者
分為五限四萬兩以外者分為六限六萬兩以
外者分為七限自雍正三年為始各照定限催
追初限不完者降職一級至二限内兩限全完
者開復如止完二限不并完初限者仍帶所降
[040-17a]
之級催徴或止完初限不完二限者照初叅例
降職一級催徴若初限不完二限又不完者照
定例降職三級調用以後三限至七限通計有
兩限不完者皆降職三級調用一限不完者降
職一級戴罪催徴如接徴之員除本任無欠外
接徴舊欠一年内能完兩限者紀錄一次完三
限者紀錄二次完三限以上者不竢俸滿即升
督催之巡撫以下直𨽻州以上所属各州縣接
[040-17b]
徴錢糧合計通作十分巡撫以二分五釐為一
限分為四限布政使司知府直𨽻州以二分為
一限分為五限不完者按限議處○十年題準
直𨽻州縣舊欠三千兩者限一年全完三千兩
以上至萬兩以下者分限三年帶徴萬兩以上
至四萬兩者分限五年帶徴分限三年者初限
完不足數降職一級戴罪催徴至二限内并將
初限全完者開復二限内止完本限不并完初
[040-18a]
限者仍帶所降之級或催完初限二限完不足
數者降職一級皆戴罪催徴完日開復如初限
不完二限又完不足數者照定例降職三級調
用若初限二限皆完至三限未完不及一分者
降職一級未完一分以上者降職二級皆調用
分作五年限者亦照此例
一新舊官錢糧交代順治十三年題準官員交
代務清察錢糧交盤明白取甘結方準離任違
[040-18b]
者不論升任去任題叅究追○十四年覆準前
官交盤不清後官䝉溷聽其去任即令接任官
與原任官同賠○十五年題準前任官未完錢
糧果繫民欠令接管官催徴不得推諉若前任
官侵盗後任官不能清察互相䝉蔽者一并治
罪○十七年覆準府佐貳官署州縣印侵用錢
糧勒令属官交代上司徇庇不舉者一并治罪
○康熈六年覆準州縣衛所錢糧以欠作完督
[040-19a]
撫司道府扶同揑報許接管官逐項清察如起
解無批存留無銀交代時即具文直逹部科題
叅○十二年覆準前任官有侵那拖欠者署印
新任官交代時即通報督撫上司題叅如徇隠
不報交代後察出者罪坐接管官如已通報而
上司不詳報題叅徇庇舊官逼勒受代者許新
任官據實報部逼勒之上司以徇庇例議處本
官赴部别補○十四年題準布政使司新舊交
[040-19b]
代務於一月内造舊管新收開除實在清册題
報○二十七年題準司庫交代錢糧如有侵盜
虧空等弊督撫隠匿不叅者革職如督撫有侵
欺入已者照監守自盜例治罪○又議準州縣
虧空知府不掲報反逼新任官出結者革職○
二十八年題準廣東瓊州府距省遼逺交代之
限於兩月定例外再展限一月○三十年覆準
司庫交代錢糧時令該督撫親察出結如總督
[040-20a]
隔省路塗遙逺於司庫交代錢糧時據詳確察
明白出結具題○三十九年覆準升任官文憑
到日該督撫即委官署印限兩月内將事件交
代明白方準離任如任内有經管未完錢糧不
於兩月内交清呈報上司及署官新官推諉不
接者各罰俸一年上司督催不力罰俸六月如
已申報上司該管上司不即轉報或該管上司
已經轉報督撫具題遲延皆罰俸六月不即委
[040-20b]
官署印者罰如之如並無未完錢糧而署官新
官藉端抑勒遲延者降職二級調用該管上司
抑勒者如之督撫降職一級留任至升任後續
起事件及未完錢糧署印官不於兩月内掲報
該撫題叅本官每案罰俸一年其任内有侵盜
透冒那移墊解並拖欠未清等弊署官新官掲
報該撫題叅將本官照例處治如署官新官徇
隠不報交代後始掲報者督撫覈實題叅將虧
[040-21a]
空官革職治罪接任官照徇隠虧空例議處虧
項照例追賠若接官不受交代通詳上司上司
不掲報題叅者照徇庇例議處○又覆準升任
官有錢糧册籍等項未完詭稱完結或假揑印
結申詳上司或増改投遞者革職倘本官册籍
等件未交代以前被衙役藏匿及燒燬擲水者
降職一級調用如任衙役乘機作弊侵匿帑項
者照失察衙役侵盜錢糧例處分○又覆準解
[040-21b]
任裁汰降調官不候交代擅自離任及該管上
司督撫聽其離任者皆照升員離任例處分○
又覆準司道府州縣新舊官交代之時如前官
任内有侵盜透冒那移墊解及拖欠未清等弊
署官新官徇隠不即掲報至交代後始察出者
罪坐接任官前任官不議侵盜透冒者照侵盜
例治罪那移墊解者照那移例處分○又覆準
升任官不候文憑不與署官新官交代明白即
[040-22a]
擅離任者本官降職二級調用若有錢糧等件
未清該管上司任其赴任者降職一級調用督
撫罰俸一年○四十二年奏準各省藩庫交代
定限兩月○五十九年覆準各省虧空錢糧皆
因夤緣餽送禮物所致發覺之日與受皆治罪
其有上司逼勒交盤以致虧空者許新任官據
實掲報部院科道題叅審明將逼勒各官照例
議處具掲之新官赴部調補别省○雍正二年
[040-22b]
議準直省司道府㕔州縣新舊交代照例於兩
月内盤察明白出具印結詳報如有督撫逼勒
交盤者許新任官掲報到部由部題叅交與都
察院審明議處○四年議準嗣後州縣交代除
實在民欠外其有將已徴在官之錢糧侵蝕虧
空揑稱民欠令接任官接受者接任官即掲報
督撫司道該督撫即據掲題叅或督撫司道䕶
庇離任之員該管知府知州畏慮分賠因而抑
[040-23a]
勒交盤者被抑勒之員直掲部科部科代為陳
奏掲司道府州等官令各該督撫據實確審定
擬具奏有干連督撫者將具掲之員與前任虧
空之員均押解赴京交都察院察審明確將抑
勒之督撫一并治罪或繫誣揑將誣揑之員交
刑部加倍治罪倘前任官虧空後任官徇隠不
報出結接受者坐後任官賠補或已經接受至
本身離任之時有虧空未清稱繫前任虧空者
[040-23b]
將欠項追賠外仍治以徇隠私受之罪其出掲
之員經調任他省該管上司有因該員從前掲
報之故多方搜求藉端誣䧟者許該員於都察
院呈辨果繫叅處寃抑將該上司議處如該員
本有應得之罪藉從前掲報之名誣揑呈辨者
於本罪之外加倍治罪○又議準糧道交盤錢
糧照布政使司交盤之例造具細欵四柱册具
題交部將動撥各款覈對○又覆準知府直𨽻
[040-24a]
知州離任時除本任内倉庫錢糧仍照定例限
兩月交代其所轄州縣一切正雜錢糧再限一
月造册交代令署官盤察出結如署官察出虧
空掲報即著前任府州均半分賠署官亦與新
任官造册交代如逾限不即交代及該管官督
催不力者一并議處○五年
諭凡属新舊官交代遲延大約由於舊官案件不清者
多而由於新官勒索者少若新舊一例處分未為允
[040-24b]
恊著九卿分别定議具奏欽此遵
旨議準凡督撫覈叅交代遲延即將情由詳細確察如
果繫舊任官希圖掩飾不於兩月内將任内錢
糧等項徹底清白造册交送新任官則遲延之
咎専在舊任官與新任官無渉該督撫即將舊
任官因何遲延緣由明白開注指叅將舊任官
照例罰俸一年新任官免議如舊任官已徹底
造册送交而新任官推諉不接以致遲延者該
[040-25a]
督撫即將情由注明指叅將新任官照例罰俸
一年舊任官免議如舊任官至限期將屆始將
冊籍造送新任官又不即上𦂳察覈以致遲延
則其咎固在舊官而新任官亦難辭責該督撫
將此情由亦行分别注明指叅將舊任官罰俸
一年新任官罰俸六月其督催不力之上司仍
照定例議處○又議準嗣後各省州縣凡一應
經管事件仍照舊例兩月交代報部惟積貯倉
[040-25b]
糧必逐一盤察嗣後倉糧多至五萬石以上者
報明上司準於定限兩月之外展限一月○六
年
諭向来州縣交盤錢糧倉榖均以兩月為限但額徴數
少之地方自可依限清楚其額數繁多之處亦照兩
月定限未免太迫從前曾降諭旨凡州縣倉榖五萬
石以上者準其展限一月盤察交代嗣後州縣錢糧
交代五萬兩以上者亦令展限一月其十萬兩以上
[040-26a]
者展限兩月十五萬兩以上者展限三月著為定例
通行直省遵行欽此○又覆準州縣官交代時應交
銀米如有盈餘據實報出照附餘錢糧作數或
花戸完納偶錯或官役俸工養廉工程物價前
官未及支銷者當確覆給還不得槩作盈餘溷
報○八年覆準嗣後倉糧二萬五千石以上者
展限十五日一人有兩縣交代者再展限一月
○乾隆元年議準委署之官如果易於交盤而
[040-26b]
故意延挨希圖卸責者該監盤上司察明掲叅
照無未完錢糧盜案新官藉端抑勒遲延例降
職二級調用監盤上司徇隠不掲叅者照例降
一級調用○二年題準修理
文廟學宮例於學租銀内動用報銷新舊交代之際
或有殘闕損壞應行修整之處察明學租多寡
工程大小照例聲明交代其祭器樂器原有者
造册交代未備者陸續接辦○又題準州縣忠
[040-27a]
義節孝祠宇令前任官修整交代後任官接受
修葺如有動帑建立未久坍塌者原辦之官賠
補又
先農壇及農具
社稷風雲雷雨山川城隍諸神壇墠以至營房墩臺
柵䦨火具水銃等項已經修備者照例交盤未
完備者照案接辦又古昔
帝王陵寢先賢祠宇社學青海碑及建牐浚河等事
[040-27b]
前任官料理未竣各交明接任官照例接辦不
得推諉○又議準清河桃源宿遷三處新修橋
梁道路令地方官新舊交代之時照例造入交
盤册以専責成○又題準存匱存庫號箱并存
倉廒口各册新官到任前官止造簡明總册三
日内移交其應行交代之堂簿串根册籍批領
卷宗四柱册及一應自理辭訟文册限半月内
移交如有舛錯案據未全新官向經承追比一
[040-28a]
月内新官務將應交册卷追齊察覈○又題準
承追錢糧虧空侵那贓罰贖鍰代賠分賠等項
先將存庫銀錢存倉租息米榖收清次察交存
官物田房有無抵換盜賣倒塌荒廢私占私侵
及分賠案内倉榖官物有無霉變短少未變價
直是否敷足未完銀米是否有著確覈原案遵
照定限清察册報○又題準未完民欠有無官
役侵蝕揑報之處如徴比時有以已完控告者
[040-28b]
立即根察訊處○又題準承修承造承辦事務
動用錢糧咨題報部續奉覆減駮追者均應本
案完結如繫未經報部奉上司駮追者應於交
代限内有則補交歸款無則請叅虧空○又題
準州縣新舊交代該管知府不得輾轉苛求以
致不能依限清楚如有此等經州縣通詳止叅
知府遲延職名但不得於正限滿日藉辭諉卸
其有應駮詰事件照例駮行覈轉因而遲延逾
[040-29a]
限者咎在造册舛錯之州縣其知府督催不力
照例議處○又題準交代之際原恐新官被前
官胥役欺蔽是以定例委官協盤使新舊允服
交代速結倘委官躭誤不到以致遲延或已到
而有通同徇隠偏袒苛累等情皆分别掲叅○
三年題準廣西煙瘴俸滿於報滿之時督撫將
各官居官實蹟出具考語分别題咨仍委員前
往交代撤囘内地候升
[040-29b]
一盤察倉庫康熈二十八年題準嗣後各省巡
撫於每年奏銷時親往藩庫盤察錢糧如無虧
空即於奏本内保題保題之後仍有察出虧空
者照二十七年題準新定交盤例治罪又於嵗
終令知府將州縣經徴帶徴錢糧調取比册詳
察倘有徴多報少虧空情弊申報藩司巡撫如
知府徇匿不舉亦照新定交盤例議處○又題
準糧驛二道貯庫錢糧責成藩司各府貯庫錢
[040-30a]
糧責成各道令每年嵗終親往盤察如無虧空
即具保結申送巡撫倘保結之後仍有察出虧
空者該撫題叅將藩司各道皆照例革職分賠
○三十九年題準上司盤察所属倉庫例於年
終時限甚迫準自次年奏銷以前秉公親察據
實出結○又題準嵗終知府盤察州縣錢糧除
例應存留外其餘於三日内起解藩庫如三日
内不起解即掲報題叅○四十四年覆準知府
[040-30b]
年終盤察出結之後仍令不時盤察無論何時
察出立即報叅免其治罪分賠或别案發覺始
行掲報者仍照例治罪分賠如有知府需索州
縣者亦許州縣通報司道督撫題叅治罪如督
撫不具題或被科道糾叅將督撫照徇庇例處
分○雍正元年議準嗣後藩庫錢糧每年奏銷
時該省有總督者令總督㑹同巡撫親察無總
督者責成巡撫盤察錢糧無闕出具印結於奏
[040-31a]
銷本内保題如有虧空該督撫題叅如扶同徇
隠一并治罪照例分賠如督撫抑勒下司那借
濫動以致虧空者該布政使司即照新舊官交
代不明之例通詳各部院或具掲密送各部院
據掲奏
聞將督撫議處○又覆準知府盤察倉庫凡一應禮
物永行禁止○又
諭總督有管轄兩三省之責或隔二三年或隔三四年
[040-31b]
於題明巡察地方之便㑹同盤察藩庫欽此
一究追虧空順治九年題準錢糧徴解支放各
有款項若為公務移緩就急謂之那移假公濟
私謂之侵盜軍興公用不得已而借用謂之透
支藉端開銷謂之冒破令撫按清察追抵○康
熙九年覆準胥役經收管解令連名互結如有
侵盜令互結者同賠若經管官不行取結亦令
賠補○又題準侵那錢糧家産盡絶遇
[040-32a]
赦免追即行題結妻子免交刑部○十年題準承追
侵那錢糧初次限四月追完逾限不完降俸二
級戴罪督催再限一年全完如仍不完罰俸一
年○十一年覆準州縣侵那錢糧司道府官本
年及次年察出者免議如遲至三四年始行察
出者仍照失察例議處○又題準承追侵那錢
糧初限展至一年○又題準州縣官將已徴錢
糧作為民欠恣意那用者革職提問司道府官
[040-32b]
隠匿不報者革職如已申報而督撫不題叅者
降五級調用○又議準州縣官侵盜錢糧上司
不即察出或據詳代為開銷者司道府降職一
級調用督撫罰俸一年若前任州縣等官侵盜
後任官不行察出或代為開銷者降職一級調
用前任官那移後任官不行察出者罰俸一年
布政使抑勒州縣衛所官故那錢糧者照那用
正項例處分督撫不題叅照徇隠例議處其州
[040-33a]
縣侵那司道府官察出者免議○又題準官員
承追侵那錢糧如有家産果盡不據實詳請豁
免以致各犯父子夫妻分離者承追官罰俸一
年巡撫罰俸六月○又題準
赦前侵欺錢糧各官不交吏部議處者將該部司官
罰俸三月堂官罰俸兩月○又題準凡侵盜錢
糧人犯揑報逃亡並不起解者州縣官降職一
級調用該管上司罰俸一年起解遲誤者州縣
[040-33b]
官罰俸一年該管上司罰俸六月○又題準州
縣官將衙役侵盜揑為民欠知府遽為轉報者
罰俸六月○十六年題準侵盜錢糧應發解人
犯未經部題入官之前全完或已題未發解之
先全完者並免入官○十七年題準各省有因
軍需動用錢糧刻不容緩者司道官申詳督撫
一面咨題一面動用若司道並未申詳擅自動
用督撫先未題咨徑為請銷者督撫降職二級
[040-34a]
司道官降職五級皆調用若司道申詳督撫不
咨題擅令動用者司道官免議督撫降職五級
調用皆不準開銷責令賠還○十八年議準州
縣官將已徴錢糧那用詐稱民欠司道府官隠
匿不報者皆革職提問督撫徇縱不叅者革職
○又題準凡該管上司逼勒下属那移庫銀本
官自首審實免議上司照貪官例治罪如逼勒
至死者許家属赴督撫具告督撫不準理許赴
[040-34b]
通政使司鼓廳具告審實將逼勒者抵罪不準
理者革職○二十七年題準藩庫交代錢糧如
有侵盜虧空等弊將隠匿不叅之該督撫革職
如督撫有侵盜入己之處照侵欺例從重治罪
○又議準州縣虧空知府不掲報反逼新任官
出結者革職○三十九年
諭近見各省督撫等先以官員虧空倉庫銀米題叅後
以家産盡絶保題者甚多此等虧空銀米作何著落
[040-35a]
追還著九卿詹事科道㑹議具奏欽此遵
旨議定嗣後倉庫銀米如有虧空審明是侵是那著落
虧空官追還有實繫家産盡絶不能完結者著
落嵗終申報保題之各上司官名下追完至起
解銀兩及漕糧等項已經起程之後如有虧空
者將解官運官審明追還實繫家産盡絶不能
完納者亦著落差遣不慎之該管上司名下追
完如有藉端私派於民者從重治罪○四十年
[040-35b]
覆準凡虧空之案専責藩司於部文到日嚴督
府州縣各官務遵四月定限將侵那審明招解
如逾限將州縣官掲叅遲延限後又滿四月再
叅遲延將本管知府皆照易結不結例議處藩
司於限内不據實掲報後以遲延掲報塞責者
亦照易結不結例處分至各州縣修理城池等
項雖繫私捐仍令通報如虧空事發各該撫藩
司將私捐修理之項審作那移正項者承審官
[040-36a]
照徇縱例議處○又覆準各省倉庫收貯帑銀
米榖如私行動用督撫題叅革職提問審出侵
盜那用分别治罪○四十四年覆準凡知府盤
察出結之後州縣一有虧空知府無論幾時察
出掲叅免其從重治罪○四十五年題準旗員
虧空該旗保題家産盡絶將虧空之員入辛者
庫即内/管領此後察出家産隠匿等弊將保題之都
統副都統議處均攤賠補○又覆準州縣錢糧
[040-36b]
節年那新補舊或借貸掩飾知府盤察時確有
實數無由覺察及事發據實掲報將虧空之州
縣治罪其節年盤察之知府免議○四十七年
議準虧空官有從前任所私蓄被親友借取有
圖書文約可據者題明察追扺補欠項○四十
八年議準虧空帑銀審繫徴收制錢往外易銀
未囘虧空倉榖審繫浥爛或借給里民均不作
侵那果能叅後限内全完準其開復○五十年
[040-37a]
議準虧空官如有見任居官之子情願代父賠
還者即於其子任所按限扣追完日免罪○五
十一年議準旗員虧空錢糧該督撫察明家口
備造清册解部交與該旗察追倘承問官有嚇
索任所貲財及聽該犯官隠匿或將奴僕放出
為民等情將承問官并造册等官治罪至該犯
官歸旗如有偷賣房地屯莊隠匿財産等情將
該管官治罪○又議準州縣虧空錢糧知府止
[040-37b]
將本年掲報其積年虧空直至題叅之後始報
察出者仍將通同隱匿之知府照例題叅○五
十六年覆準嗣後虧空案内如果繫民欠揑報
全完或私借倉糧揑報無欠除私借之員照律
治罪其揑報官照虚出通關鈔律計所出之銀
數并贓以監守自盜論其實在民欠著落原借
之人完納其那移有抵即令接任官催徴若揑
報私借之項該員情願一年内代民全完準其
[040-38a]
開復○五十九年議準州縣虧空錢糧知府從
前果有扶同徇隱情弊别經發覺者將知府叅
革其虧空錢糧令知府獨賠○又覆準州縣官
恃有上司分賠之例將庫銀藏匿假揑虧空者
審實著落本犯名下獨追還項仍照例治罪○
又覆準凡州縣虧空如知府察出掲報司道司
道不即轉掲及司道已經轉掲督撫不即題叅
許知府竟掲部院將不轉不叅之督撫司道議
[040-38b]
處著令分賠○又議準嗣後州縣官虧空錢糧
倘知府掲報而布政使司不即轉掲或已掲而
督撫不即題叅者許掲報官徑報部院將徇庇
之上司照例議處仍令分賠其衛所等官虧空
屯衛等項錢糧照虧空地丁例議處○又覆準
各省虧空錢糧皆因夤緣餽送禮物所致發覺
之日與受皆著革職嚴飭督撫照例實心奉行
其有上司逼勒交盤以致虧空者許新任官據
[040-39a]
實直掲部院科道衙門題叅審明將逼勒各官
照例議處具掲之新官令其赴部調補别省○
又覆準嗣後該督撫不盡心防範於未虧空之
前竭力補苴於虧空發覺之後將督撫照例議
處仍令分賠完補○六十一年十二月
諭自古惟正之供所以儲軍國之需當治平無事之日
必使倉庫充足斯可有備無患
皇考躬行節儉裕國愛民六十餘年以来蠲租賜復殆
[040-39b]
無虛日休養生息之恩至矣而近日各省道府州縣
虧空錢糧者正復不少揆厥所由或由上司勒索或
繋本人侵漁豈皆因公那用
皇考好生如天不忍即正典刑故此輩每恃寛容毫無
畏懼恣意虧空動輒盈千累萬督撫明知其弊曲相
容隱及至萬難掩飾之時又往往改侵盜為那移勒
限追補視為故事究竟全完者絶少新任之人上司
逼受前任交代初畏大吏之勢雖有虧空不得不受
[040-40a]
繼啓效尤之心任意侵蝕更藉此挾制上司不得不
為之隱諱展轉相因以致庫藏全虛一旦地方或有
急需不能支應關繋非淺本應即時徹底清察重加
懲治但念已成積習姑從寛典除陜西省外限以三
年各省督撫嚴察所属錢糧凡有虧空無論已叅未
叅均於三年之内如數補足毋得苛派民間毋得藉
端遮飾如限滿不完定從重治罪若三年補完之後
再有虧空除被上司勒索及因公那移者分别處治
[040-40b]
外其實在侵欺入已者確審具奏即行正法倘仍徇
私容隱或經朕訪實或被科道糾叅將督撫一并從
重治罪即如山東藩庫虧空至數十萬雖以俸工補
足其實不能不取之民間額外加派山東如此他省
可知以小民之膏血為官司之補苴地方安得不困
乎既虧國帑復累民生大負
皇考愛養元元之至意此朕斷斷不能姑容者至於署
印之官尤須慎重簡擇諺云署印如行刼
[040-41a]
皇考每言及此未嘗不恨署印之人始而百計鑽營既
而視如𫝊舎肆意貪婪圖飽慾壑或取媚上官供其
索取貽害小民尤非淺鮮其於前任虧空視作泛常
接受交盤復轉授新任茍且因循虧空愈甚嗣後如
察出此等情弊必將委署之上司與署印之員一并
加倍治罪決不姑貸欽此○雍正元年
諭將虧空錢糧各官革職留任催追必致貽累百姓既
然獲罪革職豈可留任嗣後虧空錢糧各官即行革
[040-41b]
職著落伊身勒限追還欽此○又
諭嗣後凡委官署印應遴選賢能如署印官虧空錢糧
著落遴委之督撫布政使分賠有將虧空錢糧勒逼
接任官收受情由著接任官開列情由徑報部科即
據實奏聞欽此○又覆準有司内私那帑項為已捐
升並為子弟納職致有虧欠者督撫覈叅照侵
盜例治罪其子弟所捐職銜革去該管上司不
加詳察通同徇隱勒逼接任官收受者或被科
[040-42a]
道糾叅或被受害之人首告將該管上司無論
見任離任嚴加議處其虧欠帑銀著令分賠○
又議準直省督撫於州縣開徴之始令知府遴
選賢員與該管官同封銀匱每十日二十日别
委賢員當衆拆封立即起解其存貯倉榖按季
盤察出結轉報如有徇隱情弊將知府並委員
即行題叅照徇庇例議處再題叅虧空官時即
於任所嚴追並即行文原籍地方將家産人口
[040-42b]
逐一嚴察造册存案如任所不能完行文原籍
變價補足如原籍地方官不行察出或被旁人
首告或被科道糾叅亦照徇庇例議處○又議
準各省從前虧空其有著落銀内如有人亡産
絶者該督撫即照無著銀所定年限補完報部
仍令該督撫每於嵗終將前項有著無著銀完
過若干之處逐一分晰造册具題如照從前怠
玩不盡心催追每年完不足數者即將各該督
[040-43a]
撫並司道等官交與吏部從重議處○又覆準
虧空官員察其子有出仕者解任發追完日仍
補原官○二年
諭朕惟錢糧固属緊要而民情尤宜體䘏聞有州縣官
虧空百姓情願代賠者此端斷不可開虧空官未必
愛民百姓貧富不等斷無闔縣情願代賠之事或繋
蠹吏土豪勾連藉端科歛或不肖紳衿平時出入衙
門通同作弊及本官被叅猶冀復任因而號召多事
[040-43b]
之人連名具呈闔縣願賠後官畏懼處分接呈入手
即差役按里追呼名為樂輸實繋强派其為民累不
淺嗣後紳衿情願幫完者聽其自行完納其有闔縣
具呈者即將為首之人從重治罪知府州縣擅準督
撫察叅議處至因公那移之項依限全完定例準其
開復督撫題請全完即給咨本官令其随本引見驗
看可用者即用如不可用以原品休致其年老及不
願補之人亦於本内聲明不必来京欽此○又議準
[040-44a]
布政使司乃方面大吏專管通省錢糧若有虧
空法宜加等嗣後布政使司虧空無論侵那皆
按侵盜之律治罪果能一年内全完減等發落
如一年内不能通完即將本犯正法仍變家産
追賠若督撫通同徇隠别經發覺將督撫革職
仍令分賠或有督撫勒索以致虧空許布政使
於未叅虧空之前開具實跡徑報通政使司轉
奏將督撫照貪婪例交與該部從重治罪其或
[040-44b]
布政使自有虧空恐督撫盤察先行誣報者審
明時將布政使從重治罪○又
諭凡官員虧空錢糧倉榖該管上司失於盤察自應革
職分賠但定例虧空官員審無侵盜入已之項勒限
一年内賠補全完準以原職補用而失察革職之上
司反不得與本官同開復似屬可憫嗣後虧空銀榖
限内全完例應開復者該督撫覈明原叅失察之上
司一并題請開復欽此○三年覆準凡州縣虧空錢
[040-45a]
糧於疏内聲明將該管上司應否分賠之處察
明一并具題若不聲明具題督撫照徇庇例議
處○又議準州縣虧空審明確繋知府徇隠獨
賠之項將知府革職離任本犯擬罪監追即搜
本犯任所財物及原籍家産勒限一年變賣賠
補無論本犯完補或知府協同完補皆能於限
内全完繋侵盜之項本犯擬死罪者照例減二
等發落擬軍流徒杖者照例釋免繋那移之項
[040-45b]
至二萬兩以上者本犯照例釋免未至二萬兩
者本犯及徇庇之知府悉準其開復如一年限
内無論侵盜那移本人家產不能完補即將本
人照見在未完之數治罪發落其未完帑銀照
數著落徇隠之知府勒限一年完補若能於限
内全完者準其開復如不完再限一年完補若
能於二限内全完者照原職降一級調用如二
限内完不足數者再限一年完補若能於三限
[040-46a]
内全完者照原職降二級調用如三限内不完
即將知府家產扺補雖賠補全完亦不準其開
復如遇分賠之項亦先在本犯名下勒限一年
追補全完將本犯分别侵那照例發落開復如
限内本人止完一半例得開復者仍照例竢知
府全完之日皆準開復如本犯限内全無完補
及不足一半仍照例將本人監追照依原虧之
數令知府分賠一半勒限一年全完準其開復
[040-46b]
如不完再限一年能於二限内全完準其開復
於補官日罰俸一年如二限内完不足數再限
一年能於三限内全完照依原職降一級調用
若三限不完及本犯名下應追未完者皆不準
開復未完之銀仍著落分賠○四年
諭各省虧空動稱無著之項夫錢糧未經徴收則欠在
民既經徴收而有虧空則欠在官州縣官不能完則
上司有分賠之例本人雖已病故而子孫有應追之
[040-47a]
條何得藉口無著以虛國帑此皆督撫等瞻徇情面
不肯大破積習所致蓋自存不肖之心以已身見為
督撫恐將来亦被牽累故目前豫留地歩也從前彌
補虧空皆捐俸工銀扺補及朕有旨不許捐輸俸工
今則皆稱以耗羡抵補夫耗羡亦出於民乃不問當
日督撫等所以致此虧空之由而動稱耗羡彌補以
百姓之脂膏飽有司之谿壑豈朕憫惜元元之至意
乎今特沛寛恩凡各省虧空未經補完者再限三年
[040-47b]
寛至雍正七年務須一一清楚如屆期再不全完定
將督撫從重治罪如有實在不能依限之處著督撫
奏聞請旨欽此○又覆準凡州縣那移虧空審明繋
知府不掲報應著落分賠之項將知府革職其
虧空銀米仍依那移虧空年限先於本犯名下
盡數著落嚴追一年限内全完將本犯及不掲
報之知府皆照例準其開復二限三限補完本
犯照例分别發落若三年限滿不能完足本犯
[040-48a]
仍照原擬治罪果繋家産全無無力完帑將未
完銀米等項著落不掲報之知府分賠一半其
餘一半入於無著項下完結其知府分賠一半
銀勒限一年完補限内全完準其開復不完再
限一年完補能於二限内全完準其開復於補
官日罰俸一年如二限内完不足數再限一年
完補能於三限内全完照原職降一級調用如
三次限滿不完不準開復未完銀仍著落追賠
[040-48b]
○五年
諭向来内外文武官虧空甚多我
聖祖皇帝深知其弊屢降諭旨諄諄戒飭袛以
聖心仁慈寛大冀其悛改不忍加誅乃此輩不知感戴
反至肆行無忌日積月累虧空之數愈多朕即位以
来念此虧空之項關繋國帑豈能以國家一定經費
任貪官汚吏之侵漁且聞貪婪之員平日侵蝕國帑
而被叅之後則將所有貲財藏匿或送歸鄉里或分
[040-49a]
寄宗族親黨之家及接任官察出虧空則故作貧窶
之狀希冀遷延數年援家産盡絶之例以圖豁免是
以被叅虧空之員令搜察其宦囊家産並及其寄放
之處蓋不欲使貪汚之輩盜國帑剝民膏以飽囊橐
也此輩本有應死之罪但朕念弊端已久相習成風
若遽然按律治罪則誅戮者衆幾於不教而殺此心
有所不忍故令完補虧空全其性命此朕仁育義正
用中之大道原欲暫行二三年使天下咸聞朕諭共
[040-49b]
知朕心若再有犯者則按法律治罪今已曉諭四年
不得謂之不教而殺矣上年已令九卿酌定條例嗣
後有侵盜虧空之官則按所定之例治罪有應正法
者即照例正法其搜察宦囊家產及於寄放宗族親
黨之處應不必行矣諭下之日即著停止此輩若知
朕化導保全之恩盡洗從前侵剋之弊實伊等之福
亦朕之所深望若仍執迷不悟顧貲財而不䘏身命
亦其自取不足憫惻著遵諭行欽此○又
[040-50a]
諭各省屬官虧空而上司明知故縱者令徇隠之上司
各賠一分永為定例欽此○七年覆準凡有虧空劾
叅之後一面於任所嚴追一面移咨該旗籍察
其房地産業毋得仍聽本家子弟奴僕居住收
租令該管官照額徴租收貯公處嵗底造册報
部察覈竢該督撫咨覆到日如該員欠項不完
或完不足數者即將房地産業及所收之租一
并抵補如各該員欠項已完即將入官房產及
[040-50b]
收過租銀照數給還本家至家産扺補虧空之
數尚有多餘者仍給還本人○八年覆準浙江
嗣後應追侵盜那移各案除不及千兩者仍照
原限勒追外其千兩以上萬兩以下者再定限
一年二萬兩以下者再定限二年毎年應完一
半三萬兩以上者再定限三年毎年應完三分
之一如能依定限内通完者承追州縣毎案紀
録一次督催知府毎三案紀錄一次道員毎五
[040-51a]
案紀錄一次督撫布政使按察使毎十案紀錄
一次若逾限不完或未通完者將承追之州縣
每案罰俸一年督催知府每案罰俸六月司道
督撫每案罰俸三月將千兩以上萬兩以下款
内下欠之銀再限一年戴罪督催其二萬兩以
下初限一年款内下欠之銀歸入第二年項下
統再限一年戴罪催完至三萬兩以上初限一
年款内下欠之銀即歸入第二年數内一并戴
[040-51b]
罪催完若仍未通完將承追之州縣降一級留
任督催之知府罰俸一年司道督撫各罰俸六
月將千兩以上萬兩以下之款並二萬兩以下
款内應追之銀再限一年戴罪催完其三萬兩
以上之款兩年限内尚未通完者將下欠之銀
歸入第三年數内一并戴罪催完倘各能照數
通完將承追州縣所降之級準其開復若不能
通完將承追州縣照所降之級調用督催知府
[040-52a]
降一級留任司道督撫各罰俸一年其接任承
追督催等官仍照依到任之日扣限如果正犯
家產已盡正身已故及並無的屬子孫不能賠
補者該地方官察明確實取具印甘文結申府
加結轉詳保題豁免倘題後欠帑人員别有田
産貨財房屋人口寄頓發覺者盡籍入官將出
結州縣革職督催知府降二級調用司道降一
級留任督撫罰俸一年其所欠銀米等項著落
[040-52b]
出結各官賠補○十三年題準八旗辦理虧空
案件仍照例將房屋田地人口變價還項其墳
園房屋人口祭田一槩不得入官其從前已經
入官者亦請
旨勅令該旗逐一清察給還○又
諭凡州縣錢糧之虧空總不出侵盜那移二項當其侵
那之時官固主之而經手之經承自無不知也乃不
及禀阻且從而慫恿以便作姦分肥迨至本官監追
[040-53a]
而經承且優游於事外本官問重罪而經承僅得不
行禀阻之處分故凡虧空纍纍多由於官吏之相成
也朕意以為經承庫吏經管倉庫之人亦宜重其處
分之例更定以勸懲之法凡州縣官到任則先簡選
殷實老成吏胥二人以充錢糧總吏通詳報部凡徴
收錢糧即令随徴報解不得存留内署承辦五年該
縣無虧空者即將總吏咨部以九品雜職即用本官
少有虧空總吏力行禀阻如不聽從徑赴院司呈明
[040-53b]
免罪若該吏不行禀阻致本官以虧空糾叅即將經
承一同監追減本官一等治罪如此則經承有所責
成廹於勸懲不敢順從本官擅動國帑亦杜絶虧空
之一法其如何詳悉定例之處著九卿㑹議具奏欽
此議準例/見刑律○乾隆元年
諭戸刑二部奏請遵奉恩詔豁免欠帑人員内察其
原案有應追繳者有不應追繳者朕思不應追繳
之案與其赦免於事後何如詳審於事前使人無
[040-54a]
拖累而事易辦理即如開欠一節原繋借貸交接
之私情遇本人或有虧空及應追之項自當聽其
自行索討以清公帑今乃令將平日欠銀之人開
出即按開出之人著令完繳是以私債而成公項
從前辦理殊未妥協其他分賠代賠著賠名色甚
多如道府有稽察州縣之責州縣設有虧空道府
非属分肥即繋疎縦責令分賠實属允當若因錢
糧數多一人未能歸結而令旁人分賠代賠著賠
[040-54b]
則本属牽連而日久難完又不得不為開豁於國
帑仍無裨益其應如何分别定例俾事不滋擾而
法在必行著戸刑二部妥議具奏欽此遵
旨議準各旗省拖欠各案錢糧除漕運鹽銅追賠各
有成例並虧空倉庫錢糧監臨主守各官以及
收支辦解並侵貪那移保送家産盡絶後有隠
匿發覺一切獨賠分賠代賠著賠載在定例畫
一遵行外其分賠案内如果米榖收存不慎官
[040-55a]
物遺失不全自應掲報題叅著追若既經接受
出結即與前任無渉乃藉端分派前任各官賠
還殊累無辜嗣後遇有霉變米榖短少官物著
落接受出結之員按數賠補及徇庇之上司分
賠不得藉端攤派又分賠案内如支銷錢糧原
有一定款項額數若違例開銷理應著落擅動
濫給之人照數賠補乃竟有私自動用並不報
部及至日後奏銷時始行造報開除及察出與
[040-55b]
定例不符駮令追賠因為數多一人不能歸結
或著属官公捐或令接任分賠徒滋擾累嗣後
如有濫行動用例不準銷等項仍著落擅動之
人賠補不得抑勒分派又代賠案内如拖欠錢
糧原止應著落本身的属及定例内應行分賠
著賠之人乃承辦之員因欠帑之獨力難賠或
産盡無著因而輾轉株連如分居别産之弟兄
親属並不知情之親友主僕旁人於公帑實未
[040-56a]
侵漁私財又非寄頓勒令賠補尤為拖累應行
禁止毋得株連又代賠案内如承估承變承追
原有一定例限其遲延不力各有應得處分如
察估之員勘報不實及承變承追以多報少瞻
情延緩帑項懸闕者著令賠償若察勘本無不
實催追本無徇縱袛因變抵不敷與夫公項無
完遽令代賠殊有未協嗣後察估追變之員該
管上司察明果無情弊仍在本人名下歸結不
[040-56b]
得勒令代賠又著賠案内如地方荒歉借給貧
民米榖或開墾借給牛具耔糧及借給吏役兵
丁辦公帑銀原繋題明咨部行令出借按限扣
追如經手揑報自應著賠若遇人亡産絶無可
扣追槩令賠補實属屈抑嗣後凡有奉文出借
之項除揑飾侵漁未經報明私行借動即行治
罪著追外如繋奉文借給實無可追即確察出
結照例歸於無著案内題豁又承追各項贓罰
[040-57a]
銀定例著落本犯嚴追如果家産盡絶例應保
題豁免乃本犯無完贓項無著輒將親族株連
拖累更有逺年無據贓私其人已故無可質訊
即著子孫追補殊覺失平嗣後依律著落本犯
勒追完結其有律應身死勿徴者亦照例免徴
至逺年贓私必察有實據方可著追槩不得於
本犯之外濫追賠補○又議準虧空人員經管
錢糧所属有借支借領與夫同官那借出有印
[040-57b]
領者均繋虧空帑項該員既以虧空題叅治罪
借欠之項自應分别議處追還至其平日債負
或幫助親友以及同官私借雖有文約並無印
領者無論逺年近年有無確據總以借貸交接
私情並非有虧於公帑應聽其自行索討不準
抵追○十二年
諭向来督撫徇庇属員有虧空倉榖並不留心稽察
據實題叅及至該員身故無可彌補始行掲報不
[040-58a]
得已上下通同倒提年月以掩飾從前不能稽察
之故雍正五年間属官虧空有上司賠補分賠之
例是以稽察嚴密官員知所畏懼虧空之案甚少
近来此例不行所以貪風復熾不可不加意整頓
稽察属官乃督撫專責果其實心詳察耳目何患
不周果其察出即叅属官何至不知畏懼敢於任
意虧空乃平日因循寛假明知虧空冀其自行彌
補及至水落石出僅以題叅了事本任既無可著
[040-58b]
追旗籍又聲明豁免相習成風無可底止將来虧
空之案由此日増於吏治深為有害嗣後虧空官
未完銀米著巡撫以下分賠欽此○又
諭州縣官侵蝕倉庫非因公那用可比此等貪劣之
員多有身故事發以後不過於家属名下勒限著
追遷延一二年率以家産全無保題豁免且並有
父没而子乘機盜帑移罪於父已仍得坐擁厚貲
者故無以儆貪風夫父子一身也子代父罪亦理
[040-59a]
之宜嗣後侵貪之案如該員身故審明實繋侵盜
庫帑者即將其子監追著為例欽此○又覆準嗣
後州縣虧空經該管道府察出掲叅各免其失
察處分如例應責成盤察保結之属員竢其離
任身故始叅實繋從前盤察不實直至事已敗
露始行覈叅希圖卸責應無論其掲報與否將
該管道府以失察附叅雖無徇隠情弊仍照失
察州縣虧空例分别議處○十四年題準嗣後
[040-59b]
除失察知府直𨽻州虧空之道員等官照失察
例降四級調用外至失察州縣虧空既責成盤
察不實之知府其道員自應量為酌減該管道
員不豫行掲叅州縣虧空者降一級留任庶道
府各有處分而辦理亦有區别矣○十五年
諭向来州縣虧空本犯無力完帑將徇隠之革職知
府勒限賠補至限滿不能全完例止革職别無治
罪之條夫以已經革職之員復議革職不過照例
[040-60a]
注册虛文從事耳此等劣員在任時既已通同徇
隱代賠時又可任意延挨帑項虛懸刑章倖免凡
稽察之不嚴代賠之不力未必非此例有以啟之
也部臣托之空言而朕亦明知托之空言而允之
上下相䝉成何政體朕一惟務實不尚虛文侵貪
之弊尤不可不亟為整飭嗣後侵貪案内應代賠
之知府限滿不完作何分别治罪之處該部另行
定議具奏欽此議準例/見刑律
[040-60b]
一追賠拖欠雍正二年議準凡追賠各項拖欠
帑銀以一年為一限計其應追之數分為三限
令其完償其有不按限交完者見任官初限不
完解任令同二限銀戴罪完納如二限内將初
限二限之數全完以原官補用如僅完初限二
限未能全完仍戴罪追比若初限二限並不完
納將職銜革去同三限銀一并嚴追此三限内
能將三年分數全完者仍開復補用能完二年
[040-61a]
分數者復其職銜戴罪完納能完一年分數者
仍革職嚴追倘三限均不能完交刑部治罪所
欠帑銀於家属名下嚴追無官人等初限不完
監禁仍同限銀并追如二限内將初限二限之
數全完暫予釋放如僅完初限二限不能全完
仍監禁追比若初限二限並不能完令該旗該
地方官將家産封守仍同三限銀一并嚴追此
三限内能將三年分數全完本身釋放免罪家
[040-61b]
産給還能完兩年分數者將本身釋放家産仍
封守在官能完一年分數者暫免其變産治罪
倘三限均不能完即將財産籍没變賣抵償本
身交刑部治罪其分年多者總以三限己未完
之數遞等定其處分如三限均不能完則不待
限滿即行治罪或年限已滿計算未完帑銀在
一二限之内仍照一二限之例處分均再限一
年完納如一年不能全完亦即治罪至追比之
[040-62a]
項有分二年者一年不完照初限例處分二年
均不完即照三限例治罪倘二年内完一年之
數再限一年仍不能完或完不足數亦即治罪
○乾隆元年議準外任大小官凡遇降革留任
及降職降俸住俸等項務於吏部議明具題後
將降革住俸之銀照數分别扣解按季造册報
部○三年議準雜職㣲員俸稟有限革職後仍
議勒追窮員羈留任所情實可憫嗣後除貪贓
[040-62b]
枉法革職任内有降罰案件照例仍追編俸外
如實繋因公罣誤毋論降罰案件多寡所有食
過編俸槩行免追
一奏銷順治三年定官員造報各項文册遺漏
重開數目舛錯或多開少報遺漏職名者罰俸
三月該管官未經察出據册轉報者罰俸一月
○九年覆準直省銷算錢糧逐款備造支解完
欠清册送部察覈○十二年覆準州縣銷算錢
[040-63a]
糧册案不清布政使司提究經承不得擅提印
官離任曠職○康熙六年覆準直省錢糧由部
察覈不必别設磨勘司責成各司於奏銷時詳
加磨勘按年送御史刷卷○七年題準一應錢
糧皆繋地丁所出凡催提徴解均稱地丁錢糧
除鹽課茶稅關稅蘆課並漕糧白糧各倉米榖
等項考成既與地丁錢糧有異仍令照舊其土
司進貢物料折色本色物料雜稅當稅稅契牙
[040-63b]
稅牛驢稅贓罰折贖等項非地丁所出亦仍舊
各款開列至文武官師生空闕及扣罰俸銀随
時追取學租支給餘剩解部亦應照舊開造其
餘一應地丁錢糧嵗終奏銷時該撫將通省錢
糧若干起運若干存留若干撥過兵餉若干辦
買顔料若干餘剩若干詳明造册具報不必開
列款項以便稽察○又議準有司奏銷遲延舛
錯以致違限者督撫題報時將有司叅處督撫
[040-64a]
免議如督撫行催不力或属員申報不即具題
者并將督撫處分○七年題準直省錢糧毎嵗
終廵撫造奏銷册一本開列已完未完數目送
部○十一年題準奏銷册直省布政使司總數
府州縣細數皆載舊管新收開除實在四柱以
憑稽覈○十五年覆準凡造報各項文移遲延
者照
欽部事件違限例分别月日議處○二十二年題準
[040-64b]
凡應行完結錢糧故畱疑竇並不分晰溷行造
册題報以致款項不符者府州縣衛所官降職
一級調用轉報之司道等官罰俸一年督撫罰
俸六月若督撫察叅者免議至經管錢糧各官
將徴收起存原額及支銷總散數目詳加覈算
明白該督撫等覆加磨算如造册内數目舛錯
遺漏者府州縣衛所官罰俸一年督撫及轉報
之司道等官各罰俸六月如督撫司道等官造
[040-65a]
册舛錯遺漏者止將督撫等議處又奏銷錢糧
册結必須随案送部若司道府州縣衛所官將
册結遲延不送違限一月罰俸半年二月罰俸
九月三月罰俸一年四五月降職一級留任六
月以上降二級調用一年以上革職如司道等
官己申送而督撫不即送部違限五月以下照
司道等官例處分六月以上降二級留任一年
以上降三級調用○二十八年議準每年未清
[040-65b]
錢糧後雖竢各項歸結但不肖官不實心奉行
往往别生支節故意躭延不免舛錯遺漏遲延
諸弊令巡撫布政使司毎年冬杪將見在未完
各項事件分晰造具簡明清册送部以便稽察
此項册籍皆布政使司經管令布政使司造送
如有假藉造册名色致累各属者督撫題叅議
處○六十一年十二月
諭戸部工部一應奏銷賦銀米榖物價工料必詳察覈
[040-66a]
實開造清册具奏毋得虚開浮估倘有以少作多以
賤作貴數目不符覈估不實者事覺之日將堂司官
從重治罪欽此○雍正七年議準直省地丁錢糧奏
銷定例直隷山東山西河南陜西令四月到部
江蘇安徽江西浙江湖廣令五月到部福建四
川廣東廣西雲南貴州令六月到部務須遵照
定例依限奏銷其有不能依限奏報者題請展
限或實因州縣造册遲延具題叅處者除造册
[040-66b]
遲延之州縣照例議處竢造送之州縣彙齊奏
銷外其具題之日即將各該州縣已完未完數
目並造册遲延之各該州縣己未完數目一同
據實造册先行送部察議○八年覆準
盛京徴收稅課及糶賣糧價一面報解
盛京戸部一面注明年月分晰細數造册呈報稽
察御史察覈如有交收數目不符及監督等將
應交之銀遲延不交管庫人員將應收之銀不
[040-67a]
即覈收刁難需索等弊御史據實題叅如御史
藉稽察名色刻意苛求滋擾者令
盛京戸部亦據實題叅○又題準山西大同朔平
二府僻處邊隅播種收成氣候獨遲必竢九月
登場方始開徵催納若一例於四月奏報經徵
僅止數月各員徒受叅罰自雍正八年為始於
次年年終别册奏銷○十年奏準各省奏銷登
答有遲延二三年甚至遲延數十年始次第請
[040-67b]
結者增改牽溷實滋弊竇除嗣後本年一應奏
銷登答務於次年十月内按限清理如果頭緒
繁多實有不能赴限者督撫題明量予展限倘
有任意遲延希圖牽溷者叅劾議處○十一年
題準江南安徽巡撫駐劄安慶藩司駐劄江寧
與各省撫藩同城者不同其奏銷旣照各省之
例由藩司彙造送覈自雍正十二年為始量予
展限一應奏銷定為六月題報至各官分别考
[040-68a]
成仍照定制扣限截數不得稍有䝉溷○又覆
準江南江蘇所屬每年奏銷錢糧定限於五月
内具題向有四月造册之限今奏銷帶徵錢糧
積有十五年之多若於五月内詳報與常年奏
銷一時交集實恐辦理不及將帶徵錢糧加展
兩月至七月詳題○十二年覆準各省攢造奏
銷册籍於例限之前令各屬先造草册一本申
布政使司覈對無訛發囘照造如款項舛錯數
[040-68b]
目不符即於草册内分晰指出計程塗遠近定
限發囘别繕補送如果有案情繁雜覈算不清
及怠玩屢催不應者準其提取造册之經承察
詢不得濫提以免各書吏跋渉守候之累以杜
司胥抑勒需索如承總司胥將各處造送草册
溷行發改故意苛駮者察出究治如布政使司
徇隱故縱及提取多人在省覈造者督撫即行
題叅○又奏準各省奏銷見年錢糧即將每年
[040-69a]
未完項下續完若干仍未完若干並動用存貯
各數目令該省分别年限彙造清册别繕題本
隨本年奏銷同題該部按年察覈别行繕本隨
本年奏銷一幷題覆其餘年限案内咨部者統
於年内分年確覈彙題○又奏準凡指駮款項
奏銷登答仍照例槩用咨文若仍有未明本部
亦行咨駮仍扣四月限期覈辦竢一案全數登
明報部彙總題結○乾隆元年題準熱河完糧
[040-69b]
以六月為麥秋九月為大秋分為兩限完報至
次年四月奏銷限内不獲全完準於奏銷册内
造明扣滿年限掲叅
一撥册雍正二年議準春秋撥册共三本奉文
酌畱封貯備用册一本徵收各項舊管新收開
除實在四柱册一本分晰應畱應撥細數册一
本冬撥估餉册共四本督撫提鎭標協官弁兵
馬應支俸餉册一本各項實在貯庫銀册一本
[040-70a]
額徵地丁民賦册一本額徵雜稅册一本春秋
冬撥册由部按册覈對酌省分繁簡存畱藩庫
其春秋二季撥册酌量撥銀解部以充京餉之
用冬季撥册通計各省官俸兵餉總數如本省
銀敷用者按數撥給動用其有不敷者酌計附
近贏餘省分令該省運解協濟定限四月解半
九月全解如逾期未到者覈叅○康熙三十一
年題準直隷除供應
[040-70b]
陵寢及緊要事務所用者該撫一面動用一面報部至
别項錢糧仍咨部動撥違者照例議處○三十
四年覆準嗣後見在應用錢糧該撫一面動用
一面報部若非見在卽需錢糧尚有時日者仍
咨部撥給○三十七年覆準直屬辦買豆草供
應行糧及驛站工料車價官役俸工等項嗣後
停其逐案咨部撥銀一面動用一面報部○雍
正四年覆準行令直省將已徵見存帑銀悉造
[040-71a]
入季報册内將已奏銷未奏銷款項分别開明
報部聽候撥解倘不分别開造或以未經奏銷
不造入季册者經部察出即題叅議處○又覆
準直省督撫及一應經管錢糧衙門嗣後春秋
二季報部册内務將一應貯庫錢糧並什物等
項照數報部其庫貯錢糧什物或因原案未結
從前未經報部者即行逐一察明照數造入季
報册内所有應變什物先行變交至未完事件
[040-71b]
統於原案内歸結○十二年奏準直𨽻除大興
宛平二縣外其餘州縣遇有緊要公務難以緩
待者準令一面申部一面詳明該督至戸口田
産錢糧等項一切文移案件統由總督覈明咨
部如有違例擅自報部者即將該州縣交部議
處其部内應行事件除給發出差員弁糧單草
票等事仍照舊辦理外其餘一應文移均行該
督轉飭州縣如遇有緊要事件竟檄州縣者仍
[040-72a]
咨明該督察照
一奏報秋成乾隆元年議準督撫奏報年歳收
成分數除隨時具摺奏報外例將通省夏收秋
收分數分繕兩本具題下部科察覈據奉天題
報麥收分數於七月内秋收分數於十月内山
東題報麥收分數於七月内秋收分數於九月
十一月内江南安徽所屬題報夏收分數於六
月内秋收分數於十月内浙江題報夏收分數
[040-72b]
於五月内秋收分數於十一月内陜西甘肅所
屬題報夏收分數於八月内秋收分數於十月
内西安所屬題報夏收分數於六月内秋收分
數於十月内直隷題報夏收分數於六月内秋
收分數於九月十月内福建題報夏收分數於
五月内秋收分數於八月九月内○三年議準
湖廣收成分數向来早稻彙報於六月晩稻彙
報於八月苐地有冷暖之分種有遲早之異嗣
[040-73a]
後題報秋成分數總期確實不必拘定從前限
期○七年議準湖南不產二麥豈可以全省州
縣一二百里偶有些微樹藝輒統計全省陳奏
嗣後題報二麥收成毋庸合計全省分數彙奏
其實有種植頗多之處確察實數於早稻收成
本内附列題報至各屬月報時估米糧摺内遇
市有外販麥豆仍照價登報至此月市無二麥
準其删除○八年議準廣東廣西夏收分數於
[040-73b]
七月杪彙題秋收分數於十一月杪彙題江南
江蘇所屬夏收分數於七月内題報秋收分數
於十一月内題報江西山西夏收分數於八月
内題報秋收分數於十一月内題報雲南夏收
分數於六月題報秋收分數於十一月内題報
○九年議準四川幅遼濶嗣後收成分數夏
收於六月杪彙題秋收於十月杪彙題河南麥
收分數於六月内彙題秋收分數於九月内彙
[040-74a]
題貴州夏收分數於六月内具題秋收分數於
十月内具題
一賦役全書順治三年
特遣大臣詣部察覈在京各衙門錢糧項款原額及
見在收支銷算數目在外直省錢糧見在熟田
應徵起存數目其在内責成各該管衙門在外
責成撫按詳考擬定賦役全書進
呈
[040-74b]
御覽頒行天下○九年覆準令督撫各飭所屬州縣
每嵗終造荒田有無開墾戸口有無加增訂入
全書報部分别勸懲○又題準各省全書責令
布政使司刋造某項繋明末加增應去某項繋
原額應存每州縣各發二本一存戸房備有司
察考一存學宮俾士民檢閲○十一年覆準賦
役全書開載州縣田土戸口賦役有關
國計民生由部會同戸科酌定務期可永逺遵行
[040-75a]
○十四年題準訂正全書如地丁先開原額繼
開荒亡地丁旣清次開實徵又次開起存如起
運則分别部寺倉口存畱則詳載欵項細數九
釐銀原繋明時額徵舊書未載今應補入宗祿
銀昔入存畱今改起運漕白二糧確稽舊額運
丁行月遵議均平襯甲盔甲昔解本色今均改
折南糧本折昔畱南用今抵軍需官員經費定
有新規會議裁冗改歸正項本色絹布顔料銀
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硃銅錫茶蠟等項已經改折者察照督撫題定
價直開例仍解本色者照刋書價直如數辦觧
務令綱目畢張總散相符後有續增地丁督撫
歲終彙題聽部察覈○又覆準督撫以開墾田
地招徠人民具題續入全書者將花名畝數備
細造報○康熙二年題準全書造完日分送部
科及各掌道御史通行磨對頒發州縣○二十
四年議準賦役全書頭緒繁多易於溷淆今新
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修簡明賦役全書止載起運存畱漕項河工等
切要款目删去絲秒以下尾數可除吏胥飛灑
苛駮之弊各州縣遵照新編全書造徵糧比簿
不必别行造册○二十七年新編全書告成進
呈奉
旨著發與各巡撫合同經管錢糧司道官詳察細閲有
無應行更正增删務期永逺可行明白確議毋得彼
此瞻顧竢具題到日再議具奏欽此遵
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旨議準舊賦役全書遵行年久毎年增減地丁銀米數
目皆有各年奏銷册籍可稽新編全書停其頒
發○雍正十二年奏準直省賦役全書悉以雍
正十二年為準凡額徵地丁錢糧商牙課稅内
應支官役俸工驛站料價以及應解本折絹布
顔料銀硃銅錫茶蠟等項各分晰原額新增開
除實在並司府州縣衞所總散數目詳細考覈
纂輯成書送部其校對刋刻所需工價均於存
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公銀内動支事竢覈實報銷○又奏準直省一
應額徵錢糧並支解各項每嵗皆有收除所刻
賦役全書恐越數年仍不相符請每至十年照
例動用存公銀修輯一次
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欽定大清會典則例卷三十七