KR2m0014 欽定續文獻通考-清-嵇璜 (master)


[052-1a]
欽定四庫全書
欽定續文獻通考卷五十二
 職官考
  三公三師三孤
宋寧宗慶元後韓侂胄及史彌逺賈似道專政皆官至
太師
  臣/等謹按馬端臨考宋以前三公三孤俱分為二
  至宋則國初及崇寧罕嘗偹官迄政和而一變其
[052-1b]
  制今考宋始本紀慶元元年六月以侂胄為保寧
  軍節度使四年五月加少傅六年十月加太傅嘉
  泰二年十二月加太師理宗保慶元年六月詔史
  彌逺為太師依前右丞相兼樞密使開慶元年十
  月以賈似道為右丞相兼樞密使景定元年四月
  進少師度宗咸淳元年二月詔進太師平章軍國
  重事六年六月帝禮異之曰師相而不名考宋自
  建隆以來生拜太師者惟趙普文彦博二人大觀
[052-2a]
  已降蔡京童貫輩用事一時並為之南渡後秦檜
  史浩皆以權臣特拜至末流而名爵益濫信乎朱
  子所云非祖宗法也
遼大裕悦府有大裕悦無職掌班百僚之上非有大功
徳者不授如南面之三公
 太祖以約尼氏裕悅受禪終遼世得重名者三人耶/律
 赫魯烏/哲仁先謂之三裕恱
南面置三師府本名三公漢以丞相太尉御/史大夫為三公故稱三師有太師太
[052-2b]
傅太保少師少傅少保又有掌印
又置三公府漢丞相太尉御史大夫後漢更名大司徒/大司馬大司空唐太尉司徒司空又名三
司/有太尉司徒司空
  臣/等謹按遼史百官志公孤之官惟南面為沿古
  制若其見於北面者則首列文班司有太保又有/林牙
  牙/署所掌未詳他如侍衛司䕶衛府及大横帳詳衮司
  十二宫大小部族以至羣牧圍塲各置太師等官
  皆别有所掌詳見諸門並非公孤職也
[052-3a]
金三師有太師太傅太保各一人三公有太尉司徒司
空各一人
  臣/等謹按金公師之職至為尊重或兼都元帥或
  領三省事多係勲戚王公官不常置無其人則闕
  史冊可考者太師十一人烏頁宗强宗賢宗磐宗/幹宗弼張浩諾延温都
  圖克坦克寜圖克/坦恭赫舍哩執中追贈者六人宗傑宗敏宗雄宗/望大□圖克坦貞
  太傅二人宗本蕭/仲恭太保五人宗雋宗翰宗/固宗昻李石太尉五
  人鄂倫梧桐完顔匡/費摩達布薩師恭追贈者二人承暉富/察鼎夀司徒一
[052-3b]
  人張通/告追贈者一人永/慶司空二人劉筈/高楨
元三公有太師太傅太保各一人
 太祖十二年以國王置太師一人太宗即位建三公
 世祖時其職常缺僅置太保一人成宗後三公並建
 無虚位又有大司徒大司空太尉之屬或置或不置
 其置者或開府或不開府不恒有也
  臣/等謹按元史百官志謂元太祖時止置太師一
  人考本紀太祖四年遣太傅額特入中興府招諭
[052-4a]
  夏主是其時已有太傅不僅太師一人已也
  又按元史李孟傳言司空司徒太尉自大徳以來
  封拜繁多冒濫不可數計宜汰罷從之泰定帝紀
  泰定元年三月監察御史宋本等言太尉司徒司
  空三公之職濫假僧人及㑹福殊祥二院並辱名
  爵請罷之不報王坼續通考亦云仁宗時監察御
  史馬祖常言司徒司空皆古三公之流人臣名爵
  無如此極踐阼之初沙汰冗員尤慎此官近嵗如
[052-4b]
  沈宗攝汪元昌軰亦授司空司徒竊恐天下後世
  傳為口實非便蓋其後冒濫如此而百官志謂為
  不恒有亦未足據
明太師太傅太保為三公少師少傅少保為三孤侍上
左右備顧問咨機務其職至重無定員無專授
 太祖洪武初授李善長太師徐達太傅贈常遇春太
 保十三年罷丞相等官監察御史許士亷請置三公
 府不果惟藍玉以凉國公嘗領太傅三孤無兼領者
[052-5a]
 建文永樂間罷公孤仁宗即位復設三公三孤官以
 公侯伯尚書兼之宣宗宣徳三年勅太師張輔等各
 輟所領侍左右咨訪政事公孤但屬虚衘為勲戚文
 武大臣加官贈官而已
  王世貞觚不觚錄曰邊帥無加宫保以上者嘉靖
  中閣臣不諳典故始以太子太保加大同總兵梁
  震繼以太保加大同總兵周尚文而錦衣緹帥一
  洊加少保以至太保矣夫總兵一兠鍪將也緹帥
[052-5b]
  三衙校士也而冒爕理寅亮之寄不亦重辱哉
  又盛事述曰勲臣加官以太師為極凡八人李韓
  公善長張英公輔朱保公永張英公懋張昌公鶴
  齡徐定公光祚獨翊公郭勛初加太保再加太子
  太傅三加太傅四加太子太師五加太師成公朱
  希忠初加太子太傅再加太保三加太傅四加兼
  太子太師五加太師二公徧厯三公近代所絶文
  臣以少師為極凡二十四人蹇忠定義楊文貞士
[052-6a]
  奇楊文敏榮萬文康安劉文穆吉呉榮襄中徐文
  靖溥劉文靖健馬端肅文升李文正東陽費文憲
  宏楊文忠廷和梁文康儲王公襄瓊楊文襄一清
  張文忠孚敬夏文愍言嚴分宜嵩高新鄭拱徐華
  亭階李興化春芳張蒲州四維申呉縣時行獨張
  江陵居正一加少保再兼加太子太傅三加少傅
  四加太子太師五加少師六加太傅七加太師遂
  真為三公
[052-6b]
  又異典述曰師保兼東宫官或帶本秩如少師兼
  太子太師之類或以小加大如少保兼太子太傅
  之類無大兼小者唯宣徳初夏忠靖原吉以少保
  仍兼太子太傅欲優以二俸故也嘉靖初楊文襄
  一清以少師兼太子太傅亦官制一變也又公孤
  自相兼者京山侯崔元已加太傅左都督陸炳已
  加太保後復以聖誕元加少師炳加少傅元辭免
  炳至終身稱太保兼少傅若真人禮部尚書陶仲
[052-7a]
  文兼少師少傅少保並領三孤則古今所未有
  又曰洪熙中少師蹇義少傅楊士奇少保黄淮例
  不兼宫臣其自東宫三太三少而進三孤者則削
  其舊銜如太子少傅楊榮太子太傅胡濙太子太
  保王直進少傅是也故景泰以前以孤卿兼宫秩
  為異少保兼太子太傅户部尚書夏原吉僅一人
  自景泰備東宫三太而三孤俱有兩職然成化初
  猶有不兼者曰少保孝賢彭時自是絶響矣成化
[052-7b]
  而後以不兼宫秩為異少保禮部尚書文淵閣大
  學士張璁亦僅一人
  又筆記曰高帝之世三公不以贈羣臣惟開平王
  得贈者蓋其時韓公加太師魏公加太傅而開平
  當得太保故耳宣英之世少師蹇義楊士奇楊榮
  少保夏原吉楊溥俱得贈太師蓋一時特典而户
  部尚書郭資金濓工部尚書呉中後先贈伯則借
  軍功為辭實三公不濫及耳非謂伯爵為優也
[052-8a]
  沈徳符萬厯野獲編曰文臣至尚書滿九年始加
  太子太保惟閣臣以輔弼之重不拘年歲或太宰
  間以六年得之他曹不得比也近唯長垣李司馬
  以平播功從憂中加少保雖邊功優異然他人以
  十二年得者李在田間得之其故官僅右都御史
  也且三孤必帶宫銜而李竟無兼官盖自嘉靖初
  張永嘉始今再見於長垣
  宰相
[052-8b]
宋寧宗開禧元年五月平章軍國事韓侂胄序班丞相
之上三省印並納其第
 時討論典禮以平章軍國事為名盖省重字則所預
 者廣去同字則所任者專邊事起乃命一日一朝省
 印亦歸其第宰相不復知印
度宗咸淳元年二月平章軍國事賈似道位在丞相上
 似道專權竊位日久尊寵日隆故與侂胄皆位在丞
 相上
[052-9a]
遼北宰相府皇族四帳世預其選南宰相府國舅五帳
世預其選掌佐理軍國大政各有左右宰相及總知軍
國事知國事
南面東京中京南京宰相府各有左右相左右平章政

 聖宗統和元年設
又南面中書省有大丞相左右丞相等官列於中書令
詳中書/省門
[052-9b]
金左右丞相叅知政事等官俱屬尚書省列尚書令下
詳尚書/省門
元左右丞相等官屬中書尚書二省詳中書省及/尚書省門
 又内八府宰相掌諸王朝覲儐介之事遇有詔令則
 與蒙古翰林院官同譯寫而潤色之謂之宰相云者
 其貴似侍中其近似門下故特寵以是名雖有是名
 而無授受宣命成宗大徳九年以穆齊特等八人為
 之
[052-10a]
  陶宗儀輟耕録曰内八府宰相八人特中書照㑹
  之任而已寄位於翰林之埽鄰所職視草制若詔
  赦之文則非其掌也至於院之公事亦不得與焉
  例以國戚與勲貴之子弟充之
明初有右左相國右左丞相仍元制/尚右平章政事參知政
事等官屬中書省後置殿閣大學士列六部之上遂為
相職互見中/書省門
 洪武九年汰平章政事叅知政事十三年罷中書省
[052-10b]
 置四輔官以王本杜祐龔斆為春官杜斆趙民望呉/源為夏官秋冬官缺以本等攝之一月内
 分司上中下三旬位/列公侯都督之次尋亦罷十五年倣宋制置華蓋
 殿武英殿文淵閣東閣諸大學士禮部尚書邵質為/華蓋檢討呉伯宗
 為武英翰林學士宋訥為/文淵典籍呉沈為東閣又置文華殿大學十徵耆/儒鮑
 恂余詮張長/年等為之二十八年勅諭羣臣以後嗣君毋得議
 置丞相當是時以翰林春坊詳看諸司奏啟兼司平
 駁大學士特侍左右備顧問而已惠帝建文中改大
 學士為學士成祖即位特簡觧縉胡廣楊榮等直文
[052-11a]
 淵閣叅預機務閣臣之預務自此始然其時入内閣
 者皆編檢講讀之官不置官屬不得專制諸司奏事
 亦不得相闗白仁宗以楊士奇楊榮東官舊臣升士
 奇為禮部侍郎華盖殿大學士榮為太常卿兼謹身
 殿大學士謹身殿大學/士仁宗始置閣職漸崇其後士奇榮等皆
 遷尚書職雖居内閣官必以尚書為尊景帝景泰中
 王文始以左都御史進吏部尚書入内閣自後誥敕
 房制勅房俱設中書舍人六部承奉意㫖靡所不領
[052-11b]
 而閣權益重世宗時三殿成改華盖為中極謹身為
 建極閣衘因之嘉靖以後朝位班次俱列六部之上
内閣大學士
 大學士掌獻可替否奉承規誨㸃檢題奏票擬批荅
 以平允庶政凡上之達下曰詔曰誥曰制曰冊文曰
 諭曰書曰符曰令曰檄皆起草進畫以下之諸司下
 之達上曰題曰奏曰表曰講章曰書狀曰文冊曰揭
 帖曰制對曰露布曰譯皆審署申覆而修畫焉平允
[052-12a]
 乃行之大典禮大政事九卿科道官㑹議已定則裁
 量其可否斟酌入告以其授餐大内常侍天子殿閣
 之下避宰相之名故名内閣
  大學士劉徤票擬宜密疏曰竊惟内閣之職所以
  承徳弼違獻可替否佐輔朝廷裁決政務與百司
  庻府職掌不同在祖宗朝凡有諮訪論議或親臨
  幸或詔見便殿或奉天門或左順門屏開左右造
  膝面諭以為常制如宣宗章皇帝屢幸内閣御座
[052-12b]
  所在至今臣等不敢中坐英宗睿皇帝視朝將罷
  不時面召李賢憲宗純皇帝亦常召李賢陳文彭
  時或遣司禮監太監如牛玉懐恩一二人到閣計
  議上有密㫖則用御前之寳封示下有章疏則用
  文淵閣印封進直至御前開拆此臣等耳聞目見
  者也因循至今事體漸異朝叅講讀之外不得復
  奉天顔雖司禮監太監亦少至内閣朝廷有命令
  必傳之太監太監傳之管文書官管文書官方傳
[052-13a]
  至臣内閣有陳説必達之管文書官管文書官達
  之太監太監乃達至御前至於謄寫之職例委制
  房中書一二人臣等雖時常戒飭而經厯太多耳
  目太廣豈能保無漏洩内閣文書多繫機密凡事
  闗得失利病職在輔導不敢阿順緘黙未免有所
  陳奏緣臣等不習楷書字畫鈍拙恐不能一一自
  寫除事理重大者自行書寫封進其餘仍乞容中
  書代寫臣等亦當申嚴戒飭勿致漏泄若有諮議
[052-13b]
  仍乞照祖宗故事或召臣等面諭或親賜御批數
  字封下或遣太監密傳聖意使有所尊奉庻情得
  通達事無漏洩實為便益
  廖道南殿閣詞林記曰洪武中革去中書省分任
  五府九卿衙門中外章奏皆上徹御覧每㫁大事
  決大疑臣下惟面奏取㫖有所可否則命翰林儒
  臣折𠂻古今而後行之故洪武時批答皆御前傳
  㫖當筆永樂洪熙二朝每召内閣造膝密議人不
[052-14a]
  得與聞雖倚毗之意甚專然批答出自御筆未嘗
  委之他人也至宣徳時始令内閣楊士奇輩及尚
  書兼詹事蹇義夏原吉等於中外章奏許用小票
  墨書貼各疏面以進謂之條㫖中易紅書批出及
  遇大事猶命大臣面議議旣定傳㫖處分不待批
  答自後始專命内閣條㫖然中每依違或徑由中
  出及天順復辟每事與内閣面議然後批行𢎞治
  末年總攬乾綱内閣條㫖多孝廟御書事渉重大
[052-14b]
  至厪宣問幾復國初之舊今之建議者徒知批答
  當依内閣所條而不知有面議傳㫖故事或誤以
  條為調謂調和之義也審爾則是漫無可否以聴
  上裁惟恐見忤矣豈所望於以道事君者哉
  王世貞筆記曰内閣臣職在司内外制而已未有
  所謂調㫖也自宣徳中大學士二楊公與尚書蹇
  夏始有調㫖之説而二楊復以位尊惡煩特奏以
  少詹事兼講讀學士王直王英專知誥勅然内閣
[052-15a]
  實總之後直英出理部事以侍講學士陳循馬愉
  侍講曹鼐代之尋革并入内閣𢎞治甲寅復奏以
  學士李東陽兼禮部右侍郎掌誥勅說者以為李
  公入閣地也李入閣太常卿程敏政代沿至吏部
  侍郎温仁和以憂歸而大學士張桂等密疏不宜
  設自是遂罷
  又異典述曰中書陳龍正特闡揆職疏謂本朝不
  設宰相然今之輔臣上效啟沃下倡寅㳟職無不
[052-15b]
  統世廟寳訓云此官雖無相名實有相職古人每
  言如某者宰相才也夫明相職然後可辨相才相
  職云何居恒則位置六卿有事則謀定大將是也
  頃者輔臣常數人不為不盛然未聞有以捜訪異
  才足民裕國安内攘外為己任而分至尊之憂者
  豈真無心報主退然甘讓古名臣亦多謂票擬之
  外無他司習慣而安耳臣愚以為今後凡遇卿貳
  專閫員缺㑹推既上宜各以保舉之事責之俾得
[052-16a]
  各出目力各吐赤心並其平日胸中所識不拘大
  小文武山林隱逸但繫真才悉令分别行能堪任
  何事堪舉何職隨時開奏嵗月之間總計其所薦
  孰當所當孰多多稱職則某輔知人少稱職則某
  輔不逮將得人而兵戢冦弭即某輔功將非才而
  兵驕冦熾即某輔咎宋儒程頥言天下治亂責在
  宰相而張孚敬疏謂今之内閣宰相職也宣流徳
  化必始自内閣謂此也或曰本朝權歸六部遴擬
[052-16b]
  文官吏部事推舉將帥兵部事孰敢冒侵官之嫌
  不知擬推文武原出銓樞但所推當則宜入告爾
  后允而行之不當則宜入告爾后駁而更之惟夙
  昔注心臨時始能辨其當否設銓樞所推終謬雖
  輔臣自舉所知可也更議銓樞亦可也至自舉之
  更議之而必無不當則非古人之論相所云一心
  正兩目明者孰能堪其任哉
  孫承澤春明夢餘録曰閣員初無定額洪武初呉
[052-17a]
  伯宗以武英殿大學士復為翰林院檢討永樂初
  王文忠以庻吉士入翰林未幾召同王直入内閣
  書機宜奏疏五年升修撰十四年進侍講入閣在
  先授官在後嗣後始以翰林院銜直文淵閣然惟
  胡文穆靖彭文憲時商文毅輅修撰楊文敏榮編
  修其他黄文簡淮以中書舍人楊文貞士奇以齊
  王府審理副陳汝静敬宗張子玉英以鄉舉金文
  靖㓜孜以給事中胡若思儼以桐城知縣俞綱以
[052-17b]
  審理權謹以光祿署丞徐武功有貞以都御史李
  文達賢以主事王毅愍文薛文清瑄以御史髙文
  義榖以中書舍人劉宇曹元以知縣袁榮襄宗皋
  以長史楊文襄一清以總督張文忠孚敬方獻夫
  桂蕚二文襄霍文敏韜以主事席文襄以户侍許
  文簡讃以吏書夏文愍言以給事中皆不由館選
  自兹㑹推内閣冡宰掌院必列名至崇禎朝遂定
  為故事每次枚卜必内外兼推
[052-18a]
  又曰初設内閣楊文貞士奇厯二十三年官止五
  品後加至少師止兼兵部尚書華盖殿三官時蹇
  忠定義以少師為冡宰朝廷不欲文貞班居其上
  以存冡宰之體也陳芳洲循雖兼五官亦止户部
  尚書後李文逹賢彭文獻時商文毅輅相繼領吏
  部尚書自後遂為首輔故事其以他官兼大學士
  者如楊士奇以禮侍兼華盖金糿孜以户侍兼武
  英陳山以户侍兼謹身張瑛以禮侍兼華盖黄淮
[052-18b]
  以通政使兼武英楊榮以太常卿兼文淵徐有貞
  以武功伯兼華盖殿閣大學士自相兼者如陳循
  以華盖兼文淵髙榖王文以謹身兼東閣胡廣楊
  榮金㓜孜以文淵兼翰林院學士其内閣諸殿次
  第自正統間始定其兼銜次第自天順間始定然
  或以所兼保傅為等級或以部分為先後如楊榮
  以太子少傅謹身位少保黄淮武英下陳山無兼
  官以謹身位少保黄淮太子少保金㓜孜武英下
[052-19a]
  少保黄淮太子少保金㓜孜以户部尚書位少傅
  兵部楊士奇下金㓜孜又以户部楊溥無兼官以
  禮部位工部楊榮下王文以少保吏部位戸部陳
  循工部髙榖少保太子太傅下皆取所兼保傅為
  次序也張瑛以禮部華盖殿位戸部謹身陳山下
  此則以部分為次序也
  又曰文淵閣未有言掌者徐有貞以武功伯領之
  遂改為掌文淵閣王世貞譏之以謂文淵閣不可
[052-19b]
  掌也吏部左侍郎李賢為本部尚書兼翰林院學
  士掌文淵閣事則又不止武功也又考觧縉入閣
  居七人之首其繫銜亦曰掌文淵閣事則又不始
  於武功也
  又曰舊制紅本到閣首輔票擬餘唯諾而已崇禎
  中御史倪元珙請分票其後本下即令中書分之
  首輔之權雖稍分然水火之端啟而中書之弊種
  種矣
[052-20a]
  又曰内閣之職同於古相而所不同者主票擬而
  不身與其事如髙拱之兼掌吏部趙貞吉之兼掌
  都察院孫承宗之兼掌兵部俱出而啟事入而調
  㫖然惟髙為首相二公皆非也事寄雖重猶判然
  兩署獨天順間命徐有貞考察方面嘉靖間命李
  本分别尚書至大小九卿去留張璁奉勅肅清百
  僚韓廣分别逆黨則政自閣出矣然張權掌都察
  院事李因冡宰李黙得罪去亦未可全謂之政出
[052-20b]
  於閣也政出於閣者前則徐武功後則韓蒲州
  又曰内閣出為六卿者皆不帶閣銜即出將如楊
  一清自家起改兵部尚書兼右都御史總督三邊
  奉詔出閲九邊如翟鑾亦改兵部尚書兼右都御
  史惟華盖大學士張瑛以原官掌南京吏部然詘
  之也文淵閣大學士孫承宗則亦以原官督理遼
  薊津登軍務自邊累官至少師中極殿則出將入
  相者本朝惟中山髙陽二公而已然中山帶相銜
[052-21a]
  而實不與機務則又似髙陽獨也
  又曰舊制輔臣在直辰入申出率以為常崇禎壬
  申後必二鼓始出及乙亥後遂至四鼓始出間有
  徹夜者周宜興至始議輪一人宿精微科候傳票
  精微科九間在午門外西廡其南兵科直房也
 所屬有直文華殿東房中書舍人掌奉㫖書寫書籍
 直武英殿西房中書舍人掌奉㫖篆寫册寳圖書册
 頁内閣誥勅房中書舍人掌書辦文官誥勅繙譯勅
[052-21b]
 書并外國文書揭帖兵部紀功勘合底簿制勅房中
 書舍人掌書辦制勅詔書誥命册表寳文玉牒講章
 碑額題奏揭帖一應機宻文書各王府勅符底簿俱
 無定員
 成祖永樂初選翰林文學之臣典機務詔䇿制誥皆
 屬之而謄副繕正皆中書舍人分直入辦事竣輙出
 宣宗宣徳初始選能書者處於閣之西小房謂之西
 制勅房諸學士則居閣之東五楹専管誥勅具稿付
[052-22a]
 中書繕進謂之東誥勅房而帶知制誥衘則惟閣老
 與諸學士而已中書等官不敢僭也英宗正統後學
 士不能視誥勅悉委於中書序班譯字等官世宗嘉
 靖二十年選各部主事大理寺評事帶原衘直誥勅
 制勅兩房四十四年兩房員缺令吏部考選舉人為
 中書舍人其直文華武英兩殿供御筆札者初為内
 官職繼以中書分直後亦專舉能書者不必由部選
 自甲科監生生儒布衣能書者俱可為之若兼官至
[052-22b]
 九列其在科目者則出而為卿佐以藝選者不過加
 服俸而已惟武世二廟稍有踰等至穆宗而始復為
 限量其至尚書者三人禮部張駿工部周惠疇張文
 憲至侍郎者三人禮部張電工部談相王槐文憲官
 尚書時大學士李本為侍郎然供事如初
  徐學謨識餘録曰兩房中書遷轉至嘉靖初年始
  由閣下題請中書周令者温州人嘗言成化年間
  授職彼時中書與閣下如同僚然投刺俱平交蓋
[052-23a]
  宣徳以前本一堂相處今云西房即文淵閣也閣
  臣居中中書居東西兩房各辦其事已撤内庫十
  間以西五間居閣下謂之文淵閣以東五間藏書
  籍而東房中書亦遷居之故今以閣下稱中堂而
  東西非房矣猶稱兩房者沿舊名也凡閣下到任
  尚之兩房答揖若六部之於各司無是體矣
  門下省
宋南渡後不置門下省
[052-23b]
遼南面設門下省有侍中常侍散騎常侍給事中門下
侍郎等官
 所屬起居舍人院左諌院符寳司已上設官/詳見各門通事舍
 人院有通事舍人東上閤門司有東上閤門使副使
 太宗㑹同/元年置西上閤門司有西上閤門使副使東頭承
 奉班有東頭承奉官西頭承奉班有西頭承奉官通
 進司有左通進右通進登聞鼓院有登聞鼓使匭院
 有知匭院使誥院有誥院給事
[052-24a]
金門下省
  臣/等謹按金史百官志太宗天㑹四年有三省之
  制海陵正隆元年罷門下省是其初置之而旋罷
  也
元門下省
  臣/等謹按元史髙鳴傳世祖至元七年議立三省
  鳴為侍御史上封事曰臣聞三省設自近古其法
  由中書出政移臣下議不合則有駁正或封還詔
[052-24b]
  書議合則還移中書中書移尚書尚書乃下六部
  郡國方今天下大於古而事益繁取決一省猶曰
  有壅况三省乎且多置官者求免失政也但使賢
  俊萃於一堂連署參決自免失政豈必别官異坐
  乎故曰政貴得人不貴多官不如一省便帝深然
  之議遂罷而董文忠傳云至元時禮部尚書謝昌
  元請立門下省封駁制勅以絶中書風曉近習奏
  請之弊帝鋭意欲行之詔廷臣雜議三日奏以文
[052-25a]
  忠為侍中及其屬數十人今考百官志無門下省
  殆亦甫設而旋罷者耶
明不設門下省
  臣/等謹按馬端臨考門下省後附以侍中侍郎給
  事中散騎常侍諫議大夫起居拾遺補闕典儀城
  門郎符寳郎𢎞文館等官葢皆以類而及也以今
  考之明既不設門下省矣若侍中侍郎散騎常侍
  則金元明俱所不設典儀則應併入鴻臚寺城門
[052-25b]
  郎則應併入留守司𢎞文館則應併入𢎞文院故
  以給事中諫院拾遺補/闕附起居符寳郎載於門下省
  後
  給事中
遼給事中屬門下省已見門/下省門
金給事中為内侍寄禄官屬宣徽院互見宣/徽院門
元給事中為修起居注之職詳見起/居門
明吏户禮兵刑工六科給事中掌侍從規諫補闕拾遺
[052-26a]
稽察六部百司之職各科都給事中一人左右給事中
各一人給事中吏科四人户科八人禮科六人兵科十
人刑科八人工科四人洪武二十四年定
 凡制勅定行大事覆奏小事署而頒之有失封還執
 奏凡内外所上章疏下分類抄出叅署付部駁正其
 違誤吏科凡吏科引選則掌科即都給事中以掌本/科印故名六科同
 同至御前請㫖外官領文憑皆先付科畫字内外官
 考察自陳後則與各科具奏拾遺糾其不職者户科
[052-26b]
 監光祿寺嵗入金榖甲字等十庫錢鈔雜物與各科
 兼涖之皆三月而代内外有陳乞田土隱占侵奪者
 糾之禮科監訂禮部儀制凡大臣曾經糾劾削奪有
 玷士論者紀錄之以核贈諡之典兵科凡武臣貼黄
 誥勅本科一人監視其引選畫憑之制如吏科刑科
 毎嵗二月下旬上前一年南北罪囚之數嵗終類上
 一嵗蔽獄之數閲十日一上實在罪囚之數皆憑法
 司移報而奏御焉工科閲試軍器局同御史巡視節
[052-27a]
 慎庫與各科稽查寳源局而主徳闕違朝政得失百
 官賢佞各科或單疏專達或公疏連署奏聞事雖分
 隸六科其重大者各科皆得通奏但事屬某科則列
 某科為首凡日朝六科輪一人立殿左右珥筆記㫖
 凡題奏日附科籍五日一送内閣偹編纂其諸司奉
 㫖處分事目五日一註銷覈稽緩内官傳㫖必覆奏
 復得㫖而後行朝㕘門籍六科流掌之登聞鼓楼日
 一人與錦衣衞官輪直監涖受牒則具題本封上遇
[052-27b]
 決囚有投牒訟寃者則判停刑請㫖凡大事廷議大
 臣廷推大獄廷鞫六掌科人皆預焉
 太祖甲辰嵗統設給事中後數更其秩與起居/注同洪武
 六年設給事中十二人始分為六科科二人以年長
 者一人掌印九年定給事中十人十年屬承勅監十
 二年改屬通政司十三年置諫院左右司諫各一人
 左右正言各二人十五年又置諫議大夫尋皆罷二
 十二年改給事中為源士增至八十一人初魏敏卓/敬等凡八
[052-28a]
 十一人為給事中帝以適符古元士之數改為/元士至是又以六科為士之本源改為源士未幾
 復為給事中二十四年更定科員各科分設員數共/四十人如前所列
 建文時革左右給事中増設拾遺補闕成祖初革拾
 遺補闕仍置左右給事中尋改六科置於午門外直
 房涖事六科衙門舊在磚門内尚寳司西永樂/中灾移午門外東西毎夜一科直宿都北
 京後南京亦設六科給事中各一人宣徳八年增户
 科給事中一人專理黄册神宗萬厯九年裁兵科五
 人户刑二科各四人禮科二人十一年復設户兵刑
[052-28b]
 三科各二人禮科一人
  給事中夏言請考選六科疏曰六科額設都左右
  給事中給事共五十八人中間事有繁簡故官有
  增損然以司諫諍偹獻納則六科之職均也祖宗
  以來額員俱備後來乃有不盡補者然遇都左右
  給事中缺五人以上則必奏請升補各科給事缺
  十五六人以上則必奏請選補永著為例在先朝
  五十八人一時補足當時侈為美談葢増置諫垣
[052-29a]
  自是盛代之事今六科在任止二十一人不及額
  數之半除都左右給事中之外惟給事中四人而
  已供事趨走日不暇給欲求優㳺侍從以盡文墨
  論思之長從容退食以致寅恭謀議之實不可得
  矣考之祖宗舊規凡給事中有缺止於進士年三
  十以上者考選奏補𢎞治間始以行人博士兼選
  正徳間始以在外推官知縣照御史例選補正徳
  末年大臣畏忌新進敢言乃盡廢進士考選之例
[052-29b]
  陛下登極之詔依舊例給事中有缺於進士考選
  奏補御史有缺進士與行取人員相兼考選然應
  詔一行而旋復寢吏部亦嘗奏請大臣陰行格阻
  徃徃以未嘗經厯世故藉口是不過欲得脂韋媕
  婀愛身固禄之流取其不為已害而已司馬光曰
  凡擇言官當以三事為先一不愛富貴次則重惜
  名節次則曉知治體今當用光言以為取人之則
  將現在各衙門辦事進士及厯俸二年以上行人
[052-30a]
  博士幷推官知縣三年考滿到部者查照舊規及
  見行事例具奏從公考選
  吏科都給事中鍾羽正科中事宜疏曰吏科之不
  振甚矣辭受取予士人之大節也文選以當銓扄
  戸誠重之矣吏科即不闗黜陟而是非之權在焉
  交通逢迎坦然不忌請一如文選杜門謝客可也
  飲食徴逐經明禁者屢矣近出差者以此得罪聖
  朝寛大原非以醉飽之過繩人要之非正務也請
[052-30b]
  一切謝絶息交省費可也大臣之去留一惟宸斷
  而恒置疏保留保留非謏也而有時乎為謏繼自
  今如岳正李賢之被誣劉健謝遷之被逐不妨偶
  議留之非是罷保留之舉可也人材遺佚誠為可
  惜乃無故發端而突為薦揚之舉薦揚非私也而
  有時乎為私繼自今惟夢卜之求拊髀之嘆奉㫖
  公舉者舉之非是杜薦舉之端可也至科中内外
  之轉原非選擇而一升之後低昻頓隔内者不數
[052-31a]
  年而卿貮外者栖遲藩臬或至數十年鞅掌浮沉
  請循内遷之典兩司之卓犖者時時入為京卿而
  為卿寺者亦使回翔南北少遲其轉使内外久速
  畧相等可也升轉之途本緣資俸而少有更變則
  訾議叢生有將轉而告疾先期而給假者請自今
  掌印者非有真疾不許告病即告吏部於覆本中
  徑云以今資俸合是某官回日不問接補何科升
  時止照今時之次使其真病何暇計官使或假托
[052-31b]
  不墮其術以杜僥倖而安義命可也是皆科中事
  體之當議者臣又聞衙門先進曰吏科失職掌者
  二其一堂上赴官科畫本此累朝舊例也各科能
  守之即各部亦不以為屈而吏科獨廢其一大選
  事完科臣與部堂比肩而受賜此自來舊禮也兵
  科能守之兵部亦不以為亢而吏科獨下坐二者
  宜復其舊可也
  春明夢餘録曰昔言官察官截然二項如宋時亦
[052-32a]
  尚如此監察御史初亦言事後惟察事至諫院左
  右諫議大夫左右司諫左右正言此專為拾遺補
  闕之官凡奏疏渉彈擊上即戒諭而不納故唐宋
  言官奏疏綽有可觀後世有糾劾而鮮規正葢以
  言官察官渾之為一也
  又曰洪武十七年九月給事中張文輔言自九月
  十四日至二十一日八日之間内外諸司奏劄凡
  一千一百六十計三千二百九十一事帝諭廷臣
[052-32b]
  曰朕日總萬幾豈能一一周徧茍政事有失宜豈
  惟一民之害將為天下之害卿等能悉心封駁則
  庻事自無不當此稽查號件封駁奏章之例也正
  統中給事中張固言六科都左右給事中員缺乞
  選各科年深者以次升補英宗曰給事中乃近侍
  之官凡政令得失軍民休戚百官邪慝舉得言之
  况都左右給事中為之領袖非識達大體者不可
  畀也顧乃欲循資而用之不亦舛乎此都科不循
[052-33a]
  資俸之例也𢎞治六年諭凡百官考滿如有不公
  許其伸理其科道官必待吏部考察後有失當方
  許指名糾劾此計後拾遺之例也崇禎二年諭六
  科邇來戎馬倥偬機務煩劇明㫖非不森嚴奉行
  尚多遲慢欲令計時集事法當委任責成爾等表
  裏六曹舊有註銷之規各委給事中一人查理六
  曹應行事務勒限奏報少有違玩立付白簡定行
  責治爾等玩忽不遵或議論紛囂掣肘誤事一併
[052-33b]
  究處此六科註銷之例也
  顧炎武日知録曰明代雖罷門下省長官而獨存
  六科給事中以掌封駁之任㫖必下科其有不便
  給事中駁正到部謂之科㕘六部之官無敢抗科
  㕘而自行者故給事中之品卑而權特重萬厯之
  時九重淵黙泰昌以後國論紛紜而維持禁止往
  往頼抄㕘之力今人所不知矣
  諫院
[052-34a]
遼左諫院有左諫議大夫左補闕左拾遺屬門下省有
右諫院右諫議大夫右補闕右拾遺屬中書省
金諫院有左右諫議大夫左右司諫左右補闕左右拾
遺等官
  金史髙汝礪傳曰承安二年汝礪為左諫議大夫
  時遇奏事臺臣亦令迴避汝礪乃上言國家置諫
  臣以備侍從葢欲周知時政以叅得失非徒使排
  行就列而已故唐制凡中書門下及三品以上入
[052-34b]
  閤必遣諫官隨之俾預聞政事兾其有所開説今
  省臺以下遇朝奏事則一切迴避與諸侍衞之臣
  旅進旅退殿廷論事初莫得聞及其已行又不詳
  其始末遂事而諫斯亦難矣若曰非材擇人可也
  豈可置之言責而疏逺若此乞自今以徃有司奏
  事諫官得以預聞庻望少補從之
元不設諫院
明太祖洪武十三年置諫院左右司諫各一人左右正
[052-35a]
言各二人十五年又置諫議大夫以兵部尚書唐鐸為
之尋皆罷
  春明夢餘録曰唐制諫官隨宰相入閤此最得為
  政之要至明革中書省乃並諫官裁之惟設六科
  以掌封駁宣徳中廷臣請設諫官不允於是諫無
  專職此為缺典
  起居院
遼起居舍人院有起居舍人知起居注起居郎屬門下
[052-35b]

金記注院修起居注掌記言動章宗明昌元年詔毋令
諫官兼或以左右衞將軍兼宣宗貞祐三年以左右司
首領官兼為定制左右司屬尚書省
 大定十二年十一月世宗屏侍臣與宰臣議事記注
 官亦退帝曰史官記人君善惡朕之言動及與卿等
 所議皆當與知其於紀録毋或有隱可以朕意諭之
  金史石琚傳曰修起居注伊喇傑上書言朝奏屏
[052-36a]
  人議事史官亦不與聞無由記錄帝以問右丞相
  石琚等琚對曰古者史官天子言動必書以儆戒
  人君庻幾有畏也周成王剪桐葉為圭戲封叔虞
  史佚曰天子不可戲言言則史書之以此知人君
  言動史官皆得記録不可避也帝曰朕觀貞觀政
  要唐太宗與臣下議論始議如何後竟如何此正
  史臣在側記而書之耳若恐洩漏機事則擇慎密
  者任之朝奏屏人議事記注官不避自此始矣
[052-36b]
  完顔守貞傳曰守貞為右諫議大夫時與修起居
  注張暐奏言唐中書門下入閤諫官隨之欲其預
  聞有所開説又起居郎起居舍人毎皇帝視朝左
  右對立有命則臨堦俯聼退而書之以為起居注
  自來左司上殿諫官修起居注不避或侍從官除
  授及議便遣始令避之比來一例令臣等迴避及
  香閤奏陳言文字亦不令臣等侍立則凡有聖訓
  及所議政事臣等無緣得知何所記録何所開説
[052-37a]
  似非本設官之義乞仍舊制從之
元起居注掌隨朝省臺院諸司凡奏聞之事悉記録之
世祖至元六年置起居注左右補闕
 先是中書省臣言前代朝廷必有起居注故善政嘉
 謨不致遺失即以和爾果斯圖古勒充翰林待制兼
 起居注至是年始置左右補闕其後十五年改升給
 事中兼修起居注左右補闕改為左右侍儀奉御兼
 修起居注仁宗延祐時定置給事中兼修起居注二
[052-37b]
 人左右侍儀奉御同修起居注各一人
  元史本紀曰英宗至治二年十一月御史李端言
  朝廷雖設起居注所録皆臣下聞奏事目上之言
  動宜悉書之以付史館從之
明初置起居注時甲辰嵗太/祖呉元年雖設官而無定員洪武九
年定起居注二人後革十四年復置尋罷萬厯間命翰
林官兼攝之已復罷
  國朝典彚曰洪武五年以儒士楊訓文為起居注
[052-38a]
  諭之曰起居之職非專事紀録而已要在輸忠納
  誨致主於無過之地而後為盡職也尋禮部尚書
  陶凱言漢唐宋皆有㑹要紀載時政以資稽考今
  起居注記言記事及奏事簿籍記載時政可以法
  當時訓後世者宜依㑹要編類成書使議事者有
  所稽考從之
  春明夢餘録曰萬厯初大學士張居正請復修史
  職講官日輪一人記注起居
[052-38b]
  符寳司
遼符寳司有符寳郎屬門下省
金符寳郎掌御寳及金銀等碑屬殿前都㸃檢司
元典瑞院掌寳璽金銀符牌有院使四人同知僉院同
僉院判經厯都事各二人照磨兼管勾承發架閣庫一

 世祖中統元年始置符寳郎二人至元十六年立符
 寳局十八年改典瑞監二十年省卿二人二十九年
[052-39a]
 仍置監卿二人成宗大徳十一年升典瑞院定置官
 如前
  元史本紀曰成宗大徳十一年十二月時武宗已
  即位中書省臣言舊制金虎符及金銀符典瑞院
  掌之給則由中書事已則復歸典瑞院今出入多
  不由中書下至商人結托近侍奏請以致泛濫出
  而無歸請自後除官及奉使應給者非由中書勿
  給從之
[052-39b]
明尚寳司掌寳璽符牌印章而辨其所用有卿一人少
卿一人司丞一人後增至三人
 太祖初設符璽郎呉元年改尚寳司以侍從儒臣勲
 衞領之非有才能不得調勲衛大臣子弟奉㫖乃得
 補丞其後多以恩廕寄禄無常員都北京後南京亦
 設尚寳司卿一人
  中書省
宋度宗咸淳九年三月置機速房於中書省
[052-40a]
 時襄城旣失賈似道復上書言事勢如此非臣下馳
 驅聨絡氣勢將有大可慮者帝曰師相豈可一日離
 左右乃建機速房以革樞密院漏泄兵事稽遲邊報
 之弊
遼南面中書省有中書令大丞相左右丞相知中書省
事中書侍郎同中書門下平章事叅知政事
 中書省初名政事省太祖置官世宗天祿四年建政
 事省興宗重熙十三年改中書省定置官如前又有
[052-40b]
 堂後官主事守當官令史
 所屬中書舍人院有中書舍人亦名政/事舍人右諫院有右
 諫議大夫右補闕右拾遺
金中書省
  臣/等謹按百官志熙宗頒新官制大率循宋遼之
  舊海陵正隆元年罷中書省是其初固常有之也
元中書省有中書令一人
 太宗以相臣為之世祖以皇太子兼之裕宗紀中統/三年封燕王
[052-41a]
 守中/書令至元十年立皇太子行中書令即裕/宗大徳十一
 年武宗已即位以皇太子仁宗時為/皇太子領中書令延祐
 三年英宗時為/皇太子復以皇太子行中書令置屬監印二
 人
  輟耕録曰國朝故事正六品以下官中書奉勅署
  牒以命之牒具中書官位最重者令也署牒者自
  丞相以下而不敢以煩令惟皇太子立必帶中書
  令樞密使皇太子既受册即中書上日獨署一牒
[052-41b]
  明日省臣以其名聞天子即以宣拜超授五品官
  其人非素親近有譽望取信於羣臣不得也
右丞相左丞相居令之次令闕則總省事左右各一人
 國初職名未創太宗始置左右丞相各一人世祖中
 統元年置丞相一人二年復置右左丞相各二人至
 元二年增置丞相五人七年立尚書省置丞相二人
 八年罷尚書省乃置丞相二人二十四年復立尚書
 省其中書省丞相二人如故二十八年再罷尚書專
[052-42a]
 任一相武宗至大二年復置尚書省丞相二人中書
 丞相二人四年尚書省仍歸中書丞相凡二人自後
 因之不易文宗至順元年專任右相其一或置或不
 置順帝元統三年七月中書省奏請自今不置右丞
 相十月命巴延長台司詔天下至元五年十月加右
 丞相巴延為大丞相六年十月命托克托為右丞相
 復置左丞相至正十三年六月命皇太子領中書令
 如舊制二十七年八月以太尉特哩特穆爾為添設
[052-42b]
 左丞相
  元史順帝紀曰至元四年安圖言比者省官員數
  平章左丞各一人今丞相五人素無此例臣等議
  設二丞相臣等䝉古人三人惟陛下所命詔以安
  圖為長史天澤次之其餘䝉古漢人叅用勿令員
  數過多
  續𢎞簡録曰文宗至順元年以雅克特穆尔有功
  欲獨相以尊異之諭省臣曰昔世祖嘗以宰相一
[052-43a]
  人總庻務故政治出於一今雅克特穆爾為右丞
  相左丞相其勿復置
平章政事掌機務貮丞相官四人
 中統元年置平章二人二年增置四人至元七年置
 尚書省設尚書平章二人八年尚書併入中書平章
 復設三人二十三年詔清冗職平章汰為二人二十
 四年復尚書省中書尚書兩省平章各二人二十八
 年罷尚書省増中書平章為五人而一人為商議省
[052-43b]
 事三十年又増為六人元貞元年改商議省事為平
 章軍國重事至大二年再立尚書省平章三人中書
 五人四年罷尚書省歸中書平章仍五年至順元年
 定置四人自後因之至正七年置議事平章四人二
 十七年八月以樞密知院曼濟為添設第三平章
右丞左丞副宰相號左右轄各一人
 中統二年置三年增為四人至元七年立尚書省中
 書右丞仍四人八年尚書併入中書省左右丞各一
[052-44a]
 人二十三年汰冗職右左丞如故二十四年復立尚
 書省右左丞各一而中書缺員二十八年復罷尚書
 省三十年設右丞二人而一人為商議省事至大二
 年復立尚書省右左丞二人中書右左丞五人四年
 罷尚書右左丞中書右左丞止設四人至順元年定
 置右左丞各一人至正十二年二月以嘉魯為添設
 左丞八月以哈瑪爾為添設右丞十四年九月以吕
 思誠為添設左丞
[052-44b]
叅政副宰相其職亞於右左丞官二人
 中統元年始置叅政一人二年增為二人至元七年
 立尚書省叅政三人八年尚書併入中書叅政二人
 二十三年汰冗職叅政二人如故二十四年復立尚
 書省叅政二人中書叅政二人二十八年罷尚書省
 叅政至大二年復置尚書省叅政二人中書叅政二
 人四年併尚書省入中書省叅政三人至順元年定
 叅政為二人至正十二年三月以烏蘭哈達為添設
[052-45a]
 叅知政事七月又以秉彛為添設叅政
叅議中書省事典左右司文牘為六曹之管轄其治曰
叅議府
 中統元年始置一人至元二十二年累増至六人大
 徳元年止置四人後遂為定額
  續𢎞簡録載世祖至元五年詔許衡等考定官制
  並集公卿議省院臺行移之體衡曰中書佐天子
  總國政院臺宜具呈時商挺在樞密髙鳴在臺皆
[052-45b]
  不樂欲定為咨禀因大言以動之曰臺院皆宗親
  大臣若一忤禍且不測衡曰吾論國制耳何與於
  人相質於帝前帝曰朕意亦與衡合其制遂定至
  大元年詔曰中書政本也軍國之務大小由之朕
  即位以來勵精求治爰立輔相以總中書期年於
  兹大效未著今特命塔斯布哈為右丞相奇塔特
  布濟克為左丞相統百官平庻政便者舉行弊者
  革去大小機務並聼中書省區處諸王貴戚不得
[052-46a]
  阻撓近侍官屬及内外諸司事不由中書議者毋
  隔越奏聞尋省臣言銓選錢榖他司乞毋干預帝
  曰已降制書令諸人勿干中書之政他日或有乗
  朕遺忘持内降文記及傳㫖至中書者其執之以
  來朕將加罪至順元年勅累朝宫分官屬並由中
  書擬奏
  胡粹中曰中書政本元旣有中書令矣復立左右
  丞相則丞相特中書令之佐職耳旣以令為虚設
[052-46b]
  左右丞相為正宰相而復設平章政事則又以平
  章為宰相貳矣然平章政事非宰相而何名之不
  正莫此為甚至其末流丞相而遥授焉則冗濫極
  矣
 所屬有左右司郎中各二人員外郎各二人都事各
 二人中統元年置左右司至元十五年分置兩司各
 司所掌吏禮房之科有九一南吏二北吏三帖黄四/保舉五議禮六時政記七
 封贈八牌/印九好事知除房之科有五一資品二常選三臺院/選四見官選五伯勒赫
[052-47a]
 選/户雜房之科有七一定俸二衣裴三羊馬四置/計五田土六太府監七㑹總
 糧房之科有六一海運二儧運三邊逮/四賑濟五事故六軍匠銀鈔房之科
 有二一鈔法/二課程應辦房之科有二一飲膳/二草料右司所掌兵
 房之科有五一邊闗二札木齊三/鋪馬四屯田五牧地刑房之科有六一/法
 令二弭盗三功賞四/禁治五枉勘六闗訟工房之科有六一儧造軍器二/常課縀疋三嵗
 賜四營造五/應辦六河道
 又有斷事官掌刑政之屬國初嘗以相臣任之其名
 甚重其員數增損不常其人則皆御位下及中宫東
[052-47b]
 宫諸王各投下集賽台等人為之共置四十一人中/統
 元年一十六位下置三十一人至元六年十七位下/置三十四人七年十八位下置三十五人八年始給
 印二十七年分立中書尚書兩省而斷事官隨省並/置二十八年十八位下置三十六人併入中書省三
 十一年增二人/後定置如上首領官經厯知事各一人
 又有檢校官掌檢校左右司六部公事程期文牘稽
 失之事官設四人大徳元年置照磨掌磨勘左右司
 錢榖出納營膳料例凡數計文牘簿籍之事中統元
 年置二人至元八年省為一人管勾掌出納四方文
[052-48a]
 移緘縢啟拆之事郵遞之程期曹屬之承受兼主之
 中統元年置二人至元三年定為一人架閣庫管勾
 掌庋藏省府籍帳案牘凡備稽考之文即掌故之任
 至元三年置三人其後増至員數不一至順初定為
 二人䝉古架閣庫管勾一人回回架閣庫管勾一人
 又有客省使詳客/省門
  趙天麟論都省職掌曰臣聞車輿之樞要在於管
  轄衣裳之提綱繫於要領要領不可以兼袵袂之
[052-48b]
  資管轄不可以兼衡轅之用竊見中書内省密邇
  皇宫今也汴梁以北北京以南西界長安東窮遼
  海釐毫細務靡不相煩升斗微官亦來取決豈非
  管轄兼轅衡之用要領兼袵袂之資乎伏望載崇
  都省申以大名諫院隸焉六部隸焉隨朝九品以
  上亦階隸焉選才徳無玷地望極清者為中書令
  其丞相平章丞轄叅政以至府之叅議院之諫官
  暨印官都事之司咸冠以左右之號凡都省移文
[052-49a]
  於行省以咨付付之行省移文於都省以咨呈呈
  之凡都省事闗行省行省一切合稟事務咨呈於
  都省都省判送六部擬而呈之轉資行省以行凡
  隨朝九品以上及外路受宣命以上官都省注之
  如此則寄任益崇政事益簡矣
  續𢎞簡録載世祖至元五年十月衞輝路總管陳
  祐上書言中書政本責成之任宜專伏見頻年以
  來建官分職可謂備矣曰中書曰御史曰樞密曰
[052-49b]
  制國用曰左右部夫承命宣制奉行文書銓叙流
  品編齊户口均賦役平訟獄此左右部之責也通
  漕運謹出納充府庫實倉廪百姓富饒此制國用
  之職也備軍政嚴武衞闢疆塲肅號令謹先事之
  防消未形之患士馬精强敵人畏服此樞密之任
  也若夫屏貴近退奸邪强公室杜私門糾劾非違
  肅清朝野非御史不能也總百揆平萬幾求賢審
  官獻可替否内親同姓外撫四夷綏之以利鎮之
[052-50a]
  以静立經國之逺圖建長世之大業孜孜奉國知
  無不為以作新太平之化非中書不可也葢中書
  腹心之寄御史耳目之司非中書無以尊上非御
  史無以肅下臣請諸路軍民錢榖之官宜委中書
  遷轉其賞罰黜陟一聼於中書其善惡能否一審
  於御史如此則官有定名之實法有畫一之規矣
明中書省有右左丞相平章政事右左丞叅知政事以
統領衆職
[052-50b]
 先是太祖甲辰正月承前制設中書省置右左相國
 洪武元年改為右左丞相其後九年汰平章政事叅
 知政事十三年正月遂罷中書省
 所屬有左右司郎中員外郎都事檢校照磨管勾叅
 議府叅議叅軍斷事官斷事經厯知事都鎮撫司都
 鎮撫考功所考功郎甲辰十月以都鎮撫司𨽻大都/督府呉元年革㕘議府洪武元
 年革考功所二年革照磨檢校所斷事官/七年設直省舍人十人尋改中書舍人
  春明夢餘録曰唐宋設官並置三省三省皆宰相
[052-51a]
  也一曰中書省二曰門下省三曰尚書省凡朝廷
  有大政令則由門下省奏上發中書省看詳仍發
  門下省下尚書省施行故尚書拜相則曰同中書
  門下平章事者是也當時政體互相鈐轄事權常
  分使門下尚書二省堅持官守不相阿縱則宰相
  之權初亦甚輕但看詳由於中書則主張庶事皆
  由其手其權安得不日漸隆重哉故唐宋時即有
  宰相如元載盧杞秦檜賈似道者葢由此也近時
[052-51b]
  各部之事皆聼命於閣下所不待言雖選曹有員
  缺亦送揭與閣然後注選此不知胡汪當國時有
  此事否夫威權日盛則謗議日積謗議日積則禍
  患日深故自世宗以來宰相未有能保全身名而
  去者
  中書科
  臣/等謹按馬端臨考中書省内有中書舍人宋史
  職官志據之而慶元以後無可考者遼有中書舍
[052-52a]
  人院屬中書省金不設中書舍人元有直省舍人
  屬中書省若中書科之名始見於明永樂時葢自
  洪武十三年罷中書省後特設此署與内閣所屬
  制誥東西房諸中書舍人職有攸分故改馬端臨
  考中書舍人舊目為中書科仍附中書省後
明中書科舍人掌書寫誥勅制詔銀册鐵劵等事官二
十人
 凡草請諸翰林寳請諸内府左劵及勘籍歸諸古今
[052-52b]
 通集庫誥勅勘合籍初用二十八宿後用急就章為
 號誥勅之號曰仁義禮智公侯伯藩王一品二品用
 之曰十二支曰文行忠信文官三品以下用之曰千
 字文武官續誥用之皆以千號為滿滿則復始王府
 及駙馬都尉不編號土官以文武類編凡大朝㑹則
 侍班東宫令節朝賀則導駕侍班於文華殿册封宗
 室則充副使其鄉會試間有差/遣充授並如科員大祀南郊則隨駕而
 供事員無正貮印用年深者掌之
[052-53a]
 洪武七年初設直省舍人十人隸中書省九年為中
 書舍人十年與給事中皆隸承勅監建文中革中書
 舍人改為侍書入文翰館隸翰林院成祖復舊制尋
 設中書科署於午門外定額二十人其恩廕帶俸/者不在額内
  邱濬大學衍義補曰唐武徳二年改内史舍人為
  中書舍人此中書舍人設官之始然是官也故隸
  於中書省故以中書舍人為名我朝罷中書省尚
  仍其舊名名雖同而實則異也盖前代之中書與
[052-53b]
  翰林學士分掌内外制誥以為兩制盖屬文之官
  也我朝之中書舍人則專以書寫為職耳書者六
  藝之一漢人謂之小學以試學童為吏者也夫人
  能之無庸設官設之始自今日盖以玉言所繫之
  重前代乃屬筆於吏胥殊無慎重之意祖宗以此
  設官盖有深意必得素通儒術深明六書之義心
  正筆端如栁公權所云者居之庻不汗王言耳茍
  粗識偏傍而學術無素者尚不足以當此况又粗
[052-54a]
  率側媚而流品非清者哉
  臣/等謹按明史職官志中書舍人内附有洪武九
  年置承勅監設令一人丞二人十年改令丞為承
  勅郎設二人給事中中書舍人咸隸焉後罷司文
  監設令一人丞二人十年罷考功監設令一人丞
  二人十八年罷皆叅掌給授誥勅之事地屬清切
  職同中書附載於此
  行中書省
[052-54b]
  臣/等謹按馬端臨考有行臺省在尚書省門吏部
  之前盖魏晉以來多兼令僕故行臺列於尚書宋
  遼不置無論已金以尚書省為宰相間設行臺其
  制近古季世權宜乃立行部行院元則大政總於
  中書尚書偶設即罷行省皆䝉中書之號復有行
  樞密院行御史臺明因設有督撫布政使之官因
  時建置職任懸殊不能混為一職今以行中書省
  附於中書之末行尚書六部附於尚書之末行院
[052-55a]
  附於樞密院行臺督撫附於御史臺分省分院亦
  各附載如此變通舊例𣲖别支分各從其類則近
  代之沿革損益庻秩然有條而不紊云
元行中書省掌國庻務統郡縣鎮邊鄙與都省為表裏
毎省丞相一人平章二人右丞左丞各一人叅知政事
二人
 國初有征伐之役分任軍民之事皆稱行省未有定
 制中統至元間始分立行中書省因事設官官不必
[052-55b]
 備皆以省官出領其事其丞相皆以宰執行某處省
 事繫衘其後嫌於外重改為某處行中書省凡錢糧
 兵甲屯種漕運軍國重事無不領之至元二十四年改
 行尚書省尋復如舊至大二年又改行尚書省四年
 復如舊舊制叅政之下有簽省之屬後罷不置丞相
 或置或不置尤慎於擇人故徃徃缺焉
 所屬郎中員外郎都事各二人
 河南江北等處行中書省至元五年罷隨路鄂囉官/設叅政阿里簽行省事於
[052-56a]
 河南等路立省二十八年以河南江北係衝要之地/又新入版圖宜於汴梁立省以控治之遂署其地統
 有河南十/二路七府江浙等處行中書省至元十三年初置江/淮行省治揚州二十
 一年以地理民事非便邊於杭州二十二年割江/北諸郡隸河南改曰江浙行省統有三十路一府
 西等處行中書省至元十四年置十五年併入福建/行省十七年仍置省於龍興府而
 福建自為行省治泉州二十二年以福建行省併入/江西二十三年又以福建省併入江浙本省統有十
 八/路湖廣等處行中書省至元十一年右丞相巴延伐/宋行中書省事於襄陽尋以
 别將分省鄂州為荆湖等路行中書省十三年取潭/州即署省治之十八年復徒置鄂州統有三十路三
 府/陜西等處行中書省中統元年以商挺領秦蜀五/路四川行省事三年改立陜
[052-56b]
 西四川行中書省治京兆至元三年移治利州十七/年復還京兆十八年分省四川尋改立四川宣慰司
 二十一年仍合為陜西四川行省三十三年/四川立省本省所轄之地惟陜西四路五府四川等
 處行中書省國初其地總於陜西至元十八年以陜/西行中書分省四川二十三年始置四
 川行省署成都/統有九路五府遼陽等處行中書省至元二十四年/置治遼陽統有
 七路/一府甘肅等處行中書省中統二年立行省於中興/十年罷之十八年復立二
 十二年復罷改立宣慰司二十三年徙置中興省於/甘州立甘肅行省三十一年分省按治寧夏尋併歸
 之本省治甘州路/統有七路二州嶺北等處行中書省國初太祖定/都於哈喇和
 林河之西因名其城曰和林立元昌路中統元年世/祖遷都中興始置宣慰司都元帥府大徳十一年改
[052-57a]
 立和林等處行中書省右丞相左丞相各一人至大/四年省右丞相皇慶元年改嶺北等處行中書省設
 官如上治和寜路/統有北邊等處雲南等處行中書省即古南詔之取/地初世祖征
 以為郡縣嘗封建宗王鎮撫其軍民至元十一/年始置行省治中慶路統有三十七路五府征東
 等處行中書省至元二十年以征日本國命髙麗王/置省典軍興之務師還而罷大徳三
 年復立行省以中國之法治之既而王言其非便詔/罷行省從其國俗至治元年復置以髙麗王兼領丞
 相得自選屬官治瀋陽/統有二府一司五道
 各省屬官檢校所檢校一人照磨所照磨一人架閣
 庫管勾一人理問所理問副理問各二人知事一人
[052-57b]
 提控案牘一人都鎮撫司都鎮撫副都鎮撫各一人
  元史崔彧傳曰至元二十年彧以刑部尚書上疏
  言時政十八事請在外行省不必置丞相平章止
  設左右丞相以下庻幾内重不致勢均謂非隆其
  名不足鎮壓者姦臣欺罔之論也疏奏命議行之
  又百官志曰順帝至正十二年正月江西江淛行
  省皆除添設平章陜西行省除添設右丞閏三月
  置淮南江北等處行中書省於掦州以淮西宣慰
[052-58a]
  司兩淮鹽運司揚州淮安徐州唐州安豐蘄黄皆
  隸焉除平章二人右丞左丞各一人叅政二人及
  首領官以下共二十五人至十一月始鑄淮南江
  北等處行中書省印給之是年江淛行省添設右
  丞叅政四川行省添設叅政十六年五月置福建
  等處行中書省於福州鑄印設官一如各處行省
  之制罷帥府開省署十年九月置山東行省鑄印
  與之十八年福建行省右丞分省建寧叅政分省
[052-58b]
  泉州二十三年三月置廣西行省又置膠東行省
  於萊陽總制東方事二十六年八月置福建江西
  等處行中書省
中書分省
 濟寧分省至正十/一年置彰徳分省十二年二月置十五年/四月除右丞相左丞相
 各一/人陵州分省十七年/七月置冀寧分省十七年十一月置/二十三年八月罷
 二十七年九月復置升總管為叅/政凡事必咨大同分省而後行之保定分省二十七/年八月
 置/山東分省二十七年/九月置大同分省二十七年/九月置真定分
[052-59a]
 省二十七年/十月置
明初置中書分省自平章政事以下畧同中書省尋改
為承宣布政使司官數職掌詳/布政使司門
 初太祖下集慶自領江南行中書省戊戌嵗置中書
 分省於婺州後毎畧定地方即置行省其官有平章
 政事左右丞叅知政事其屬有左右司郎中員外郎
 都事檢校照磨管勾正副理問知事尋改知事為/提控案牘
 武九年改浙江江西福建北平廣西四川山東廣東
[052-59b]
 河南陜西湖廣山西諸行省俱為承宣布政使司遂
 罷行中書省
  尚書省
宋理宗寳祐元年二月罷尚書省創置呈白房
  臣/等謹按呈白房似不可以當尚書省亦猶機速
  房不可以當中書省也特因類載之以備缺畧耳
遼南面尚書省有尚書令左右僕射左右丞
 太祖時又嘗置左右尚書
[052-60a]
 所屬有左右司郎中員外郎
金尚書省尚書令一人左右丞相各一人平章政事二
人左右丞各一人叅知政事二人
 大定九年李石拜尚書令詔曰太后兄弟惟卿一人
 故命領尚書事軍國大事渉於利害議其可否細務
 不煩卿也世宗在位幾三十年令凡四人張浩以舊
 官完顔守道以功圖克坦克寧以顧命石以定䇿他
 無及者
[052-60b]
 所屬左司掌本司奏事總察吏户禮三部受事付事
 兼帶修起居注官迴避其間記述之事毎月朔朝則
 先集是月秩滿者為簿名曰闕本及行止簿貼黄簿
 并官制同進呈御覧畢則受而藏之毎有除拜凡尚
 書省所不敢擬注者則一闕具二人人以聼制授焉
 有郎中員外郎各一人國初置左右司侍郎熙宗天/春三年始更名舊凡視朝執
 政官親執奏自海陵天徳二/年詔以付左右司官為定制都事二人掌本司受事
 付事檢勾稽失省署文牘兼知省内宿直檢校架閣
[052-61a]
 等事海陵貞元二年左右司官宫中出身並進士令/史三色人内通選三年以監察御史相應人取
 次稟奏不/復擬注 右司掌本司奏事總察兵刑工三部受
 事付事兼帶修注官迴避其間記述之事有郎中員
 外郎各一人又都事二人所掌同左司 袛候郎君
 管勾官掌祗候郎君謹其出入及差遣之事章宗承/安二年
 以前走馬郎君擬注泰和中令以左右/女直都事兼哀宗正大間改用親從人 架閣庫大/定
 二十一年設仍/以都事提控之掌察左右司大程官追付文牘並提
 控小都監給受紙筆有管勾同管勾各二人正大間/各省一
[052-61b]
 人/ 提㸃嵗次所掌嵗賜出入錢幣之事左右司郎
 中員外郎兼之 堂食公使酒庫掌受給嵗賜錢總
 領庫事使一人掌貮使事副一人 直省局掌都堂
 之禮及官員㕘謝之儀有局長掌貮局長有副局長
 又有管勾尚書省樂工
元尚書省丞相二人平章二人叅政三人
 至元七年立八年罷二十四年復立尚書省平章叅
 政各二人右左丞各一人二十八年罷至大二年復
[052-62a]
 立尚書省丞相二人平章三人右左丞各一人叅政
 二人四年罷
  臣/等謹按仁宗紀載武宗至大二年八月立尚書
  省詔太子兼尚書令飭百官有司振紀綱重名器
  夙夜以赴事功是尚書省亦有尚書令也志失載
  又按元代設尚書省類用言利之臣先是世祖銳意
  富國立制國用使司制國用使阿哈瑪特善言利
  試其事輒效奇其才遂罷制國用使司立尚書省
[052-62b]
  以阿哈瑪特敏珠爾丹等為之舊制銓選各官吏
  部按資品呈尚書省由尚書省咨中書省然後聞奏阿
  哈瑪特擢用私人不由部擬不關白中書以尚書
  省奏定條畫頒天下尋併入中書省二十四年又
  以敏珠爾丹言自制國用使司改尚書省頗有成
  效仍分兩省以僧格特穆爾為平章等官詔天下
  除行省與中書議行餘並聼尚書省從便以聞二
  十五年僧格言自立省以來倉庫諸司無不鈎考
[052-63a]
  宜置徴理司專治合追財穀又言湖廣錢榖已責
  償於平章約蘇穆爾他省欺盜者必多請以叅知
  政事實都等十二人理算江淮江西福建四川甘
  肅安西六省耗失之數給兵使以為衞二十六年
  僧格又言初以省部成案皆錢榖所繋令赴御史
  臺照刷近檢左右司文簿凡經照刷者遺漏尚多
  當令御史就省部稽查并書姓名於卷末茍有遺
  漏易於歸罪乃笞御史四人御史赴省部檢閲者
[052-63b]
  掾令史與之抗禮臺綱遂廢僧格既專政凡銓調
  内外官皆任已出而宣勅尚由中書乃請今後宣
  勅並付尚書省由是以官為市綱紀大壊二十八
  年誅僧格並其黨約蘇穆爾等罷尚書省大徳十
  一年詔復立尚書省分理財用仍俾其自舉官屬
  御史臺臣言今四方地震水災嵗仍不登百姓重
  困又增置有司濫設官吏殆非益民之事且綜理
  財用在人為之若止命中書未見不可不聼至大
[052-64a]
  二年尚書省言中書尚有逋欠錢糧應追理者宜
  存斷事官十人餘皆併入尚書省又往者大辟獄
  具尚書省議定令中書省裁酌以聞宜依舊制又
  變易鈔法用官六十四人皆素習於事既己任之
  乞勿拘例授以宣勅制皆曰可詔天下敢有沮撓
  尚書省事者罪之以尚書省條畫詔天下省臣復
  言古者設官分職各有攸司方今地大民衆事益
  繁冗若省臣總挈綱領庻官各盡厥職其事豈有
[052-64b]
  不治自今省部一切皆令從宜處置大事或須上
  請得㫖即行又累朝格例前後不一執法之吏輕
  重任意請自太祖以來所行政令九千餘條刪除
  繁冗使歸於一編為定制又三宫内降之㫖曩中
  書省奏請勿行臣謂宜仍舊行之倘於大事有害
  則復奏請中書之務乞以盡歸臣等又至元二十
  四年凡宣勅亦尚書省掌之今議從尚書省任人
  而以宣勅散官委之中書三年六月詔太尉右丞
[052-65a]
  相托克托太保左丞相三寳努總治百司庻務並
  從尚書省奏行十月勅尚書省事繁重諸司有才
  識明達者並從尚書省選任樞密院御史臺及諸
  有司毋輒奏用違者論罪四年正月仁宗即位罷
  尚書省托克托三寳努約蘇巴拜王羆皆伏誅孟
  克特穆爾流南海此尚書省罷復之始末也
明不設尚書省
  行尚書省
[052-65b]
金熙宗天㑹十五年十一月廢齊國降封劉豫為蜀王
置行臺尚書省於汴
 天眷元年八月以河南地與宋遂改燕京樞密為行
 臺尚書省三年五月復取河南地仍移置尚書行臺
 於汴京
  臣/等謹按百官志所載行尚書省止詳於汴京今
  以地理志考之則有貞祐二年十月置大名府路
  行尚書省以帝紀考之則有撫州北京章宗承安/二年三月
[052-66a]
  命尚書户部侍郎温昉行六部尚書於撫州九月/以胥持國為樞密副使權㕘知政事行省於北京
  是/也博索路上京益都宣宗興定元年四月以權叅/知政事遼東路完顔伊爾必
  斯為叅知政事行尚書省元帥府於博索路權東/路宣撫使富察烏錦權㕘知政事行尚書省元帥
  府於上京九月以元帥右監軍必喇阿/□岱權叅知政事行省於益都是也以列傳考
  之則有大名陜西河北東平平陽貞祐元年以富/珠哩徳裕為叅
  知政事兼簽樞密院事行省大名三年以左丞相/布薩端兼都元帥行省陜西以侯摯為叅知政事
  行尚書省於河北四年郝定為亂邳滕之路不通/詔摰行省於東平以招誘之以胥縣權尚書左丞
  行省於平/陽是也有邳州京兆定興二年復遣侯摯行省/河北尋詔權移邳州行省
[052-66b]
  四年以巴古喇權尚書/右丞行省於京兆是也有衞州鞏昌哀宗正大二/年復以胥鼎
  平章政事行省於衞州八年/授完顔仲徳鞏昌行省是也有閺鄉京東路陜州
  京東山東路鄧州徐州陳天興元年元共入饒風/移圖克坦烏登行省閺
  鄉以偹潼闗復以侯摰為平章政事行省於京東/以完顔呼沙呼行省於陜州國安用降以為平章
  政事行省於京東山東等路汴京被圍以内族錫/林權叅知政事行省於鄧州二年完顔賽布行省
  於徐州哀宗走歸徳拜鈕祐祿/納紳叅知政事行省於陳是也至汴京之行尚書
  省地理志及海陵紀並云天徳二年十二月罷而
  宣宗紀載有泰和六年四月詔平章布薩揆領行
[052-67a]
  省於汴是既罷之後又嘗設矣若所設官員志亦
  不載苐云皇統二年定行臺官品皆下中臺一等
  耳
元行尚書省
 世祖至元二十四年閏二月改行中書省為行尚書
 省至武宗至大二年九月以尚書省條畫詔天下改
 各行中書省為行尚書省
  臣/等謹按武宗紀既改各行中書為行尚書即於
[052-67b]
  是月立行工部領行工部三人行工部尚書二人
  仍令尚書右丞相托克托兼領之是亦為理財而
  設也已詳見中書省門兹不贅
明不設行尚書省
 
 
 
欽定續文獻通考卷五十二