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欽定四庫全書
欽定續文獻通考卷四十四
選舉考
吏道
宋寧宗嘉定七年七月詔省吏毋授參議官
八年五月詔贓吏毋得減年參選著為令
遼道宗太康九月十一月定諸令史譯史遷叙等級
金制省令史選取之門有四曰文資曰女直進士曰右
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職曰宰執子
文資者舊惟聽左司官舉用熙宗皇統八年始定選
進士勾補之制海陵正隆二年罷進士止於密院臺
及六部吏人内選充世宗大定元年以胥吏既多貪
墨委之外路幹事又不知大體徒多擾動二年罷吏
人復用進士自是相沿不易而考滿升除之制則章
宗泰和八年衞紹王大安三年宣宗貞祐五年興定
五年時有更定焉女直省令史大定二十三年命以
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女直進士依漢兒進士例補省令史章宗明昌元年
定制三考者與漢人兩考者同除五年復以辛苦既
同資考難異稍更其制宰執子省令史大定十二年
定承廕及終場舉人試補之制十七年又定三品職
事官及宰執之子并在省宗室郎君試補之制二十
八年二十九年又定宗室第二從親第三從親第四
從親及宰執子出職試補之制右職省令史譯史皇
統八年定考遷出職格正隆二年大定二年三年二
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十七年復更定之其外又有省女直譯史省通事御
史臺樞密院令史譯史部令史女直知法檢法太常
寺檢討省祗候郎君國史院書冩内侍御直内直凡
宮中諸局分承應䕶衞之類以及内外諸吏員其出
職皆有成格雖前後略有損益而定制則莫能渝焉
世宗大定二年詔縣吏闕令推舉行止修舉為鄉里所
重者充
至十二年又諭宰臣曰外路司吏止論名次上下恐
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未得人若其下有亷慎熟閑吏事委所屬保舉試不
中程式者付隨朝近下局分承應以待再試至章宗
泰和八年以僉東京按察司事楊雲翼言書吏皆不
用本路人以别路書吏特薦申部類試中選者補用
三年定外路吏移轉法
時以外路司吏久不升轉往往交通豪右為奸命與
孔目官每三十月則一轉移於他處後尋罷至章宗
泰和四年僉河東按察司事張行信言自罷移轉法
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後吏勢寖重恣為豪奪民不敢言今又無朝差都目
止令上名吏人兼管經歴六案文字與同類分受賄
賂吏目通歴三十年始得出職常在本處侵漁不便
遂詔依舊制三十月移轉年滿出職以杜把握州府
之弊
七月詔吏人但犯贓罪罷者雖遇赦而無特㫖不許復
叙
時又勅隨朝司屬吏員通事譯吏勾當過雜班月日
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如到部者並不理筭至宣宗興定二年七月詔擇明
幹官提控銓選無違失者與升擢令譯史不任事者
驗已歴俸月放滿别選能者
命京府州縣及轉運司胥吏之數視其户口多寡增減
之
先是户部郎中曹望之言隨處胥吏猥多乞減其半
詔胥吏仍舊但禁用貼書至是復有是命
二十九年八月時章宗/已即位定品官子孫試補吏員格
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臣僚言諸州府吏人不宜試補隨朝吏員乞以五品
以上子孫試補蓋職官之後清勤者多故為可任也
尚書省謂吏人試補之法行之已久若止收承廕人
復恐不閑案牘或致敗事舊格惟許五品職官子孫
投試今省部試者尚少以所定格法未寛故也遂定
制散官五品而任七品散官未至五品而執事五品
其兄弟子孫已承廕者並許投試而六部令史内吏
人試補者仍舊
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章宗明昌二年五月詔御史臺令史並以終塲舉人充
時按察司書吏亦以終塲舉人内選補遷加出職同
臺部
顧炎武日知錄曰金史李完傅言尚書省令史正
隆間用雜流大定初以太師張浩奏請始統取進
士天下以為當今乞以三品官子孫及終塲舉人
委臺官辟用上納其言選舉志言終金之代科目
得人為盛諸宫䕶衛及省臺部譯史令史通事仕
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進皆列於正班其以令史官至宰執者移刺道魏
子平孟浩梁肅張萬公粘割榦特勒董師中王蔚
馬惠迪馬謀柏伯通賈鉉孫鐸孫即康賈益謙皆
有傳
三年十一月改提刑司令史為書史
元制省部臺院有掾史令史譯史通事知印宣使典吏
各路府州縣有都吏目令史書史司吏典吏
世祖至元六年十月定上都等處嵗貢數
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每嵗上都等路貢令史二名儒人一名司吏一名北
京等處嵗貢或儒或吏一名十九年定按察司上路
總管府每三年貢儒吏各一名下路總管府每二年
貢一名儒吏遞進
九年八月命吏人優暇讀書
按察司覃嘉言府縣人吏雖曾入學至十嵗以上率
棄學業就吏禮義之敎懵然未知以致受贓曲法遭
罹刑憲今後各處人吏宜于簿書優暇之際從各處
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官長拘鈐就師教訓兼之讀書但能渉獵一經一史
參通義理亦足以正心修已革去趨利循習之弊矣
從之
十九年定掾令史取充之制
中書省掾於樞宻院御史臺令史内取臺院令史於
六部令史内取六部令史以諸路嵗貢人吏補充内
外職官材堪省掾及院臺部令史者亦許擢用
定諸路嵗貢吏法
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諸州府𨽻省部者儒學教授選本管免差儒户子弟
入學讀書習業非儒戸而願學者聴遇按察司本路
總管府嵗貢之時於學生内選行義修明文學優贍
通經史逹時務者保申解貢各路司吏有闕於所屬
衙門人吏内選取委本路長官參佐同儒學教授考
試習行移算術字畫謹嚴語言辨利詩書論孟内通
一經者為中式然後補充按察司書吏有闕府州司
吏内勾補至嵗貢時本州本路以上再試貢解凡諸
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嵗貢吏當該官司於見役人内公選以性行醇謹儒
吏兼通者為上才識明敏吏事熟閑者次之日月雖
多才能無取者不許呈貢
臣/等謹按元典章試選臺院及按察司書吏首論
行止次取吏能次計日月行止曰事父母孝曰友
于兄弟曰勤謹曰亷潔曰謙讓曰循良曰篤實曰
慎黙曰自來不曾犯贓私罪經斷吏能曰行遣熟
閑曰語言辨利曰通習條法曰曉解儒書曰算數
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精明曰字畫端正
二十二年詔各道按察司嵗貢儒吏各一人
自二十三年為始每嵗於書吏内貢儒人諳吏事吏
人知經史者各一人以次籍記遇各部令史有闕補
用若隨路司吏及嵗貢儒人先補按察書吏然後貢
之於部按察書吏依先例選取考試惟以經史吏業
不失章指者為中選至成宗元貞元年韶諸路有儒
通吏事吏通經術性行脩謹者各路薦舉亷訪司試
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選每道嵗貢二人省臺委官立法考試必中程式方
許錄用大徳二年詔宣慰亷訪司自大徳三年為始
每道選儒吏兼通應轉補各部寺監令史者嵗貢二
人依至元新格發遣到部試驗收補武宗至大元年
復從至元十九年制上路三嵗貢二人下路二嵗貢
一人英宗至治二年又詔各道亷訪司書吏先儘儒
人不敷者吏員内充貢各歴一考依例試貢
鄭介夫太平䇿略曰吏之與儒可相有而不可相
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無者也儒不通吏則為腐儒吏不通儒則為俗吏
必儒吏兼通可以蒞政臨民漢書稱以儒術餙吏
治正此謂也今吟一篇詩習半行字即名為儒檢
舉式例㑹計出入即名為吏吏則指儒為不識時
務之書生儒則詆吏為不通古今之俗子儒吏本
出一途析而為二遂致人員之冗莫甚于此時也
乆任於内者但求速化未知民瘼之艱難乆任於
外者惟務茍祿不諳中朝之體統今朝廷既未定
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取人之科當思所以救弊之䇿百官自三品以下
九品以上並内外互相注授歴外一任則升之朝
隨朝一任則補之外凡任於外者必由内發任於
内者必從外取庶使儒通於吏吏出於儒儒吏不
致扞格内外無分重輕矣
成宗大徳九年詔凡選府州教授年四十以下願試吏
員程式者依例試補各部令史
英宗至治元年二月詔吏員以九十月為滿方許出職
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違者監察亷訪司紏察追改
文宗天厯元年詔㢘訪司書吏以職官教授吏員鄉貢
進士參用
順帝至正六年四月詔左右二司六部吏屬於午後講
習經史
明初命有司設司吏許各保貼書二名其後定設掾史
令史書吏司吏典吏旋又設提控都吏通吏胥吏獄典
攅典各以政事繁簡為額其簽充之例以農民身家無
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過年三十以下能書者選用若曾經各衙門主冩文案
攅造文册及充𨽻兵與市民並不許濫充
邱濬大學衍義補曰本朝入仕之途於科目監生
之外有史員凡在外藩臬衛府州縣任自辟舉以
六年或三年為滿限至部分撥在内諸司以三年
為考依資格叙用
太祖洪武十七年定在外二品衙門以下通吏等考滿
升轉格
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十九年更定内外諸司吏員役滿轉補並以三年為滿
日知錄曰大明㑹典洪武二十六年定凡舉人出
身第一甲第一名從六品第二第三名正七品賜
進士及第第二甲従七品賜進士出身第三甲正
八品賜同進士出身而一品衙門提控正七品出
身二品衙門都吏從七品出身一品二品衙門掾
史典史二品衙門令史正八品出身其與進士不
甚相逺也後乃立格以限其所至而吏員之與科
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第高下天淵矣故國初之制謂之三塗並用薦舉
一塗也進士監生一塗也吏員一塗也或以科與
貢為二塗非也
二十六年詔凡戸部吏不許用江西浙江蘇松人
三十一年更定吏員出身事例並以九年考滿出身
成祖永樂七年六月詔御史勿用吏員
時車駕在北京命署吏部事兵部尚書方賔簡御史
之才者張循理等二十八人召至行在帝問其出身
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賔言循理等二十四人由進士監生洪秉等四人由
吏帝曰用人雖不專一塗然御史國之司直必有學
識達治體㢘正不阿乃可任之若刀筆吏知利不知
義知刻薄不知大體用之任風紀使人輕視朝廷遂
黜秉等為序班仍諭自今御史勿復用吏人
臣/等謹按成祖以刀筆之吏不可使任風紀斯言
可謂得政體矣然如况鍾之守蘇州黄子威之守
松江並治行超卓為一時良二千石似又未可概
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以吏少之也其他由掾史顯者如滕𢡟徳張度胡
禎徐輝李友直李信徐晞李質郎本中萬祺俱累
官至尚書王鍾劉本道李亨陳寧汪河葉春王春
劉敏王詔呉復俱累官至侍郎樂韶鳯累官至祭
酒吕本累官至太常卿楊時習汪𢡟俱累官至大
理卿黄政累官僉都御史余節累官御史中丞張
苖累官通政使郝郁累官光祿卿平思累官陜西
左參政葢其時資格未行選用之途尚寛士之艱
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於進取者不以就吏為恥而吏員儒士均得應舉
雖為兩途未懸絶也及去開創稍逺流品漸重士
多以科目進高自矜許軒輊判然毋亦成祖此詔
顯為區别有以啟之遂成積重難返之勢與
宣宗宣徳三年詔慎選吏員
諭吏部曰往時選用嚴慎吏員授官者少比年吏典
考滿嵗以千計不分賢否一概錄用亷能幾何貪墨
塞路其精擇之
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七年定吏員類試之制
凡吏員三考滿當授官者吏部通引于内府㑹同六
部都察院翰林院堂上官出題南北類試以錦衣衛
堂上官及御史給事中監之其文義粗曉行移得當
書冩無謬三事俱可取者為一等二事可取者為二
等三者俱無可取罷為民
憲宗成化十五年革貴州土吏
初雲南貴州四川土吏太祖時不與出身考滿後仍
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囘原衙門供役宣宗宣徳元年令土吏考滿到部發
本布政司改調别衙門至帝成化四年詔雲南土吏
兩考役滿免送赴部即於本布政司給由照例調用
至是以臣僚言革貴州土吏至孝宗𢎞治十三年并
革四川永寧等處土吏改設流吏
世宗嘉靖十八年定考揀都吏之制
每嵗春秋二季吏部考試酌取其經考二次不中者
即照本等參撥其餘各量原定繁簡之缺分為急撥
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大撥二項以考列一二等者分别充補
神宗萬厯七年詔各邊方督撫等衙門書吏及吏兵工
三部都吏令典并錦衣衛令典不得假軍功効勞等名
希免初覆考
詔在外各布政司通吏聽於令史内考選不許捐充
謝肇淛五雜爼曰從來仕宦法網之宻無如今日
者上自宰輔下至驛遞倉巡莫不以虚文相酬應
而京師猶可外吏則愈甚矣大抵官不留意政事
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一切付之胥曹而胥曹之所奉者不過已往之舊
牘歴年之成規不敢分毫踰越而上之人既以是
責下則下之人亦不得不以故事虚文應之一有
不應則上之胥曹又乘隙而繩以法矣故郡縣之
吏宵旦竭蹷惟日不足而吏治卒以不振者職此
之由也
[044-15b]
欽定續文獻通考卷四十四