卷一百八十五
欽定四庫全書
玉海卷一百八十五
宋 王應麟 撰
食貨
㑹計
禹㑹計
史記禹㑹諸侯江南計功命曰㑹稽㑹計也 張衡傳
注吳越春秋曰禹登茅山大㑹計理國之道更名其山
曰㑹稽
[186-1b] 
周司㑹 歳㑹 月要 日成 土㑹法
禮天官司㑹中大夫二人下大夫四人上士八人中士
十六人注計官之長若今尚書掌典法則書契版圖之貳聽其㑹
計以參互攷日成謂司書之要貳與軄内之入職歳之出以月要攷月成
以歳㑹攷歳成 司書上士二人中士四人凡上之用
財用必攷于司㑹三歳大計羣吏之治事成則入要貳
軄歳掌賦出以待㑹計而攷之以式法賛逆㑹注助司㑹
[186-2a]
鈎攷羣吏之計 軄幣以式法賛㑹事太宰嵗終令百官各
正其治受其㑹 小宰六叙五曰以叙受其㑹八
成八曰聽出入以要㑹月終受羣吏之要主每月之小計
賛冢宰受嵗㑹嵗終令羣吏致事齎嵗盡文書若今上計
宰夫八職一曰正掌官法以治要若嵗計也二曰師掌
官成以治凡若月計也三曰司掌官法以治日若今日計也歳終
令羣吏正歳㑹月終正月要旬終正日成 宫正月終
㑹稍食歳終㑹行事 膳夫外府司裘庖人掌皮典絲
典枲歳終則㑹 大府歳終㑹貨賄入出 酒正日入
[186-2b]
其成月入其要小宰聽之歳終則㑹 内宰歳終則㑹
稍食㑹内宫之財用天官言歳終則會者凡十一唯王及后世子之膳禽王及后之飲酒
服王之裘與皮事不㑹王制司㑹以歳之成質于天子冢宰齊戒受質 大司徒以土㑹
之法辨五地物生以土計貢稅之法 小司徒歳終攷属官之
治成而誅賞治事之計令羣吏正要㑹而致事 鄉大夫歳
終令六鄉之吏㑹政致事 州長黨正族師遂大夫鄙
師歳終㑹政 縣正既役則稽功㑹事而誅賞 泉府
[186-3a]
歳終㑹其出入而納其餘 舎人歳終㑹計其政 巾
車歳終則㑹車之出入 占人歳終則計其占之中否
大司馬受其要 大司冦盟書司㑹受其貳藏之
小司冦命其屬入㑹 司民民數司㑹貳之 士師歳
終則令正要㑹司馬於要則受之士師於要則任之
管子曰歳一言者君也時省者相也月稽者官也
易氏曰冢宰天官之長也歳終受歳㑹而無月要之文
小宰天官之貳也月終受月要而無日成之文宰夫天
官之攷也旬終正日成而無參互之文三官各舉其一
[186-3b]
而司㑹乃攷其全㑹之欲其詳也歳㑹以綂月要月要
以綂日成 日有成日攷之也宰夫受之月有要月攷
之也宰夫令之而小宰受之歳有㑹歳攷之也小宰賛
之而大宰受之考績設官其序如此 尊者總其綱卑
者舉其目
周九式 式法 太府式法
禮太宰以九式均節財用祭祀賔客喪荒羞服工事幣
[186-4a]
帛芻秣匪頒好用注式謂用財之節度 小宰執九式
之貳以均財節邦用 司㑹以九式之法均節財用
司書掌九職九正九事以周知入出百物叙其財受其
幣注九事謂九式鉤考財幣所給及其餘見為之簿書
疏九式言用財九事所為之事其理一也 宰夫以式
法掌祭祀之戒具薦羞 酒正以式法授酒材以酒式
誅賞 大府凡頒財以式法授之注此九賦之財給九式者凡式貢
之餘財以共玩好之用注謂先給九式及弔用足府庫
而有餘財乃可以共玩好 職幣以式法斂幣 職歳
[186-4b]
以式法出財 掌皮以式法頒皮革 委人以式法共
祭祀之薪蒸木材注故事之多少也 廪人掌九榖之
數以待國之匪頒賙賜稍食注賙賜謂王所賜予給好
用之式 舎人以法掌其出入歳終㑹計其政 典婦
功常婦式之法注法其用財舊數
周計簿
禮大司徒歳終則令教官正治而致事注上其計簿
[186-5a]
士師歳終則令正要㑹注定計簿 小司徒大比則受
邦國之比要注要謂其簿 天府治中注謂其簿書之
要天官司書受其幣職内執其總皆簿書也 小宰八成聽師田以簡稽聽
出入以要㑹注稽猶計也計其士之卒伍閱其兵器為
之要簿要㑹謂計最之簿書月計曰要歳計曰㑹疏云
計吏其使人計簿其文書也 魯語收攟而烝納要也
注因祭社以納五榖之要
周役要
地官鄉師以國比之法時稽其夫家之衆寡辨其可任
[186-5b]
與施舍者大役則帥民徒而至治其政令既役則受州
里之役要以攷司空之辟以逆其役事注役要所遣民
徒之數辟功則章程 小司徒凡起徒役毋過家一人
以其餘為羨唯田與追胥竭作 大宰八則八曰田役
以馭其衆 小宰六聨五曰田役之聨事八成一曰聽
政役以比居注鄭司農云比居謂伍籍比地為伍因内
政寄軍令以伍籍發軍起數 軄方氏辨數要 司徒
[186-6a]
正要㑹 司書及事成則入要貳 大司馬大役與慮
事築城邑也屬其植受其要司農云要者簿書也 士師歳終令正要
㑹 左傳昭三十二年士彌牟營成周屬役賦文書以授帥
周比灋 比要 大比 九比
禮小宰八成一曰聴政役以比居注伍籍也 宫正比宫中
之官府次舍 小司徒稽國中四郊都鄙之夫家九比
之數 謂九比者冢宰職出九賦之人數乃頒比法於六鄉之大夫使各
登其衆寡六畜車輦辨其物以歳時入其數三年則大
比大比則受邦國之比要注大比謂簡閲民數及財物也鄭司農云五家為比故以
[186-6b]
比為名今時八月案比是也要謂其簿乃㑹萬民卒伍而用之 鄉師以
國比之法時稽夫家衆寡受州里之役要正歳稽其鄉
器若國大比則攷教察辭稽器展事以詔誅賞 鄉大
夫三年則大比攷徳行道藝興賢能 州長三年大比
大攷州里賛鄉大夫廢興 黨正以歳時涖校比注如今小
案比䟽比舉漢法小案比對三年大比為小 族師以邦比之法帥四閭之
吏以時属民校登夫家衆寡 閭胥既比則讀法 縣
[186-7a]
師大比則攷羣吏 均人大比則均力政 遂大夫大
比則帥吏興甿 縣正掌比以頒田里 鄼長比衆寡
以治祭祀之事 里宰比其邑以治稼穡 秋官司民
大比以民數詔司冦司冦及孟冬獻于王 小司冦大
比登民數自生齒以上登天府 王制冢宰制國用必
於歳之杪注制國用如今度支經用以三十年之通制國用量入以
為出 後漢紀安帝元初四年詔方今案比之時注八
月案比案户口次比之 禮儀志仲秋之月縣道皆案
户比民 江革傳每至歳時縣當案比注案驗以比之
[186-7b]
猶今皃閱 後漢書論漢法常因八月筭民 急就篇
潁川臨淮集課録注諸郡各上其計總㑹京師次其名
録
漢甘泉明堂受計 計相 計簿
帝紀武帝元光五年八月詔吏民有明世務習聖術者
令與計偕師古注計者上計簿使也郡國每歳遣詣京師上之元封五年三月至
泰山甲子祠髙祖明堂因朝諸侯王列侯受郡國計太
[186-8a]
初元年祠后土春還受計于甘泉注受郡國所上計簿若今之諸州計帳
天漢三年三月幸泰山祀明堂因受計太始四年三月
幸泰山壬午祀明堂因受計武帝一受計于帝都三受計于方嶽 宣帝
黄龍元年二月詔曰方今天下少事而民多貧盜賊不
止其咎安在上計簿具文而已御史察計簿疑非實者
按之 列傳張蒼髙祖六年為計相後更以列侯主計
蒼自秦時為柱下御史明習天下圖書計籍令以列侯
居相府領主郡國上計者 石慶元封四年上報曰間
者河水滔陸惟吏多私征求無已故為流民法以禁重
[186-8b]
賦今流民愈多計文不改 司馬談為太史公注如淳
曰漢儀注天下計書先上太史公副上丞相云 嚴助
為㑹稽太守上書願奉三年計最注如淳曰舊法當使
丞奉歳計今助自欲入奉之晉灼曰最凡要也 朱買
臣随上計吏詣闕上書注郡國丞長吏與計吏俱送計
也 貢禹言武帝時郡國擇便巧史書習於計簿能欺
上府者以為若職 匡衡封僮之安樂鄉属臨淮郡建始元
[186-9a]
年郡乃定國界上計簿更定圖言丞相府集曹掾陸賜
以為舉計令郡實之師古注舉發上計之簿司隷校尉駿奏衡位
三公輔國政領計簿知郡實正國界計簿已定而背法
制專地以自益賜猥舉郡計亂減縣界附益大臣 文
翁為蜀守選小吏遣受業博士省少府用度買刀布蜀
物齎計吏以遺博士循吏 王成為膠東相卒官後詔使
丞相御史同郡國上計長吏守丞以政令得失或對言
前膠東相成偽自増加以蒙顯賞 黄霸為丞相張敞
奏霸曰丞相請與中二千石博士雜問郡國上計長吏
[186-9b]
守丞為民興利除害成大化條其對有耕者讓畔男女
異路道不拾遺及舉孝子正婦者臣恐各為私教澆淳
散樸有名亡實宜令貴臣明飭長吏守丞天子使侍中
臨飭上計吏如敞指意 後光武紀建武十四年夏四
月越巂人任貴自稱太守遣使奉計 注若今計帳傳云長貴遣使上三
年計 張堪傳光武召見諸郡計吏問風土及前後守令
能否蜀郡計掾樊顯進曰張堪昔在蜀仁以惠下云云
[186-10a]
拜顯魚復長
周禮疏漢時八月案比而造籍書周以三年大比未知
定用何月
漢上計律
周禮典路鄭注云漢朝上計律陳屬車於庭疏云漢朝集使上計
會之法小宰歳終令羣吏致事注云若今上計也 衛宏
漢舊儀朝㑹上計律常以正月旦受羣臣朝賀天下郡
國奉計最貢獻歳終遣吏上計正月旦天子幸徳陽殿臨軒受賀而計吏皆在列 表
元狩二年上谷太守郝賢坐計謾免師古曰計簿欺謾 說苑
[186-10b]
晏子治東阿三年明上計 新序魏文侯東陽上計錢
布十倍 左傳臧㑹為賈正計於季氏注逸計簿 齊五
官之計 秦昭王拜王稽河東守三歳不上計漢郡守上計蓋
秦制也
漢郡國上計又見前
後百官志大鴻臚郡國上計属焉刺史初歳盡詣京都
奏事中興但因計吏郡國常以春行縣勸民農桑振救
[186-11a]
乏絶秋冬遣無害吏案訊諸囚平其罪法論課殿最歳
盡遣吏上計注盧植禮注曰計㫁九月因秦以十月為正故令長秋冬集課上
計於所屬郡國胡廣曰秋冬歳盡各計縣戸口墾田錢穀入出盜賊多少上其集簿丞尉以下
歳詣郡課校最殿 百官志注又載漢舊儀曰元夀二年以丞
相為大司徒郡國守長吏上計事竟遣公出庭上親問
百姓所疾苦記室掾史一人大音讀敕曰云云 和紀永
元十四年初復郡國上計補郎官注舊制使郡丞奉歳
計 列傳陸康守廬江遣計吏奉貢 度尚為郡上計
吏拜郎中 龎參以被奏稱疾不得㑹上計掾廣漢段
[186-11b]
恭因㑹上䟽 楊秉桓帝時郡國計吏多留拜為郎秉
上言計吏無復留拜者 皇甫規舉上計掾 公孫瓉
舉上計吏 趙壹光和元年舉郡上計到京師時司徒
袁逢受計計吏數百人皆拜伏庭中莫敢仰視壹獨長
揖逢延置上坐因問西方事 劉翊舉上計掾 建安
中劉劭為計吏詣許 巴郡板楯叛問益州計吏考以
征討方畧漢中上計程包對云云南蠻 建武十四年卭榖
[186-12a]
王長貴光武紀作任貴遣使上三年計授越巂太守西南夷 三
輔決録注竇叔髙以明經為郡上計吏朝㑹數百人云
周禮注若今計文書㫁於九月小行人注今時詔書或曰
齎計吏 掌皮注䟽云漢時考使謂之計吏疏漢之朝集使謂之上計吏
上一年計㑹文書及功狀小宰疏 晉武帝泰始五
年正月癸巳申戒郡國計吏守相令長務盡地利
禁游食商販 王渾傳帝訪王渾元㑹問郡國計
吏方俗之宜渾曰舊三朝元㑹計吏詣軒下侍中
讀詔計吏跪受之察其答對以觀計吏人才之實 左
[186-12b]
傳戎朝于周發幣于公卿注如今計獻詣公府卿寺䟽
曰晉時諸州年終遣㑹計之吏獻物於天子 北史蘇
綽傳牧守令長非通六條及計帳者不得居官
漢郡國錢榖簿
後志大司農郡國四時上月旦見錢榖簿 陳平傳文
帝朝而問右丞相勃天下錢榖一歳出入幾何勃謝不
知左丞相平曰問錢榖責治粟内史 黄霸傳領郡錢
[186-13a]
榖計簿書正以廉稱 周禮注禄田亦有給公家之賦
貢若今時侯國有司農少府錢榖司勲注公侯伯子男必
足其國禮俗祭祀之用乃貢其餘若今度支經用餘為
司農榖矣大司徒注 桓譚新論漢百姓賦斂一嵗為四十
餘萬萬吏俸用其半餘二十萬萬藏於都内為禁錢
少府所領園地作務八十三萬萬以給宫室供養諸
賞賜
唐計帳 開元戸部帳 三司
六典一歳一造計帳三年一造户籍縣成于州州成于
[186-13b]
省户部緫而領焉武徳六年三月令每歳一進帳三年
一造籍 後魏蘇綽制計帳户籍之法顔師古漢書注計若今之諸州計帳 地理志開
元二十八年户部帳凡郡府三百二十八縣千五百七
十三户八百四十一萬二千八百七十一口四千八百
一十四萬三千六百九應受田一千四十萬三千八百
六十二頃 食貨志初乾元末天下上計百六十九州
户百九十三萬一百二十四不課者百一十七萬四千
[186-14a]
五百九十二口千六百九十九萬三百八十六不課者
千四百六十一萬九千五百八十七減天寳戸五百九
十八萬二千五百八十四口三千五百九十二萬八千
七百二十三元和中供歳賦者浙西浙東宣歙淮南江
西鄂岳福建湖南八道户百四十四萬比天寳纔四之
一兵食於官者八十三萬加天寳三之一通以二户養
一兵京西河北以屯兵廣無上供至長慶户三百三十
五萬而兵九十九萬率三户以奉一兵至武宗即位戸
二百一十一萬四千九百六十㑹昌末户増至四百九
[186-14b]
十五萬五千一百五十一宣宗既復河湟天下兩稅榷
酒茶鹽錢歳入九百二十二萬緡歳之常費率少三百
餘萬有司逺取後年乃濟 舊紀開元十四年五月癸
卯户部進計帳今年管户七百六萬九千五百六十五
管口四千一百四十一萬九千七百一十二二十年戸
部計户七百八十六萬一千二百三十六口四千五百
四十三萬一千二百六十五天寳元年天下郡府三百
[186-15a]
六十二縣一千五百二十八鄉一萬六千八百二十九
户部進計帳户八百五十二萬五千七百六十三口四
千八百九十萬九千八百 通典按天寳中天下計帳
户約有八百九十餘萬計租稅庸調每歳錢粟絹綿布
約得五千二百二十餘萬端疋屯貫石諸色資課及勾
剥所獲不在其中其度支歳計粟則二千五百餘萬石
布絹綿二千七百餘萬錢二百餘萬自開元及天寳開
拓邊境軍用日増糴米粟三百四十萬匹叚給衣則五
百二十萬别支計二百十萬餽軍百九十萬石大凡二
[186-15b]
千二百六十萬而錫賚不與焉府藏雖豐閭閻困矣
列傳張行成代計吏集京師 裴諝拜河東鹽鐡使入
計問榷酤利歳出内幾何諝不對 栁冕疏聖唐稽古
天下朝集三考一見皆以十月上計京師十一月禮見
㑹尚書省大厯十四年勅諸州刺史入計如式 官志度支掌租賦物産
豐約之宜水陸道涂之利歳計所出支調之乾元元年十月第五
琦改户侍帶專判度支自是為故事 藝文志刑法類度支長行上日五卷
[186-16a]
開元二十四年三月六日戸部奏州府諸司計紙五十餘萬今編成五卷每州不過一兩紙 列傳
崔仁師遷度支郎中口陳移用費數千名詔杜正倫持
簿使對唱無一謬太宗竒之 許孟容貞元十九年旱
言今户部錢非度支歳計本備緩急取一百萬緡代京
兆一歳賦則京師無流亡 裴度陳調兵食非宰相事
請罷度支歸有司奏可文宗時 元和十三年十月中書
門下奏三司錢物至年終各具所入所用數分為兩狀
以二月聞奏
[186-16b]
唐元和國計簿
藝文志李吉甫元和國計簿十卷元和百司舉要一卷
㑹要憲宗元和二年十二月史官吉甫等譔緫計天
下方鎮四十八道管州府二百九十五鎮縣一千四百
五十三見定户二百四十四萬二百五十四其鳳翔鄜
坊邠寧振武涇原銀夏靈鹽河東易定魏博鎮冀范陽
滄景淮西淄青一十五道七十一州並不申户口數自
外每歳賦入倚辦止於浙西東宣歙淮南江西鄂岳福
[186-17a]
建湖南八道合四十九州一百四十四萬戸比天寳稅
户四分減三天下兵戎仰給縣官八十三萬餘人比天
寳士馬三分増一大率兩户資一兵其他水旱所損征
科妄斂又常在役外以十二月上之凡十卷 舊紀元和二年十
二月己邜史官李吉甫撰元和國計簿成書十卷舊史又云
李吉甫與史官等録當時戸賦兵籍几十卷 百官志比部京師倉庫三月
一比諸司諸使京都四時㑹于尚書省 中興書目元
和國計畧一卷吉甫以元和間諸道兵將户口賦入之
數緫為書
[186-17b]
唐太和國計
志職官類韋處厚太和國計二十卷以理財制用為國之本撰以獻
唐占額供軍二圖
王彦威傳在開成初一本云二年為户部侍郎判度支嘗見
文宗顯奏曰百口家知有歳計軍用一切可不謹耶臣
自典計司按見管錢粮文簿皆量入為出軍國所用隨
色占費終歳無毫釐差因上占額圖又言至徳訖元和
[186-18a]
之初天下觀察十節度者二十有九防禦者四經畧者
三大都通邑皆有兵凡八十餘萬長慶籍户三百五十
萬而兵乃九十九萬率三户資一兵今舉天下之入歳
三千五百萬上供者三之一又三之二則衣賜仰給焉
自留州留使外餘四十萬衆皆仰給度支又為供軍圖
上之彦威雖自謂揵抳姦冒著定其費於利害無益也
藝文志職官類王彦威占額圖一卷 舊紀開成二
年正月庚寅進供軍圖 食貨志穆宗置南北供軍院
而行營軍十五萬不能亢兩鎮萬餘之衆饋運不能給
[186-18b]
帛粟未至諸軍或彊奪於道長慶二年三月張平叔為為户侍依前判度支時幽
鎮行營仰給度支者十五餘萬人自河北置供軍院布帛衣賜不至供軍院遽為諸軍彊奪 王遂
傳遷西北供軍使一本云元和十三年七月王遂為淄靑行營供軍使 裴識傳
王師討劉稹為供軍使 咸通八年十月度支奏自南
蠻用兵置供軍使
至道三司著籍
元年五月壬子上召三司孔目官李溥等二十七人問
[186-19a]
以計司錢榖之務溥等盡言其利病願得條對許之送
中書令宰相假以顔色令剖析冦凖曰先有司之義也
巳未溥等條上三司利害七十一事中書參校其四十
四事可行一本云四十二事遂著于籍其十九事令陳恕等議
定而後行之 金耀門文書庫藏三司帳籍元豐有六
曹架閣庫紹興三年建庫十五年置官四員嘉定八年
七月三省亦置
至道版籍式
元年六月己卯詔重造二稅版籍頒其式於天下
[186-19b]
咸平占額圖
咸平三年十一月壬午鹽鐵使陳恕上占額圖五年四
月詔三司每年比較天下錢榖數於次年條奏
景徳㑹計録
景徳四年七月丙子權三司使丁謂言户部狀景徳三
年户口數總户七百四十一萬七千五百七十口一千六百二十八萬二百五十四比咸平
六年計増五十五萬三千四百一十户二百萬二千二
[186-20a]
百一十四口賦入之數總六千三百七十三萬一千二百二十九貫石匹斤比咸
平六年計増三百四十六萬五千二百九切以版圖之
設生齒必登所以一其租庸辨其衆寡前朝丁黄之數
悉載縑緗國家幅員萬里阜成兆民惟國用之缺書由
有司之曠職臣今以景徳三年民賦户口之籍較咸平
六年具上史館望歳較其數以聞從之三年十二月三司使丁謂始立
比較轉運之法八月丁巳丁謂上景徳㑹計録詔奬之以其書
付祕閣凡六卷一户賦二郡縣三課入四歳用五禄食
六雜記衆務之劇莫先㑹府歳收兩京十七路圖籍四
[186-20b]
萬四千百一十七日入事一千五百移文倍之十二月詔諸道
軍儲之數籍于宻院初咸平五年四月壬午詔三司置籍較天下户口之數 中興書目共
六門總四十目集户賦郡縣課入歳用禄食出納之數
以一歳為凖 張方平曰慶厯五年諸路鹽酒商稅歳
課比景徳㑹計録増三數倍以上
祥符閱元和國計圖
祥符三年八月甲寅召近臣觀書于龍圖閣閱元和國
[186-21a]
計圖三司使丁謂進曰唐朝自江淮歳運米四十萬至
長安今江淮歳運米五百餘萬即今府庫充實倉庾盈
衍上曰民康俗阜誠頼天地宗廟降祥而國儲有備亦
自計臣宣力也 崇文目地里有元和國計圖一卷
盛度為鹽鐵判官奉詔編祖宗朝沿革制置勅三卷天
下户口賦稅目别為一卷
祥符㑹計録
祥符九年正月辛酉林特上凡三十卷詔奬之仍付袐
閣特前為三司使特拜三司使真宗賜詩寵之奉詔纂大中祥符八
[186-21b]
年天下户口財賦凡户八百四十二萬二千四百三口
一千八百八十萬一千九百三十計入兩稅錢帛糧斛
二千二百七十六萬四千一百三十二綿絲鞋草二千
二百八十三萬六千六百三十六茶鹽酒稅榷利錢帛
金銀二千八百萬二千癸亥發内藏錢五十萬給三司特又為東封西祀朝謁太清宫
慶賜總例二十六卷
慶厯㑹計録
[186-22a]
書目二卷慶厯三年三司具在京出納及十九路錢帛
芻糧之數 景徳中鹽課收三百五十五萬緡慶厯五
年七百十五萬緡景徳中商稅收四百五十萬緡慶厯
五年收一千九百七十五萬景徳中酒課收四百二十
八萬緡慶厯五年收一千七百一十萬 慶厯元年八
月戊子詔御藥院内東門司取先帝時及天聖初帳籍
比較近年内中用度増損之數以聞 六年七月甲申
三司使王拱辰言太祖時兵十二萬太宗時十八萬章
聖時四十萬今遂倍之三司雖總大計而事寔在外乙
[186-22b]
酉乃詔大名并州永興帥臣兼本路計置糧草事
皇祐㑹計録
書目田況撰六卷每卷别為題辭 皇祐二年田況為
三司使約景徳㑹計録以今財賦所入多於景徳其歳
所出又多於所入因撰皇祐㑹計録畧依丁謂所述集
成六卷一户賦二課入三經費四儲運五禄賜六雜記
其出入之數取一年㝡中者為凖如謂所録郡縣疆理
[186-23a]
復以宫館祠宇附焉此皆不取至於糧芻運餽國之大
計特為儲運一篇補其缺上嘉之況為三司使金榖利
害纎悉脩舉議者謂三司使自陳恕李士衡之後惟況
稱軄 崔伯易曰以皇祐之書較景徳之録雖増田三
十四萬餘頃反減賦七十一萬餘斛 皇祐二年正月
壬子命學士承㫖王堯臣都知王守忠右司諌陳
升之與三司較天下每嵗財賦出入之數以聞四
年正月堯臣等較慶厯皇祐總四年天下財賦出
入凡金幣絲纊薪芻之類皆在其數相參耗登皇祐元
[186-23b]
年入一億二千六百二十五萬一千九百六十四而所
出無餘為書七卷丙辰上之詔送三司取一歳中數以
為定式二月癸未命中丞王舉正與三司同詳定冗費
至和元年八月丙申知諌院范鎮言願詔大臣考求祖
宗朝逮天聖中官吏與兵及天下賦入之數而斟酌裁
節之嘉祐三年十一月癸酉命學士韓絳等詳定減省
冗費十二月乙巳詔三司每歳上天下歳賦之數自今
[186-24a]
三歳㑹其盈虧以聞六年諌官司馬光言民既困而倉
廪府庫又虚為今之術在隨材用人而久任之在養其
本原而徐取之在減損浮冗而省用之願復置總計使
之官使宰相領之凡天下金帛錢榖隷於三司如内藏
奉宸庫之類總計使皆綂之昔舜舉八愷使主后土奏
庶艱食懋遷有無地平天成九功惟叙周禮冢宰以九
職九賦九式九貢之法治財用唐制以宰相領鹽鐵度
支户部國初亦以宰相都提舉三司水陸發運等使則
錢榖皆宰相之職也李徳𥙿曰人君不以聚貨制用之臣處將相弼諧之任則姦邪無所
[186-24b]
容俞獻卿言巵不盈者漏在下木不茂者蠧在内
治平㑹計録
治平四年九月五日庚辰神宗已立三司使韓綘上治平㑹
計録六卷詔奬諭内外歳入一億一千餘萬出一億二
千餘萬諸路積一億萬而京師不與時兵數少損隷籍
者猶百十六萬而宗室吏員視皇祐亡慮増十之三
志蔡襄治平㑹計録六卷
[186-25a]
治平經費節要
書目八卷治平中編具經常出入之數分三帙上帙户
口賦稅中帙應奉上供下帙諸色經費 寳元二年宋
祁言去三冗節三費専備西北之屯
熈寧㑹計式
見後
熈寧三司㑹計司
熈寧七年十月庚辰詔三司置㑹計司以宰臣韓絳提
舉先是絳奏三司總天下財賦其出入之數並無總要
[186-25b]
考校盈虚之法欲選官置司以户口稅賦場務坑冶河
渡房園之類租額年課及一路錢榖出入之數歳校増
虧以能否為黜陟三司使章惇亦言財賦帳籍汗漫無
以察耗登之數請刪修為䇿校増虧考能否故有是命
八年九月庚午罷㑹計司從絳請也
元豐議經費
元豐三年十一月二十一日壬子曽鞏議經費曰景徳
[186-26a]
户七百三十萬墾田一百七十萬頃皇祐户一千九十
萬墾田二百二十五萬頃治平户一千二百七十萬墾
田四百三十萬頃天下歳入皇祐治平皆一億萬以上
歳費亦一億萬以上景徳官一萬餘員皇祐二萬餘員
治平并幙職州縣官三千三百餘員總二萬四千員景
徳郊費六百萬皇祐一千二百萬治平一千三百萬以
二者校之官之衆一倍於景徳郊之費亦一倍於景徳
七年十二月十六日詔朝廷封樁錢物令尚書省歳終
具旁通冊進入
[186-26b]
元祐㑹計録
元祐元年四月十八日左正言朱光庭請置局取户部
天下一歳出入與三年郊費四夷歳賜凡百經費㑹計
可省者省之量入為出著為令式詔户部相度二年七
月户部言三司即令户部之職自景徳皇祐治平熈寧
並修㑹計録事目類分出納具見宜復講修以備觀覽
詔可三年閏十二月庚戌户部尚書韓忠彦侍郎蘇轍
[186-27a]
韓宗道等言編成元祐㑹計録大抵一歳天下所收錢
榖金帛等物未足以支一歳之出欲取費用詳加裁節
多不傷財少不害事詔浮費並行裁省忠彦等請仰法
寳元慶厯節用𥙿民自宫禁始前後裁減浮費約及二
十餘萬貫 李常傳有元祐㑹計録三十卷 蘇轍元
祐㑹計録叙曰景徳皇祐治平熈寜四書網羅一時出
内之計首尾八十餘年凡計㑹之實取元豐之八年其
别有五一曰收支二曰民賦三曰課入四曰儲運五曰
經費五者既具著之以見在列之以通表若内藏右曹
[186-27b]
之積天下封樁之實非昔三司所領不入㑹計將著之
它書蘇轍熈寧二年三月奏請去三冗
宣和兩浙㑹計總録
七年八月十七日兩浙運副程昌弼奏漕司以計度經
費為軄臣分别科目使多寡出入盈虚登耗之數可指
諸掌請詔臣編纂宣和兩浙㑹計總録頒之郡縣從之
靖國元年右司員外郎陳瓘進國用須知言廣恩恵以
[186-28a]
收人心有益之事也因邊費而壊成法無益之舉也已
往之費不可追究未然之費所宜㑹計 大觀中河北
漕臣任諒著河北根本録凡户口升降官吏増損與一
歳出納竒贏之數皆披籍可見
紹興㑹計録
紹興五年殿中侍御史張絢言周制國用之法在用地
小大視年之豐耗量入以為出漢祖定天下之本在於
得秦圖籍周知四方盈虚强弱之實是知國之財用必
得節制之法節財之要必資㑹計之書所以察其登耗
[186-28b]
量其多寡參酌損益因時制宜故用度有常而民力不
困也國家景徳皇祐皆有㑹計録至治平熈寧間亦有
此書其後蘇轍又倣其法作元祐㑹計録雖書未及上
其大畧亦可觀皆所以總括巨細網羅出納凡天下賦
入與官吏養兵之數章條各立支費有限謹視其書上
下遵守此作㑹計録之本意也國家比年以來財賦浸
虚用度滋廣正宜括歳入之厚薄計歳出之多寡分其
[186-29a]
品目别其名色摠貫旁通載之圖册揆考之間如運諸
掌斯可以裁減浮費増益邦賦今日之先務也伏望明
詔大臣選委詳練財賦之官俾倣景徳皇祐等書撰進
成録自紹興元年止四年為率以每歳所入之數列之
於前却以今歳計之除預借已支費外摠計見今歳入
實有之數合計若干復以日下至歳終凡官吏之費養
兵之費及應合用錢物通計若干名曰紹興㑹計録量
入為出既可以見有無之實絶長補短斯可以制裁損
之宜庶幾國用有節云閏二月己酉詔户部撰集紹興
[186-29b]
㑹計録其後户部第具去歳收支數以聞而已四月戊
申户部奏出入之數以為皇祐治平㑹計天下財賦當
時取㑹動經歳月方可成録故但具去年出入之數
國朝時令季冬之月命有司造計籍注云周禮小宰聴
出入以要㑹鄭司農曰要㑹謂計日取之簿書日計月
要歳計月㑹故宰夫之職曰歳終則令羣吏正歳㑹月
終則令正月要禮記冢宰制國用必以歳之杪唐六典
[186-30a]
度支掌判天下財賦多少數物産豐約之宜水陸道路
之利每歳計其所出而支其所用淳化中詔三司諸道
歳計所入悉具數總計司置籍録之其諸路歳終所收
財賦置籍出納亦如之景徳中令三司每歳較天下稅
帳耗登以聞紹興戊午之歳光堯嘗以六䇿詢于宰執
觀當時大臣所對財用出入之數可見宣和初國家月
費九十五萬紹興三年月費一百六十萬今以紹興初
為率通一歳計之國家定費計一千九百二十萬此皆
當時大臣所對財用所出之數也宣和初榷貨所入淮
[186-30b]
南鹽利二千四百五萬兩浙鹽利計七百八萬今淮浙
路所入之鹽利通一歳計之共三千二百萬此當時大
臣所對財用所入之數也夫以淮浙鹽利一節自足以
當國家支費之數此外又有諸路之賦所入不知其幾
倍矣三十年十二月二十一日户侍錢端禮言以紹興
二十九年一歳之用編類成册詔户部條具均節聞奏
乾道㑹計録
[186-31a]
乾道元年十一月十七日執政進呈户部每歳收支總
數十八日復呈細數六年五月丁丑詔依皇祐元祐紹
興作㑹計録從發運史正志之請也七月二十八日詔
户侍王佐造簿籍淳熈六年十二月丁未臣僚請為㑹
計録上曰向者欲為此録縁取民太重色目太多若遽
蠲則妨經費須他日恢復之後乃可盡除之十三年九
月己未詔輔臣以每月財賦册進呈欲知豐耗淳熈十
年八月輔臣奏封樁庫錢及三千萬餘緡及奏内外樁
積緡錢四千七百餘萬十三年庫中所儲金至八十萬
[186-31b]
兩銀一百八十六萬餘兩下庫見緡常五六百萬先是
六年四月左藏封樁庫言緡錢五百三十萬
乾道度支都籍 參考上計録
乾道四年六月度支郎趙不敵言今一歳内外支用之
數大槩五千五百萬緡有竒賦入分隷於户部之五司
支用悉經度支臣置為都籍㑹計窠名總為掲貼請付
本曹自茲歳一易之先是二年正月癸亥十八日知秀州
[186-32a]
孫大雅奏書四卷名曰州郡拘催上供錢物格奏入詔
大雅奏漢上計之法可行於今令侍從臺諫參考古制
御史張端實劉貢言漢上計之制不能無弊今日能盡
革其偽乎在東漢則逺方未必皆至今川廣能如期而
至乎莫若歳終令户部造册進呈選一人考覈而明其
殿最户侍曽懷請立式行下從之其年三月丁未也先是
户部有上中末限之格法有月旬五日之期會歳終以常平牧支户口租稅造册進呈而州郡窠目尚畧
隆興元年三月議節浮費置局於户部於是省官吏員
減貴戚俸
[186-32b]
紹熈㑹計録
紹熈元年五月甲戌置紹熈㑹計録命户書葉翥等為
之仍自宫掖始以慶厯隆興為法從户侍趙彦逾之請
也二年正月辛未丁丑兩降㫖後亦未聞有所減
紹熈三年吏部郎陳傳良奏自建隆至景徳四十五年
南征北伐未甞無事而金銀錢帛糧草雜物七千一百
四十八萬計在州郡不㑹祥符元年三月始奏立諸道
[186-33a]
孫大雅奏書四卷名曰州郡拘催上供錢物格奏入詔
大雅奏漢上計之法可行於今令侍從臺諫參考古制
御史張端實劉貢言漢上計之制不能無弊今日能盡
革其偽乎在東漢則逺方未必皆至今川廣能如期而
至乎莫若歳終令户部造册進呈選一人考覈而明其
殿最户侍曽懷請立式行下從之其年三月丁未也先是
户部有上中末限之格法有月旬五日之期會歳終以常平牧支户口租稅造册進呈而州郡窠目尚畧
隆興元年三月議節浮費置局於户部於是省官吏員
減貴戚俸
[186-33b]
紹熈㑹計録
紹熈元年五月甲戌置紹熈㑹計録命户書葉翥等為
之仍自宫掖始以慶厯隆興為法從户侍趙彦逾之請
也二年正月辛未丁丑兩降㫖後亦未聞有所減
紹熈三年吏部郎陳傳良奏自建隆至景徳四十五年
南征北伐未甞無事而金銀錢帛糧草雜物七千一百
四十八萬計在州郡不㑹祥符元年三月始奏立諸道
[186-34a]
端平㑹計録
元年 唐制總制邦用度支是司出納貨財太府攸職
凡是太府出納皆稟度支文符太府依符以奉行度支
憑按以勘覆互相關鍵用絶姦欺出納之數每旬申聞
見在之數每月計奏皆經度支勘覆又有御史監臨陸贄
奏議舊制天下財賦皆入左藏庫而太府四時以數聞尚
書比部覆出納楊炎傳 國朝三司有帳案内自府庫外
至州縣嵗會月計以上三司自治平二年至熈寧二年
十一月凡四年而未鉤考帳已踰十有二萬錢帛芻粟
[186-34b]
積其虧損不可勝計遂置提舉帳司領之 元豐官制
行釐其事歸比部參掌鉤考中外帳籍之事周官宰夫
所謂乘其財用之出入者也轉運司常以計帳申省
三司鉤考無法至道初置行帳司以㑹財用之數命邊
肅主之葉適云王安石大挈利柄封樁之錢所在充滿
紹聖元符間拓地進築而斂不及民熈豐舊人矜伐其
美然陳瓘譏切曾布以為轉天下之積耗之西邊邦本
[186-35a]
自此撥矣於是蔡京變茶鹽法括地寶走商賈所得五
千萬内窮奢侈外熾兵革宣和之後方臘甫平理傷殘
之地則士色始立燕雲乍復急新邊之用而免夫又興
自是以來羽檄交警増取之目大者十數而東南之賦
遂以八千萬緡為額焉 祖宗時嵗百五十萬元豐月
三十六萬宣和月百二十萬渡江之後月八十萬休兵
之後循習承平舊典費擬宣和淳熙末月支百二十萬緡
玉海卷一百八十五
[186-35b]
