[065-1a] 
欽定四庫全書
經濟文衡續集卷十五
宋 滕珙 撰
勸糶類
乞早推賞獻米賑濟上户
先生守南康准朝廷頒下勸分賞格遂行勸諭到富
室四戸認米賑糶至是申乞早與推賞
此篇專乞給降付身以憑散賞
[065-1b]
照㑹夲軍去嵗旱傷至重細民闕食雖有樁管及撥到
常平米斛數目不多深恐不能周急遂行勸諭到管屬
上户承認米數賑糶接濟民間食用續於去年十月十
一日凖行在尚書户部九月十六日辰時凖淳熈七年
九月十三日勑中書門下省檢凖乾道七年八月一日
勑節文訪聞湖南江西間有旱傷州軍竊慮米價踴貴
細民艱食理合委州縣守令勸諭有米斛富室上户如
有賑濟饑民之人許從州縣審究詣實保明申朝廷依
[065-2a]
今來立定格目給降付身補授名目内無官人一千五
百石補進義校尉願補不理選/限將仕郎聽二千石補進武校尉如/係
進士與免文解一次不係進/士候到部與免短使一次四千石補承信郎如係進/士與補
廸州/文學五千石補承節郎如係進士與/補廸功郎付夲軍疾速施行
夲軍㳟禀行下管屬再行勸諭承認賑糶米數之人如
願將米賑濟切待審究保明申朝廷依今來所降指揮
格法推賞去後據都昌建昌縣申數内勸諭到元認糶
米税户張世亨劉師輿進士張邦獻黄澄四名各情願
[065-2b]
承認米依格法賑濟内建昌縣税户張世亨五千石乞
補承節郎進士張邦獻五千石乞補廸功郎税户劉師
輿四千石乞補承信郎並都昌縣待補大學生黄澄五
千石乞補廸功郎各乞依令降指揮保奏施行夲軍遂
行下告示張世亨等依數樁米伺候給歴付饑民差官
監轄賑濟已於去年十二月二十八日先具奏聞及申
夲路諸監司照會去訖續據管屬星子都昌建昌三縣
共抄劄闕食饑民二萬九千五百七十八户數内大人
[065-3a]
一十二萬七千六百七口小兒九萬二百七十六口夲
軍各印給歴頭牌面置簿歴發送逐縣當職官給散付
人户預於縣市及諸鄉均定去處共置三十五塲分差
見任寄居指使添差監押酒税務監廟大小使臣共三
十五員監轄賑糶賑濟及委縣官分塲廵察嚴戢减尅
乞覔之弊自淳熈八年正月初一日為始今抄劄到闕
食人户赴塲賑糴其鰥寡孤獨之人即以常平米斛依
法賑濟至正月内又縁雪寒行下屬縣將元係賑糶饑
[065-3b]
民用上件張世亨黄澄等米及常平義倉米一例賑濟
兩日至三月内又慮饑民艱得錢收糴米斛再自十一
日為頭行下諸縣將已給歴賑糶饑民一例並行賑濟
一十三日通作半月及照得都昌縣止有黄澄一名承
認賑濟米五千石凑所管義倉米會計賑濟不周夲軍
遂於建昌縣張世亨等賑濟米内撥米四千石夲軍措
置官錢和顧夫脚舟船裝載發送都昌縣交管分於置
塲去處責令監轄賑濟至閏三月十五日終節次據都
[065-4a]
昌縣建昌縣申戒張世亨張邦獻劉師輿黄澄賑濟過
米撮筭共計一萬九千石星子縣元無勸諭到上户賑
濟米斛即以常平義倉米斛依例普行賑濟外夲軍節
次行下都昌建昌知縣逐旋審究的實賑濟過張世亨
黄澄等米數保明申軍去後據廸功郎監城下酒税權
都昌縣事孫僑通直郎知建昌縣事林叔坦狀保明到
張世亨張邦獻劉師輿黄澄賑濟過米一萬九千石委
是節次賑濟饑民食用之數即無冐濫夲軍一靣差委
[065-4b]
從政郎夲軍司法參軍陳祖永前去都昌建昌縣覆實
到張世亨張邦獻劉師輿黄澄賑濟米一萬九千石委
是賑濟過的實之數夲軍再行稽考别無冐濫保明是
實夲軍勘㑹得張世亨劉師輿各係税户張邦獻係應
舉習詩賦終塲士人并黄澄係於淳熈四年秋試應舉
習詩賦取中待補太學生第十五名是實其張世亨張
邦獻劉師輿黄澄賑濟過米數各應得近降指揮賞格
數内税户張世亨賑濟過米五千石合補承節郎税户
[065-5a]
劉師輿賑濟過米四千石合補承信郎進士張邦獻賑
濟過米五千石合補廸功郎待補太學生黄澄賑濟過
米五千石合補廸功郎除已具申夲路安撫司轉運司
提舉司提刑司照會依條保奏充賞外欲望聖慈下所
屬給降合得付身發下以憑給付張世亨張邦獻劉師
輿黄澄祗受湏至奏聞者南康軍奏/狀孝宗朝
乞不候諸司保明而與推賞
臣昨奉淳熈七年九月十三日聖㫖勸諭到夲軍人户
[065-5b]
黄澄等出備米一萬九千石賑濟饑民已曽累具畫一
奏聞去訖近縁春初風雪寒凍及三月以來農功將起
已帖諸縣將上件米普行賑濟管内饑民兩次通計二
萬九千五百七十八户數内大人一十二萬七千六百
七口小兒九萬二百七十六口大人一斗五升小兒七
升五合足為半月之糧今已了畢千里之民既免於饑
餓流離殍死之憂無不歡呼鼔舞感戴聖恩臣亦多方
體察詢究委無欺隠漏落誑妄不實之弊已依近降指
[065-6a]
揮具事狀申夲路監司乞行保奏外竊縁當來勸諭並
是臣親書榜帖分遣官屬再三徃復示以朝廷命令官
賞之信其人乃肯欣然聽命今臣秩滿非乆解罷若不
力為奏陳早乞推賞萬一他日有司視同常事巧為沮
却則不惟使臣得罪於民亦恐朝廷異時命令無以取
信於下夲軍不免别具狀奏欲望聖慈特詔有司不候
諸司保明將夲軍所奏黄澄張世亨張邦獻劉師輿早
賜處分依格推賞庶幾民間早獲為善之利日後或有
[065-6b]
災傷富民昜以勸率貧民不至狼狽實為永逺之利貼/
黄/
常平義倉類
奏劾擅支常平義倉米
先生使浙東衢守沈崈一擅移常平義倉米先生以
此二項祖宗立法之嚴不許擅用故有是奏
此篇乞將夲州當職官吏略加責罰或委實欠闕即
乞朝廷别行應副
[065-7a]
照對臣昨據衢州知州朝奉大夫沈崈一申今年三月
二十一日到任適當荒歉之後財計匱乏别無可以措
置己申明朝廷乞於豐儲倉内更給助米二萬石以濟
支遣夲州四月合散官兵米四千餘石未有指擬遂急
於常平義倉米内權行借兊合有擅支之罪除已具奏
乞賜處分施行外申夲司照會夲司契勘衢州見管常
平義倉米數不多其災傷之餘尚慮新陳未接之際細
民闕食凖擬接續濟糶設欲借兊自合申聞朝廷聽候
[065-7b]
囘降又不聞夲司知覺便行擅借四千餘石支散官兵
有違條法遂申尚書省乞劄下根究監勒夲州擅支借
官吏照數補還元舊窠名樁管去後又據衢州申再行
借兊義倉米支散五月分官兵糧米夲司契勘衢州設
有欠闕即合措置於别色米斛應副今來夲路州軍見
管常平米數不多夲司尚且申奏朝廷乞給降錢會收
糴若或容令州縣違法侵撥萬一不測有誤指擬再乞
申尚書省乞賜敷奏依法施行如是夲州軍糧委實欠
[065-8a]
闕即乞别行應副去後未䝉劄下近覩已降指揮衢州
守臣已行放罪臣伏縁在法義倉榖惟充賑給不得他
用即擅支借移用以違制論臣竊惟常平之法所以凖
備災傷廣行賑給民命所係利害非輕所以祖宗以來
立法之嚴至於如此而議者不以為過以為乆長緩急
之計非茍狥目前姑息之私所能知也今衢州當職官
不能計度軍儲應副支遣而坐指常平儲蓄之備以為
一時之用雖原其情實未必有他情弊而隳廢法度耗
[065-8b]
散儲蓄漸不可長故臣昨來不欲便具奏劾只具狀申
尚書省乞與敷奏依法施行意謂朝廷必湏薄行責罰
以戒後來今乃一無所問亦不略行戒約則在夲司何
以約束諸郡况今來旱勢已成衢州尤甚昨日有轉運
司差出官員自彼囘來説城中米價已是七十五文足
一升兼夲州水路淺澁卒難搬運他處米斛將來糶濟
全仰見管常平義倉米斛尤宜愛惜不可違法妄有侵
耗欲望將夲州當職官吏略加責罰或念其委實闕欠
[065-9a]
軍糧即乞朝廷别行應副嚴行約束今後不得輙將常
平官物妄有侵支實為乆逺之利使浙東奏/狀孝宗朝
役法類
論義役利害條件
先生使浙東條具義役利害上之復以夲司日逐詞
訴多是上項事理其間理斷尚有於法難以施行者
遂再具狀申省
臣廵歷到處州竊見夲州昨奉聖㫖依布衣楊權所請
[065-9b]
結立義役此見陛下愛民之切雖草茅之言茍有便於
民者無不采納施行天下幸甚然夲州目今奉行却有
未盡善者如令上户官户寺觀出田以充義田此誠善
矣而夲州却令下户只有田一二畝者亦皆出田或令
出錢買田入官而上户田多之人却計會减縮所出殊
少其下戸今既或被科出田將來却無充役無縁復收
此田之租乃是困貧民以資上戸此一未盡善也如逐
都各立役首管收田租排定役次此其出納先後之間
[065-10a]
亦未免却有不公之弊將來難施刑罰轉添詞訴此二
未盡善也又如逐都所排役次今日已是多有不公而
况三五年後貧者或富富者或貧臨事不免却致爭訟
此三未盡善也所排役次以上户輪充都副保正中下
户輪充夏秋户長上户安逸而下户賠費此四未盡善
也凡此四事是其大概目下詞訴紛然何况其間更有
隠微曲折未可猝見若不兼采衆論熟加考究竊恐將
來弊病百出詞訴愈多改之則枉費前功不改則反貽
[065-10b]
後患將使義役之名重為異議者所笑無復可行之日
誠有未便臣昨見紹興府山隂縣見行義役只是夲縣
勸諭人户各出義田均給保正户長名有畝數具載砧
基其保正户長依舊只從夲縣定差更不别置役首亦
不先排役次而其當役之户既有義田可收自然樂於
充應不至甚相紏訐但其割田未廣去處未免尚仍舊
弊若更葺理增置便無此患竊謂其法雖似濶疎然却
簡直易明無他弊病又且不湏衝改見行條法委實利
[065-11a]
便故嘗取其印夲砧基行下州縣然以未經奏請盡降
指揮州縣徃徃未肯奉行臣愚欲望聖慈詳酌行下處
州止令合當應役人户及官户寺觀均出義田罷去役
首免排役次止用山隂縣法官差保正副長輪收義田
仍令上户兼充戸長俟處州行之有緒却令諸州體倣
施行庶幾一變義風永息爭競浙東奏狀/孝宗朝
再具申省利害事理
事目同前
[065-11b]
此篇專以復顧耆户長最為良法
舊制都副保正大小保長皆選有心力材勇之人所以
聨比居民出長入治實古者黨正族師閭胥比長之任
亦不輕矣至於管幹鄉村賊盜闘毆煙火橋道公事則
耆長主之催納税租則户長主之皆是募人充應各有
顧錢而保正有願兼代耆長者大保長有願兼户長者
則聽之其不願者不得輙差此皆祖宗成法至今為不
刋之典然而州縣奉行徃徃違戾至如江浙等處則遂
[065-12a]
直以保正承引保長催税於是承引者有奔走顧募之
勞催税者有比訊賠備之苦破家蕩産幾不聊生朝廷
葢亦深知其弊故所以為之關防措置無所不備然而
不得其夲民亦終不被其澤某嘗原其所以葢縁朝廷
曾有指揮罷支耆户長顧錢以充經總制窠名起發遂
致州縣無錢可顧耆長户長而此等重役遂一切歸於
保正保長無禄之人至其猶存二長舊額去處又皆無
頼㳺手之徒既無顧錢不復可繩以法度遂致乞覔搔
[065-12b]
擾反為民害某竊以為莫若將罷支耆户長顧錢一項
並免起發撥還州縣依舊募税户充耆長户長罷支耆/戸長錢
紹興府共管若干貫以此計之/諸路所入錢數不多不足顧惜則凡此衆弊不革自去
所以關防措置之術皆不必講而户無大小家無貧富
咸得以安居樂業為太平之民
上項復顧耆户長最為良法若以吝惜小費未能遽行
而欲少寬中下等戸充大保長催科賠備之苦則亦有
一説焉盖論物力之等第則通選二十五家内物力高
[065-13a]
者一人為大保長一年一替通選一百五十家内物力
最高者二人為都副保正二年一替此見行法也論力
役之輕重則為保正者既皆上户而承受引判追呼公
事賠廢實輕大保長既是中下之户而一年之内輪當
催税者四人比訊賠備其費不貲充應之家無不破産
其都户上户是年之内偶不當充保長者固皆拱手端
坐以視此曺之狼狽而當此役者其間狡猾奸巧百端
避先趨後舍重取輕顛倒錯亂神出鬼沒所以重為貧
[065-13b]
民之害者不可勝究州縣間有知其弊者則遂隂破此
法以便其民或以物力最高合充保正之户通入保長
役脚或不專取見役十大保長輪差催税而别通差上
中之户為催頭此皆足以粗救一時一方之急而頑民
得以援引條法把持論訴監司難以移文行下衝改成
法大率歸於豪猾得志貧弱受弊而已今若朝廷不惜
小費將罷支耆户長錢撥還州縣依舊顧人則更不待
措置闗防而此數十年深錮牢結之弊一旦豁然氷消
[065-14a]
凍釋如其不然則莫若將大保長於物力最高人内通
差而删去大保長願兼户長一條今人戸畏避催税如/畏䧟穽豈有願兼户
長之理人户既不願兼而官司又不可無人催税則/只是抑勒輙差雖有徒二年斷罪之法何嘗施用只
令十大保長各催夲保人户官物則充役者物力既高
而所催官物又少自然易得足辦其狹都十大保長内
有物力低小之家即令諸縣每年夏税起催前一月逐
都一併輪差物力最高人户四名充户長内尤高者催
夏料次高者催秋料即不問己未見充都副保正大保
[065-14b]
長及歇役乆近亦不理為保正保長役次則庶幾諸弊
稍息而中下之户得以少安矣
伏覩淳熈七年六月十七日聖㫖指揮臣僚劄子奏夫
差役以都而不以鄉此前人成法也何法行既乆人偽
滋起於是有徙都之弊謂如一鄉有三都其第一第二
都富者多而貧者少則所差之役當及富者而貧者得
以安樂若第三都貧者多富者少則富者慮役及已巧
生計較預圖遷徙於鄰都以避謂富者頗多迭相循環
[065-15a]
而充役之時少也是以富少貧多之都每遇㸃差殊乏
其人纔及數千之産亦使之充役逮夫著役之後力薄
費重非惟生計蕩盡至於鬻妻賣子殊可憐憫乞將差
役之法不限以都舉一鄉而通差之庶幾役常在上户
而不及於貧人劄夲司從長相度其夲處可行利便申
某竊詳通鄉差募則鄉分濶處私顧家丁隔都應役亦
於富民有所不便今欲適中裁處莫若立法諸物力産
錢合充保正保長之户無故不得移居出都保界其有
[065-15b]
湏至出界者經官司陳户役並於元處收排方聽遷徙
違者杖八十勒還夲都居住若自富鄉役次疎處移入
狹鄉役次宻處者即聽并移户役入所居都分如此則
亦足以稍均力役少革姦弊其或都狹民貧役次頻數
選差不行者即許相度或全都附入鄰都或將一都分
作數分附入鄰都其及五大保者依法别置都保正一
人通於都内選差則窮鄉細民亦可少免差役頻併之
苦浙東申省狀/三孝宗朝
[065-16a]
[065-16b]
經濟文衡續集卷十五
