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欽定四庫全書
經濟文衡續集卷十七
宋 滕珙 撰
水利類
乞募饑民修水利
先生講求荒政奏本路災傷遂上畫一事宜六條此
居其四
此篇以因饑募民興役有一舉兩得之利
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臣昨所奏逐項事理並䝉開允獨有依凖舊制募饑民
修水利一事未䝉施行臣竊見連年災旱國家不忍坐
視夫民之死大發倉廪以拯救之其費以巨億計盖其
賑給者固不復收其賑糶者雖曰得錢而所折閱亦不
勝計仁聖之心於此固無所吝然饑民百萬安坐飽食
而於公私無毫髮之補則議者亦深惜之故臣嘗竊仰
稽令甲私計以為若微於數外有所増加以為募民興
役之資則救災興利一舉而兩得之其與見行糶給之
[067-2a]
法利害之筭相去甚逺故不自揆既以奏聞而輒下諸
州委自通判詢究水利合興復處以俟報可至於近日
巡歴又得親見所至原野極目蕭然唯是有陂塘處則
其苗之蔚茂秀實無以異於豐嵗於是竊歎益知水利
之不可不修自謂若得奉承明詔悉力經營令逐村逐
保各有陂塘之利如此則民間永無流離餓莩之患而
國家亦無蠲减糶濟之費矣不謂言語疎畧未䝉鑒照
敢竭其愚重以為請伏望聖慈深察上件事理許臣前
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項所謂百七十萬貫者而於内量撥什三候諸州通判
申到合興修水利去處審實應副其合糶給人有應募
者即令繳納糶給由厯就顧人役俟畢工日糶給如舊
則所損不至甚多而可以成久永之利絶凶年之憂費
短利長不為失䇿浙東奏狀/孝宗朝
再乞台州黄巖縣早行修築
先生巡歴州郡至台州再上救荒事宜四條此居其
二
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此篇專論水利廣博之益
臣體訪到本州黄巖縣界分濶逺從來出糓最多一州
四縣皆所仰給其餘波尚能陸運以濟新昌嵊縣之闕
然其田皆係邊山瀕海舊有河涇堰閘以時啟閉方得
灌溉收成無所損失近年以來多有廢壞去處雖累曽
開淘修築又縁所費浩瀚不能周徧臣竊惟水利修則
黄巖可無水旱之災黄巖熟則台州可無饑饉之苦則
為利害委的非輕遂於䧏到錢内支一萬貫付本縣及
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土居官宣敎郎林鼐承節郎蔡鎬公共措置給貸食利
人戸相度急切要害去處先次興工俟向後豐熟年分
却行拘納其林鼐曽任明州定海縣丞敦篤曉綀為衆
所稱蔡鎬曽任武學諭沈審果决可以集事但本縣知
縣范直興不甚曉事恐難倚㐲欲乞依本司已獲䧏到
指揮特與嶽廟理作自陳別選清强官權攝縣事庶幾
興役捄荒不至闕誤浙東奏狀/孝宗朝
陂堰類
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乞修築石陂以通船運
先生守南康郡濱大江募民築隄捍舟遂有此請
此篇專論因饑募民就役之便
照對本軍邊臨大江舊有石砌隄寨堰住西灣水汊藏
泊舟船毎嵗江西諸州錢糧綱運并商𣙜舟船浮江上
下並於寨内抛泊或值風濤大作亦免沈溺之患公私
兩便自紹興以來不暇開修逐年風浪衝擊砌石損動
往往多被回運空綱偷搬壓船前去以致寨内水汊沙
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土填塞積嵗之久不復開浚重載舟船不免於石寨外
江心排泊㳂岸石磊不堪繫䌫毎有大風震作漂溺人
船不容拯救前後抛失官私錢物不可勝計本軍慮其
所用工料錢米無所從出又恐土石一興有妨農作縁
此坐視不敢申請今縁本軍旱傷至重細民闕食檢凖
紹興重修常平免役令諸災傷監司隨所分州縣有興
工役而可以募人者雖非農田水利謂如城隍道路隄/岸土工及種植林
木之/類各預行檢計工料錢穀之數具利害奏聞本軍已
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委官詣地頭逐一從實檢計到開修石寨去處合用工料等錢
具申轉運使衙取撥窠名錢米僱募人工修葺近準回牒止
撥到移用錢一千貫文米五百石今照先委官檢計工料錢
米並是實用之數本軍今不敢全乞取撥望止乞更行増付支
散自餘少闕之數本軍自行計置僱募人工開修不惟官私
舟船得免風濤之患且使饑民就役不致闕食南康申監司/劄子孝宗朝
營寨類
論増置都昌新寨利害
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先是提刑司奏請依都昌縣剏置新寨先生以其徒
費帑廪具奏乞行省罷再申省照㑹
此篇專論増置虚費之失
某竊見自古建立州縣與安頓營寨去處不同州縣須
得山水環聚地土寛平可容官府民居去處而未必要
害營寨即須相度地勢果是盗賊來往所必經由之地
可以卓望邀截不容走透方為要害然後建立此事理
之必然也故古人於此二者經度安置各有所處未嘗
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差互其州縣去處雖非要害然既有官府民居倉庫刑
獄則亦不可不備故逐縣皆有尉司弓級大者百餘人
小者不下數十人與營寨土軍表裏防護其用意亦備
詳而深逺矣若以州縣去處瀕江帶河恐有姦人不測
侵犯便為要害則凡州縣少不近水設使果是要害去處
其縣道亦有弓手足得防䕶不必更於弓手之外立寨
招兵然後可以守也本軍都昌縣者地實瀕江然上有
棠隂木門四望下有楮溪大孤山大小五寨近者四五
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十里逺者亦不過百餘里逐處可以卓望把截是為要
害其縣郭去處正在五寨之間又有尉司弓級額管七
十五人四至八到在隆興饒江三州星子建昌兩縣之
間與淮南州郡並無連接去處百十年來除李成大盗
横流之後不聞曽有盗賊直犯縣邑只有淳熙四年因
有散亡窮冦三人匿跡舟中經由縣歩初未嘗敢上岸
作過却被尉司弓級緝捉驚趕即時竄逸是時偶有饒
州職官沿檄到縣中路得於傳聞意謂本縣已被焚刼
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遂張皇其事妄申憲司一時憑信便將官吏對移稱都
昌縣接連淮南而南康管内都無一兵乞創此寨以天
子使者持斧逐捕之威而為窮冦三人驚駭擾亂至於
如此固已可笑又况初不計筭増兵百人一嵗所費為
米一千八百石錢五百餘貫絹五百疋綿一千五百兩
使州縣何所從出亦不審慮兵官一員禁軍百人在外
縣使聽何人節制於民有無搔擾致誤朝廷降此指揮
自今觀之利害得失昭然可見人無愚智莫不知之故
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本軍昨來輒具申陳乞行廢罷今幸朝廷行下使司相
度竊計必䝉洞照底裏力賜主張使邑室無侵擾之虞
州郡免供億之費除一方永久之害然某愚慮尚恐州
縣觧事者少而便文自營之私勝觀望畏怯之習深既
不明形制要害之緩急又不察公私事力之有無但恐
廢罷之後萬一復有衝突或能累己又見元係憲司陳
請不無觀望之意雖到地頭相度往往不能盡公竭慮而
偷為一切首䑕之計或稱實係要害去處見有招到軍
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兵造作寨屋難以廢罷上誤鈞聽則某請有以折之夫
地勢要害衣糧耗費種種利害某前已詳言之矣請更以
一事論之今所置寨正在本縣尉司之南數十歩間若
以弓手為不足恃則廢弓手而專募寨兵可也今置寨
以來弓手之巡警未嘗敢廢近又㑹合外縣捉獲但淳
莊賊而所招新兵者飽食安坐未嘗少立功効及至本
軍行下督責巡尉之際其軍兵反教寨官申稱當來置
寨只為防䕶縣郭不合下鄉巡捕其無用如此但能在
[067-8b]
縣生事擾民詞訴不絶州郡相去既逺縣官莫敢誰何
若不早行廢罷向後郡縣民間之害將有不可勝言者
若䝉察此利害數端之實許行廢罷其見招軍兵數目
不多自可撥𨽻諸寨填補闕額見造之屋其數亦少自
可就近撥充弓手營房豈可明知其傷財害民有損無
益而但為此羸卒數人破屋數間之故留此巨害之根
以貽患於無窮乎夫論事不論其利害之實而欲因陋
就簡偷合取容以狥目前一切之計此乃世俗淺陋之
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之常談宜不足以惑髙明之聽然某之愚亦有不能無
過計之憂者故敢復盡其言以煩執事伏惟幸垂察焉
其或議者尚慮復有前日舟中三人之盗而不可以無
備則望鈞慈更垂體察只勒本縣立限招足闕額弓手
而更於闕外増置二十五人凑足一百人亦足以増重
形勢防衛不虞而弓手係屬本縣縣尉知縣等級相承
名分素定易為拘轄比之立寨招軍利害萬萬不相侔
矣南康申省劄/子孝宗朝
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保甲類
乞禁首領輒擅闗集
先生守南康都昌縣劉彦才盛夏集衆抗禦官司追
呼之吏遂上此劄
契勘保甲之法什伍其民使之守護里閭覺察姦盗誠古
今不易之良法也然既許其蓄藏兵仗備置金鼓則其
節制階級似亦不可不嚴竊見目今見行條法累降指
揮但有團結教習之文初無戒令糾察之法鄉里豪民
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平居挾財恃力已不可制一旦藉此尺寸之權妄以闗
集教閱為名聚衆弄兵凌弱暴寡拒捍官司何所不至
如本軍都昌縣劉邦逵等只縁劉彦才爭競聞得官司
追呼遂於盛夏輒行闗集鳴鑼持仗過都越保欲以報
復怨仇抗禦捕吏向非托於保甲之名安敢公然如此某
除已將劉邦逵等依相歐報寃為名結集徒黨立社法
等第决配編管外仍具利害申使欲望台慈詳酌特賜
行下約束施行區區之懷別有愚見更望使司特賜敷
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奏明降指揮今後應保甲前領等人輙以關集教習為名
聚衆并兵欲以恐脅官司報怨拒捕者比凡人之法特
加一等收罪庶幾豪强知畏不致夤縁敗壞良法委實
利便須至申禀者南康軍監司/劄子孝宗朝
經濟文衡續集卷十七
