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欽定四庫全書
冊府元龜卷四百九十四 宋 王欽若等 撰
邦計部
山澤
唐文宗太和二年三月丁巳朔度支奏京兆府奉先縣
鹵池側近陂泊池井應有水栢柴燒作灰煎鹽等臣勘
案先據兩池𣙜鹽使申長慶三年二月十五日於奉先
縣界捉獲水栢柴灰四十石六斗二升數内取一石煎
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得鹽一十二斤一兩使司恐是盜刮鹻土妄稱是水栢
柴灰重收採水栢柴三十斤燒得灰二斗二升煎得鹽
二斤一十二兩縁從前未有明勑禁斷所以百姓故有
抵犯伏以栢柴灰比曾煎試據所獲灰准舊試例約得
鹽一斗八升比類鹻土煎鹽所收鹽分數較多其鹻土
亦有勑條禁止其水栢柴灰亂法甚於鹻土不可因循
臣今商量從今已後捉獲盜採水柏柴灰重一十二斤
即計鹽一斤犯灰一斗即計鹽一斤四兩竝准兩池例
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八斤計折同犯刮鹻土煎鹽勑條節級科罰所冀鹽法
齊一𣙜課免虧從之
三年四月勑安邑解縣兩池𣙜課以實錢一百萬貫為
定額
五年六月鹽鐵使王涯奏當使應管諸州府坑冶伏准
建中元年九月七日勑山澤之利今歸於管坑冶所出
並委鹽鐵使勾當者今兖鄆淄青曹濮等三道并齊州
界已收管開冶及訪聞本道私自占採坑冶等臣伏以
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山川産物泉貨濟時茍有利宜不忘經度兖海等道銅
鐵甚多或開採未成州府私占物無自效須俟變興國
有常征宜歸董屬前件坑冶昨使簡量審見滋饒已令
開發其三道觀察使相承收採將備軍須久以為利恐
違常典伏請勒還當使准例稅納又以興功動作法貴
均勞坑冶州府人難并役其應採鍊人戸伏請准元勑
免雜差遣兾其便安伏乞天恩允臣所請臣即於當使
差請強官與兖海等道勘會已開者便令交領未開者
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别具條疏從之唐自兵興已來始追用漢氏衰耗之政/算山澤之利征賦於人非哲王致理之
令典也葢其初以經費殫弊薄其取而約其法故國用/旁滋而人不告困故大歴中劉宴之法適於中道後代
推其能其後姦邪之臣務為多門之用使局額月蠲門/類滋侈收天下之徒為彰占避徭之户於是農畝益去
人趨其末以為活狡吏黠胥因縁侵恣公利遺散物貨/敗濫乃變增𣙜酤之法茍助應嘗之數域内因以困削
管子曰天下不患無財患無人以分之執事者誠宜䟽條/其源俾漸歸於本以阜厚齊人農桑之業今則異焉貪
豐利幹劇柄置勢迎㫖者於是招權怙寵者於是通邪/門致顯爵者於是望天下稍復理平之盛焉可得也涯
之此奏識/者鄙之
九年九月鹽鐵轉運使王涯奏請變江淮嶺南茶法并
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請加稅以贍邦計史臣曰自兵興以來山澤淮湖𣙜筦/之利無遺逸矣利益歸於上民益窘
於下涯尚欲希恩加稅重用其法以窮其人然而竄身/於姦邪之間與其謀而危其國豈非鬼瞰神奪駕斯禍
以徴/之
十二月諸道鹽鐵轉運𣙜茶等使左僕射令狐楚奏新
置𣙜茶使額伏以江淮間數年以來水旱疾疫彫傷頗
甚愁歎未平今夏及秋稍較豐稔方須惠䘏各使安存
昨者忽奏𣙜茶實為蠧政葢是王涯破滅將至怨怒合
歸豈有令百姓移茶樹就官塲中栽摘茶葉於官塲中
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造有同兒戲不近人情方有恩權無敢沮議朝班相顧
而失色道路仄目而吞聲今宗社降靈姦兇盡戮聖明
垂祐黎庶合安微臣伏蒙天恩兼授使務官銜之内猶
帶此名俯仰若驚夙宵知愧伏乞特迴聖聽下鑒愚誠
速委宰臣除此使額縁軍國之用或闕山澤之利有遺
許臣條疏續具聞奏採造欲及妨廢為虞前月二十一
日内殿奏封之次鄭覃與臣同陳論訖伏望聖慈早賜
處分一依舊法不用新條唯納𣙜之時須節級加價商
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人轉賣必較稍貴即是錢出萬國利歸有司既無害茶
商又不擾茶戸上以彰陛下愛人之徳下以竭微臣憂
國之心逺近傳聞必當感恱詔可之
開成元年五月詔以鹽鐵諸道應管銀山二十五所悉
歸州縣其鹽鐵使所補人吏並停罷仍歸州縣色役
六月鹽州奏請移置𣙜院於宥州
二年三月乙酉鹽鐵使奏得蘇州刺史盧商狀分鹽塲
三所𨽻屬本州元糶鹽七萬石加至十三萬石倍收稅
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額直送價錢
五月以蘇州刺史盧商為潤州刺史攝御史大夫充浙
江西道都團練觀察等使商在蘇州變鹽法獲利倍多
時宰臣為鹽鐵使以課績上聞故有是命
九月浙江觀察使盧商奏常州自開成元年七月二十
六日勑以茶務委州縣至年終所收以溢額五千六百
六十九貫比類鹽鐵塲院正額元數加數倍已上伏請
增加正額詔户部鹽鐵商量並請依州司所奏從之
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三年三月以浙西監軍判官王士玫充湖州造茶使時
湖州刺史裴充卒官吏不謹進獻新茶不及常年故特
置使以専其事宰臣上言造茶乃州縣之常務若别立
使額即人户不屬州縣差役偏併諫官上疏切為不可
詔罷之
六月度支奏請廢晉州平陽院停官吏工匠四百餘户
并所管
山兩所並歸州縣從之
四年二月丁巳安南都䕶馬植奏管内六州界海北廢
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珠池今有珠生
是月宣州觀察使崔鄲奏茶法非便於人請兩稅錢上
隨貫紐率詔曰𣙜茶本率商旅紐貫涉於加稅東省曾
有駁正鹽鐵又經奏論法貴大同事難獨改
武宗以開成五年正月四日即位十月詔復茶稅鹽鐵
司奏曰伏以江南百姓營生多以種茶為業官司量事
設法惟稅賣茶商人但於店舖交關自得公私通濟今
則事須私賣茍務隠欺皆是主人互郎中裏誘引又被
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販茶姦黨分外勾牽所繇因此為姦利皆追收攪擾一
人犯罪數戸破殘必在屏除使安法理其園户私賣茶
犯十斤至一百斤徴錢一百文决脊杖二十至三百斤
决脊杖二十錢亦如上累犯累科三犯已後委本州上
歴收管重加徭役以戒鄉閭此則法不虚施人安本業
既懼當辜之苦自無犯法之心條令既行公私皆泰若
州縣不加把捉縱令私賣園茶其有被人告論則又砍
園失業當司察訪别具奏聞請准放私鹽例處分又云
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伏以興販私茶羣黨頗衆塲舖人吏皆與通連舊法雖
嚴終難行使須别置法以革姦徒輕重既有等差節級
易為遵守今既特許陳首所在招收勑令己行皇恩普
洽宜從變法使各自新若又抵違須重科斷自今後應
輕行販私茶無得杖伴侣者從十斤至一百斤决脊杖
十五其茶并隨身物並没納給糾告及捕捉所繇其囚
牒送本州縣置歴收管使别營生再犯不問多少准法
處分三百斤已上即是恣行兇狡不懼敗亡誘扇愚人
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悉皆屏絶並准法處分其所没納亦如上例從之
宣宗大中元年閏三月鹽鐵奏據兩池𣙜鹽使狀應舊
鹽法勑條内有事節未該及准去年赦文合再論理事
件等一曰准貞元元和年勑如有姦人損壊壕籬及放
火延燒收賊不獲本令合當殿罰皆已有條制今見施
行但未該地界所繇及無捉賊期限伏以鹽池提禁只
仰壕籬如有放火延燒故損壊本縣分一周年内十月
度同捉得五斗已上私鹽先准元和十二年六月三日
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勑與減一選即所酬殊寡難使盡心若必遣縣令須令
賞罰相稱伏請從今以後其縣令本界内若五度捉得
私鹽每度捉得一斗已上兼賊同得者不限歲内歲外
但數足後即與減一選如累捉得亦請累減減至三選
即止如是别色見任正官員前官差攝縣令亦准正縣
令處分如是散試官差攝縣令無選可減者亦得年五
度捉得私鹽并賊同得者即請别賞見錢五十貫累捉
得亦請累賞如兩畿令及赤縣令無選可減者在任之
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日但界内捉得私鹽件數與勑文相當簡勘别無異同
即請申中書門下秩滿後便與依資除官如此則必悉
心奉法不失罪人其餘即請各准元勑處分一曰應捉
獲越界私鹽并刮鹻盜兩池鹽賊與刼奪犯鹽囚徒頭
首關連人等推勘是合抵死刑者承前並各准元勑極
法處分者伏以本制鹽法束勒甚嚴近年以來稍加寛
令又准會昌六年五月五日赦文靈武振武天徳三城
封部之内皆有良田縁無居人遂絶耕種自今已後天
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下囚徒各處死刑情非巨蠧者特許全生并家口配流
强盜鹽賊蹤入界各許本州界一月内捉賊送使如過
限不到即是私存慢易捜索未精其元勑内所罰縣令
課科便請准勑文牒本州府當日據數徴尅送使又弓
矢射所繇等晝夜只于池内簡巡其壕籬外面山林掩
映村柵相次每有姦人興心結搆必須與村人相熟乃
敢下手若或無人勾致即逺賊不敢自來亦縁從來未
立科條以此沿池所繇都無禀束伏請從今後如有姦
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人損動壕籬及放火延燒并有盜竊蹤跡其地界保社
所繇村正居停主人等如有自擒捉得賊每捉得賊一
人推勘得實所捉人當日以官中諸色見錢一十貫文
充賞如漏網及不覺察到並請追就便各决脊杖十五
如推勘與賊知情即請准所犯人條例處分如是所繇
及别色人等捉得亦請准前給賞其餘並請各准元勑
處分一曰諸州府應捉搦販賣私鹽及刮鹻煎賊等伏
請前後勑節文本界縣令如一周年内十度同捉獲私
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鹽五斗已上者本縣令減一選如每年如此即與累減
者伏以私鹽厚利煎竊者多巡院弓矢力徵州縣人煙
遼夐若非本界縣令同立隄防煎販之徒無繇止絶其
縣令本界漏網私鹽據石斗各有元勑並請依舊條處
分如縣令若侍本此三道者當時應縁鹽法捉獲前件
賊等並是固違勑文挾持弓刀棒杖皆作殺人調致巨
蠧兇惡情狀難原如或詐有生全則必欺偷轉甚别無
其法可以畏之今伏請捉獲此色賊推勘得實合寘極
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刑者並請各准奏處分以前户部侍郎判度支盧宏正
奏臣又得兩池𣙜茶使簡校司封郎中兼侍御史司空
輿狀自領職以來披尋捉鹽條制其間有此三節須重
奏論伏以鹽法條制須是嚴刑稍似寛容則姦人無懼
招收𣙜課數闕伏望聖慈許依司空輿所請即兾私鹽
杜絶𣙜課增加從之
二年正月勑安邑解縣兩池𣙜課先以實錢一百萬貫
為定額今但取匹段精好不必計舊額錢數
[494-11a]
三年七月命開殖三州七關之地廣鹽鹵之利以贍邊
人
四年三月因收復河隴勑令度支收管温池鹽仍差靈
州分巡院官専勾當先是湖落地在豐州界河東供軍
使收管每年採鹽約一萬四千餘石供振武天徳兩軍
及營田水運官健是年党差叛擾饋運不通供軍使請
𣙜市河東白池鹽供食其白池屬河東節度使不繫度
支
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六年二月勑温池令割屬威州置𣙜稅使縁新制置未
立𣙜課定額
五月鹽鐵轉運使户部侍郎裴休立稅茶之法凡十二
條陳奏之宣宗大恱下詔曰裴休興利除害深見奉公
盡可其奏是年度支收納安邑解縣池𣙜利一百二十
一萬五千餘貫女鹽池在解縣朝邑小池在同州鹵池
在京兆府奉先縣並禁斷不為𣙜
懿宗咸通四年七月詔廉州珠池與人共利近聞本道
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禁斷遂絶通商宜令本州任百姓採取不得止約
僖宗光啓元年三月詔曰近京贍國之資𣙜鹽為本法
禁久廢姦蠧實繁陷誤藩方依憑城社須知根抵乃可
改張委本司選周術通財庶期革弊其江淮食貨利害
亦須詳究指揮㳂路占留遺使親諭兵革之後銅鉛至
多折納鑄錢尚資興利亦要議其可否不令旁撓農商
昭宗天復元年三月梁太祖兼領河中節度使奏歲貢
課鹽三千車臣今代領池塲請加二千車歲貢五千車
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候五池完葺則依平時貢額從之
梁太祖開平三年制斷曹州煎小鹽糶貨
末帝龍徳初鹽鐵轉運使敬翔奏請於雍州河陽徐州
三處重置場院稅茶從之
後唐莊宗同光三年二月勑會計之重鹹鹺是先矧彼
兩池實有豐利頃自兵戈擾攘民庶流離既場務以隳
殘致程課之虧失重兹葺理須仗規模將立事以成功
在從長而就便宜令李繼麟兼兖州節度度支安邑解
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縣兩池𣙜鹽使便可制置一一條貫所有合制官吏等
亦委自使選差
三年二月勑其逐年俵賣蠶鹽食鹽大鹽甜次冷鹽每
斗與減五十文欒鹽伏准本勑文
辛巳鄜延髙萬興奏河中於僖州開場賣課鹽伏准本
朝規制元食青鹽請止絶
明宗天成元年五月商州奏當管水銀五窟乞依舊管
係
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二年十一月貝州刺史竇廷琬上便宜狀請制置鹽州
烏白兩池逐年出絹十萬疋米五萬石奉勑昇慶州為
防禦使便除廷琬為使
三年正月庚申宰臣以鹽麴價髙請議減價以便生民
帝曰若便於民不失國計便可以行殿中丞杜璟又以
汴州鹽價倍於雒陽奏表請減
二月以蔚州銀冶無裨國費虚占人戸命廢之
長興四年五月七日諸道鹽鐵轉運使奏應食課鹽州
[494-14a]
府省司各置𣙜糶折博塲院應是鄉村並通私商興販
所有折博并每年人户蠶鹽並不許將帶一斤一兩入
城侵奪𣙜糶課利如違犯者一兩已上至一斤買賣人
各决臀杖一十三放一斤已上至三斤買賣人各决臀
杖十五放三斤已上至五斤買賣人各决脊杖十三放
五斤已上至十斤買賣人各决脊杖十七放十斤已上
不計多少買賣人各决脊杖二十處死有犯鹽人隨行
錢物驢畜等並納入官所有元本家業田庄如是全家
[494-14b]
逃走者即行典納仍許般載脚戸經過店主人脚下人
力等糾告等第支與優給如知情不告與買賣人同罪
其犯鹽人經過處地分門司廂界巡簡節級所繇并諸
色關連人等不専覺察即據所犯鹽數委本州臨時科
斷乞報省如是門司關津口舖捉獲私鹽即依下項等
第支給一半賞錢一斤已上至十斤支賞錢二十貫文
五十斤已上至一百斤支賞錢三十貫文一百斤已上
支賞錢五十貫文應食末鹽地界州府縣分並有𣙜糶
[494-15a]
場院久來内外禁法即未有一槩條流應刮鹻煎鹽不
計多少斤兩並處極法兼許四鄰及諸色人等陳告等
第支與賞錢欲指揮此後犯一兩已上至一斤買賣人
各决臀杖十三放一斤已上至二斤買賣人各决臀杖
十五放二斤已上至三斤買賣人各决脊杖十六放三
斤以上至五斤買賣人各决脊杖十七放五斤已上買
賣人各决脊杖二十處死如是收到鹻土鹽水即委本
處煎煉鹽數准條流科斷或有已曾違犯不至死刑經
[494-15b]
斷後公然不懼條流再犯者不計斤兩多少所犯人並
處極法其有𣙜糶塲院員寮節級人力煎鹽池各竈户
般鹽舡綱押綱將軍衙官稍工等具知鹽法如有公然
偷盜官鹽或將貨賣其買賣人及窩般主人知情不告
並依前項刮鹻例五斤已上處死者其諸色關連人等
並各支賞錢即准雒京邢鎮州條流事例指揮顆末青
黄等鹽元不許界分㕘雜其顆鹽先許通商之時指揮
不得將帶入末鹽地界如有違犯一斤一兩並處極法
[494-16a]
所有隨行色物除鹽外一半納官一半與捉事人充優
賞其餘鹽色未有畫一條流其雒京并鎮定邢州管内
多有北京末鹽入界捉獲並依雒京條流科斷欲指揮
此後但是顆末青白諸色鹽侵界㕘雜捉獲並准雒京
條例施行慶州青白𣙜稅元有透稅條流所有隨行驢
畜物色一半支與捉事人充優賞其餘一半并鹽並納
入官欲並且依舊一斗已上至三斗决臀杖十五放三
斗已上至五斗决脊杖十三放五斗已上處死安邑解
[494-16b]
縣兩池𣙜鹽院河府節度使兼判之時申到畫一事件
條流等准勑牒兩池所出鹽舊日若無榜文如擅將一
斤一兩准元制條並處極法其犯鹽人應有錢物並與
捉事人充優賞者切以兩池禁棘峻阻不通人行四面
各置塲門弓射分擘鹽池地分居住並在棘圍内更不
别有遣差祇令巡䕶鹽法如此後有人偷盜官鹽一斤
一兩出池其犯鹽人並准元勑條流處分應有隨行錢
物並納入官其捉事人依下項定支優給若是巡簡弓
[494-17a]
射池塲門子自不専切巡察致有透漏到棘圍外被别
人捉獲及有糾告兼同行反告官中更不坐罪陳告人
亦以捉事人支賞應知情偷盜官鹽之人一依犯鹽人
一例處斷其不知情關連人臨時酌情定罪所有透漏
地分弓射及池塲門子如是透漏出鹽十斤已下决脊
杖五十放一十斤已上與犯鹽人同罪科斷一斤已上
至十斤支賞錢一十貫文十斤已上至五十斤支賞錢
二十貫文五十斤已上至一百斤支賞錢三十貫文一
[494-17b]
百斤已上支賞錢五十貫文前項所定奪到鹽法條流
其應屬州府捉獲抵犯之人便委本州府簡條流科斷
訖申奏别報省司其屬省院捉到犯鹽之人干死刑者
即勘情申上候省司指揮不至極刑者便委務司准條
流决放訖申報奏勑宜依
末帝清泰元年新州銀冶務使承珪言自今年正月得
銀三百五十兩自八月後採山無銀别尋弦道
二年河中言三司干民添徴蠶鹽錢
[494-18a]
晉髙祖天福元年十一月九日即位制曰鹽麴之利軍
府所資儻不便於人戸宜别從於條制所期濟衆無患
妨公在京鹽價元是官塲出糶自今後並不禁斷一任
人户取便糶易仍下泰原府更不得開塲糶貨
閏十一月壬午勑覆車難襲弊政宜遷恤鄉邑之瘡痍
救民人之苦疾其北京管内鹽鐺戸合納逐年鹽利昨
者偽命指揮每斗須令人戸折納白米一斗五升極知
百姓艱苦自今後宜令人戸以元納食鹽石斗數目每
[494-18b]
斗依時價計定錢數以錢數取人戸便穏折納斛㪷一
人湯沐之奉實在王畿兆民凋弊之風宜行仁恕其雒
京管内逐年所配人戸食鹽起從來年每斤特與量減
價錢十文
二年九月左補闕李知損上章曰臣以前承御札許進
言者直書其闕况在諫司不敢避事臣近聞衆議云國
家將變鹽法有司即欲宣行竊知以諸道所糶賣鹽令
逐處更添一倍委州司量其屋宇均配城内戸人每歲
[494-19a]
勒兩限俵鹽隨二稅納價言之雖易作之極難此法若
行甚非穏便然則歴代變法先取其益國利人前王開
基本在于安時恤物設國無所益人不聊生斯乃害時
之理昭然變法之功何有今添配鹽貨資困弊者有二
作敗亂者有三何則念寰海烝民屬梁朝季運困之以
兵革重之以科徭畿經宗社改更刑法變換地經百戰
往年之事力都無室告九空到處之鄉村未復止於州
城衆戸所在貧乏者多臣頻曾守職藩方莫不詳觀利
[494-19b]
病且常年城内居戸例于屋稅請鹽比其徵納之時備
見艱難之狀以至須勞鞭朴尚有逋懸况所請之數甚
微應督之期猶失若以逐州塲院鹽貨於合賣數增倍
俵之以稅錢均攤則貧富髙低而不等以屋宇紐配則
盈虚剰少以難齊於功罕全與物為病其資困弊者一
也逐處州府必委官吏行之官雖强明而吏藏姦倖斯
葢必然之理可得而知儻官乏能名吏多欺詐則力不
足者重傷於增配家已給者却獲其輕均是則率百姓
[494-20a]
而因國家虐貧窮而繇胥吏其資困弊者二也且諸州
糶鹽收利省司差官置塲所掌者國家之利權安得假
厚薄而輙廢所立者國家之法制豈可沿輕重而濫施
使四方之人何以取則聞一朝之令孰不見疑散利權
於諸州變鹽法於天下俵給不均而民弊徴催不便而
民逃國無利而喪權民積困而失業其作敗亂者一也
所在之處多有土鹽或煎而食之或藏而貨之流行既
深紊亂非細如無告訐莫得追尋若配俵之權憑於官
[494-20b]
吏誡嚴之法委自藩方則民漸困以何辜國轉虚而何
利其作敗亂者二也天下鹽鐵國家大權嘗重慎于施
張助國家之輕費喻河流之不竭同嶽鎮以無傾葢轉
運所引行之如水禁嚴其固挺之若山豈可縁支用而
絶本源為迫切而摧重大權衡一失整頓甚難利害再
思辯明極易是則民有害而可救國無利而何圖其作
敗亂者三也困弊敗亂願陛下細而思之審而行之恐
不宜以為常事而不軫聖慮也大凡錢穀之利祇以聚
[494-21a]
斂為能至於度支之司唯以濟辦為効殊不知人心小
失所憂之事非常王道大行所恱之方葢逺臣竊慮有
司以配鹽事件敷奏聖聰必云百姓賖得食鹽半年然
後納價國家隨其二稅頭段徴得鹽錢塲院既免遷延
官典更無逋欠民獲其濟國有所資臣請詰之以解前
說且百姓窮困十八九焉或市肆經營取錐刀宜利至
於日食鹽酪辦即買之偶或無錢不妨淡食今以半年
鹽味配給貧民請歸其家殆非所濟當俵鹽之日已不
[494-21b]
欣歡及納價之時可量困躓復有稅租甚大舍屋頗多
骨肉替令家事牢落官中以戸門而須配本人懼條法
以難辭剰請官鹽莫之為用都徴省債無足可償以此
通民何州不有以此編戸何處不空是則百姓因之逃
亡鹽錢固所虧失省司指本州本使不管流移州司追
鄰人保人須令攤配如此則已傷殘而重困未波逃而
復驅益國濟民其利安在蠧時害政不亦多乎所司或
對云自古理民有利則有害當今贍國不斂則不充諫
[494-22a]
官祇以憂民為詞不知經國之務臣請再詰以證斯言
夫國家取利之方王者安民之道雖或甚利於國微損
於民聖君尚以割股啗腹而為言本固邦寧而垂誡何
况有甚害于物而小益于時者乎必欲糶賣鹽錢須要
倍於往日唯宜減落鹽價慎選塲官示諭諸州峻整公
法凡經半課利但令逐處較量比及周正必期集事如
糶壹倍於元數課租濟於朝廷則必授以殊資别委主
之重務如或所賣不及于元數所資不濟於朝廷則必
[494-22b]
顯示斷懲永更不令任使既鹽價極輕而鹽法甚重則
民間不犯而貨易自通州府以公家在心塲院以貞幹
為事自然國有其利民無所傷與夫配百姓而失經費
之資其利害懸於天壤矣伏惟皇帝陛下每憂勤庶政
嘗諮訪羣臣當明君求諫之秋是微列得言之日尋有
㫖寢其事
少帝以天福六年六月即位十一月詔州郡稅鹽課稅
斤七分住稅斤十分州府鹽院差省司差人勾當先是
[494-23a]
諸州府除蠶鹽外每斗海鹽界分約收鹽價錢一十七
萬貫髙祖以所在禁法祇犯者衆遂開鹽禁許通商令
州郡配徵人戸食鹽錢上户千文下户二百分為五等
時亦便之至是掌賦者欲增財利難於驟變前法乃重
其關市之征葢欲絶其興販歸利於官也其後鹽禁如
故鹽錢亦徵至今為弊焉
漢髙祖入汴之年屬外敵稱兵之後國用尤窘故鹽鐵
之禁甚峻明年李守貞叛於河中傳檄於鄰藩以疏漢/之不道云鹹鹺不通從銖兩者遭刑農器不
[494-23b]
行務耕耘者束手則/漢之立法可知矣
周太祖廣順元年九月詔改鹽法凡犯五斤已上者處
死煎鹻鹽者犯一斤已上處死先是漢法不計斤兩多
少並處極刑至是始革之
二年九月十八日勑條流禁私鹽麴法如後一諸色犯
鹽麴所犯一斤已下至一兩决臀杖十七配役一年五
斤已下一斤已上决脊杖二十配役三年五斤已上並
决重杖一頓處死應所犯鹽麴關津門司廂巡村保如
[494-24a]
有透漏並行勘斷一刮鹻煎鍊私鹽所犯一斤已下决
脊杖二十配役三年一斤已上並决重杖一頓處死所
犯私鹽若捉到鹻土鹻水祇煎成鹽稱盤定罪逐處凡
有鹻鹵之地所在官吏節級所繇常須巡簡村坊鄰保
遞相覺察若有所犯他處彰露並行勘斷一所犯私鹽
捉事告事人各支賞錢以係省錢充至死刑者賞錢五
十貫文不及死刑者三十貫文一顆鹽末鹽各有界分
若將本地分鹽侵越疆界同諸色犯鹽例科斷一鄉村
[494-24b]
人戸所謂蠶鹽祇得將歸裛繭供鹽不得别將博易貨
賣投托與人如違並同諸色犯鹽例科斷若是所請蠶
鹽道路津濟須經過州府縣鎮委三司明行指揮一凡
賣鹽麴須並於官塲官務内買若衷私投托興販其買
賣人並同諸色犯鹽麴例科斷一諸官塲務如有羡餘
出利鹽麴並許盡底報官如衷私貨賣者買賣人並同
諸色犯鹽麴例科斷若鹽舖酒店戸及諸色人與塲院
衷私貨賣者並同罪科斷一所犯鹽麴有同情共犯者
[494-25a]
若是骨肉卑幼奴婢同犯抵罪家長主首如家長主首
不知情抵罪造意者其餘減等科斷若是他人同犯並
同罪斷遣若與他人同犯據逐人脚/下所犯斤兩依輕重斷遣一州城縣鎮郭下
人戸係屋稅合請鹽者若是州府並於城内請給若是
外縣鎮郭下人戸亦許將鹽歸家供食仍仰本縣預取
逐戸合請鹽數目攢定文帳部領人戸請抜勒本官吏
及所在塲務同㸃簡入城若縣鎮郭下人戸城外别有
庄田亦仰本縣預前分擘開坐勿令一處請給供使勑
[494-25b]
令應諸道今後若捉獲犯私鹽麴人罪犯分明正該條
法便即斷遣訖奏若稍設疑誤抵須申奏取裁
十月戊申解州刺史兼兩池𣙜鹽使張崇訓言兩鹽池
周圍極逺以棘為籬别無城壁其巡警牙官數百步一
人向未立法猶有犯禁近奉九月十日條流雖不該制
置鹽塲務司亦已曉諭今來未審依舊法用新條詔依
新勑先是漢法犯鹽一斤一兩死之太祖以其用法太
峻兼不足以懲姦乃改法加至五斤處死主者但欲嚴
[494-26a]
酷以集事不顧治道之可否故張崇訓有是奏
三年三月詔曰青白池務素有定規祇自近年頗乖循
守比來青鹽一石抽稅錢八百鹽一斗白鹽一石抽稅
五百鹽五升其後青鹽一石抽錢一千鹽一斗訪聞改
法已來不便商販蕃人入界本州務及諸巡鎮倍加安
撫不得侵欺如蕃人將羊馬貨價須平和交易不得縱
任牙人通同脫畧故為抑凌訪聞邊上鎮舖於蕃漢戸
人市易糶餘衷私抽稅今後一切止絶如違必加深罪
[494-26b]
各令知悉青白鹽池在鹽州北唐朝元管四池曰烏池
白池瓦窑池細項池今出稅置吏准烏白二池而已寧
慶諸州民有自池務買鹽經過處皆定稅利
十二月三司使奏諸道州府逐年俵散戸人顆鹽除俵
鄉村外有州城縣鎮郭下舊請屋稅蠶鹽處自前元不
敢入城門以廣順二年勑却許放入縁州城縣鎮郭下
各有糶塲切慮放入稅鹽紊亂條法難為簡校其州城
府縣鎮郭下所俵年約六千餘石徵錢萬五千八百貫
[494-27a]
起來年欲住俵其元徵錢未審徵否勑諸州府并外縣
鎮城内其居人屋稅鹽今後不俵其鹽錢亦不徵納所
有鄉村人戸合請蠶鹽州城縣鎮嚴切簡校不得放入
城門
世宗顯徳元年十二月帝謂侍臣曰朕覽食末鹽州郡
犯私鹽者多於食顆鹽界分葢卑濕之地易為刮鹻煎
造豈唯違我𣙜法兼又以我好鹽况末鹽煎鍊般運費
用倍於顆鹽今宜分割十餘州令食顆鹽不唯沿流輦
[494-27b]
運省力兼且少人犯禁時論便之自是曹宋已西十餘
州皆食顆鹽焉
二年八月二十四日宣節頭文改立鹽法如後一贍國
軍堂陽務邢洺州鹽務應有見垜貯鹽貨處並煎鹽塲
竈及應是鹻池並須四面修置墻壍如是地里均逺難
為修置墻壍即是壕籬為規隔如是人於壕籬内偷鹽
夾嘗官鹽兼於壕籬外煎造鹽貨便仰收捉及許諸色
人陳告所犯不計多少斤兩並决重杖一頓處死其經
[494-28a]
歴地分及門司節級人員並當勘斷所有捉事告事人
賞錢一兩已上至一斤賞錢二十貫文一斤已上至一
十斤賞錢三十貫文一十斤已上賞錢五十貫文一應
有不係官中煎鹽處鹻池並須立標標出委本州府差
公幹職員與巡鹽節級村保地主鄰人同共巡簡若諸
色人偷刮鹻地便仰收捉及諸色人陳告若勘逐不虚
捉事告事人每獲一人賞絹一十疋獲二人賞絹二十
疋獲三人已上不計人數賞絹五十疋刮鹻煎鹽人并
[494-28b]
知情人所犯不計多少斤兩並决重杖一頓處死其刮
鹻處地分並刮鹻人住處巡簡節級所繇村保等各决
脊杖十八令衆一月放依舊勾當刮鹻處地主不切簡
校决脊杖十七令衆一月放一課鹽池分界内有刮鹻
煎錬鹽貨所犯並依前項一今縁改價賣鹽慮有别界
分鹽貨遞相侵犯及將鹽入城諸色犯鹽人令下三司
依下項條流科斷其犯鹽人隨行物色給與本家其鹽
没納入官所經歴地分節級人員並行勘斷一兩至一
[494-29a]
斤决臀杖十五令衆半月捉事告事人賞錢五貫文一
斤已上至十斤决脊杖十五令衆一月捉事告事人賞
錢七貫文二十斤已上不計多少决脊杖十七配發運
務役一年捉事告事人賞錢一十貫文一諸州府人戸
所請蠶鹽不得於鄉村里私貨賣及信團頭脚戸鹽司
請鹽節級所繇等尅折糶賣如有犯者依諸色犯鹽例
科斷一如有人於河東界將鹽過來及自家界内有人
往彼興販鹽貨所犯者並處斬其犯鹽人隨行驢畜資
[494-29b]
財並與捉事人充賞
十月詔曰漳河以北州府管界元是官塲糶鹽今除城
郭等市内仍舊禁約其鄉村並許鹽貨通商逐處有鹻
鹵之地一任人戸煎鍊興販即不得踰越漳河入不通
商地界
冊府元龜卷四百九十四
