[045-1a] 
欽定四庫全書
農政全書卷四十五
明 徐光啟 撰
荒政
備荒考下
張朝瑞建議常平倉厫曰伏覩大明會典洪武初令天
下縣分各立預備四倉官為糴榖收貯以備賑濟就責
本地年高篤實人民管理蓋次災則賑糶其費小極災
[045-1b]
則賑濟其費大曰賑濟則賑糶在其中矣賑糶即常平
法也奈何歲久法湮各州縣僅存城内預備一倉其餘
鄉社倉盡亡之矣看得天災流行國家代有則救荒之
政誠當亟講顧既荒而賑救之也難未荒而預備之也
易今之談荒政者不越二端曰義倉曰社倉此預備而
歛散者也曰平糶曰常平此預備而糶糴者也昔魏李
悝平糶法中饑則發中熟之所歛大饑則發大熟之所
歛而糶之漢耿壽昌請令邊郡築倉以榖賤時則増價
[045-2a]
而糴以利農榖貴時則減價而糶以利民名曰常平倉
英雄豪傑先後所見略同萬世理荒之上策在是矣今
欲為生民長久之計則常平倉斷乎當復者兹欲令各
屬縣備查四鄉有倉者因之有而廢者修之無者各於
東西南北適中水陸通達人煙輳集高阜去處官為各
立寛大堅固常平倉一所倉基約四畆合用工料本道
查發贓罰并該府縣查處無礙官銀輳合陸續備辦建
造每歲將守巡道及府縣所理罪犯抵贖實將一半糴
[045-2b]
榖入倉或查有廢寺田產及無礙官銀聼其隨宜糴買
又或民願納榖者一如祖宗已行之法一千五百石請
勅奬為義民三百石以上勒石題名或如近日救荒之
令二百石以上給與冠帶五十石以上給與旌扁大約
每鄉一倉上縣糴榖五千石中縣糴榖四千石下縣糴
榖三千石各實之但不許逼抑科擾平民各擇近倉殷
富篤實居民二名掌管免其雜差准其開耗每收榖一
百石待後發糶之時每名准與平糶三石二名共糶六
[045-3a]
石以酬其勞糶完即換掌管勿使重役城中預備倉照
常造送查盤四鄉常平倉免送查盤止於年終各倉經
管居民將舊管新收開除實在總撒數目用竹紙小冊
開報該縣縣將四倉類冊申送各院并布政司及道府
查考凡收糶倶該縣掌印官或委賢能佐貳官監督不
許濫委滋弊榖到用該縣原發較勘平凖斛斗收量明
白暫貯别所積至百石以上方許禀官一收如有臨收
畱難及未收虚出倉收既收侵盗私用冐借虧欠等弊
[045-3b]
查追完足各縣徑自從輕發落其有侵冐至百石者通
詳定奪每歲秋冬之交本道或該府掌印管糧官單車
間一巡視以防掌印官之治名而不治實者每除無饑
小饑之年不糶外或値中饑大饑四鄉管倉人役禀官
監糶另委富民數名用官較平等收銀其出糶一節當
與四隣保甲之法並行如該鄉榖多即糶榖一日保甲
一週榖少則糶榖分為二三日或四五日保甲一週務
使該鄉積貯之榖數可待飢民冬春之糴數方善四鄉
[045-4a]
不能盡同各宜審量行之大率賑糶與賑濟不同不必
每甲㝷貧民而審别之以多寡其榖數如一甲應糴五
斗或一石或二石則甲甲皆同惟以榖攤人不因人増
榖糴銀每甲一封亦可庶乎易簡不擾或甲中十家輪
糴則每日每甲糴不過二人每人糴不過二斗此荒年
賑糶之大較也每鄉除無災都保不開外先期將有災
保甲派定次序分定月日某日糶某保某甲某日糶某
保某甲明日出令保正副公舉貧民至期令其持價糴
[045-4b]
買如富者混買連坐保甲仍行宋張詠賑蜀之法一家
犯罪十家皆坐不得糶中饑糶倉榖之半大饑糶倉榖
之全倶照原糴價銀出糶不可加増寧減之大約減荒
年市價三分之一方可壓下榖價不至騰踴或倉榖糶
盡而民饑未巳則愼選員役持所糶之榖本赴有收去
處循環糴糶源源而來民自無飢救荒有功員役分别
奬賞此蓋儲用社倉之法而糶用常平之意者也四鄉
糶完即將榖價送官聼掌印官於秋成之日就近各選
[045-5a]
殷實人户領銀盡數照時價糴榖雖牙脚等費晒揚等
耗與造冊紙張工食等項倶准開銷其榖晒揚乾潔官
監上倉如法安置仍總計糴榖正銀并牙脚折耗等費
每石約共銀若干報官貯冊以為日後出糶張本官不
得將銀貯庫過冬致高殺價難買如榖賤不糴責有所
歸是倉不設於空僻去處者恐荒年盗起是齎之糧也
榖不隷於臺使查盤者恐委盤問罪是遺之害也行平
糶之政而不用稱貸取息之法者恐出納追呼蹈青苖
[045-5b]
法之擾民也蓋社倉之法立則以時歛散富者不得取
重息而貧民霑惠於一歲之中常平之法立則減價糶
賣富者不得騰高價而貧民受賜於數十年後大飢之
日昔蘇文忠公自謂在浙中二年親行荒政只用出糶
常平米一事更不施行餘策若欲抄劄饑貧不惟所費
浩大有出無收而此聲一布饑民雲集盜賊疾疫客主
倶敝惟有依條將常平斛斗出糶即官司簡便不勞抄
劄勘會給納煩費但將數萬石斛斗在市自然壓下物
[045-6a]
價境内百姓人人受賜此前賢已試之法信不我欺故
曰常平法斷當復也就經金衢二府勘議申呈隨該本
道看得城内之預備倉以待賑濟然有出無收其費甚
鉅四鄉之社倉以待歛散然易散難歛其弊頗多惟常
平倉胡端敏公所謂不必更為立倉就當藏榖于四鄉
倉之側者其法專主糶糴而糴本常存蓋不費之惠其
惠易徧弗損之益其益無方誠救荒之良策矣矧今節
奉明文建倉積榖以備凶荒此正興復常平倉之大機
[045-6b]
也但積榖固難建倉尤難建一時美觀之倉非難建百
年永賴之倉為難欲如法建倉非多方處費不可今據
二府屬縣查勘四鄉倉基雖各就緒而營造之費則未
備也本道隨查將守巡兩道項下紙贖每縣先坐發銀
四十兩各為買基造倉之費餘少工料合聼陸續議處
外惟事當經始若非仰藉各院明示允賜遵行曷克有
濟合無候詳允日備行各府定委管糧通判專董其事
仍嚴督各縣掌印官先將查出各鄉倉基舊址及空閒
[045-7a]
官地并尚義捐助者聼從建倉外若係湊買民地即以
所發紙贖照時値給買不得虧損於民其倉務要宏敞
堅固可垂百年蓋藏之計寧廣毋狹寧質毋文毋惜小
費毋急近功見在興工匠役食費應照府議行令各縣
酌量動支預備倉榖給用倉簿内按季開報欠少工料
價値悉聼本道陸續查發贓罰或該府縣查處無礙官
銀請詳動支輳合建造並不許分毫科擾里甲如工費
一時不能接濟許於四倉之中擇近便或一倉或二倉
[045-7b]
先行起建餘聼漸舉至於各倉榖本以後許將守巡道
并府縣所理罪犯紙贖實將一半糴榖入倉仍聼查處
别項無礙官銀隨宜糴買陸續積貯不急取盈如民間
有義助建倉及輸粟備賑者照依前例呈請分别奬勸
但不許坐派大户科罰擾民其餘糴買安置掌管稽查
糶放等項事宜悉照前議舉行工完之日聼道府親行
查閲有功員役甄别奬賞年久倉有損壞如無官銀准
及時支榖修理但不許賤算榖價仍令該府縣掌印官
[045-8a]
遵照新頒保民實政簿式將創修過倉厫積貯過榖數
等項逐欵填造遇䝉各院巡歴復命及本官考滿一體
申送稽核中間未盡事宜俟本道博採輿論隨時斟酌
舉行
一定倉基 凡倉基倶南向以四畝為率或地不足四
畝者聼其隨地建造前後左右段落務要酌量停匀毋
使偏邪甚有基地不足三畝者聼其將社學及看倉耳
房從便另造于别地不造入倉内亦可然地基窄狹者
[045-8b]
正㕔房門可小而兩倉房間架斷不可小以其毎間盛
榖原約四百石有餘小則難容也各倉基址必擇高阜
之處以避水濕侵榖若地有不平者須塡補方正平坦
方可興工四面水道必開濬歸一不得聼其二三漫流
各縣先將四倉四至丈尺畝數坐落地名與應建倉厫
㕔舍間數每倉畫圖一張貼説明白并應給買民基價
數一一勘處停妥徑送二道及該府㕔查覈
一定倉式 保民實政簿開各縣立四鄉倉每縣積榖
[045-9a]
務期萬石為率州縣大者倍之則大縣當儲二萬石中
縣一萬五千石小縣一萬石矣今議頒倉式該府㕔督
令各縣相度地基依式建造每縣各分四鄉每鄉建倉
一所 頭門一座約高一丈三尺八寸中闊一丈入深
連簷一丈七尺六寸兩傍耳房每間闊八尺以便住看
倉人役頂上用大竹箯覆之蓋瓦大門二扇每扇闊三
尺 東西厫房大縣共該貯榖五千石每邊應造厫房
七間中縣約共四千石每邊應造厫房五間小縣約共
[045-9b]
二千五百石每邊應造厫房三間 每厫房一間約貯
榖四百石以上約高一丈三尺六寸闊一丈一尺二寸
入深一丈六尺厫内先用地工將厫深築堅實外簷用
石板鑲砌内用厚磚砌底仍用條石墊擱楞木從直鋪
釘松木杉木厚板方鋪簞蓆其倉頂上方木為椽椽上
用板幔板上用大
竹打笆覆之笆上用土土上蓋瓦
其瓦須宻各週圍厫墻角闊二尺八寸先行築實方用
條石砌脚三層上用地伏磚扁砌純灰抿縫中用稍碎
[045-10a]
磚瓦少以泥和塡實仍用鐵牽釫釘如地勢高燥者四
面倶用磚墻厫後及兩側墻俱包簷厫前墻上簷闊二
尺四寸不拘七間五間三間中俱隔為三段七間者中
三間兩傍各二間五間者中三間兩傍各一間三間者
亦隔三段各開三門氣樓亦如之其厫内貼墻處用木
柵釘相思縫厚板使榖不著墻以防浥爛厫口亦用相
思厚板横閘如地勢卑濕者厫前一面不用磚墻厫板
外用圓木柵欄一帶上面建廊闊五尺六寸㕔前及兩
[045-10b]
倉外明堂空地俱用石板鋪平以便晒榖 正㕔三間
中間止作一天花板懸聖諭六條以便朔望講習鄉約
約高一丈九尺六寸中間闊一丈四尺八寸兩傍每間
闊一丈四寸入深除簷二丈八寸中間照壁門六扇㕔
前兩傍用欄杆外簷三尺頂上用便磚磚上用瓦内地
用方磚砌簷下石板幔三面墻垣墻脚闊二尺先用地
工築實方用大石板砌脚三層上用地伏磚扁砌亦用
鐵牽釫釘牢固 後社學三間或買舊磚建造約高一
[045-11a]
丈七尺二寸中間闊一丈一尺二寸兩傍每間闊一丈
入深一丈六尺四寸頂上用幔板鋪完葢瓦内地用方
磚砌兩傍用磚砌腰墻上用窓每邊四扇中間用槅門
四扇三面墻垣墻脚闊二尺先用地工築實脚用石砌
二層高二尺上用磚砌 本倉外週圍墻垣墻脚闊三
尺五寸約高一丈一尺上用墻梯瓦蓋先用地工深築
堅實墻脚用大石塊砌高三尺方用土築務離倉墻一
二丈内可容人行其土不可貼近本墻掘取 以上各
[045-11b]
項倉房㕔舍務期堅固經久不在華美其丈量地基起
造房屋并量木植磚石倶用大官鈔尺為凖其木匠小
尺不用須使畫一毋致參差
一辦倉料 倉厫每邊七間合用柱木毎根徑六寸矮
柱每根徑六寸桁條每根徑五寸五分抽楣每根徑四
寸椽木每根徑三寸穿栅木每根徑四寸地板楞木每
根徑五寸地板壁板每塊厚八分 正㕔三間合用中
柱木每根徑一尺一寸用實木邊柱每根徑九寸大梁
[045-12a]
每根長二丈徑一尺四寸二梁每塊長一丈徑一尺一
寸步梁每塊長八尺徑一尺抽楣木每根徑四寸五分
桁條每根徑六寸椽木毎根徑三寸 門房三間合用
柱木每根徑五寸桁條毎根徑四寸抽楣木每根徑三
寸大門二扇每扇闊三尺 後社學三間合用柱木每
根徑六寸桁條每根徑五寸五分抽楣木每根徑三寸
五分大梁每根徑九寸長一丈八尺二梁每根徑八寸
五分長一丈椽木毎根徑二寸五分頂上用幔板鋪完
[045-12b]
蓋瓦其餘幇機連簷門窓等項開載不盡者倶要隨宜
酌量採買製作務使與各項材木大小規式相稱 凡
磚瓦就於近倉之地立窑一二座令窑户自燒造石灰
見買地伏磚每塊長一尺二寸闊七寸厚三寸秤重十
八斤上燒常平二字開磚每塊長一尺一寸濶五寸厚
一寸上燒常平二字方磚每塊長一尺闊一尺便磚每
塊長七寸闊六寸三分瓦每塊長九寸闊七寸重一斤
半 凡採買木植倶要選擇圓長首尾相應乾燥老黄
[045-13a]
色者毋將背山白色嫩木搪塞虛應石板採買上好青
白堅細者黄色疎爛者不用其磚瓦須擇青色者如黄
色者不用 以上各項物料各縣掌印官親將每倉應
造厫房㕔舍逐一親自從實勘估酌量某項應用若干
該價若干某項應用若干該價若干估定照數給銀責
令原定各役採買木石等料搬運一到即具數報掌印
官并佐貳委官及總管各查驗揀選堪用者收之不堪
者即時退換不得虛冐混收燒造磚瓦不如式者不許
[045-13b]
混用仍置簿送縣印鈐日逐登塡收發數目明白委官
不時稽查各縣仍將查估過工料價銀總撒數目逐一
造冊報道查核 東西兩邊倉厫與正㕔一應木石磚
瓦皆用新料其門房社學材植等料倘有見成民房願
賣可以改用者一照時價給與見銀平買庶工省費亷
建造尤速惟不虧其價而人自樂從矣
一督保甲凡保甲之法先行府督令各縣舉行當趁冬
月農隙之時上𦂳督催各查照原行審編其四鄉保甲
[045-14a]
以在城保甲分東西南北各統之凡各鄉倉工如有遲
悞即以在城保甲各催在鄉保甲以在鄉保甲各催管
工人役不得用公差下鄉恐滋煩擾
呂坤積貯條件曰榖積在倉第一怕地濕房漏第二怕
雀入䑕穿此其防禦不在人力乎大凡建倉擇於城中
最高處所院中地基務須𨫼背院墻水道務須多畱凡
鄰倉庾居民不許挑坑聚水違者罰修倉厫 一倉屋
根基須掘地實築有石者石為根脚無石者用熟透大
[045-14b]
磚磨邊對縫務極嚴匝厚湏三尺丁横倶用交磚做成
一家以防地震房須寛寛則積不蒸須高高則氣得洩
仰覆瓦須用白礬水浸雖連陰彌月亦不滲漏梁棟椽
柱務極粗大應費十金者費十五二十金一時無處搆
利於茍完數年即更實貽之倍費故善事者一勞永逸
一費永省究竟較多寡一費之所省為多也以室家視
倉厫者當細思之 一風窓本為積熱壞榖而不知雀
之為害也既耗我榖而又遺之糞食者甚不宜人今擬
[045-15a]
風窓之内障以竹篾編孔僅可容指則雀不能入倉墻
成後洞開風窓過秋始得乾透其地先鋪煤灰五寸加
鋪麥糠五寸上墁大磚一重糯米雜信浸和石灰稠黏
對合磚縫如木有餘再加木板一週缺木處所釘蓆一
週可也 一假如倉厫五間東西稍間各用板隔斷與
門楣齊榖止積於四間畱板隔東一間如常閒空値六
七月久陰氣濕或新收榖石生性未除倘不發洩必生
内熱州縣官責令管倉人役將榖自東第三間起倒入
[045-15b]
東一間閒空之處一間倒一間是滿倉翻轉一遍熱氣
盡洩本味自全何紅腐之有 一大倉禁用燈火今各
倉積柴安竈全無禁約萬一火起何以捄之以後不許
仍用官吏以下飯食外面喫來不得已者送飯冬月但
用湯壺如違重治 一倉斛有洪武年間鐵様用木邊
角以鐵葉褁之以防開縫仍用印烙其四裏以防剜穵
但有不係官烙自作矮身闊口及小出大入者坐贓重
究
[045-16a]
附笋粥法吳興掌故云嘗見山僧作笋粥幽尚可愛又
云山僧煑笋用大塊云薄則味脱大塊久煑令軟其味
自全贊寧寄問天目舊友山中所出伊僧報詩云山中
人事違天眼中修定我本無根株只將笋為命但笋亦
有毒須用薑或茱萸醬制之一説滑利大腸而益于肺
謂之刮腸笓一云竹實少陽之氣而尅脾土
淡黄虀煑粥法取菜洗淨貯缸中用麥麵入滚熱水調
極薄漿澆菜上以石壓之不用鹽滲六七日後菜變黄
[045-16b]
色味有微酸便成黄虀矣此後但以菜投入虀汁中便
可作虀更不復用麵取虀切碎虀米相兼煑粥食之每
米二升可當三升之用雖不及純米養人充塞飢腸聊
以免死亦儉歲節縮之一法也往從陽羡山中野人家
得此法念其可以度荒每用語人且如此用菜菜之用
益𢎞榖不熟曰饑菜不熟曰饉古人饑饉並言良有以
也
辟榖方用黄蠟炒粳米充饑食胡桃肉即解
[045-17a]
千金方蜜二斤白麵六斤香油二斤茯苓四兩甘草二
兩生薑四兩去皮乾薑二兩炮為末拌匀搗為塊子蒸
熟陰乾為末絹袋盛每服一匙冷水調下可待百日𤣥/扈
先生曰/未必然
生服松栢葉法用茯苓骨碎補杏仁甘草搗羅為末取
生葉蘸水衮藥末同食香美
食草木葉法用杜仲醋鹽炒/去絲茯苓甘草荊芥等分為末
糊丸如桐子大每服數丸細嚼即喫草木可以充飢止
[045-17b]
有竹實惡草不可食嘗見苦行僧人入山耽静必炒鹽
入竹筒携往云食草葉有毒惟鹽可解𤣥扈先生曰或/云先食碧芸草
則草木葉/皆可食
食生黄豆法取槿樹葉同生黄豆嚼之味不作嘔可以
下咽每日食豆二三合可度一日
服百滚水法水經百滚煎熬亦能補人曽在嚴陵見衲
僧枯坐深崖多積山柴每日煎服沸水數碗棗數枚芝
蔴合許可百日不死
[045-18a]
療垂死飢人法邊海有失風船飄至塘船中人餓將絶
者急與食往往狼吞致死有煑稀粥潑卓上令饑人漸
漸吮食之盡生饑腸微細不堪頓食也
救水中凍死人法凡隆冬冐氷雪或入水中凍死急取
綿絮蓋煖用熱灰鋪心臍間可活若遽用火烘炙逼冷
氣入内多不能生
長史卞同序救荒本草曰植物之生於天地間莫不各
有所用茍不見諸載籍雖老農老圃亦不能盡識而可
[045-18b]
亨可芼者皆躪藉於牛羊鹿豕而已自神農氏品嘗草
木辨其寒温甘苦之性作為醫藥以濟人之夭札後世
賴以延生而本草書中所載多伐病之物而於可茹以
充腹者則末之及也敬惟周王殿下體仁遵義孳孳為
善凡可以濟人利物之事無不畱意嘗讀孟子書至於
五榖不熟不如荑稗因念林林總總之民不幸罹於旱
澇五榖不熟則可以療饑者恐不止荑稗而已也茍能
知悉而載諸方冊俾不得已而求食者不惑甘苦于荼
[045-19a]
薺取昌陽棄烏喙因得以裨五榖之缺則豈不為救荒
之一助哉於是購田夫野老得甲坼勾萌者四百餘種
植於一圃躬自閲視俟其滋長成熟廼召畫工繪之為
圖仍疏其花實根榦皮葉之可食者彚次為書一帙名
曰救荒本草命臣同為之序臣惟人情於飽食暖衣之
際多不以凍餒為虞一旦遇患難則莫知所措惟付之
於無可奈何故治已治人鮮不失所今殿下處富貴之
尊保有邦域於無可虞度之時乃能念生民萬一或有
[045-19b]
之患深得古聖賢安不忘危之㫖不亦善乎神農品嘗
草木以療斯民之疾殿下區别草木欲濟斯民之饑同
一仁心之用也雖然今天下方樂雍熙泰和之治禾麥
產瑞家給人足不必論及於荒政而殿下亦豈忍覩斯
民仰食於草木哉是編之作蓋欲辨載嘉植不沒其用
期與圖經本草並傳于後世庶幾萍實有徵而凡可以
亨芼者得不躪藉于牛羊鹿豕茍或見用於荒歲其及
人之功利又非藥石所可擬也尚慮四方所產之多不
[045-20a]
能盡録補其未備則有俟於後日云
僉事李濓序重刻救荒本草曰淮南子曰神農嘗百草
之滋味一日而七十毒由是本草興焉陶隱居徐之才
陳藏器日華子唐愼微之徒代有演述皆為療病也嗣
後孟詵有食療本草陳士良有食性本草皆因飲饌以
調攝人非為救荒也救荒本草二卷乃永樂間周藩集
錄而刻之者今亡其板濓家食時訪求善本自汴携來
晉臺按察使石岡蔡公見而嘉之以告於巡撫都御史
[045-20b]
䝉齋畢公公曰是有裨荒政者乃下令刋布命濓序之
按周禮大司徒以荒政十二聚萬民五日舍禁夫舍禁
者謂舍其虞澤之厲禁縱民采取以濟饑也若沿江瀕
湖諸郡邑皆有魚蝦螺蜆菱芡茭藻之饒饑者猶有賴
焉齊梁秦晉之墟平原坦野彌望千里一遇大䘲而鵠
形鳥面之殍枕藉於道路吁可悲已後漢永興二年詔
令郡國種蕪菁以助食然五方之風氣異宜而物產之
形質異狀名彚既繁真贗難别使不圖列而詳説之鮮
[045-21a]
有不以虺床當蘼蕪薺苨亂人參者其弊至於殺人此
救荒本草之所以作也是書有圖有説圖以肖其形説
以著其用首言產生之壤同異之名次言寒熱之性甘
苦之味終言淘浸烹煑蒸晒調和之法草木野菜凡四
百一十四種見舊本草者一百三十八種新増者二百
七十六種云或遇荒歲按圖而求之隨地皆有無艱得
者茍如法采食可以活命是書也有功於生民大矣昔
李文靖為相每奏對常以四方水旱為言范文正為江
[045-21b]
淮宣撫使見民以野草煑食即奏而獻之畢蔡二公刋
布之盛心其類是夫
救荒本草總目
草木野菜等共四百一十四種出本草一百三十八/種新增二百七十六
種/
草部二百四十五種
木部八十種
米榖部二十種
[045-22a]
果部二十三種
菜部四十六種
葉可食二百三十七種
實可食六十一種
葉及實皆可食四十三種
根可食二十八種
根葉可食一十六種
根及實皆可食五種
[045-22b]
根笋可食三種
根及花可食二種
花可食五種
花葉可食五種
花葉及實皆可食二種
葉皮及實皆可食二種
莖可食三種
笋可食一種
[045-23a]
笋及實皆可食一種
[045-23b]
農政全書卷四十五
