[476-1a] 
欽定四庫全書
册府元龜卷四百七十六 宋 王欽若等 撰
臺省部
奏議第七
後唐李元龜末帝時為刑部郎中清泰元年上言以聞
開成格凡貶降官本處春秋以存亡報省如沒於貶所
有骨肉許歸葬如無骨肉本處便與埋葬乃下詔曰李
元龜官處法司次當候對以稍愆於時雪請特降於優
[476-1b]
恩初則以貶謫官亡歿外州乞容歸葬次則以亡歿者
兒孫絶嗣請本處瘞埋宜依所陳頒告諸道
周元樞為侍御史清泰元年陳十事其行者四詔曰請
再示賞罰提舉縣令事百里象雷之地一同製錦之人
期在養民豈宜失職諸州觀察使刺史嚴切提撕請牢
籠俊又搜訪賢良况選部貢闈每年慎擇尚慮貞廉之
士愧趨躁競之門諸道亷使更宜搜訪請斷無名率配
委三司使省奏舉行請止急徵暴賦况秋夏徴科自有
[476-2a]
常限宜令官吏不得踰違
清泰二年御史中丞盧損上言五事其一臣覩陛下勤
儉為本宵旰是專日新之徳繼聲時病之憂漸息事纔
達聽言乃必行若有隠於聖明必貽咎於隂責器小而
誠難測海日下而但合傾心今欲曉諭中外臣寮載星
登車端門待漏寅初開鑰日出排班中興殿庻事未通
乞光降宣不坐冀視朝之制合古事君之禮得中匪懈
之誠咸專未明之求外顯其二曰臣聞食以時則百骸
[476-2b]
皆理失其言而駟馬難追利便可行踈濶莫返况開闔
之制出入湏常且貴賤而不分恃強壯而争進此後逐
日早辰軍人百姓馬羣放牧令兩掖門出廣列尊卑其
三云帝居皇宅法象太微取則皆自於上𤣥隳度無違
於古道標正影端之語萬世不踰從權就便之規一時
難守臣見九衢巷陌已是漸微兆庻街坊未止侵占陛
下仁恕在念約絶難行且乞五鳯樓南定鼎門北禁止
搭掤籬圏籠樹舎簷取土填街引渠穢路請指揮金吾
[476-3a]
軍廵止絶其四橋號天津名實帝道人臣履歴尚合兢
趨牛車往來公然縱恣請止絶天津橋中道兩頭下闗
駕出即開兩傍之路士庻往來其車牛並浮橋路來往
其五朝廷所重名器為先叙禮樂道尊卑明貴賤伏見
禁門之内人馬出入極多臣請凡官貟除將被袋馬外
其餘騎從竝令於光政門外下馬詔曰聽政不坐禮儀
而合使先知牧馬趨朝道路而宜令有異况民家占侵
於御路固合條流牛車來往於天津宜湏禁止盧損益
[476-3b]
深奉職言切為時詳五件之封章俾四方之觀政除光
政門外下馬一件續有處分餘並從之是年又上言准
天成二年二月勅每年進士合有聞喜宴春闗宴并有
司所出春闗牒用綾紙竝官給臣等以舉人既成名第
宴席所費屬私况國用未充枉有勞費請依舊制不賜
又准天成元年七月及四年十二月勅應中外官除授
不繫品秩一例宣賜告身請依舊制合賜外各令自出
綾紙又准天成元年七月勅加每月十五日入閤罷五
[476-4a]
日起居臣等以中旬排仗有勞聖躬請只以月首入閤
五日起居如舊又天成元年八月勅除㫖授令録皆令
内殿辭謝臣等以令録卑微不可内廷展謝請依舊制
正衙辭謝又天成三年五月長興二年七月勅許節度
使帶使相嵗薦五人餘薦三人防禦團練使二人臣惟
州縣貟闕甚少若容薦舉則每年銓選可以注擬請特
行釐革又長興二年八月勅州縣簿尉判司差充軍廵
判官仍同一任自邇已來頗傷物論以為不當請行止
[476-4b]
絶依舊令衙前選任詔曰令録之任總六曹之糾轄繫
百里之慘舒恵養吾民可以親承顧問内殿辭謝可如
舊制藩侯郡守薦人或諳公事或有裨益不可全阻許
依天成勅帶使相藩臣嵗薦三人餘二人直屬京州郡
防禦團練一人諸色官告舉人春闗冬集綾紙聞喜闗
宴所賜錢竝仍舊官給餘竝從之
劉鼎為吏部員外郎清泰二年上疏臣見建中元年正
月勅中外文武臣寮授官上後三日舉人自代事下中
[476-5a]
書如除官用人選所薦多者擬議多事已來此道乆廢
今後乞復施行詔曰設官分職為時主之敷㤙推賢讓
能乃朝臣之盛事是以詩稱伐木史載彈冠俾㧞茅連
茹之時見力行脩身之道劉鼎官居雉省立近龍墀因
貢讜言請行故事欲使子皮舉善終明子産之賢鮑叔
讓能不掩夷吾之畧兼可以致同心協力表後己先人
克揚文子之風免有展禽之歎舉實公當便可施行情
渉阿私理當比驗
[476-5b]
許遜為右拾遺清泰二年上疏曰臣見上封事者多不
闗時政得失或以事不合已或以位未及人但欲虛鼓
聲名妄邀抽擢全非切當空事游詞數件之中一無可
取不惟熒惑聖聽兼屬侮慢朝綱今後請除兩省官合
上封事者其别班除論本司公事外請准太和二年勅
輪轉待制給事合司封奏大凡食禄之道本在致君不
可獨善一身歸惡萬乗惜暫時之逆耳貽他日之痛心
事切三思理實不可其切要言者或君上情躭酒色志
[476-6a]
好畋逰言動稍乖理湏論諍職司其事合在諌官况陛
下嗣位已來憂勤庻政鮮有過悞無可陳論朝廷班外
之宜職在御史臺如有愆違御史彈糾其餘鞫獄自有
法司事若有違他自論奏此外越局言事竝望寝停詔
曰上書言事諌署舊規各有所司豈宜越局若思出於
位理或侵官言匪盡忠徒欲沽於謇直詞多率意實有
望於指陳許遜所上封章請依近勅各司其事允叶舊
章
[476-6b]
李慎儀為考功員外郎清泰二年上言今春已來稍愆
雨澤陛下念稼穡之重深宵旰之憂倍軫聖心遍走羣
望盈尺則告瑞於元朔如膏則潤浹於暮春可卜豐穰
動諧響應請天下凡祠宇有益於人者下本處常令修
飾冀集洪休從之
李遘為刑部郎中清泰二年上言臣忝掌刑名合論法
律臣見比年已來有前州縣官或假侵官不量事體皆
投匭乞官况大朝取士之門有舉有選茍有長才茂器
[476-7a]
舉選安敢滯留國家置匭之意本為訴寃士人乞官安
得造次又閭里淺識濫繇官路妄有求請不顧格律條
章所司以陛下方開言路不敢是非典法是國家大經
誰可析言輕議此後凡投匭上言乞官亂法者望下所
繇法司勘驗可否從之
張守吉為吏部員外郎清泰三年上封事伏覩兩道興
兵所宜備慮臣恐京師天下州府所禁囚徒獄户不完
兇徒多狡或踰垣破械結黨連羣或聚緑林或奔逆壘
[476-7b]
以此為患事狀非輕臣望所禁重囚除惡逆放火殺人
外可恕者量減本罪一等斷遣兼州縣近山澤人煙濶
逺處量令州縣置舖警廵以防聚集詔曰所奏除惡逆
外降罪一等下大理寺詳簡疾速施行
晉梁文矩為吏部尚書天福二年七月奏臣伏奉勅牒
令參詳文武百官所進封事内宗正卿石光贊上章云
伏見滎陽縣道左萬石君廟本前漢大中大夫石奮之
廟德行意績備列前書乞降封崇俾光宗祖者切以萬
[476-8a]
石君播盛徳於漢朝立嚴祠於鄭圃爰開聖緒永叶昌
期石光贊所上公言備章軄分深為允當望賜施行勅
漢大中大夫石奮徳盛軒裳道光簡素享萬䂖休明之
禄成一門忠孝之名彰茂實於前脩契隆興於景運宗
正卿石光贊特上章疏欲示封崇異表深源式昭豐祚
宜贈太傅八月又奏臣看詳左拾遺任瑤所進封事切
見唐莊宗朝宰臣豆盧革韋說洎歴數朝累行宥典俱
遂昭雪頗是分明然則河南令豆盧昇南頓令韋濤因
[476-8b]
父配流遂停官爵况曾居郎署乆在朝行或以被茜袍
或以紆紫綬前後十遷嵗歴八奉赦書至於嘗赦不原
亦得乗時被寵况豆盧昇等唐少帝之時刑部已得雪
牒便可却復舊官旋屬偽廷却除宰子既塵墨綬須服
荷衣敢望明朝特加殊澤切以任瑤所進封章請復豆
盧昇等官序服色望中書商議勅豆盧昇等已經洗滌
又復官常俟著政能當行甄奬
曹國珍為吏部郎中天福三年十月隰州蒲縣令竇溫
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顔進策内一曰兵不可不戰將不可不擇每於月旦宜
令敎習楚莊立功而心懼晉文戰勝而色憂居安慮危
古之道也此乃鴻圖永固霸業彌芳詳定官等以其徴
引方拙未可奏聞國珍與其議以為可行乃上言曰臣
聞去華務實捨短從長片善不遺羣材畢録切詢古道
宛是良圖將隆講武之規宜舉訓戎之典故左氏春秋
傳云禁暴戢兵保大定功安民和衆豐財此所以昭宣
七徳制服萬邦又云春蒐夏苗秋獮冬狩皆於農隙以
[476-9b]
講武事此所謂聿脩戰法俾耀軍威又云三時務農一
時講武不敎民戰是謂棄之所請每月旦敎習事伏乞
宣駙馬歩軍都指揮使簡練馴閲甚為允當望賜施行
勅習戰講武歴代通規選士練兵其來舊制宜以每年
農隙時講武仍准令式處分
張恕為刑部郎中天福二年十月奏伏以革故從新方
恢於聖運赦過宥罪繼洽於君恩故澤布九天無所不
及慶流萬國無所不周伏惟皇帝義布幽明化均動植
[476-10a]
改秦隋之覆轍繼周漢之昌圖上簡帝心蕩蕩方臻於
夀域下符民欲熈熈將返於淳風彌寛含垢之情遐廣
推恩之道臣伏見去年閏十一月二十九日赦書節文
應為廷貶降官未量移者與復資責授官亦與復資應
徒流收管人竝放還者又覩今年八月二十五日徳音
節文應自創業已來降黜者竝與放還枯鱗再泳朽木
重芳是知𢎞貸之朝大舉哀矜之典所有偽廷貶降官
等雖經量移盡思歸復每望雲天之澤常懸省責之心
[476-10b]
特冀聖慈更加念恤未敢希復序資品且乞令放還鄉
閭所冀表明代之好生遂小人之懐土臣叨司刑典獲
奉赦條願廻觧網之仁用廣垂衣之化從之
殷鵬為起居郎天福二年十二月上言切聞司封格式
内外文武臣寮纔昇朝籍者無父母便與追封追贈父
母在即未叙未封以臣所見誠為不可此則輕生者而
重死者棄今人而録古人其榮何有其理安在又云父
母在品秩及格者即與封其母不言其父便加邑號兼
[476-11a]
曰大君遂令妻則旁若無夫子則上若無父豈有父則
賤而母則貴夫則卑而妻則尊若謂其父未合加恩安
得其母受賜若謂以子便合從貴何得其父不先伏以
父尊母卑天地之道尊無二上國家同體今母受封父
無爵名敎不順莫大於兹臣伏乞自今後文武臣寮父
母在其父已有官爵者即叙進資品以及格式或不任
禄仕即可授以致仕或同正官所貴得以叙封妻室即
父母俱榮孝子無不逮之感閨門交映聖君覃慶賞之
[476-11b]
㤙噫荷陛下孝治之風受陛下榮親之禄者静而屈指
不過數人陛下得以特議舉行編為令式勸天下之為
善令域中之望風自然見前代之闕文成我朝之盛典
况唐明宗朝長興元年徳音内一節應在朝中外臣寮
父母在竝與加恩司封不行明制堅執前文儻布新恩
兼合舊勅庻使事君事父常遵一體之規為子為臣不
失兩全之義臣又聞司封令式内外臣寮官階及五品
已上者即封妻䕃子固不分於清濁但祗言其品秩且
[476-12a]
諫議大夫給事中中書舍人竝是五品贊善大夫洗馬
中允奉御等亦是五品若論朝廷之委任宰相之擬掄
出入之階資中外之瞻望則天壤相懸矣及其叙封乃
為一貫相㳂至此其理甚非而况北省為陛下侍從之
臣南宫掌陛下彌綸之務憲臺執陛下紀綱之司首冠
羣寮總為三署當職尤重責望非輕此則清列十年不
遂顯榮之願彼則雜班兩任便承封廕之恩事不均平
理宜改革伏乞自今後應諸司官及五品已上者即依
[476-12b]
舊制施行應三署清望官及六品已上便與封廕清濁
既異秩品宜昇仍下所司議為常式勅人子之道禄貴
在於及親王者之恩事必從於尊本應内外文武臣寮
父母在如子品秩及格與加恩在朝行者父與致仕官
母與叙封郡邑號其外四品已上節度團練防禦使刺
史父與致仕官其餘與同正官母與叙封郡邑號如内
外官父已有致仕及同正官母已曾叙封子品高者更
與加進半俸續議指揮如父有職官不在此限餘竝准
[476-13a]
格文處分仍編令式永著常規
邉光範為太府少卿天福三年三月上書曰臣聞太宗
有言曰朕居深宫之中視聽不能及逺所委者惟都督
刺史則知此官實繫治亂本須得人臣竊見今之刺史
或因縁世祿或貢奉家財或微立軍功或但詢官序實
恐撫民寡術仰貪吏以無方以此牧民而望民安未可
得也特乞除此舊訛委其能吏將袪民病永召時和疏
留中不出
[476-13b]
李祥為中書舍人天福三年三月上疏曰臣聞除舊布
新故順天而設敎惟名與器不假人以樹恩所以示㝢
縣之至公所以仰朝廷之大柄今則既逄英主未革前
蹤是敢聊舉一端輕塵四達酌其損益幸補㳙埃伏覩
南北兩班内庭諸局或有不文不武非舊非勲論伎術
則罔有所長語才行則罕聞其異但思月限以冒官常
俾五細以在庭使四方而何則有虛華級仍蔭私門沗
榮更及於子孫禄利徒銷於府庫况今乃興戎事乆困
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生民因無用之官寮具員無闕計有限之財力帑藏正
虛若不去留空成耗蠧伏望畧加澄汰稍辨幽明則支
分或減於殷憂内外庻成於通濟又覩十年已來肆赦
頻降諸道職掌一例奬酬藩方不守於規程奏薦罔論
其高下僕𨽻則動逾數百絲綸則皆示特恩所以倉塲
管鑰之微人曹局簡札之小吏至於伶倫賤類灑掃庸
奴初命便假於貴階銀章青綬拜賜遽披於法服牙笏
紫袍乃致貴賤不分寵榮濫被雖雷雨作觧渥澤恐遺
[476-14b]
於萬物而衣裳在笥貞規何法於百王此後或有溥恩
應諸道職員除主兵將校外其衙前職列伏乞明示條
章俾循事體節度州只許奏都押衙都虞候敎練使客
將孔目官及有朱記大將十人仍取上名支郡則只許
薦都押衙都虞候孔目官其諸色人竝委本道量轉職
次則得之者感恩有異受之者與衆稍殊寰區仰天子
之尊藩后知王澤之貴名器之重治亂是資伏惟皇帝
陛下俯廻宸覧畧炤愚𠂻勿為小善不行勿謂舊弊難
[476-15a]
改失之在漸謀之在初儻或因此留神自可觸類而長
宰臣奏李祥才光鳯閣志奉龍圗聰明有作誥之方名
器無假人之理以兹留意爰具上章乃是大綱且非小
善既叶聖人之敎可嘉君子之言所奏節度刺史州衙
前職員等事望賜施行從之
劉皥為駕部員外郎知雜事天福三年三月上言曰藩
侯郡牧仗鉞分符繫千里之慘舒行一方之威福自古
選任須擢賢明近代統臨為酬勲績將邦域之生聚展
[476-15b]
將領之人情識分者附正營私黷貨者嚴刑廣取諸頭
剥削多贍爪牙自黄巢已來偽梁之後公署例皆隳壊
編户悉是凋殘或不近邉陲不屯師旅無城郭郡邑非
控扼藩垣試任廉能且權嘗理逐年屬州錢物每季申
省區分支觧有餘罄竭供進府庫漸足黎庻稍蘓縱有
過愆亦施懲責言雖鄙近望賜施行疏留中不出
趙仁竒為司天少監天福三年五月上言曰臣聞自古
創業之君開基之主設官分職革故鼎新必有強名用
[476-16a]
為公器以誘英彦皆不徒然伏見近年酬賞在京諸指
揮使皆遥授刺史得非朝廷以貴其地望優其禄利乎
臣以為大輅起推輪之始濫觴成方舟之流但恐滋深
不可改易非創業制命之所宜也今六軍諸衛品秩皆
高不用酬勲是成虚設遂使掌禁軍者鄙昇朝之貴貪
外任者無戀闕之心稍涉官邪徒費國用其六軍諸衛
官員伏望委宰臣約前唐故事依文班品第加以料錢
自此後非有軍功不可輕授名器無假中外迭居豈唯
[476-16b]
正於等威抑亦省於經費時下中書行之宰臣奏云朝
廷所設環衛此掌禁軍乆屬從權驟難改制望令將來
商議施行
趙逺少帝時為刑部侍郎開運二年奏臣伏覩長興四
年五月二十三日勅州縣官在任日有覆推刑獄公事
雪得寃獄活人性命者准長興元年二月二十一日南
郊赦書節文便許非時叅選特與超資注官仍賜章服
者宜令諸道州府凡有雪活寃獄州縣官等依元勅㸃
[476-17a]
檢給付公慿本官自齎赴刑部投狀委刑部據狀追取
本道雪活公案叅驗如事理合得元勅便仰給付優牒
此葢道𢎞激勸務絶罔欺在酬奬以甚優期刑殺而無
濫臣詳元勅只言州縣官員所許加恩未該内外職掌
臣又詳前後請給優牒人等文案若繋雪寃屈本道尋
合奏開例過五年十月本人方來論請須却尋追文案
勞擾公方於事難明於理未當伏惟皇帝陛下體堯仁
而御㝢敷舜徳以臨民大闡化條克脩刑政旁詢闕典
[476-17b]
用整𢎞綱功必賞而罪必誅善者進而能者勸起今後
但能雪活寃獄不限在朝職司亦乞量加旌賞應闗諸
道州縣官員雪活寃獄不虛委逐處長吏抄畧指實案
節先具奏聞所付本人慿由官滿到京便於刑部投狀
不得隔越年嵗方可論訴功勞庻内外以皆同使期程
而有守廣亭毒好生之道盡高低察獄之明者勑㫖理
寃申屈勞績可加内職外官課最無異茍能雪活何吝
甄酬宜先録公文直具奏聞或官滿到闕投狀無到隔
[476-18a]
年庻絶濫訛用分真偽宜依仍付所司
漢盧擢為右拾遺天福十二年轉對奏曰臣聞詩云哀
哀父母生我劬勞又仲由云樹欲静而風不止子欲孝
而親不待皆以昊天所覆永報為難今陛下信及昆蟲
孝理天下漏泉之澤儻尚拘於常制過隙之恨誠何慰
於孝思今請應在朝内外文武臣寮亡父亡母竝請特
與追贈追封既存沒以知榮則寰區而荷徳勅曰盧擢
忠勤奉職讜直立言貢以封章舉其墜典詳觀𢎞益尤
[476-18b]
切歎嘉宜下所司竝令舉奏
乾祐元年詔尚書省集議内外臣寮父在母承子蔭叙
封追封合加太字否以聞尚書省奏議曰今詳前後勅
條凡母皆太字存歿竝同此即是父歿母存即叙封追
封内加太字母歿追封亦加太字故云存歿竝同若是
父在據勅格無載為母加太字處若以妻近勅因子貴
與父命官父自有官則妻從夫品可以封妻父在不合
以其子加母太字若雖有因子之官其品尚卑未得䕃
[476-19a]
妻亦不合用子䕃之限從之
麻麟乾祐元年為水部郎中上言臣聞漢朝除吏茍稱
其職不數遷移自先朝開國已來牧守多酬勲舊以寵
勞臣竊見晉朝除刺史或數月驟替或一嵗即移不惟
送故迎新轉成煩擾其次廉能者未暇施政貪濁者轉
急誅求以臣愚管望朝廷立定年限觀其考課以議轉
遷
吕咸休為給事中乾祐元年上言臣見前朝閩浙入貢
[476-19b]
物色下船之後官差脚乘搬送到京臣悉諳知害民尤
甚比來貢奉自是勤王差擾貧民貢之何益以臣管見
凡此數處貢物竝令自出脚乘不困貧民於理無爽
王易乾祐二年為尚書左丞上言尚書省名曰中臺素
稱會府列曹令式廢墜多年兩轄紀綱隳紊積嵗或因
貢一時之淺見破千載之通規遂俾廨宇類乎衡門官
位等乎虛器若以從權改易應變弛張又未見國富時
康家給民足禮記曰以舊防為無所用而壊之者必有
[476-20a]
水敗以舊禮為無所用而去之者必有亂患伏惟陛下
守文繼統宰輔戮力致君立太平之基創無窮之業其
尚書省二十四司公事望准令式積漸施行所有唐末
艱難已來權立名目請皆停罷即守官有視事之方為
吏無虛名之役
于徳辰為兵部侍郎乾祐二年上封九事其一文武兩
班有年深不遷官不改服色者或遭䘮闋而不追者今
遇聖朝幸均渥澤其二每年貢舉人數極多登科者少
[476-20b]
伏恐淹滯賢能乞量增所放人數其三潭郡茶貨只至
襄州客旅竝不北來請三司差清強官於襄州自立茶
務收稅買茶足以贍國其四湖南見食嶺南鹽請置官
綱於湖南立務權賣其五文武兩班差使出入所令部
轄幹濟者聊加酬奬其六河朔縁邉豪俠丁壯能抵拒
契丹鬭戰者官中訪聞擢用其七臣伏見官禁牛皮條
流太重每請甲科合要皮請量於地畆上配納若民間
牛死損亦從許貨賣其皮價不得過錢五百其八昨山
[476-21a]
陵宜仗一行道路人戸配米者未納已納竝請放免其
九西道行營立功將卒早宜賞勞不報
梁文贊為戸部員外郎乾祐二年上言臣竊見諸道州
府力及人戸廣置田園不勤耕稼唯為興利以事末遊
臣慮因循以成漸染請量為條敎以塞源流臣請在處
官吏搜求此色戸民令出代耕錢納官以督農務
劉濤為中書舍人乾祐二年上言方鎮之内土俗不同
山澤川原租賦各異任土作貢蓋便黎民臣恐天下税
[476-21b]
賦上供土産各異恐於調度或未便安請勅諸道州府
於所部之内貢賦供輸有未便特許上書論列以協物
宜
邉歸讜初仕晉為給事中開運三年奏臣近以宣達絲
綸經過州縣切見使臣於劵料外别要供侍以紊紀綱
亂索人驢自遞行李挾命為勢凌下作威或副應稍遲
即便恣行打棒既遭屈辱寕免怨嗟天聽未聞無處披
訴伏乞潛令察訪兼便明降指揮官吏秪供亦須精細
[476-22a]
使臣取索嚴示戒懲庻息煩苛漸期開泰者勅邉歸讜
近曾銜命經歴郵亭見使臣踰違以公言上疏事為允
當理協規程其諸道州府舘驛宜體所奏施行仍付所
司又至隠帝時為刑部侍郎乾祐三年上言臣伏見諸
處有人抛無名文書及言風聞訪聞之事不委根苗即
便追擾既非責實多是構虛窮理本之有傷瀆化源之
無益遂使貪吏狡吏蓄私憾以讐人讒夫佞夫扇狂言
而害物請明行條制庻絶罔誣其受納獄訟直須顯有
[476-22b]
披論具陳名姓即據理詳按無縱舞文其無名文書及
風聞訪聞竝望止絶不得施行俾存欽䘏之風不失含
𢎞之體從之時史𢎞肇弄權殺害酷毒不循理體以羅
織成風歸讜嫉之故有是奏
周太祖廣順三年正月兵部尚書言管諸道州府貢物
㨿元勅諸道州府合輸土貢每年冬至後到京嵗前㸃
簡候正伏於殿廷樂懸南排列如不依期限到京者本
州録事叅軍殿罰勾押官典各料斷當司每年坐勅文
[476-23a]
告報催促去年冬諸州府輸貢物違勅限者丹絳登曹
等四州直至今年正月一日後方送貢物其本官典合
行殿責欲移本州勘責從之
竇儼為中書舍人顯徳四年上疏云伏以歴代至理六
綱為首一曰明禮禮不明則彛倫不叙二曰崇樂樂不
崇則二儀不和三曰熈政政不熈則羣務不整四曰正
刑刑不正則巨姦不懾五曰勸農農不勸則資澤不流
六曰經武武不經則軍功不盛故禮有紀若人之衣冠
[476-23b]
樂有章若人之喉舌政有統若人之情性刑有制若人
之呼吸農為本若人之飲食武為用若人之手足斯六
者不可斯須而去身也陛下思服帝猷寤寐獻納亟下
方正之詔廓開藝能之路士有一技必得自效學攻百
端靡不明至故小臣不揆愚鄙欲有陳導於禮樂刑政
之内勸農經武之中相今所宜各具疏列其一曰夫禮
者太一之紀品物之崇與天地同其節與隂陽順其道
協於分藝行於國家本之以忠孝文之以倫義君臣父
[476-24a]
子夫婦之制冠婚䘮祭射御之容朝聘享宴之宜軍旅
田獵之事各有宜稱不相侵越所以講信修睦所以洗
心防患上得之尊下得之安定親疏而别同異明是非
而彰貴賤執之則致福繆之則招悔憲物成敎崇政明
本未有不繇於禮者也自五帝之後三王以來有益有
損或因或革咸有章憲書於册書浩浩千編不可遽悉
越在唐室典章頗盛程軌量昭采物酌中古訓垂法百
代則有開元禮在紀先後明得失次其沿變志其楷式
[476-24b]
則有通典在録一朝之事包五禮之儀義類相從討尋
不紊則有會要在此三者聖敎經制國之大綜也爰自
梁朝之後仍世多故典臺之官皆差使於公務禮直之
吏悉昧昏於撿按至今每有戎祀之事朝會之期多於
市㕓草議定注前後矛楯卒多粃稗臣竊以保殘守缺
因狭就寡乃暗主之事非明君所為豈可以光陛下超
世之宏圗為大朝千載之盛美也所宜闡崇令猷以立
國典綴叙舊書以為邦紀義在精審理資端要可以範
[476-25a]
圍五帝楷則萬古彰陛下之聖明禮不虛道者也伏請
依唐會要所設門類上自五帝迄于聖朝凡所施為悉
令編次凡闗禮樂無有闕漏開元禮通典之書包綜于
内名之曰大周禮俾禮院掌之太常博士如得其人宜
乆其職年深則兼官在任勿使旁轉如是則助風敎以
彌隆昇典制於將替隠覈前軌聲施無窮者也其二曰
夫樂者以徳為本以聲傳御中出所以導志外揚所以
審政有天地辰宿有軌數形色有隂陽逆順有離合隠
[476-25b]
見天數五地數六六五相合故十一月至生黄鐘黄鐘
者同律之主五音之元宫也元宫之諧於仲吕母子也
傳於林鐘夫婦也廻於太簇父子也聚於南吕子婦也
兩陽必爭二隂必乖故抗衡者多異前五相追而後五
相隨蓋繇是也一章之中凡有七閏亥未巳丑酉午寅
者七閏之正也日有盈縮之度月有遲速之期故或進
於前或退於後隂陽之理也六鐘六間十二節凡二十
有四位聲氣之大率也平分為七直而略其餘則子寅
[476-26a]
卯巳未酉戌謂之羽子寅辰午未酉亥謂之宫子丑卯
巳未申戌謂之角子卯辰巳未酉戌謂之商此四者靡
靡成章峻而清厲鄭衛之音也與夫推歴生律以律命
吕九六之偶旋相為宫三正生天地之美七宗固隂陽
之序者於其通人神宣嵗功生成範宜之德紀協長大
之算則精麤異矣在乎審治亂察盛衰原性情應形兆
則殊塗而同歸也三正者一為天二為地三為人七宗
者黄鐘為宫太簇為商姑洗為角林鐘為徵南吕為羽
[476-26b]
應鐘為變宫㽔賓為變徵角為木商為金宫為土變徵
為日變宫為月徵為火羽為水龍角元龜天豕井侯主
乎角平亢河鼓婁聚輿鬼主乎商天根湏女庖爼鳥啄
主乎宫辰馬隂虛旄頭天都主乎變徵大火兵封天高
鳥翼主乎變宫龍尾𤣥窒四兵天倡主乎徵天津東壁
叅伐輹車主乎羽角之數六十有四商之數七十有二
宫之數八十有一變徵之數五十有六變宫之數四十
有二徵之數五十有四羽之數四十有八極商之數九
[476-27a]
十陽之數一百二十有八隂之數一百一十有二五音
之數畢矣神無形而有化處乎聲之門故昭之以音合
之以算音以定主算以來象觸於耳而激於心然後可
言其樂也其音五其聲十二其調六十雅部之樂也其
音四其聲八其調二十有四胡部之樂也隋唐已來樂
兼夷夏天寳之世雅部大備寳應之後音律漸衰郊廟
殿廷舊事失次洎黄巢盪覆京兆鐘磬皆毁龍紀返正
之嵗有司别創樂懸乗風雖存旋宫何在音範寖失至
[476-27b]
今闕然豈可以一時偶失之事為百代無窮之制何以
訓正四方綏和百神軌物垂則示人之極也昔唐虞歴
載頌聲方作文武相繼樂敎大同陛下布昭聖武彰信
天下宗社靈祗聿監明徳所宜憲章成式不失舊物原
始以要終體本以正末使樂與天地同和禮與天地同
節伏請命博通之士上自五帝迄於聖朝凡樂章㳂革
揔次編録凡三絃之通七絃之琴十三絃之筝二十絃
之離二十五絃之瑟三漏之籥六漏之簥七漏之笛八
[476-28a]
漏之箎十三管之和十七管之笙十九管之巢二十三
管之簫皆列譜記對而合之類從聲等雖異必通編於
歴代樂録之後永為定式名之曰大周正樂俾樂寺掌
之依文敎習務在齊肅如是則可以移風俗和上下和
順之象著則嘉盛之徳備則六變至幽深九奏達高明
知樂之為大者也其三曰夫政者正也以正率下下思
盡誠則上無闕政人能持政非政持人若失人而務政
則雖勤而何益故人道敏政政在擇人擇人之先自相
[476-28b]
而始登庸廊廟則有經啓措置之權入侍帷幄則有將
迎承弼之任機事攸綜號令攸發平章於百揆維制於
四方不可不重也唐末政出中要輕於爰立才處輔相
之任便兼公揆之官卿大夫奔競公行禮讓道息未得
之日則以致身富貴為馳騖既得之後則以與國休戚
為憂虞乃三緘於統要之司獨善於兼濟之職但思觧
宻勿之務守崇重之官逍遥林亭保安宗族於身之謀
甚利於國之效如何方今宰臣實罄忠力燮和元化則
[476-29a]
嵗以之豐稔攸叙彛倫則時以之雍靖上無闕政下無
異議固能明舉賢才羅濟經略也伏請今宰臣於南宫
三品之中兩省給舍已上有能經營國家寜衛社稷者
具名以舉若陛下素諳才業上符定制則輔相公揆之
授誠亦得宜陛下嚮不知名或官品未稱則令以本官
權知政事若尚書丞郎權知政事則兼散騎常侍之官
陛下嵗年之間察其作為如能興利除害獻可替否進
賢才退不肖則遷其官加其秩官高者則受平章事末
[476-29b]
高者但循資而轉且令權知如其非才即便守本官罷
知政事讓其舉主令廷謝知過亦繇子玉敗軍令尹當
責之義也書曰試可乃已又曰歴試諸艱今班行之中
有員無職者大半可令量才授任臨事制宜出則以公
務效試入則以舊位登叙任事者有賞不任事者當黜
黜陟既明天下自正此則為政之道畢矣其四曰刑者
五行之鞭䇿五性之權衡下民之隄防有國之紀律自
古五刑之設期於無刑仲尼曰民有輕辜必求其善以
[476-30a]
赦其過民有大罪必原其故以輔其化如有死罪期使
之生則其善也刑肅俗弊禮謂疵國勝殘去殺傳稱善
人昔漢文斷獄四百殆致刑措唐朝貞觀之世嵗決死
罪二人今陛下恤刑慎獄義權情恕非不至也而天下
冐禁麗法者甚衆殊死大辟者頗多蓋繇未塞其原而
理其著者也省刑之要厥有二端一者謹吏二者息盗
謹吏在乎責長息盗在乎類取吴姬羣笑孫武加戮於
隊長此責長之明效也襄民不道班伯得賊於酋豪此
[476-30b]
息盗之良術也夫一縣之政總於令長令長正下吏自
肅一州之權統於牧守牧守繆僚屬必濫濫之與肅上
使然也近代下民之訟多訟令佐敢訴牧守十中或一
訟令佐者皆得理察訟牧守者十無一問縱或詰之而
歸罪陪隸者衆矣斧鉞不用刀鋸日弊古人耻之典刑
不阿貴賤貴猶當罰賤者自戒如是則官吏畏法刑損
其半矣而又除其㓂盗使無逸越除盗之術大概有三
一者使賤人徒侣自相糾告糾告不虛則以所告賊産
[476-31a]
之半賞其告者或一人能告十賊亦以十賊半産與之
親屬之間比許容隠在於用權救弊亦可暫更今後有
骨肉為非許令首告然所被告者不可令至極刑傷宗
族之情失風敎之義只令通指同行徒侣則除惡甚多
骨肉所首之人特與疎放如是則同惡自相疑阻争先
於陳告骨肉欲保其親競來於原首此息盗之上䇿也
二者如鄭州新鄭一縣團結鄉社之人名為義營分立
將佐一戸為賊則累其一村一戸被刼則罪其一將大
[476-31b]
舉皷聲之所壯丁雲集賊徒至多不過一二十數義營
所聚動及百人賊人奔逃無有免者見今鄭州封内唯
新鄭獨免敓
頃嵗尉氏強民潛徃宻縣行刼廻入新
鄭疆界殺獲苦無漏遺豈止自部之中不留㐫慝兼令
渉境之㓂難出網羅此息盗之中䇿也三者有賊之後
村人報鎮鎮將詣村驗蹤團保限外不能獲賊罪罰鎮
戍此息盗之下䇿也如是則姦盗漸息刑又損其半矣
何慮漢文之年貞觀之世不在於今時邪其五曰農者
[476-32a]
至正之道自然之資為邦大本當今急務欲國家之康
濟在府庫之充盈欲府庫之充盈在田疇之修闢人力
可以課致地利可以計生若地利有遺人力不勸欲邦
寜本固化洽時雍不可得也今宰牧怠職百姓怠業曠
土不墾履畆是憂但隨宜以耕耘惟天時而是頼茍有
水旱其將奈何危殆之機在乎反掌晉朝開運之嵗即
其驗歟夫欲富國強兵愛民利物興事任力崇德尊道
敷至化恢長御革頺風洽豐澤無不繇家給人足而馴
[476-32b]
致其道也家給人足始於務農務農之原實有三術一
曰廣田二曰已債三曰節費廣田則所獲豐羡已債則
儲積可保節費則嵗計有餘今民不廣田良有以也蓋
慮無盡地之稼括為稅簿則并竭所收輸不滿要誰不
懼也晉漢二代累發德音使民多種廣耕只以舊額供
賦既種之後旋以見苗計租以至倉箱匱空鄉井愁歎
先皇享御之始赦書節文之中亦勸民勤勞不殊前意
至今曠隙之地荒萊不開繇於誠信前失民無固志者
[476-33a]
也夫為政之先莫若著信商君移木豈禮也哉蓋使人
信之則無不治也陛下宜散下明詔使民廣田但輸舊
租永不簡案上言宗廟以表至誠令州郡懸法之所刻
石示民民必信之而田廣矣田廣則多獲多獲則民足
王者藏於天下實一國之富完此廣田之上䇿也小畆
歩百周之制也中畆二百四十漢之制也大畆三百六
十齊魯之制也今所用者漢之中畆若歩以大畆之田
輸其中畆之稅或額不敷舊則虛加滿之逮於次年而
[476-33b]
田自多矣此廣田之中䇿也前所言已債節費利莫大
焉今編戸之甿以債成俗賦稅之外罄不償債收獲纔
畢率無囷倉官有科折之弊私有酺醵之緍倍稱速息
半價速賣則利貸一斗而償四斗矣欲民不困豈可得
哉此外鄉閭之中常有酒食之耗謟僧佞佛相扇成風
且瑞雪甘雨和氣所致非為一鄉一里委曲而降小民
無知競作齋賽一嵗之内數數有之是則債利之刼民
也將倍於公賦齋賽之蠧民也又等於王租欲民之饒
[476-34a]
終不可致莫若已債節費歸利於民起於來年不得通
債今嵗見償之者但令以本債償之留其利餘為民不
債之僃則民食資半矣夫陽秋之候豺獺尚祭民祭里
社自古而然宜於二社之辰得以祭餘共相飲食其餘
祈禱散賽之事嚴禁罷之則民食又資其半矣民食既
足則民力普存民力普存則穡事敦業穡事敦業財用
益豐因其利而利之則國富刑清天下知禮節矣其六
曰兵者所以成武功遏亂略行天討順人心混一區宇
[476-34b]
昭宣文徳三五之代不能去兵故軒戰阪泉堯征丹浦
西伯戡黎之誥成王踐奄之誓即其前躅也陛下卜世
之數莫知其紀五徳所正涖萬方之率從未占而孚契
人心不戒而謀同時利唯淮南李景負固不賓陛下神
略内融大權潛運整軍經武倐往忽來戎輅一廵則八
州降附靈旗再指則四塞盪平歸命者一一皆存來戰
者萬萬無免偏師獻捷迨有百數仁贍交臂以請命夀
春全城而北遷淮上嚥喉古來未有今以衆擊寡以尊
[476-35a]
伐卑以正破偽以強凌弱鮮不克矣然兵道貴速速則
恵民在敵境者免驅掠俘馘之無期處内地者免資糧
供億之為役荆湖兩浙竝有舟師聞其水戰之利勝於
淮㓂皆未肯叶心齊力犄角成功者蓋慮呑韓併衛滅
虞兼虢唇亡齒寒勢之懼也陛下宜分命使臣諭其成
䇿錫之以丹書鐵契質之以左宗右社其三方協同大
舉如秣陵淪䧟南服懐柔則元功盛勲當崇賞厚報俾
百世傳襲保其江山旌旗服章僚屬官秩咸用舊制朝
[476-35b]
廷弗詢彼既得信誓之文又蒙寛大之詔必能禀大君
之神算藉清廟之靈祥親督蒙衝横江長騖李景必分
兵禦拒首尾支離陛下乃躬御六師方軌南進駐蹕江
北圗惟厥成則濠廬等州可不攻而㧞矣帝覧而善之
册府元龜卷四百七十六
