[013-1a] 
欽定四庫全書
欽定續通典卷十三
食貨
錢幣下元/ 明/
元初倣唐宋金之法有行用鈔其制無文籍可考太宗
時有于元者奏行交鈔耶律楚材曰金章宗時初行交
鈔與錢通行有司以岀鈔為利收鈔為諱謂之老鈔至
以萬貫惟易一餅民力困竭國用匱乏當為鑒戒今印
[013-1b]
造交鈔宜不過萬錠從之憲宗時立交鈔提舉司印鈔
以佐國用世祖中統元年造交鈔以絲為本每銀五十
兩易絲鈔一千兩諸物之直並從絲例又造中統元寳
鈔其文以十計者四曰一十文二十文三十文五十文
以百計者三曰一百文二百文五百文以貫計者二曰
一貫文二貫文每一貫同交鈔一兩兩貫同白銀一兩
又以文綾織為中統銀貨其等有五曰一兩二兩三兩
五兩十兩每一兩同白銀一兩而銀貨盖未及行云是
[013-2a]
時新鈔行銀鈔不用真定以太后命用銀鈔交通燕趙
以及唐鄧之間數計八千餘中統新鈔將行銀鈔之價
頓虧公私囂然不知措手宣撫司劉肅言救之之法有
三舊鈔不行下損民財上廢天子仁孝之名依舊行用
一也新舊兼用二也必欲令行新鈔直須如數收換庶
幾小民不致虗損三也省議嘉之從其第三䇿遂降鈔五
十萬貫三年勅私市金銀應支錢物止以鈔為准四年
詔立燕京平凖庫均平物價通利鈔法五年給平凖庫
[013-2b]
鈔一萬二千鋌以為鈔本至元三年以楊湜為諸路交
鈔都提舉上鈔法便宜事謂平準行用庫白金出入有
偷盗之弊請以五十兩鑄為鋌文以元寳用之便時有
賈胡恃制國用使阿合馬欲貿交鈔本私平準之利以
増嵗課為辭帝以問馬亨亨對曰交鈔可以權萬貨者
法使然也法者主上之柄今使一賈擅之將何以令天
下事遂寢十二年議以中統鈔易宋交㑹禁私造銅器
又添造釐鈔其例有三曰二文三文五文初鈔印用木
[013-3a]
為板十三年鑄銅易之是年平宋回至揚州丞相巴延
令搜檢將士行李所得撒花銀子銷鑄作錠每重五十
兩銀鋌上字號揚州元寳後朝廷亦自鑄十四年鑄重/四十九兩十
五年鑄重/四十八兩又置宣慰司於濟寧路掌印造交鈔供給江
南軍儲置行户部於大名府掌印造交鈔通江南貿易
雲南行省言雲南貿易與中州不同鈔法實所未諳莫
若以交㑹
子公私通行庶為民便從之十四年禁江
南行用銅錢罷濟寧大名印鈔局十五年以釐鈔不便
[013-3b]
於民復命罷印十七年江淮等處頒行鈔法廢宋銅錢
并括江淮銅及銅錢銅器中書省臣議流通錢法凡賞
宜多給幣帛課程宜多收鈔制曰可二十一年勅中書
省整治鈔法定金銀價及私自回易官吏奉行不䖍者
罪之二十二年右丞盧世榮整治鈔法言天下嵗課鈔
九十三萬二千六百錠之外臣更經畫不取於民裁抑
權勢所侵可増三百萬錠初未行下而中外已非議臣
請與臺院靣議上前行之帝以為不必如此卿但言之
[013-4a]
世榮奏古有𣙜酤之法今宜立四品提舉司以領天下
之課嵗可得鈔千四百四十錠自王文統誅後鈔法虚
弊為今之計莫若依漢唐故事括銅鑄至元錢及製綾
劵與鈔參行因以所織銀劵上之上曰便益之事當速
行之又増壊鈔倒换工墨費每貫二分為三分至元二/年例用
三十文三年減為二十文至是復/増大德二年定昬鈔為二十五様二十三年中書傳㫖
議更鈔用錢同知江西宣慰司事劉宣獻議曰原交鈔
所起漢唐以來皆未嘗有宋紹興初軍餉不繼造此以
[013-4b]
誘商旅為沿邊糴買之計比銅錢易於擎齎民甚便之
稍有滯礙即用見錢尚存古人子母相權之意日増月
益其法侵弊欲求目前速效未見良䇿新鈔必欲創造
權用舊鈔只是改换名目無金銀作本稱提軍國支用
不復抑損三數年後亦如元寳矣宋金之弊足為殷鑒
鑄造銅錢又當詳究秦漢隋唐宋利病著在史冊不待
縷陳國朝廢錢已久一旦用之功費不貲非為逺計大
抵利民權物其要自不要用始若欲濟邱壑之用非惟
[013-5a]
鑄造不敷抑亦不久自弊矣二十四年以征遼東所得
銀鑄遼陽元寳是年以元寳交鈔行之既久物重鈔輕
遂改造至元寳鈔自二貫至五文凡十有一等與中統
鈔通行每一貫文當中統鈔五貫文依中統之初隨路
設立官庫貿易金銀平準鈔法每花銀一兩入庫其價
至元鈔二貫出庫二貫五分赤金一兩入庫二十貫岀
庫二十貫五百文偽造鈔者論如例告者賞鈔五錠仍
以犯人家産給之時衆欲計至元鈔二百貫贜滿者死/趙孟頫曰始造中統時以銀為本虚
[013-5b]
實相權今二十餘年間輕重相去至數十倍故中統為/至元又二十年後至元鈔必復如中統矣若計鈔抵法
疑於太重或詰之曰今朝廷用鈔故犯法者以鈔計贓/汝以為非欲阻格至元鈔耶孟頫曰頫奉詔與議不敢
不言今中統鈔虛故改至元鈔/謂至元鈔終無虚時寧有是理二十五年桑哥言中統
鈔行垂三十年省官皆不知其數今已更用至元鈔宜
差官分道置局鉤考中統鈔本詔燬中統鈔板二十六
年桑哥又言初改至元鈔欲盡收中統鈔故令天下鹽
課以中統至元鈔相半輸官今中統鈔尚未可急歛宜
令稅賦並輸至元鈔商販有中統鈔料聽易至元鈔以
[013-6a]
行然後中統鈔可盡從之至元間許楫為徽州路總管/時新舊楮幣並行以新易銀
或患數夥楫極言部内民貧不堪/宰臣嘉其誠懇視他郡銀減十八成宗大德九年以鈔
萬錠給雲南行省命與參用其非岀本土者同偽
鈔論按雲南以一為莊四莊/為錢四錢為苗四苗為槖十一年庫爾巴雅爾請
更用銀鈔銅錢中書集議以為不便而止武宗至大二
年樂實言鈔法大壊請更之圖新鈔式以進塔思不花
言此大事請與老臣更議不從乃更造銀鈔頒行之詔
曰昔世祖始造中統交鈔以便民用嵗久法隳更造至
[013-6b]
元寳鈔今二十三年物重鈔輕不能無弊乃循舊典造
至大銀鈔自二兩至二釐定為一十三等每一兩准至
元鈔五貫白銀一兩赤金一錢隨路立平準行用庫買
賣金銀倒换紙鈔或民間絲綿布帛赴庫回易依估給
價設常平倉豐年收糴遇歉減價岀糶以遏沸踴金銀
私相買賣及海舶興販金銀銅錢絲綿布帛下海者並
禁之中統鈔到日百日盡數赴庫倒換茶鹽酒醋商稅
諸色課程至大銀鈔與至元鈔一體收受如收至大銀
[013-7a]
鈔以一當五三年尚書省言以銀鈔為母至元鈔為子
宜與銅錢通行大都立資國院山東河東遼陽江淮湖
廣四川立泉貨監六産銅之地設提舉司十九鑄錢曰
至大通寳每一文準至大銀鈔一釐又鑄大元通寳每
一文準至大通寳錢十文歴代銅錢悉依古例與至大
通用其當五當三折二並以舊數用之尋以銀鈔與銅
錢兼行品目煩碎恐民未悟或有相妨令省臣議之尚
書省言昔至元鈔初行即以中統鈔本供億及毁其板
[013-7b]
今既行至大銀鈔乞以至元鈔輸萬億庫銷毁其板止
以至大鈔與銅錢相權通行為便從之四年時仁宗/已即位罷
至大錢鈔詔曰我世祖皇帝參酌古今立中統至元鈔
法天下流行公私䝉利五十年於茲矣比者尚書省不
究利病率意變更既創至大銀鈔又鑄大元至大銅錢
鈔以倍數太多輕重失宜錢以鼓鑄弗給新舊資用曽
未再期其弊滋甚爰咨廷議允協輿言皆願變通以復
舊制其罷資國院及各處泉貨監提舉司買賣銅器聽
[013-8a]
民自便應尚書省已𤼵各處鈔本及至大銅錢截日封
貯民間行使者赴行用庫倒换仁宗時復下詔鼓鑄尋/罷後遂專用至元中統
鈔/文宗天厯元年監察御史言户部鈔法嵗㑹其數易
故以新期於流通不岀其數邇者倒剌河以上都經費
不足命有司刻板印鈔二事既定宜急收毁從之二年
更鑄鈔法仍毁其刻者順帝至正十年丞相脫脫欲更
鈔法乃集省臺兩院共議之先是左司郎中武祺以鈔
法不行請如舊凡合支名目於總庫轉支從之至是與
[013-8b]
吏部尚書偰哲篤請以鈔一貫文省權銅錢一千文鈔
為母而錢為子國子祭酒吕思誠言中統至元自有母
子豈有以故紙為母而立銅為子者乎又錢鈔用法以
虚换實也今歴年錢與至正錢中統至元鈔交鈔分為
五項慮下民藏其實而棄其虗恐不為國家利且至元
偽鈔人猶識之交鈔人未之識偽將滋多若錢鈔兼行
輕重不論何者為母何者為子脫脫不從遂定更鈔之
議以中統交鈔一貫文省權銅錢一千文準至元鈔二
[013-9a]
貫仍鑄至元通寳鈔與歴代銅錢並用以實鈔法至元
鈔通行如故令民間通用行之未久物價騰踴至逾十
倍十六年禁銷毁販賣銅錢十七年京師立便民六庫
倒易昬鈔十八年以陜西軍旅事劇供費艱難遂分户
部寳鈔等官就陜西置局印造寳鈔
明太祖初置寳源局於應天鑄大中通寳錢與歴代錢
兼行以四百文為一貫及平陳友諒命江西行省置貨
泉局頒大中通寳錢大小五等錢式即位頒洪武通寳
[013-9b]
錢其制凡五等曰當十當五當三當二當一當十錢重
一兩餘逓降至重一錢止各行省皆設寳泉局與寳源
局並鑄而嚴私鑄之禁洪武四年改鑄大中洪武通寳
大錢為小錢初寳源局錢鑄京字於背後多不鑄民/間無京字者不行故改鑄小錢以便之尋
令私鑄錢作廢銅送官償以錢七年帝以有司責民出
銅民毁器皿輸官頗以為苦而商賈沿元之舊習用鈔
多不便用錢乃設寳鈔提舉司八年令造大明寳鈔令
民間通行以桑穰為料其制方髙一尺廣六寸質青色/外為横文花欄横題其額曰大
[013-10a]
明通行寳鈔其内上兩旁復為篆文八字曰大明寳鈔/天下通行中圖錢貫十串為一貫其下云中書省奏準
印造大明寳鈔與銅錢通行使用偽造者斬告捕者賞/銀二十五兩仍給犯人財産若五百文則畫錢文為五
串餘如其制/而逓減之其等凡六曰一貫曰五百文四百文三百
文二百文一百文每鈔一貫準錢千文銀一兩四貫準
黄金一兩禁民間不得以金銀貨物交易違者罪之以
金銀易鈔者聽遂罷寳源寳泉局十年復設寳泉局鑄
小錢與鈔兼行百文以下止用錢商稅兼收錢鈔錢三
鈔七十三年令所在置行用庫許軍民商賈以昬鈔納
[013-10b]
庫易新鈔量收工墨直十五年置户部寳鈔廣源庫廣
惠庫入則廣源掌之出則廣惠掌之二十二年詔更定
錢式生銅一斤鑄小錢百六十折二錢半之當三至當
十準是為差更造小鈔自十文至五十文二十四年諭
𣙜稅官吏凡鈔有字貫可辨者不問爛損即收受解京
抑勒與偽充者罪之二十五年設寳鈔行用庫於東市
凡三庫各給鈔三萬錠為鈔本倒收舊鈔送内府令大
明寳鈔與歴代錢兼行鈔一貫準錢千文提舉司於三
[013-11a]
月内印造十月内止所造鈔送内府充賞賚二十六年
罷行用庫又罷寳泉局時兩浙江西閩廣民重錢輕鈔
有以錢六十文折鈔一貫者由是物價翔貴而錢法益
壊不行二十七年令軍民商賈所有銅錢有司收歸官
依數換鈔不許行使三十年乃更申交易用金銀之禁
成祖初犯者以姦惡論二年詔犯/者免死惟置造首飾器皿不
在禁例户部尚書夏原吉請更鈔板篆文為永樂帝命
仍其舊永樂二年都御史陳瑛言比嵗鈔法不通皆縁
[013-11b]
朝廷出鈔太多收歛無法以致物重鈔輕莫若暫行户
口食鹽法天下人民不下千萬户官軍不下二百萬家
誠令計口納鈔食鹽可收五千餘萬錠帝令户部㑹羣
臣議大口月食鹽一斤納鈔一貫小口半之從其議設
北京寳鈔提舉司稅糧課程贓罰俱折收鈔其直視洪
武初減十之九後又令鹽官納舊鈔支鹽發南京抽分
場積薪龍江提舉司竹木鬻之軍民收其鈔應天嵗辦
蘆柴徴鈔十之八九年令差官於浙江江西廣東福建
[013-12a]
四布政司鑄永樂通寳錢仁宗洪熙元年以鈔不行詢
夏原吉原吉言鈔多則輕少則重民間鈔不行縁散多
歛少宜為法歛之請肆市門攤諸稅度量輕重加其課
程鈔入官官取昬軟者悉燬之自今官鈔宜少岀民間
得鈔難則自然重矣乃下令曰所増門攤課程鈔法通
即復舊金銀布帛交易者亦暫禁止是時民/卒輕鈔宣宗宣德
初米一石用鈔五十貫乃弛布帛米麥交易之禁凡以
金銀交易及匿貨増直者罰鈔府縣衛所倉糧積至十
[013-12b]
五年以上者鹽糧悉收鈔秋糧亦折鈔三分門攤課鈔
増五倍塌房店舍月納鈔五百貫果園驘車並令納鈔
俟鈔法通止又禁交易用銀一錢者罰鈔千貫贓吏受
銀一兩者追鈔萬貫更追免罪鈔如之九年令南京工
部并浙江等布政司鑄宣德通寳錢英宗正統初收賦
有米麥折銀之令遂減諸納鈔者而以米銀錢當鈔弛
用銀之禁朝野率皆用銀其小者乃用錢惟折官俸用
鈔鈔壅不行代宗景泰四年令民間將銅/錢折鈔阻壊鈔法者論如律天順四年令
[013-13a]
民間除假錢錫錢外凡歴代并洪武永樂宣德銅錢及
折二當三依數准使憲宗成化三年令内外課程俱錢
鈔中半兼收如應納一貫者止納鈔一貫不在兼收之
例十七年令京師内外止許行歴代及洪武永樂宣德
舊錢每錢八文折銀一分八十文折銀一錢不得以私
造新錢攙入阻壊錢法孝宗𢎞治元年詔稅課司順天
山東河南户口食鹽俱收鈔各鈔關錢鈔兼收其後改
折用銀洪武永樂宣德錢積不用詔發之令與歴代錢
[013-13b]
兼用户部請鼓鑄乃/復開局鑄錢凡納贖收稅歴代錢制錢各收其
半無制錢即收舊錢二以當一時制錢七百/當銀一兩其後私錢
盛行楮鈔壅滯大學士邱濬言臣按金銀之屬細分之
則耗布帛之屬片析之則廢惟鑄銅為錢物多則予之
以多物少則予之以少惟所用而得焉且金銀岀於天
幣帛成於人錢也者合天人以成其器銅天生者也而
成錢則人為之矣自古論錢法者惟南齊孔顗所謂不
惜銅不愛工二語者萬世不易之良法也體質厚而肉
[013-14a]
好適均製作工而輪廊周正本多而工費雖驅之使鑄
彼亦不為矣况冐禁而盗為之哉然自太府圜法以來
以銅為泉或為半兩或為榆莢或為八銖或為四銖惟
漢之五銖為得其中五銖之後或為赤仄或為當千或
為鵝眼綖繯或為荷葉惟唐之開元為得其中二者之
外或以一當三以一當十以一當百然皆行之不久而
遽變惟其質製如開元者則至今通行焉惜古鑄之存
世者無幾凡市肆流行而通使者皆盗鑄之偽物耳銷
[013-14b]
古為今廢真售偽滔滔者然莫如之何為今之計莫若
拘盗鑄之徒以為工收新造之錢以為銅本孔顗此說
别為一種新錢以新天下之耳目革天下之宿弊利天
下之人民每錢以十分為重中間錢文必以古篆或用
年號别製佳名其靣上加識以楷書二字上皇下明輪
廓之旁周廻鑿以花紋每文計用銅十五分又令天下
輸舊錢於官以易新錢所得舊錢週以細紋如新錢製
式然後散之天下仍詔非此二様錢勿用則錢法流通
[013-15a]
而公私俱便矣又曰本朝制銅錢寳鈔相兼行使然錢
之弊在於偽鈔之弊在於多請稽古三幣之法以銀為
上幣錢為中幣鈔為下幣以中下二幣為公私通用之
具而一準上幣以權之焉盖自國初以來有銀禁恐其
或閡錢鈔也而錢之用不岀於閩廣宣德正統以後錢
始用於西北自天順成化以來鈔之用益㣲矣必欲如
寳鈔屬鏹之刑每一貫準錢一千銀一兩以復初製之
舊必不可也今莫若銀與錢鈔相權而行每銀一分易
[013-15b]
錢十文新製之鈔每貫易錢十文四角完全未中折者
每貫易錢五文中折者三文昏爛而有一貫字者一文
通詔天下以為定制而嚴立擅自加減之罪則銀與錢
鈔交易之數一定而永不易矣十六年鑄𢎞治通寳每/文
重錢/二分武宗正德初司鑰庫太監龎
言自𢎞治間𣙜關
折銀入承運庫錢鈔缺乏支放不給請遵成化舊制錢
鈔兼收從之三年以太倉積錢給官俸十分為率錢一
銀九又從太監張永言𤼵天財庫及户部布政司庫錢
[013-16a]
關給徴收每七十文徴銀一錢且申私鑄之禁七年令
稅課俱收舊錢與國朝銅錢相兼行用世宗嘉靖四年
令宣課分司收稅鈔一貫折銀三釐錢七文折銀一分
是時鈔久不行錢亦大壅六年大鑄嘉靖錢每文重一
錢三分且補鑄累朝未鑄者南京吏部司務朱希臯奏
稱户工二部請開納銀入監開礦煎銀不若採銅鑄錢
下户部議尚書梁材奏曰兩京見有寳源局設官鑄錢
良法羙意固未嘗費至於嚴禁偽錢使歴代好錢與制
[013-16b]
錢法兼行使具在律令及岀榜禁約至再至三并天下
户口食鹽每月進納本色錢鈔俱用制錢及歴代好錢
送廣恵庫交收聽候光禄太常二寺開領貿易疏通錢
法具在但法久弊生盗鑄輙起緝捕一懈偽錢四行若
不痛加嚴治何以屏息姦頑及查嘉靖制錢尚有一萬
四千五百七十九萬九千三百六十文未曽補鑄通合
議處欲候命下户部移咨兩京工部將未鑄嘉靖制錢
一萬四千五百七十九萬九千三百六十文工部監造
[013-17a]
九千七百一十九萬九千五百七十三文南京工部監
造四千八百五十九萬九千七百八十七文俱送太倉
銀庫交收以備給商等項支用及咨都察院并天下巡
按御史申明禁約不拘洪武永樂宣德𢎞治嘉靖通寳
及歴代制錢相兼行使每好錢七十文准銀一錢皮混
低錢以二折一若有藏蓄私鑄小錢許赴所在官司首
岀照依鉛錫時價動支官銀給領仍免其罪違者論如
律從之十九年以鑄錢所得不償所費暫行停止三十
[013-17b]
二年令照新式鑄洪武至正德紀元九號錢每號一百
萬錠每錠五千文嘉靖錢一千萬錠内工部六分南京
工部四分若分鑄稅課抽分諸厰専收嘉靖錢民患錢
少乃𤼵内庫新舊錢八千一百萬文折給俸糧又令通
行歴代錢有銷新舊錢及以銅造像製器者罪比盗鑄
先是民間行濫惡錢率以三四十錢當銀一分後益雜/鉛錫薄劣無形製至以六七十文當銀一分後楮夾其
中不可辨用給事中李用敬言以制錢與前代雜錢相/兼行上品者俱七文當銀一分視錢髙下為三等下者
二十一文當銀一分私造濫惡錢/悉禁不行時小錢行久民頗不便四十三年以私鑄盛
[013-18a]
行錢法阻滯大學士徐階奏連日錢法雖稱已通然其
實僅通十分之五臣等訪求弊源非民之梗法實局鑄
造制錢之不如法有以致之也盖制錢之解自南京者
其背或以金塗之謂之金背或以火熏其背使黑謂之
火漆其雲南所解及寳源局先年所鑄純用銅錫不攙
以鉛每錢一文重一錢二分錢邊皆鏇其色黄羙其質
堅重其邊圓整謂之鏇邊近年局中所鑄革去車鏇止
用鑄剉二匠工匠又侵盗銅料色雜質輕其邊剉磨麄
[013-18b]
糙謂之一條棍鏇邊工料重大不利私鑄一條棍者工
費輕省私鑄盛行且一條棍與私鑄之錢相似而難辨
民間不肯行使并將金背等項亦皆不行前日依法禁
治而無藉之徒乘機以假錢脇制接受於是民間閉門
罷市官司只得令使金背等錢而於一條棍等從其便
夫錢曰金背火漆鏇邊一條棍盖四名矣然其實寳源
局所鑄一條棍之數多而南京所解金背之數少故今
所通僅得十分之五也臣竊謂一條棍既已不能强民
[013-19a]
行使若寳源局仍鑄不已有五害焉户工二部每年以
二萬八千有用之銀投諸無用之地一也中奸猾之計
開私鑄之門二也朝廷以此賞中外之人彼賞者得錢
而無用三也官府給與民商有虧抑之怨四也錢法因
之阻滯禁治之令不行虧損國體五也不若令工部停
止寳源之鑄造而令户部以南京雲南所解及稅課司
所收金背等錢每年輳一千萬文送司鑰庫備賞賜之
用部中合給錢者則以鑄錢之銀代給則銀不虚費錢
[013-19b]
不乏用奸弊革而私鑄止矣從之四十四年寳源局鑄
嘉靖錢行於市後因鏇邊勞費以鑢盪代之而鑄工競
用鉛錫以便剉奸徒盗鑄并金背亦不售後部議止勿
鑄公費惟用白銀先是御史何廷鈓請許民用小錢以/六十文當銀一分又嘉靖錢七文洪
武諸錢十文前代錢三十文當銀一分然濫惡小錢雖/奉㫖間行竟不復用而民間競鑄嘉靖通寳錢與官錢
並行焉後給事中殷正茂請採雲南銅鑄錢工本銀三/十九萬可得錢六萬五千萬文直銀九十三萬餘兩足
以稍助國家之急數年巡按王諍言宣課司收稅以七/文當一分奸民乘機阻撓錢多則惡濫相欺錢少則増
值望利自今準折聽民便不必定文數而課稅及官俸/俱用銀乃罷雲南鑄錢于是階陳五害帝乃鞫治工匠
[013-20a]
侵料減工罪而停鼔鑄自後嵗課徴銀而不/徴錢民間止冇制錢不用古錢而私鑄者多穆宗隆慶
初錢法不行兵部侍郎譚綸言欲富民必重粟帛而賤
銀欲賤銀必置錢法以濟銀之不足今錢惟布於下而
不以輸上故其權在市井請令民得以錢輸官則錢法
自通於是課稅銀三兩以下復收錢時錢八文/折銀一分髙拱再
相言錢法朝議夕更迄無成説小民恐今日得錢而明
日不用是以愈更愈亂請勿多為制亂人耳目帝深然
之錢法復通時寳鈔不用垂百餘年惟俸錢支鈔如/故四年始議新鑄隆慶錢給京官俸是
[013-20b]
時巡撫山西都御史靳學顔上書議鑄錢曰臣聞人之
所由生衣食為大王者利用厚生必先乎此此出於天
時地利人力相待而共成三才之用者也有此三才即
有此布帛五糓増虧相乘有無相貿而非有水旱之災
兵革之奪癘疫之妨以一嵗之功而供一年之用也今
民愁居懾處司計者日夜憂煩遑遑以匱乏為慮者豈
布帛五糓之不足哉謂銀不足耳夫銀者寒不可衣饑
不可食不過貿遷以通衣食之用爾而銅錢亦貿遷以
[013-21a]
通用與銀異質而通神者猶雲南不用錢而用海巴三
者不同而致用一焉今獨奈何用銀而廢錢惟時天下
用錢者曾不什一而錢法久矣其不舉矣錢益廢則銀
益獨行銀獨行則豪右之藏益深而銀益貴銀貴則貨
益賤而折色之辨益難而豪右者又乘其賤而收之時
則貴而糶之銀之積在豪右者愈厚而銀之行於天下
者愈少再踰數年臣不知其又何如也則錢法不行之
故爾計者又欲開礦夫礦不可開開無益也一禁而不
[013-21b]
可弛弛則亂矣臣試根極錢説而司計者擇焉臣聞錢
者泉也如水之行地中不得一日廢者從成周漢唐宋
以來史籍可覩未有用銀廢錢如今日之甚者也而用
錢之多鑄錢之盛者尤莫如宋故宋太祖欲集錢至五
百萬而贖山後諸郡於遼靖康中趙良嗣奉使嵗加稅
銀一百萬餘金其平時賂契丹寧夏也嵗幣率有常額
其外國亦用錢可知又宋之饒州處州江寧等處皆其
鼔鑄之地今江南人家嘗有發地得窖錢者則無南北
[013-22a]
皆用錢可知其餘書史所嘗言幾百萬無慮鉅萬累鉅
萬之説率多以錢計今去宋不逺故所用錢多宋之物
夫用錢則民生日裕鑄錢則國用益饒惟人主得為之
故曰聖人之大寳曰位因位而制權因權而制用故又
曰錢者權也一代之興則制之一主之立則制之改元
則制之軍國不足則制之此經國足用之一大政也奈
何廢而不舉臣竊聞江南富室有積銀至數十萬兩者
今皇上天府之積亦不過百萬兩以上若使銀獨行而
[013-22b]
錢遂廢焉是不過數十里富室之積足相擬矣皇上試
一舉其權而振之則彼富室者知勇豪俊者將奔走於
吾權之不暇彼敢冐萬死而盗鑄一文者哉故曰權也
權者立之無形而達之無窮用之則天下求我而有餘
不用則日擾擾焉求天下而不足為騐甚明也且夫富
貴其權一也皇上今岀數寸之符移片紙之檄以匹夫
而拜將相焉又能使同姓王異姓侯焉於公帑未有損
也此馭貴之權若是乎其易也若乃今日與人以千金
[013-23a]
焉明日與人以萬金焉曽不踰年而太倉告匱矣夫何
馭富之權若是乎其不侔與誠以有權而不用與無權
等爾昔漢文帝寵鄧通也曰吾能富之賜以蜀山之銅
而鄧氏之錢滿天下呉王濞擅鑄山之利而輙稱兵與
漢廷抗夫以竊一日之權尚足以得民而抗漢况以萬
乗而自振其權可勝用哉今之為計者謂錢法之難有
二一曰利不酬本所費多而所得鮮矣臣愚以為此取
效於旦夕計本利於岀入盖民間之算非天府之算也
[013-23b]
夫天府之算以山海之産為材以億兆之力為工以修
潔英達之士為役果何本而何利哉此所謂本猶不免
用銀之説爾臣所謂本盖無形之權是已何則鑄錢之
須一曰銅料一曰炭一曰轉致一曰人工夫此四者在
民間之計銀一分而得錢四分誠不酬五矣自臣愚計
之皆可不用銀而取辦者誠將天下出産銅料之處贖
軍徒以下之罪而定其則以收銅於西山産煤之窯以
法司有罪之人而准其罪以納炭其運炭則請岀府庫
[013-24a]
見有之錢或於京城或於近縣或於營軍如係官身則
量給以工食如係民户則平給以脚價如是而患無材
與夫轉致之難臣不信也至於人工取之見役而皆足
則又不煩銀兩而可辦也臣不知工部及寳源局額匠
役若干見今坐食否耶即以營軍九萬人論之抽用其
一二千人足矣而謂妨訓練耶今京城之内鍜金刺繡
聲技力作之徒與夫靠衙門而衣食者孰非營軍奚啻
二千也而未嘗患其妨凡此皆不用銀而可以成務固
[013-24b]
無本利之足較矣其二曰民不願行强之恐物情之沸
騰也臣愚以為歴代無不可之至稱為錢神我朝又用
之祇見其利不聞其病正德嘉靖以前猶盛行之盖五
六百而值一兩今七八十嵗人固多尚可一召而訊也
獨至於今屢行而屢廢甫行而輒輟焉何哉臣竊詳之
錢比鈔異於小民無不利也獨所不便者奸豪耳一曰
盗不便一曰官為奸弊不便一曰商賈持挾不便一曰
豪家盖藏不便此數不便者與小民無與也臣竊聞往
[013-25a]
時但一行錢法則輙張告示戒厰衛不先於賣菜之傭
則責之以荷擔之役愚而相煽既閉匿觀望之不免而
奸豪右族依托城社者又從旁簧鼔之以濟其不便之
私一日而下令二日而閉匿不三四日而中阻矣務大
計者宜若是之易動哉臣聞施恩澤者自無告始行法
令者自貴近始豈惟貴近自朝廷始可也請自今以後
追抵贖者除折榖外而責之以納錢上事例者除二分
納銀外而一分以納錢存留户口則兼收錢榖商稅課
[013-25b]
程則純用收錢此謂自朝廷始又因而賜予之費宗室
之禄百官之俸則銀錢兼支又因而驛逓應付雇夫雇
馬則惟錢是用又因而軍旅之餉則分其主客量其逺
近或以代花布或以充折色此謂自貴近始矣此數者
有岀有入而民間無底滯之患誠以上下交㑹血脈流
通故也輕斂輕散官府有餘積之藏誠以正賦之銀既
以無減於常額而一切之費又取辦於一權故也此權
不可通之於天下以啟盗權之釁請於寳源局或西倉
[013-26a]
専設侍郎或即用左右侍郎一員督於上以十三司員
外或主事分理十三省事於下以科道各一員監之銅
料工材各有攸掌各省歛散悉照分司先以區書條議
計定而行而又輕重適均無駭於俗仍唐宋以來舊錢
兼之或上施下或下納上著之以必行之令遲之以嵗
月之效久之而本末兼利公私循環可以輟鼓鑄之勞
而罷工作之使也昔我祖宗先制鈔時下令甚嚴有以
金銀貨物交易者輙没給告者然不徒責之下也後又
[013-26b]
令各處稅糧課程贓罪俱折收鈔此固血脈流通之意
所謂泉也而法以佐之所謂權也神宗萬厯四年命户
工二部准嘉靖錢式鑄萬厯通寳錢金背及火漆錢一
文重一錢二分五釐又鑄鏇邊錢一文重一錢三分頒
行天下俸糧兼給銀錢後神宗宫費稍侈令工部鑄錢
給用大學士張居正疏曰按工部議製錢二萬錠該錢
一萬萬文用工本銀十四萬九千兩大半太倉銀庫此
奉㫖鑄錢之大略也臣等伏見先朝鑄造制錢原以通
[013-27a]
幣使民鑄成之後諒進少許呈様非所以進供上用者
也萬厯二年鑄造之初亦止進様錢一千萬文其後以
一半通用已非進幣便民之本意今若以賞用闕錢徑
行鑄造通用則是以外府之儲取充内庫大失舊制矣
且京師民間嘉靖錢最多自鑄萬厯錢後愚民訛為止
行新錢不行舊錢甚以為苦今若廣鑄新錢則嘉靖舊
錢必至阻滯不行於民甚為不便又與原奉聖㫖與嘉
靖隆慶等錢兼行之意相背伏望暫停鑄造從之六年
[013-27b]
定嘉靖隆慶萬厯制錢每金背八文準銀一分火漆鏇
邊各十文準銀一分洪武等錢與古錢十二文準銀一
分十年詔暫停各處錢局俟錢法疏通聽鼓鑄十三年
鑄萬厯通寳錢十五萬錠南京工部分鑄六萬錠十四
年湖廣撫臣奏武荆衡三局所鑄各限一式民間俱不
通用武局者不能行之荆州衡局者不能行之武昌請
今後不得妄分新舊揀擇彼此按萬厯中雲南巡按郭/庭梧言國初京師有寳
源局各省有寳泉局至嘉靖間省局停廢滇中産銅不/行鼓鑄而反以重價購海
非利也遂開局鑄錢尋命
[013-28a]
十三布政司皆開局以五銖錢為準用四火黄銅鑄金/背二火黄銅鑄火漆盖以費多利少私鑄自息也久之
户部言錢之輕重不常輕則歛重則散故無壅閼匱乏/之患初鑄時金背十文折銀一分今萬厯金背五文嘉
靖金背四文折銀一分火漆鏇邊亦如之僅踰十/年而輕重不啻相半宜發庫貯以平其直從之熹宗
天啟元年鑄泰昌錢兵部尚書王象乾請鑄當十當百
當千三等大錢略倣白金三品之制後有言大錢之弊
者詔停鑄莊烈帝崇禎三年御史饒京言鑄錢開局本
通行天下今苦於無息旋開旋罷各局所鑄之息不盡
歸朝廷復苦無鑄本盖以買銅而非採銅也乞遵洪武
[013-28b]
初及永樂九年嘉靖六年例遣官各省鑄錢採銅於産
銅之地倣銀礦法十取其三銅山之利朝廷擅之小民
所採仍予以直從之已而荆州主事朱大受専督鑄錢
定錢式每文重一錢每千直銀一兩南都錢輕薄乃定
每文重八分初嘉靖錢最重隆萬錢加重半銖自啟禎
新鑄出舊錢悉棄置然日以惡薄末年勅鑄當五錢竟
未及行史臣曰明制歴代錢與制錢通行自神宗初從
僉都御史龎尚鵬議古錢止許行民間輸稅贖罪俱用
[013-29a]
制錢啟禎時廣鑄錢始括古錢以充廢銅民間市易亦
擯不用矣莊烈帝初即位御平臺召對給事中黄承昊
疏有銷古錢之語大學士劉鴻訓言北方皆用古錢若
驟廢之於民不便帝以為然既而以御史王爕言收銷
舊錢但行新錢於是古錢銷毁頓盡盖自隋時盡銷古
錢至是凡再見之鈔法自𢎞正間廢天啟時給事中惠
世揚復請造行崇禎末有蔣臣者申其説擢為户部司
務倪元璐方掌部事力主之然終不可行而止
[013-29b]
欽定續通典卷十三
