[006-1a]
欽定四庫全書
欽定續文獻通考卷六
田賦考
官田
宋寧宗嘉定二年三月罷漳泉福三州興化軍賣廢寺
田
初閩以福建八郡之田分三等膏腴給僧寺道院中
下者給土著流寓髙宗紹興二年始令民請買民甚
[006-1b]
便之至是復罷
理宗淳祐九年正月詔以官田三百畝給表忠觀旌錢
氏功德仍禁止樵採
臣/等謹按周密癸辛雜識曰穆陵念史彌逺擁立
之功思以政地處其子宅之然思不立竒功無以
壓人望㑹殿歩司獄蘆蕩以為可以開為閒田禆
國餉時宅之為都司遂創括地之議一應天下河
田圍田圩田沒官田等並行撥𨽻本所名田事所
[006-2a]
仍辟官分往江浙諸郡打量時淳祐丁未鄭清之
當國時也以宅之為提領官右司趙與膺為㕘詳
官計院汪之埜為檢閱趙與訔謝獻子並為主管
文字諸郡又各差朝士分任其事怨嗟滿道死於
非命者甚衆行之期年有擾無補宅之除副樞於
是劉垣趙汝騰黄自然力陳不可皆以罪去後一
年宅之終於位遂併官田歸安邊所令都司提領
焉考丁未淳祐七年也是年四月以鄭清之為太
[006-2b]
傅右丞相兼樞密院使時史嵩之已罪廢故理宗
欲以宅之處政地再報擁立之德然括地之事紀
志俱失載宅之亦不立傅至九年二月以史宅之
同知樞密院事則見於紀文與雜識合安邊所置
於寧宗開禧三年詳見正考
景定元年十二月詔華亭奉宸莊𨽻外廷以助軍餉
以漕司拘催騷擾撥𨽻外廷至三年又詔昨賜公主
田以秀豐莊二萬九千有竒充影堂祭祀餘悉撥𨽻
[006-3a]
淮東總所以助軍餉
四年二月置官田所十月命浙西六郡置公田莊
丞相賈似道以國計困於造楮富民困於和糴思有
以變法而未得其説知臨安府劉良貴浙西轉運使
呉勢卿獻買公田之䇿似道乃命殿中侍御史陳堯
道等疏請祖宗限田之制以官品計項以品格計數
下兩浙江東西和糴去處先行歸併詭析後將官户
田産逾限之數抽三分之一回買以充公田但得一
[006-3b]
千萬畝之田則歳有六七萬石之入其於軍餉沛然
有餘可免和糴可以餉軍可以住造楮幣可平物價
可安富室一事行而五利興矣從之乃詔買公田命
㑹子課日増印五十萬貫充買置官田所以劉良貴
提領陳訔為檢閲先於平江江隂安吉嘉興常州鎮
江六郡行之畝起租滿石者償二百貫九斗者一百
八十貫以下以次逓減五千畝以上以銀半分官告
五分度牒二分㑹子二分半五千畝以下以銀半分
[006-4a]
官告三分度牒二分㑹子三分半千畝以下度牒㑹
子各半五百畝至三百畝全以㑹子是嵗田事成每
石官給止四十貫而半是告牒民失産而得虚告持
之而不得售六郡騷然所遣劉良貴等又恣為操切
廖邦傑之在常州害民尤甚至有本無田而以歸併
抑買自經者分置莊官催租州縣督収及時運發由
是六郡買田三百五十餘萬畝浙西安撫魏克愚言
取四路民田立限回買所以免和糴而益邦儲議者
[006-4b]
非不自以為公且忠也然未見其利而適見其害近
給事中徐經孫奏記丞相言江西買田之弊甚詳若
浙西之弊則尤甚於經孫所言者因歴述其為害者
八事疏奏不省
五年三月選官充官田所分司
賈似道言公田已成若復以州縣總之恐害不除而
利不可久請以江隂平江𨽻浙西憲司安吉嘉興𨽻
兩浙運司常州鎮江𨽻總所毎嵗輸租官倉時減二
[006-5a]
分水旱别議仍立四分司以主管公田繫銜平江嘉
興安吉各一員常州江隂鎮江共一員每鄉置官莊
一所民為官耕者曰官佃為官督者曰莊官莊官以
富饒者充應兩歲一更每租一石明減二斗不許多
収毘陵澄江一時迎合止欲買數之多凡六七斗皆
作一石及収租之際元額有虧則取足於田主或田
有磽瘠及租田頑惡之處又從而責換於田主其禍
尤慘
[006-5b]
是歲七月彗見於東方下詔求言京學生蕭規葉李
等三學六館皆上封章及前秘書監髙斯得亦馳驛
上封事謝枋得校文江東方山京校文天府亦皆陳
買田之失未幾皆被譴
度宗咸淳四年六月詔罷浙西諸州公田莊官
以差置莊官弊甚罷之令諸郡公租以三千石為一
莊聴民於分司承佃盜易者以盜賣官田論其租於
先減二分上更減一分至五年三月又詔浙西六郡
[006-6a]
公田設官督租有差
十年十一月時恭帝/已即位括邸第戚畹及御前寺觀田令輸
租
侍御史陳堅殿中侍御史陳過等奏今東南之民力
竭西北之邊患棘而邸第戚畹御前寺觀田連阡陌
亡慮數千萬計皆巧立名色盡蠲二稅不可不加釐
正望與二三大臣亟議行之十二月詔邊費浩繁吾
民重困貴戚釋道田連阡陌安居暇食有司覈其租
[006-6b]
税収之
恭帝德祐元年三月詔公田為民害十有餘年自今並
給田主令率其租户為兵
宋史食貨志曰宋南渡後水田之利富於中原故
水利大興而諸籍沒田募民耕者皆仍私租舊額
每失之重輸納之際公私事例逈殊私租額重而
納輕承佃猶可公租額重而納重則佃不堪命州
縣胥吏與倉庫百執事之人皆得侵漁於耕者季
[006-7a]
世金人乍戰乍和戰則軍需浩繁和則歲幣重大
國用常苦不繼於是因民苦官租之重命有司括
賣官田以給用其初弛其力役以誘之其終不免
於抑配此官田之弊也嘉定以後又有所謂安邊
所田乃籍沒權倖者而圍田湖田之在官者皆𨽻
焉収其租以助歲幣至其將亡又限民名田買其
限外所有謂之公田初議欲省和糴以紓民力而
其弊極多其租尤重宋亡遺患猶不息也
[006-7b]
金制凡官地明安穆昆及貧民請射者寛卿一丁百畝
狹鄉十畝中男半之
熙宗天眷元年二月詔罷來流水混同江䕶邏地與民
耕牧
三月又以禁苑隙地分給百姓皇統七年正月以西
京鹿囿為民田
海陵貞元元年七月賜朝官京城隙地徴錢有差
正隆元年二月括官地授明安穆昆户
[006-8a]
遣刑部尚書赫舍哩羅索等十一人分行大興府山
東真定府拘括係官或荒閒牧地及官民占射逃絶
户地戍兵占佃宫籍監外路官本業外増置土田及
大興府平州路僧尼道士女冠等地以授所遷之明
安穆昆户令民請射而官得其租
世宗大定十年四月禁侵耕圍場地
至十一年正月謂宰臣曰往歲清暑山西因近路禾
稼甚廣無畜牧之地命五里外乃得耕墾今聞民皆
[006-8b]
去之他所甚可矜憫其令依舊耕種二十年四月又
以行幸道隘扈從人不便詔户部沿路蝢舍側近官
地勿租與民耕種五月諭有司曰白石門至野狐嶺
其間淀濼多為民耕植者而官民雜畜往來無牧放
之所可差官括元荒地及冐佃之數
十七年六月命拘籍官田
邢州男子趙迪簡言隨路不附籍官地及河灘地皆
為豪强所占而貧民土瘠税重乞遣官拘籍冐佃者
[006-9a]
定立租課復量減人户税數庶得輕重均平詔付有
司將行而止尋以近都明安穆昆所給官地率皆薄
豪民租佃官田歳久徃往冐為己業令拘籍之又
謂省臣曰官地非民誰種然女直人户自鄉土三四
千里移來盡得薄地若不拘刷良田給之久必貧乏
其遣官察之又謂㕘知政事張汝弼曰先嘗遣問女
直土地皆云良田及朕出獵問之則謂自起移至此
不能種蒔斫蘆為蓆或斬芻以自給卿等其議之省
[006-9b]
臣奏官地所以人多蔽匿盜耕者由罪輕故也乃更
條約立限令人自陳過限則人能告者有賞遣同知
中都路轉運使張九思往拘籍之至十九年十二月
謂宰臣曰亡遼時所撥地與本朝元帥府已曽拘籍
矣民或指射為無主地其間播種歳久若遽奪之恐
民失業因詔括地官張九思戒之復謂宰臣曰朕聞
括地事所行極不當如皇后莊太子務及秦漢以來
長城燕子城之類止以名稱便為官地此田百姓為
[006-10a]
己業不知幾百年矣所執憑騐一切不問其相隣冐
占官地復有幸免者能使軍户稍給民不失業乃朕
之心也至二十一年十月帝與張仲愈論冐占田事
又令俟豐年括籍官地二十二年省臣復以為奏帝
曰本為新徙四明安貧須刷官田與之若張仲愈等
所擬條約太刻恐民苦之可為酬直且先令明安穆
昆人户隨宜分處計其丁壯牛具合得土田實數給
之不足則以前所刷地二萬餘頃補之復不足則續
[006-10b]
當議時有落兀者與婆薩等争懿州地六萬頃以皆
無據騐遂沒入官
二十一年三月詔山後冐占官地十頃以上者皆籍入
官均給貧民
先是二十年四月詔大定初賜故太保阿里中都路
田百頃及前所賜山東路地百四十頃拘収入官十
月又以山後之地皆為親王公主權勢之家所占轉
租於民命宰臣察之至是陳言者言豪强之家多占
[006-11a]
奪田者帝曰前參政納合椿年占地八百頃又聞山
西田亦多為權要所占有一家一口至三十頃者以
致小民無田可耕徙居隂山惡地何以自存其令占
官地十頃以上者皆括籍入官均賜貧民省臣又奏
椿年明安三合故太師耨盌温敦思忠孫長壽等親
屬七十餘家所占地三千餘頃帝曰至秋除牛頭地
外仍各給十頃餘皆拘入官山後招討司所括者亦
當同此二十二年八月以趙王永中等四王府冐占
[006-11b]
官田罪其長史府掾安次新城宛平昌平永清懷柔
六縣官皆罰贖有差
七月命宗室户徙河間者迴納舊地
謂宰臣曰前徙宗室户於河間撥地處之而不迴納
舊地豈有兩地皆占之理自今當以一處賜之至次
年九月又詔河間宗室未徙者令盡徙於平州無力
者官津發之土薄者易以良田
二十二年命招復梁山濼流民官給以田
[006-12a]
先是二十一年三月帝謂宰臣曰山東路所括民田
已分給女直屯田人户復有籍官閒地依元數還民
仍免租税八月尚書省奏山東所刷地數帝曰黄河
已移故道梁山濼水退地甚廣民昔嘗恣意種之今
官籍其地而民懼徴租逃者甚衆若徴其租而以冒
佃不首罪之固宜然遽取之恐致失所可免其徴赦
其罪别以官地給之至是乃有是命時御史臺奏大
名濟州因刷梁山濼官地或有以民地被刷者帝謂
[006-12b]
宰臣曰雖曽經通檢納税而無明騐者仍當刷問有
公據者付本人時又有人户執契據指墳壠為騐而
亦拘在官者委官騐實亦償以官田
二十七年命有司拘刷隨處官豪家多占官地與貧難
無地者每丁授五十畝餘佃不盡者方許豪家騐丁租
佃
二十九年五月時章宗/已即位再定告請承佃官地限
時有司以貧民請佃官地過期數足請再立限限外
[006-13a]
告者宜却之止付元佃兼平陽一路地狹人稠官地
當盡數拘籍騐丁以給貧民帝曰限外指告多佃官
地者當却之如無主不願承佃方許諸人告請其平
陽路宜計丁限田如一家三丁己業止三十畝則更
許存所佃官地一頃二十畝餘者拘籍給付貧民七
月諭尚書省曰唐鄧潁蔡宿泗等處水路膏腴之地
若騐等級量立歳租寛其徴納之限募民佃之公私
有益今河南沿邊地多為豪民冐占若民或流移至
[006-13b]
彼就募令耕不惟貧民有贍亦増羡官租其給丁壯
者田及耕具而免其租税八月尚書省奏河東地狹
稍凶荒則流亡相繼竊謂河南地廣人稀若令招集
他路流民量給閒田則河東饑民減少河南且無曠
地矣命從所請九月又奏在制諸人請佃官閒地者
免五年租課今乞免八年則或多墾從之十一月又
奏民騐丁佃河南荒閒官地者如願作官地則免税
八年願為己業則免租三年並不許典賣若豪强及
[006-14a]
公吏軰有冒佃者限兩月自首免罪而全給之其税
則視其隣地定之以三分為率減一分限外許諸人
告指給之制可
章宗明昌元年二月諭瀕水民地已種蒔而為水浸者
以所近官田對給之
三年六月命民户己業中有官地者許騐數對易
尚書省奏舊牧馬地久不分撥以致軍民起訟差官
往各路定之南京六萬三千五百二十餘頃陜西三
[006-14b]
萬五千六百八十餘頃凡民户有憑騐己業及宅井
墳園已改正給付而其中復有官地者亦騐數對易
四年正月諭㸃檢司行宮外地及圍獵之處悉與民耕
雖禁地亦聴民持農器出入
先是復州合厮罕闗地方七百餘里因圍獵禁民樵
捕同知復州軍事内族齊言其地肥衍請賦民開種
世宗為弛禁田収其利至是有是諭至六年二月又
勅有司行宮側及獵所有農者勿禁承安四年三月
[006-15a]
詔自蒲河至長河及細河以東常所經行地官為和
買令百姓耕之仍免其租税泰和四年八月幸太極
宫弛圍場逺地禁縱民耕捕樵採八年二月諭有司
方農作時雖在禁地亦令耕種
泰和元年九月以官田給國子生
時更定贍學養士法生員給民佃官田六十畝歲支
粟三十石國子生人百八畝歲給以所入官為掌其
數
[006-15b]
哀宗至大六年十二月罷附京獵地百里聴民耕稼
元制凡官田不科夏税
世祖中統二年七月諭河南管軍官於近城地量存牧
埸餘聴民耕又勅懷孟牧地聴民耕墾
其後至元元年四月御苑官請廣牧地詔牧地分給
農之無田者四年七月申嚴京畿牧地之禁
至元七年六月立籍田大都東南郊
十四年江南行臺御史大夫相威奏請召佃公田仍減
[006-16a]
其租從之
二十年十一月立司農司掌官田及邸舍人民
二十一年十二月中書省言江南官田為權豪寺觀欺
隠者多宜免其積年収入限以日期聴人首實踰限為
人所告者徴之以其半給告者從之
至三十三年七月復以江南𨽻官之田多為强豪所
據立營田總管府其所據田仍履畝計之
二十二年二月用右丞盧世榮言回買江南土田
[006-16b]
二十三年二月詔江南諸路學田昔皆𨽻官復給本學
以便教養
時江浙行省筭錢榖甚急鬻所在學田輸其直於官
利用監臣徹里使江南見之謂曰學有田以供祭祀
育賢才安可鬻耶遂奏罷之次年閏二月詔設江南
各路儒學提舉司以鈎考江西學田所入羡餘貯之
集賢院以給有才藝之士二十七年正月立興文署
掌經籍板及江南學田錢穀二十九年正月詔江南
[006-17a]
州縣學田其歲入聼其自掌春秋釋奠外以廩師生
及士之無告者貢士莊田則令覈數入官
臣/等謹按元太宗始得中原用中書令耶律楚材
言以科舉選士世祖既定天下國子祭酒許衡請
自都邑至州縣皆設學校資善大夫王鶚奏立十
道提舉學校官仁宗延祐間復斟酌舊制行之故
其時有學田有貢士莊田凡為養士計者意甚盛
也然世祖至元中權臣屢欲毁法諸生廩食或不
[006-17b]
繼迨順帝至元元年十一月徹爾特穆爾復入中
書首議罷科舉及學校莊田御史吕思誠等及㕘
政許有壬爭之不可得於是勅以所在儒學貢士
莊田租給宿衛衣糧并罷科舉矣
二十八年命江淮寺觀田宋舊有者免租續置者輸税
六月宣諭江淮民恃總統嘉木揭喇勒智力不輸租者
依舊徴輸
自是之後累朝申禁不一凡寺觀田非宋舊有及先
[006-18a]
朝所賜者並令輸租又成宗元貞二年二月詔江南
道士貿易田者輸田商税大德七年七月罷江南白
雲宗攝所其田令依例輸租九年二月免天下道士
賦税十年正月以南臺御史言江南寺觀田畝歴年
詔免税賦上虧公額下侵民利其所録民户或罹饑
寒為其徒者坐視不䘏乞於秋成之時騐其頃畝減
半徴之以備凶嵗推賑其民庶幾利害稍均不加費
於官府也乃罷江南白雲宗都僧録司汰其民歸州
[006-18b]
縣僧歸各寺田悉輸租武宗至大四年十月時仁宗/已即位
禁諸僧寺毋得冒侵民田泰定帝泰定四年九月禁
僧道買民田違者坐罪沒其直
初帝用嘉木揭喇勒智為江南釋教總統二十三年
正月以江南廢寺田土為人占據者悉付嘉木揭喇
勒智修寺嘉木揭喇勒智重賂僧格擅發宋陵攘奪田
二萬三千畝私庇平民不輸公賦者二萬三千户至是
始有此諭至二十九年三月僧格既誅省臺臣乞并嘉
[006-19a]
木揭喇勒智正典刑帝猶貸其死而給還其人口土
田至成宗大德三年七月中書省言江南諸寺佃户
五十餘萬本皆編民自嘉木揭喇勒智冒入寺籍宜
加釐正從之仁宗時又有白雲宗總攝沈明仁强奪
民田二萬頃誑誘愚俗十萬人私賂近侍延祐六年
十月中書省請汰其徒還所奪民田七年二月時英/宗已
即/位明仁坐罪詔籍江南冒為白雲僧者為民
成宗即位詔曲阜林廟天下郡縣廟學書院田及貢士
[006-19b]
莊供祭祀修廟宇
時集賢學士閻復上疏言曲阜守塜户昨有司併入
民籍宜復之其後詔賜孔林灑掃二十八户祀田五
千畝皆復之請也
元貞元年十一月詔江浙行省括隠漏官田
大德三年凡在官之田許民佃種輸租
六月罷大名路所獻黄河故道田輸租
十二月理荆湖公田租
[006-20a]
時公田為民害而荆湖尤甚部内實無田隨民所輸
租取之户無大小皆出公田租雖水旱不免宣慰使
立智理威上其事於朝集賢學士閻復亦言公田租
重宜減以貸貧民於是遣使理之凡官無公田者始
隨俸給之民力少蘇
七年正月以伊都諸處牧馬地為民所墾者畝輸租一
斗太重減為四升
十二月命江南浙西官田奉特賜者許中書省迴奏
[006-20b]
十一年九月時武宗/已即位令諸賜田悉還官
時諸王公主駙馬及諸人賜田悉令還官惟太師伊
徹察喇自世祖積有勲勞以前後所賜合百頃與之
至武宗至大三年九月臺臣復言比者近幸為人奏
請賜江南田千二百三十頃為租五十萬石乞拘還
官從之泰定帝泰定元年平章政事張珪上言天下
官田歳入所以贍衛士給戍卒自至元三十一年以
後累朝以是田分賜諸王公主駙馬及百官宦者寺
[006-21a]
觀之屬遂令中書酬直海漕虚耗國儲其受田之家
各任土著奸吏贓官催甲斗級巧名多取又且驅迫
郵傳徴求餼廩折辱州縣償補逋負至倉之日變鬻
以歸官司交忿農民窘竄臣等議惟諸王公主駙馬
寺觀如所與公主僧格刺吉及普安三寺之制輸之
公廩計月值折支以鈔令有司兼領輸之省部給之
大都其所賜百官者之田悉拘還官著為令時不能
從三年十月中書省言養給軍民必藉地利世祖建
[006-21b]
大宣文宏教等寺賜永業當時已號虚費而成宗復
搆天壽萬寧寺較之世祖用増倍半若武宗之崇恩
福元仁宗之承華普慶租𣙜所入益又甚焉英宗鑿
山開寺損兵傷農而卒無益夫土地祖宗所有子孫
當共惜之臣恐兹後藉為口實妄興工役徼福利以
逞私欲惟陛下察之帝嘉納焉後文宗天厯二年十
月詔諸王公主官府寺觀撥賜田租除魯國大長公
主聴遣人徴収外其餘悉輸於官給鈔酬其直
[006-22a]
臣/等謹按元時多以官田分賜臣下紀傳所載有
世祖中統二年八月賜竇黙等田為永業四年八
月賜劉整田二十頃至元十六年正月賜昝順田
十八年賜鄭温常州田三十頃二十一年賜相威
近郊田二千畝二十二年賜李昶徐世隆田各十
頃時安南國王陳益稷來歸賜漢陽田五百頃又
賜王積翁田八十頃二十五年賜葉李平江田四
千畝二十九年賜髙興大都田千畝武宗至大二
[006-22b]
年賜特爾格江州稻田五千畝英宗至治三年賜
拜珠平江田萬畝時巴延有舊賜河南田五千頃
以二千頃奉帝師祝釐八百頃助給宿衛自取不
及其半文宗天厯元年撥賜雅克特穆爾太平王
江東道太平路地五百頃至順二年又賜龍慶州
水磑土田及平江松江江隂蘆埸蕩山沙塗沙田
因請以圩田五百頃有竒糧七千七百石願増為
萬石入官所得餘米贍其弟順帝至元元年二月
[006-23a]
以薊州寳坻田賜巴延三年三月以蘇州田二百
頃賜剡王齊齊克圖至正四年六月賜托克托松
江田為立稻田提領所以領之十三年七月又賜
托克托東泥河田一十二頃其賜公主者則武宗
至大二年賜魯國大長公主平江稻田一千五百
頃文宗至順元年賜魯國大長公主平江田五百
頃順帝至正九年七月賜公主不答昔你平江田
五十頃至於寺觀賜田尤為侈濫世祖中統二年
[006-23b]
六月賜僧子聰懷孟邢州田各五十頃八月賜慶
壽海雲二寺陸地五百頃成宗大德五年二月賜
昭應宫興教寺地各百頃上都乾元寺九十頃萬
安寺六百頃南寺百二十頃仁宗初賜大普慶寺
田八萬畝延祐三年正月賜上都開元寺江浙田
二百頃華嚴寺百頃七月賜普慶寺益都田百二
十頃泰定帝泰定三年十月賜太天源延聖寺吉
安臨江田千頃文宗天厯二年十一月賜集慶萬
[006-24a]
壽兩寺平江田百五十頃至順元年四月以所籍
張珪諸子田四百頃賜䕶聖寺順帝至正七年十
一月撥山東地土十六萬二千餘頃屬䕶聖寺又
文宗紀至順元年四月亦有括伊都般陽寧海閒
田十六萬二千九十頃賜䕶聖寺事恐兩朝賜予
不應若是之多且同或者已賜復還而後復賜也
續綱目止載至正朝事
武宗至大二年六月從皇太子言禁諸賜田者馳驛徴
[006-24b]
租擾民
至仁宗皇慶二年四月臺臣言諸王駙馬寺觀臣僚
土田每嵗徴租極為擾民請革其弊制曰可延祐元
年五月禁諸王支屬徑取分地租税擾民
仁宗延祐七年二月時英宗/已即位括勘崇祥院地其冒以官
地獻者追其直民地獻者歸其主
泰定帝泰定三年正月以山東湖廣官田賜民耕墾人
三頃仍給牛具
[006-25a]
順帝至正十六年三月臺臣言係官牧馬草地俱為權
豪所占今後除規運總管府見種外餘盡取勘令大司
農召募耕墾嵗収租課以資國用從之
明初官田皆宋元時入官田地厥後有還官田没官田
斷入官田學田皇莊牧馬草場城壖苜蓿地牲地園陵
墳地公占隙地諸王公主勲戚大臣内監寺觀賜乞莊
田百官職田邊臣養廉田軍民商屯田通謂之官田
臣/等謹按明史食貨志所列官田之目如此其云
[006-25b]
沒官田㫁入官田者盖多指蘇松嘉湖言之名為
官田實民田耳東南財賦重地沃壤厚歛皆出於
此未可與皇莊牧地諸在官之田並論也今以入
田賦總制餘屯田詳屯田類職田詳職官考惟學
田皇莊等載於此云
太祖洪武二年二月耕籍於南郊
御史尋适請耕籍田享先農以勸天下遂建壇於南
門外壇南為籍田北為神倉成祖永樂時建壇北京
[006-26a]
一如其制田在觀耕臺南䕶壇地六百畝供黍稷及
薦新品物又地九十四畝有竒額税四石七斗収貯
神倉以備旱澇又令壇官種一百九十畝壇户種二
百六十六畝七分
七年減聖廟田租
衍聖公孔希學言先世田兵後多蕪而徴賦如故乞
減免從之其後孝宗𢎞治十八年衢州知府沈言
衢州聖廟祭田洪武初輕則起科後改徴重税請仍
[006-26b]
改輕以供祀費詔可又景帝景泰二年命給還顔孟
二廟祭田六十頃復増給二十頃佃户各十家莊烈
帝崇禎十六年賜先賢仲子之後田六十餘頃廟户
三十一以奉祭祀
十年十月賜百官公田
時賜勲臣公侯丞相以下莊田多者百頃親王莊田
千頃又賜公侯暨武臣公田又賜百官公田以其租
入充祿指揮沒於陣者皆賜公田勲臣莊佃多倚威
[006-27a]
扞禁帝召諸臣戒諭之其後給賜之例各王府有莊
田在京王府有養贍及香火地公主郡主及夫人有
賜地公侯伯有給爵及䕶墳地有特賜者有世守者
有退出者制亦不一
十四年二月覈天下官田
十五年四月定天下學田之制
時天下郡縣並建廟學帝諭禮部尚書劉仲質曰凡
府州縣學田租入官者悉歸於學以供祭祀及師生
[006-27b]
俸廪仲質奏前代學田多寡不同宜一其制乃詔定
為三等府學一千石州學八百石縣學六百石應天
府學一千六百石各設吏一人以司出納師生月給
廪膳米一石
二十四年八月給公侯歳禄歸賜田於官
成祖永樂三年令開墾官湖作官田每畝夏税麥二升
秋糧三斗
英宗正統五年十一月覈諸王芻牧侵地還之民
[006-28a]
明時官田為民厲者皇莊之外莫如諸王勲戚中官
莊田為甚太祖洪武初令民間賦税有常額諸人不
得於諸王駙馬功勲大臣及各衙門妄獻田土山場
窯冶遺害於民違者治罪至仁宣之世乞請漸廣大
臣亦得請沒官莊舍然宣德三年寧王權請灌城為
庶子耕牧地賜書援祖制拒之至是命行在户部檢
視各王芻牧地具頃畝方向及原㨿人民莊宅田地
共三千餘頃列圖以聞遂以一百八十八頃給郕王
[006-28b]
祁鈺餘撥神機三千等營芻牧所侵奪民地悉給還
之其後八年慶成王美埥請民田十二頃為妃塋神
道亦以違制病民却其奏九年定制順天府所屬地
土有限今後公侯駙馬伯等官不許奏請田地天順
二年勅皇親公侯伯文武大臣不許占官民田地違
者坐以重罪其家人及投託者悉發邊衛永逺充軍
明史食貨志曰英宗時諸王外戚中官所在占官
私田或反誣民占請案治比案問得實帝命還之
[006-29a]
民者非一乃下詔禁奪民田及奏請畿内地然權
貴宗室莊田墳塋或賜或請不可勝計復辟後御
馬太監劉順進薊州草埸進獻由此始矣
臣/等謹按英宗實録載正統六年三月故太監劉
順有莊田塌房果園草場二十六所生時嘗進薊
州草場十所計地四百六十八頃是劉順進草場
在正統六年以前非復辟後事
十三年命有司勘寺觀田給民耕
[006-29b]
初太祖洪武十四年十一月覈天下廢寺田沒入官
十五年令天下僧道常住田土不許典賣至是令諸
寺觀田除洪武時置者悉令州縣查勘還民廢寺觀
所遺之産令撥給招還無業及丁多田少之民户二
十畝三丁以上者三十畝畝科正糧一斗俱為官田
户絶仍撥給貧民毋許私售至景帝景泰三年令各
寺觀田量存六十畝為業餘撥小民佃種納糧憲宗
成化十六年令福建僧寺田除徴糧及百畝以下餘
[006-30a]
給無田民承種世宗嘉靖八年廢寺觀田召人承買
九年各寺觀莊田亦立莊頭収解州縣給領不許僧
道自行収租
天順八年時憲宗/已即位始立宫中莊田
自仁宗洪熙時有仁壽宫莊其後又有清寧未央宫
莊至帝天順三年以諸王未出閣供用浩繁立東宫
德王秀王莊田二王之藩地仍歸官至是以沒入曹
吉祥地為宫中莊田皇莊之名由此始其後莊田遍
[006-30b]
郡縣給事中齊莊言天子以四海為家何必置立莊
田與貧民較利弗聴憲宗成化十三年仁壽太后莊
户與民爭田帝欲徙民塞外大學士商輅奏止之
憲宗成化四年三月詔中外勢家毋得擅請田土
時雖有是詔然仍多請乞者太后弟錦衣指揮周彧
奏乞武强武邑民田不及賦額者籍為閒田命刑部
郎中彭韶偕御史季琮覈勘韶等周視徑歸上疏自
劾曰真定田自祖宗時許民墾種即為恒産除租賦
[006-31a]
以勸力農功臣戚里家與國咸休豈當與民爭尺寸
地臣誠不忍奪小民衣食附益貴戚請伏奉使無狀
罪疏入詔以田歸民而責韶等邀名方命復下詔獄
言官論救得釋給事中李森等亦奏先朝勅皇親强
占軍民田者罪無赦投獻者戍邊一時貴戚莫敢犯
比給事中邱宏奏絶權貴請乞亦既俯從乃外戚周
彧求武强武邑田六百餘頃翊聖夫人劉氏求通州
武清地三百餘頃詔皆許之何與前勅悖也彼谿壑
[006-31b]
難厭而畿内膏腴有限小民衣食皆出於此一旦奪
之何以為生且本朝百年來户口日滋安得尚有閒
田不耕不稼名為奏求實豪奪而已帝善其言而賜
者仍不問至六年五月巡視河南户部侍郎原傑奏
黄河遷決不常彼䧟則此淤軍民就淤墾種今姦徒
指為園場屯地獻王府邀賞王府輒據而有之請自
今獻者謫戍并罪受獻者從之孝宗𢎞治三年閏九
月復申禁凡皇親并權勢家奏乞土地一切不行仍
[006-32a]
究主謀之人并榜諭軍民及旗校管莊人妄將民田
投獻者照天順成化時例科罪六年勅王府及功臣
家賜田令佃户照原定則例將應納子粒每畝銀三
分送州縣轉領不許自受
臣/等謹按周彧請田事彭韶傳謂以田歸民李森
傳謂賜者仍不問二説不同然既以韶為邀名方
命而下詔獄則田亦未必歸民也森傳似得其實
十七年令軍民承佃官田
[006-32b]
各處軍民有願佃空閒官地荒田及山場水洲者城
市官田每濶一丈長三丈歲納米一石附近城郭好
地毎濶二丈歲納米一石山場水洲俱照舊例起科
臣/等謹按明制五尺為步步二百四十為畝以濶
一丈長三丈訃之纔得十二步而納米一石如積
十二步之二十而成畝則應税二十石矣近郭减
半猶十石地之所産安得有此疑譌
二十二年四月清畿内勲戚莊田
[006-33a]
孝宗𢎞治二年正月収已故内臣賜田給百姓
時又令順天等六府入官田土俱撥與附近無田民
耕種起科人不過三十畝
是年命戒飭莊户罷仁壽宫莊還之草場凡侵牧地者
悉還其舊
户部尚書李敏等以災異上言畿内皇莊有五共地
一萬二千八百餘頃勲戚中官莊田三百三十有二
共地三萬三千餘頃管莊官校招集羣小稱莊頭伴
[006-33b]
當占地土歛財物稍與分辨輒被誣奏民心傷痛入
骨乞革去管莊之人付小民耕種畝徴銀三分充各
宫用度帝命戒飭之又因御史言還草場及侵牧地
時薊州民田多為牧馬草場所侵又侵御馬監及神
機營草場皇莊貧民失業草場亦虧故額屢遣給事
中周旋侍郎顧佐熊翀等往勘皆不能決因命大理
少卿張泰偕錦衣官㑹巡撫周季麟復勘泰宻求得
永樂間舊籍參互稽考田當歸民者九百三十餘頃
[006-34a]
而京營及御馬監牧地咸不失故額奏入駁議者再
尚書韓文力持之留中未下及武宗即位文再請始
出泰奏流亡者咸得復業至世宗嘉靖時户部侍郎
王軏覈九門苜蓿地以餘地歸之民勘御馬監草場
釐地二萬餘頃募民以佃房山民以牧馬地獻中官
軏釐歸之官其後神宗惑中貴言將察核畿輔牧地
大學士沈鯉言近年以來百利之源盡籠於朝廷常
恐勢極生變况此牧地豈真有豪右隠占新墾未科
[006-34b]
者奸民所傳未足深信遂止
勅諸王輔導官導王請地者罪之
定制獻地王府者戍邊時奉御趙瑄獻雄縣地為東
宫莊户部尚書周經劾其違制下瑄詔獄故有是命
既而復從鎮司言遣官勘實經等復爭之曰太祖太
宗定制閒田任民開墾若因奸人言而籍之官是土
田予奪盡出奸人口小民無以為生矣既而勘者及
巡撫高銓言閒田止七十頃悉與民田錯於是從經
[006-35a]
言仍賦之民治瑄罪時又有崇王見澤乞河南退灘
地二十餘里經言不宜予又興王祐杬前後乞赤馬
諸河泊所及近湖地千三百餘頃經三疏爭之竟不
許既而帝又以肅寧諸縣地四百餘頃賜壽寧侯張
鶴齡其家人因侵民地三倍且毆民至死下巡撫高
銓勘報銓言可耕者無幾請仍賦民不許時王府勲
戚莊田例畝徴銀三分獨鶴齡奏加徴二分且概加
之沙鹻地經抗章執奏命侍郎許進偕太監朱秀覆
[006-35b]
覈經言地已再勘今復遣使徒滋煩擾昔太祖以劉
基故減青田賦徴米五合欲使基鄉里子孫世世頌
基今興濟篤生皇后正宜恤民減賦俾世世戴德何
乃使小民銜怨無已也頃之進等還言此地乃憲廟
皇親栢權及民恒産不可奪帝竟予鶴齡如其請加
税而命償權直除民租額經等乃復諌曰東宫親王
莊田徴税自有例鶴齡不宜獨優權先朝妃家亦戚
畹也名雖償直實乃奪之天下將謂陛下惟厚椒房
[006-36a]
親不念先朝外戚帝終不納自是奏獻不絶乞請亦
愈繁徽興岐衡四王田多至七千餘頃㑹昌建昌慶
雲三侯爭田帝輒賜之
十八年十月時武宗/已即位建皇莊七
其後増至二十餘處諸王外戚求請及奪民田者無
算
武宗正德十六年時世宗/已即位遣官勘諸皇莊罷之
先是外戚邵喜乞莊田户部左侍郎秦金述祖制請
[006-36b]
按治帝宥喜命都察院禁如制至是金言西漢盛時
以苑囿賜貧民今奈何剥民以益上乞勘正德以來
額外侵占者悉歸其主而盡徹管莊之人帝稱善即
從其議給事中底藴復言奸民妄指軍民田為閒田
投獻權倖奏建皇莊或奏討為莊田管莊官校倚勢
侵奪害民之弊遂命兵科給事中夏言御史樊繼祖
户部主事張希尹往順天各府查勘各莊土田共二
十萬九百一十九頃二十八畝外舊侵民業二萬二
[006-37a]
百二十九頃言因極陳皇莊為民厲自是正德以來
投獻侵牟之地頗有給還民者而宦戚輩復中撓之
户部尚書孫交造皇莊新册額減於舊帝命覈先年
頃畝數以聞改稱官地不復名皇莊詔所司徴銀解
部然多為宦寺中飽積逋至數十萬以為常
夏言疏云各宫莊田祖宗以來未之有也惟天順
八年以順義縣安樂里板橋村太監曹吉祥抄沒
地一處撥為宫中莊田其地原額一十頃一十三
[006-37b]
畝初吉祥占過軍民地二十四頃八十七畝共三
十五頃立莊今次查勘又占過民田四十頃見在
共七十五頃此則宫闈莊田之始而數年間侵占
之數過於原額已十倍矣舉此一處其他可知至
成化間惟増寳坻縣王甫營莊田一處原係㑹州
衛草場𢎞治間止増豐潤新城雄縣莊田三處至
𢎞治十八年十月先帝踐祚之初一月之間建立
皇莊七處曰大興縣十里舖皇莊曰大王莊皇莊
[006-38a]
曰深溝兒皇莊曰髙密店皇莊曰婆婆營皇莊曰
六里屯皇莊曰土城皇莊自此之後設立漸多而
皇莊之名始著其在昌平州則有蘇家口皇莊在
三河縣則有白塔皇莊在真定府寧晉縣則有舖
頭村皇莊大劉村皇莊在隆平縣則有大灰窯皇
莊在新河縣則有僊汪莊皇莊在南宫縣則有皇
莊村皇莊此皆正徳元年之所設也又東安縣則
有南葛里皇莊寳坻縣則有李子沾皇莊通州則
[006-38b]
有神樹皇莊武清縣則有灰蝸口皇莊王慶陀皇
莊静海縣則有四當口皇莊此皆正德二年之所
設也至正德四年則立大興縣三里河皇莊二處
五年則立六里屯皇莊一處七年則立武清縣尹
兒灣大直沽皇莊二處八年則立昌平州樓子村
皇莊静海縣衛河兩岸皇莊青縣孫兒莊皇莊保
定府安州騸馬廟皇莊清苑縣閻莊社皇莊九年
則又立安肅縣龍花社皇莊數年之間設立皇莊
[006-39a]
如此之夥共計占地三萬七千五百九十五頃四
十六畝皇莊既立則有管理之太監有奏討之旗
校有跟隨之名色每處至三四十人其初管莊人
員出入及裝運租税俱自備車輛夫馬不干有司
正德元年以來權奸用事朝廷大壞於是有符騐
之請闗文之給經過州縣有廩餼之供有車輛之
取有夫馬之索其分外生事巧取財物又有言之
不能盡者及抵所轄莊田處所則不免擅作威福
[006-39b]
肆行武斷其甚不靖者則起盖房屋架搭橋梁擅
立闗隘出給票帖私刻闗防凡民間撑駕舟車牧
放牛馬採捕魚蝦螺蚌莞蒲之利靡不括取而隣
近地土則展轉移築封堆包打界址見畝徴銀本
土豪猾之民投為莊頭撥置生事帮助為虐多方
掊尅獲利不貲輸之宫闈者曽無十之一二而私
入囊槖者盖不啻十八九矣此可為太息流涕者
今讀勅㫖猶有曰係皇莊者解部類進臣等竊有
[006-40a]
疑焉盖謂今四海九州之賦貢山林川澤之物産
凡所以納之司農輸之内帑何者非所以奉一人
者乎孟子曰尊親之至莫大乎以天下養又何者
非所以奉重闈慈闈四宫乎祖宗以來宫闈一切
供用自有成規顧可屈萬乘之尊下同匹夫以侵
𤱶畝之業辱宫壼之貴雜於閭閻以爭升斗之利
其何以示天下訓後世也哉且皇之一字加於帝
后之上為至尊莫大之稱今奸佞之徒假之以侵
[006-40b]
奪民田則名其莊曰皇莊假之以罔求市利則名
其店曰皇店又其甚者假以阻壞鹽法則所以販
之鹽名曰皇鹽即此三言足以傳笑天下貽譏後
世仰惟陛下一切掃除勅該部大臣查照臣等勘
報文册將在京附郭大興縣等地方各宫莊田原
不係占奪民田不滿數十頃者請改為各宫親蠶
厰公桑園名額令有司種植桑柘以備宫中蠶事
其餘一應莊田盡弛以利民或勒歸户部造入版
[006-41a]
籍令民照舊輸糧以為在官地土仍榜示中外盡
削皇莊及各宫莊田之名則一洗四朝之弊永垂
百代之休矣
禁勲戚奏討奸民投獻者又革王府所請山場湖陂
德王請齊漢二庶人所遺東昌兖州閒田又請白雲
等湖山東巡撫邵錫按新令却之語甚切直帝從部
議但存藩封初請莊田其後有奏請者不聴又定凡
公主國公莊田世逺者存什之三
[006-41b]
時户部侍郎王軏出覈勲戚莊田請如周制計品秩
别親疎以定多寡非詔賜而隠占者俱追斷尚書梁
材因采其言奏成周班禄有土田祿由田出非常禄
外復有土田今勲戚禄已踰分而陳乞動千萬請申
禁之自特賜外量存三之一以供祀事帝命並清已
賜者額外侵據悉還之民勢豪家乃不敢妄請乞
世宗嘉靖六年武定侯郭勛奏徴草場租從之
初太祖設草場於大江南北牧放官馬洪武三十年
[006-42a]
又置北平遼東山西陜西甘肅諸草場成祖永樂中
又置草場於畿甸及順聖川等處宣宗宣德以後莊
田日増草場日削至是勛以邊警為詞奏免諸場牧
放悉徴租以充公費餘貯太僕買馬至八年准户部
奏正陽等九門外苜蓿草場地除種苜蓿外餘地召
佃毎畝上則徴銀五分中則四分下則三分御馬草
場等處毎畝徴銀三分穆宗隆慶六年定陜西苑馬
寺牧地毎頃川地徴銀六錢坡地四錢山地三錢自
[006-42b]
是營馬皆專仰秣司農歲費至十八萬而草場益廢
議者爭以租佃取贏浸淫至神宗時敝壞極矣
臣/等謹按草場地乃馬政所最重考諸會典及兵
志以陜西一省計之明初土田三十一萬五千頃
有竒而草場至十三萬三千頃有竒𢎞治時土田
止二十六萬頃有竒其時草場已不及原額之半
而副都御史楊一清覈之猶得十二萬八千頃有
竒此芻牧賴以不乏而馬政得益修也自召佃之
[006-43a]
説起謀國者但知廣耕以盡地利不知荒地之租
所得有幾而牧馬無所不得不别為籌䇿於是養
馬裱馬諸粃政行民既病而國亦耗矣故知召佃
徴租鮿生一隅之見非通識也
三十九年遣御史沈陽清奪隠冒莊田萬六千餘頃
時承天六莊二湖地八千三百餘頃領以中官又聴
校舍兼并増八百八十頃分為十二莊至穆宗時始
領之有司兼并者還民
[006-43b]
臣/等謹按魏時亮𫝊十二莊作三十六莊又領之
有司兼并還民者以中官張堯請乃不果時亮極
諫不納與食貨志互異
神宗萬厯十九年十二月詔定戚臣莊田會典作/九年
自穆宗隆慶二年從御史王廷瞻言復定勲戚田世
次逓減之限勲臣五世限田二百頃戚畹七百頃至
七十頃有差世絶爵除者悉追奪還官又著令宗室
買田不輸役者沒官皇親田俱令有司徴之如勲臣
[006-44a]
例雖請乞不乏而賜額有定徴収有制民害少衰止
至是復更定莊田五服逓減法勲臣五世止二百頃
如舊戚臣以見在官品為始見留地數為准係二世
者分三次逓減係三世者分二次逓減至五世止留
一百頃為世業如世絶爵除仍留五頃給守墳者其
制視舊稍寛然其後議減者輒奉詔姑留不能革也
是時帝賚予過侈求無不獲潞王壽陽公主恩最渥
而福王分封括河南山東湖廣田為王莊至四萬頃
[006-44b]
羣臣力爭乃減其半王府官及諸閹丈地徴税旁午
於道扈養厮役廩養以萬計漁歛慘毒不忍聞駕帖
捕民格殺莊佃所在騷然給事中官應震姚宗文等
屢疏諫皆不報
熹宗天啟元年正月御史王心一請罷奉聖夫人客氏
香火土田不報
至六年十月加賜太監魏忠賢從子良卿莊田一千
頃時桂惠瑞三王及遂平寧國二公主莊田動以萬
[006-45a]
計而忠賢一門横賜尤甚
愍帝崇禎十二年兵部郎張若麒請収兵殘遺産為
官莊分上中下畝納租八斗至二三斗有差
日知録曰明末官田所存者惟衛所屯田學田勲
戚欽賜莊田三者猶是官田南京各衙門所管草
場田地佃户亦轉相典賣不異民田蘇州一府惟
呉縣山不曽均為一則至今有官山私山之名官
山每畝科五升私山每畝科一升五勺
[006-45b]
欽定續文獻通考卷六