[055-1a] 
温國文正公文集卷第五十五
章奏四十謚議/附
論監司守資格任舉主劄子
舉孫凖自劾第二劄子
辭明堂宿衛劄子
辭提舉修實録劄子
乞合兩省爲一劄子
乞令六曹長官專逹劄子
乞令三省諸司無條方用例白劄子
乞令監司州縣各舉按所部官吏白劄子
乞不帖例貸配劄子
再申明役法
[055-1b]
李文恭謚議
錢宣靖謚議
趙僖質公謚議
侍衛親軍副都指揮使威塞軍節度使贈太
尉馮守信謚議
論監司守資格任舉主劄子
臣竊見御史韓川上言諸路監司不當拘限資格專
任舉主當令宰相自加選擇竊縁常調之人不可不
爲之立資格以抑躁進塞倖門若果有賢材朝廷自
當不次遷擢豈拘此制凡年髙資深之人雖未必盡
賢然累任親民歴事頗多知在下艱難比於元不親
民便任監司者必小勝矣朝廷執政止八九人若非
[055-2a]
交舊無以知其行能不惟渉徇私之嫌兼所取至狹
豈足以盡天下之賢才若采訪聲譽則愛憎毀譽情
僞萬端與其聽遊談之言曷若使之結罪保舉故臣
奏設十科以舉士其中一科公正聦明可備監司誠
知請屬挾私所不能無但有不如所舉者其舉主嚴
加譴責無所寛宥則今後自然慎擇不敢妄舉矣至
如楚潜等雖無聲名安知其無實用俟其到官無狀
廢職并舉主坐之亦未爲晚取進止
舉孫凖自劾第二劄子
臣先舉孫凖行義無假堪充館閣之選如後不如所
舉甘當同罪近聞凖與妻家爭訟罰銅六斤臣奏乞
連坐責降㐲蒙聖慈批還云孫凖爲家私小事罰銅
[055-2b]
安有連罪伏縁臣舉狀稱凖行義無缺今凖閨門不
睦妻妾交爭是行義有缺於臣爲貢舉非其人臣不敢
逃刑况臣近奏設十科或有不如所舉其舉主從貢
舉非其人律科罪雖見爲執政朝廷所不可輟者亦
湏降官示罰臣備位宰相身自立法首先犯之此而
不行何以齊衆乞如臣所奏從貢舉非其人律施行
所貴率厲群臣審慎所舉取進止
辭明堂宿衞劄子
臣先奉聖旨將來明堂特與免侍祠攝事導駕及稱
賀陪位肆赦立班止令宿衞在人臣恩禮優厚無以
復加捐生隕命不足酬報然臣日近患左足掌厎腫
痛全然履地不得跬步不能行未知痊愈之期所有
[055-3a]
將來明堂宿衛亦恐祗赴不得伏望聖慈特賜矜免
乞㤙不巳慚懼無地取進止
辭提舉修實録劄子
臣先奉勑提舉修神宗皇帝實録臣自受命以來以
衰羸多病罕曽得到局供職日近又患左足腫痛不
能履地日甚一日未有痊愈之期所有修神宗皇帝
實録伏乞别賜差官提舉取進止
乞合兩省爲一劄子
臣等聞三王不相襲禮五帝不相㳂樂况國家設官
分職張立治具上下相維修飭明備何所愧於漢唐
何必事事循其陳迹而失當今之冝也謹按西漢以
丞相揔百官而九卿分治天下之事光武中興身親
[055-3b]
庻務事歸臺閣尚書始重而西漢公卿稍巳失職矣
及魏佐漢𥘉建魏國置祕書令典尚書奏事文帝受
禪改祕書爲中書有令有監而亦不廢尚書然中書
親近而尚書踈外矣東晋以後天子以侍中常在左
右多與之議政事不專任中書於是又有門下而中
書權始分矣降及南北朝大抵皆循此制唐𥘉始合
中書門下之職故有同中書門下三品同中書門下
平章事其後又置政事堂蓋以中書出詔令門下掌
封駮日有爭論紛紜不決故使兩省先於政事堂議
定然後奏聞開元中張說奏改政事堂爲中書門下
自是相承至于國朝莫之能改非不欲分也理勢不
可復分也故曏日所謂中書者乃中書門下政事堂
[055-4a]
也唐末諸司使皆内臣領之樞宻使叅預朝政始與
宰相分權矣降及五代改用士人樞宻使皆天子腹
心之臣日與議軍國大事其權重於宰相太祖受命
以宰相專文事叅知政事佐之樞宻使專掌武事副
使佐之自是以來百有餘年官師相承中外安帖百
司長官及諸路監司諸州長吏皆得專逹或申奏朝
廷或止申中書樞宻院事大則中書樞宻院進呈取
旨降勑劄宣命指揮事小則批狀直下本司本路本
州本人故文書簡徑事無留滯神宗皇帝以唐自中
葉以後官職繁冗名器紊亂欲革而正之誠爲正當
然但當據今日之事實考前世之訛謬刪去重複去
其冗長必有此事乃置此官不必一依唐之六典分
[055-4b]
中書爲三省令中書取旨門下覆省尚書施行凡内
降文書及諸處所上奏狀申狀至門下中書省者大
率皆送尚書省尚書省下六曹六曹付諸案勘當檢
尋文書㑹問事節近則寺監逺則州縣一切齊足然後
相度事理定奪歸着申尚書省尚書省送中書取旨
中書歸得旨送門下省覆奏畫可然後翻録下尚書
省尚書省復下六曹方得符下諸處以此文字繁冗
行遣迂回近者数月逺者踰年未能結絶或四方急
奏待報或吏民辭訟求決皆困於留滯又本置門下
省欲以封駮中書省録黄樞宻院録白恐有未當若
令舉職則須日有駮正爭論紛紜執政大臣遂成不
恊故自置門下省以来駮議甚少又門下不得直取
[055-5a]
旨行下雖有駮議必須却送中書取旨中書或不捨
前見復行改易又内批文字及諸處奏請多降付三
省同共進呈則門下之官巳經啇量奏决若復有駮
正則爲反覆又近日中書文字有急速者往往更不
送門下省然則門下一官殆爲虚設徒使吏貟倍多
文字繁冗無益於事臣等今衆共商量欲乞依舊令
中書門下通同職業以都堂爲政事堂毎有政事差
除及臺諌官章奏巳有聖旨三省同進呈外其餘並
令中書門下官同啇議簽書施行事大則進呈取旨
降敕劄事小則直批狀指揮一如舊日中書門下故
事併兩省十二房吏人爲六房同共點檢鈔狀行遣
文書若有溢貟除㨂選留住外並特與減三年出職
[055-5b]
不及三年應出職者與減磨勘年限若政事有差失
委給事中封駮差除有不當委中書舎人封還詞頭
又兩省諌官皆得論列則號令之出亦不爲不審慎
矣如此則政事歸一吏貟不冗文理不繁行遣徑直
於先帝所建之官並無所變更但於職業微有修改
欲令於事務時冝差爲簡便其委曲條目並候得旨
允許續議條立取進止
月 日中書侍郎臣張某等劄子
門下侍郎臣韓某
尚書右僕射兼中書侍郎臣某
尚書左僕射兼門下侍郎臣某
乞令六曹長官專逹劄子
[055-6a]
臣等聞王者設官分職居上者所緫多故治其大要
居下者所分少故治其詳細此理勢之自然紀綱所
由立也是以周官小宰官府之六屬舉邦治大事則
從其長小事則專逹凡宰相上則啓沃人主論道經
邦中則選用百官賞功罰罪下則阜安百姓興利除
害乃其職也至於簿領之差失期㑹之稽違獄訟之
曲直胥吏之遷𥙷皆郎吏之任非宰相所冝親也故
人有言察目睫者不能見百歩察百歩者亦不能見
目睫言詳於近者必略於逺謹於細者必遺於大也
今尚書省事無大小皆决於僕射僕射自朝至暮省
覧文書受接辭狀未甞暫息精力疲弊於米鹽細故
其於經國之大體安民之逺猷不暇復精思而熟慮
[055-6b]
恐非朝廷所以責宰相之事業也竊以六曹長官古
之六卿事之小者豈不可令專逹臣等啇量欲乞今
後凡有詔令降付尚書省者僕射左右丞簽訖官告/黄牒
之類巳簽訖/者更不簽分付六曹謄印符下諸司及諸路諸州
施行其臣民所上文字降付尚書省僕射左右丞簽
訖亦分付六曹本曹尙書侍郎及本㕔郎官次第簽
訖委本㕔郎官討尋公案㑹問事節相度理道檢詳
條貫下筆判云今欲如何施行次第通呈侍郎尚書
若郎官所判巳得允當則侍郎簽過尚書判准應奏
上者直奏上應行下者直行下即未得允當者委侍
郎尚書改判事之可否皆决於本曹長官其文字分
付本㕔郎官之時委本曹長官隨事大小鑿限若有
[055-7a]
稽違即行糾劾即委的有事故結絶未得者申長官
展吏部尚書如舊日判東而審官院左選侍郎如舊/日判流内銓右選侍郎如舊日判三班院户部長
官如舊日三司使刑部如舊日判審刑院舊日/本司文字並直奏直下今欲令六曹長官准此更不
經由僕射左右丞即改更條法或奏乞特旨謂如刑/部刑名
疑慮或情理可憫或情重法/輕特乞停替編配事之類或事體稍大或理有可
疑非六曹所能專决者聽詣傼射左右丞咨白或具
狀申都省委僕射左右丞商議或上殿取旨或頭簽
劄子奏聞或入熟狀或直批判指揮其諸色人辭狀
並只令經本曹長官陳過尚書侍郎本㕔郎官次第
簽押判决一如朝廷降下臣民所上文字次第施行
若六曹不爲収接及乆不結絶或判断不當即令經
登聞鼔院進狀降下尚書省委僕射左右丞判付本
[055-7b]
省不干礙官貟看詳定奪若本曹顯有不當即行糾
劾所貴上下相承各有職分行遣簡徑事務辦集取
進止
月 日尚書右丞臣吕某
尚書左丞臣李某
尚書右僕射臣某
尚書左僕射臣某
乞令三省諸司無條方用例白劄子
勘㑹舊例只是前宫所行或是或非豈足永爲後法
近歳三省及百司多用例破條諸色人亦多於條外
攀援體例希求恩澤欲令今後凡有正條者並湏依
條無條方許用例前例若是所當遵行前例若非即
[055-8a]
冝釐
只委本省本曹本司長官相度理道與奪批
判所貴向去漸除弊例
乞令監司州縣各舉按所部官吏白劄子
檢㑹監司知州通判於本部官吏内有罪惡顯著而
有失覺察者並連累責降雖有舊條然未甞一一行
遣又慮一路一州官吏衆多上位覺察不盡又未指
定合覺察事件致寛者則一切不問急者則濫及無
辜又凢爲監司州縣長吏當進賢退不肖不可但令
覺察有罪不令舉薦賢才今欲立舉薦四條一曰仁
惠謂安民利物衆所畏愛非/疲軟不立曲取人情者二曰公直謂心無適莫/事不吐茹非
内私外公實/佞詐直者三曰明敏謂深察情理應幾辦事非/飾詐掠美利口矜功者四
曰廉謹謂安貧守分動遵法度非/詐清釣名偷安避事者按察四條一曰苛
[055-8b]
酷謂用刑繁苛/殘虐踰法者二曰狡佞謂傾險巧詐/危人自安者三曰昬懦謂/不
曉物情依/阿無守者四曰貪縱謂饕䬸無厭/任情不法者凡監司州縣於所
部之内皆得以此八條舉按官吏其舉薦者於本部
官吏之内有仁惠公直明敏廉謹者可舉則舉無有
定數縣舉之州州置簿記姓名州舉之監司監司置
簿記姓名監司舉之朝廷中書置簿記姓名各隨所
舉行能任使以試之果有實効則漸加旌異其按察
者監司專按察知州軍通判路分都監以上知州軍
通判專按察在州官吏及諸知縣知縣專按察簿尉
及縣界内官吏若有苛酷狡佞昬懦貪縱者縣體量
申州州體量申監司監司體量申奏續更體量的礭
事迹糾發施行若有失察覺别致因事彰露其監司
[055-9a]
降知州軍知州降通判通判各降一資知縣降監當
其餘所部官吏監司知州軍通判皆得按察但不坐
失覺察之罪即挾情按察不以公者候勘鞫見實自
依常法知縣惟得具事迹申州不得擅勘命官
乞不帖例貸配劄子
勘㑹守法者有司之職揆道者君相之權伏見從來
命官犯罪大理寺旣依法定断更令刑部檢例或追
官或勒停或衝替或差替之類朝廷依而行之謂之
特旨凡人之罪犯千端而事體萬計豈可求其比類
能得正同又旣謂之特旨當臨時断在朝廷若先令
刑部帖例朝廷依此施行乃是輕重之權返在有司
也欲今後應命官犯罪大理寺旣定断委刑部看詳
[055-9b]
内有法重情輕或法輕情重並具狀申中書省更不
怙例委中書省官相度情理輕重同共啇量除依法
外自貸命編配至特放臨時擬定進呈取旨施行其
百姓犯大辟罪諸州奏稱刑名疑慮及情理可憫者
大理寺依法定断委刑部看詳委的有疑慮可憫之
狀即具狀申門下省更不帖例委門下省官相度事
理同共商量臨時擬定或依法或貸命編配進呈取
旨施行
再申明役法
檢㑹二月六日勑文止是罷免役錢其諸色役人並
依熈寜元年以前舊法委令佐掲簿定差尚慮諸路
州縣利害各有不同所以下文云委逐縣㸔詳若有
[055-10a]
妨礙施行未得即具利害擘畫申州仰本州類聚諸
縣所申擇其可取者具利害擘畫申轉運司轉運司
類聚申州所申擇其可取者其利害擘畫奏聞其音
欲使本州體量諸縣所申利害之虚實擘畫之是非
擇其實而是者條例申轉運司云某縣當如何措置
集縣當如何措置其餘巳依舊法定差施行轉運司
得諸州所申亦如此體量條例申奏蓋欲隨處差役
曲盡其冝非謂使逐路共爲一法也今訪聞諸路轉
運司不遵用熈寧元年以前舊法又不取諸州縣所
擘畫各以己意撰成一路役法差官分詣諸州縣名
爲啇量其實諷諭令隨巳意却作州縣擘畫立法申
奏州縣稍有違異輙加責怒以此多不依應得逐處
[055-10b]
利便不合民心又諸路州縣見朝廷置詳定役法所
以爲當别撲役法頒下往往等候下即定差殊不知
看詳役法所專候諸路州縣具到利害擘畫即依一
路一州敕行下以此觀望遷延乆不了絶今欲特降
指揮下諸州縣除有舊法妨礙難行之事速具申陳
外其餘並依舊法一面定差其看詳役法據逐處先
申到利害擘畫事件如得允當逐旋奏乞令本處依
此施行所貴差役之法日近早見結絶
謚議
故參知政事贈僕射李文恭公謚議
議曰僕射禀秀美之氣函純壹之徳剛柔得中華實
兼茂越自衡泌奮飛天朝回翔禁垣遂賛大政咨命
[055-11a]
不永奄忽遷徂自時迄今垂七十載令問休暢決然
未息紳弁之士流爲羙談謹按謚法忠信接禮曰文
不懈于位曰恭夫事親盡誠與人不欺行有標的言
有規括忠信接禮之謂矣光輔神宗億安四海邁其
懿德倡率士民不懈于位之謂矣請謚曰文恭謹議
錢宣靖謚議
議曰令公仁恵足以布政明智足以建功清修足以
服人寛𥙿足以容衆與物無競執議甚堅泊乎如淵
撓不可濁介乎如石重不可移信尚德之君子全節
之正人矣而又講學不倦好謀而成文以羙身忠以
賛國謹案謚法善問周逹曰宣和德考衆曰靖令公
論譔常典發揮聖政使祖宗之烈燭燿無窮是不亦
[055-11b]
宣乎關領樞機謀謨帷幄六師輯睦夷夏乂安是不
亦靖乎請謚曰宣靖謹議
趙僖質公謚議
議曰少傅體和居厚履恭涵壹言必有物動不近名
矯迹衡茅濯羽雲漢入賛樞極出殿藩維謹案謚法
小心恭慎曰僖言行相應曰質少傅内則造辟盡忠
外則騰章建畫親昵有問應以佗言可不謂僖乎歴
事三朝始終一節不賁飾以譁衆不激訐以髙人可
不謂質乎請謚曰僖質謹議
侍衞親軍副都指揮使威塞軍節度使贈
太尉馮守信謚議
議曰昔者晉人不恭敢距大邦負固阻兵趂趄不庭
[055-12a]
太宗征之霆駭風趨狐狼之墟化爲樂都混壹之勲
太尉與焉玁狁孔熾整居幽冀縱騎鳴弦至于澶淵
真宗一麾電卷雲披剪其酋豪鳥潰麋逃厎寧之功
太尉在焉天下旣平蜚游不驚符瑞充盈登休薦成
和鸞四廵萬乗星陳東曁云亭西渉河汾警蹕之清
太尉扈焉白馬之河漏爲横波濟澤之阿閭殫可歌
隤林仆竹薪石相屬淵吐其陸莓莓衍沃隄防之勞
太尉董焉謹案謚法能修其官曰勤猛以彊果曰威
迹其夙夜在公臨敵剛決榮禄昭融令問始終考於
二法可謂恊矣謚曰勤威謹議
温國文正公文集卷第五十五
[055-12b]
