[058-1a] 
欽定四庫全書
御覽經史講義卷二十一
禮記
毋不敬儼若思安定辭安民哉
監察御史臣/劉方藹
朱子曰言君子修身其要在此三者而其要足以
安民乃禮之本故以冠篇
眞德秀曰曲禮一篇為禮記之首而毋不敬一言
[058-1b]
為曲禮之首盖敬者禮之綱領也曰毋不敬者謂
身心内外不可使有一毫之不敬也其容貌必端
嚴而若思其言辭必安定而不遽以此臨民其有
不安者乎此章凡四言而修身治國之道略備其
必聖賢之遺言與
臣/謹按敬者一心之主萬理之根修身之要為政
之本聖賢之所以為學帝王之所以為治未有外
乎此者毋不敬則内焉五性以敬而全外焉九容
[058-2a]
以敬而正成諸百行以敬而無所不純措諸萬事
以敬而無所不當實能為天地立心為生民立命
而其徴諸一身與萬物相接者莫要於容貌辭氣
儼乎若思斯敬形於貌而出入起居罔有不欽發
號施令罔有不臧由是以主敬之心思入天下之
民之身家性命曲謀其安全以居敬之貌言感天
下之民之血氣心知同歸於寧謐而在君子以敬
作所之心則雖儼若思猶恐或愆於儀而德容不
[058-2b]
足以為民表則雖安定辭猶恐或愆於言而德音
不足以為民訓則雖斯民舉安猶恐一夫不獲而
深予辜之懼故其求安於已安之中彌凛馭朽彌
畏民碞兢兢業業於無窮而為斯民錫福錫保者
總以一敬為終始再以其見於帝王之政聖賢之
言者騐之堯欽明而致時雍舜温恭而臻風動禹
祇台而成允治湯以聖敬式九圍文以敬止歌孔
邇武以敬勝頌永清孔子謂修己以敬而安人安
[058-3a]
百姓子思謂篤恭而天下平程子謂上下一於恭
敬而天地自位萬物自育此皆以敬致安後先相
同之㫖也至若顔子之不惰曾子之日省子思戒
慎恐懼孟子之持其志求放心程子主一之謂敬
無適之謂一又言整齊嚴肅則心自一朱子敬箴
謂當事而存靡他其適惟精惟一萬變是監動靜
弗違表裏交正諸儒用力於敬各言所得實於毋
不敬之一言互相發焉篇首凡四言而舉内聖外
[058-3b]
王之學天德王道之全無不畢具宜朱子以為古
經之言乎
[058-4a]
禮記
曲禮曰毋不敬儼若思安定辭安民哉
監察御史臣/柴潮生
臣/謹按敬者德之聚也一心之主宰萬事之權輿
聖學之所以成始而成終也盖敬則志氣肅志氣
肅則清明生清明生則百志熙矣發為徳容而儼
若思發為徳音而安定辭於以安人安百姓不難
矣故詩以思無邪一言而蔽三百之全禮以毋不
[058-4b]
敬一言而冐四十九篇之㫖良有以也間嘗稽攷
經史聖王哲后所以自持於身心之地而古大臣
之孜孜贊贊所以陳善於君者千載而下如将見
之堯之聖神文武而史臣頌其徳者首言欽舜之
重華恊帝而史臣叙其徳者備言恭禹祇徳而文
命以敷湯日躋而九圍以式文敬止武敬勝成王
敬毖創業守成卜世久逺此以見生安異質性反
殊途而徳性之淵涵學問之懋勉存心勅躬用人
[058-5a]
行政未有不本於此者建元中董仲舒對䇿曰尊
其所聞則髙明行其所知則光大髙明光大不在
於他在王心加之意而已願陛下設誠於内而致
行之唐太宗曰朕上畏皇天之鍳臨下憚羣臣之
瞻仰兢兢業業猶恐不合天意未副人望魏徴曰
此誠致治之要願陛下謹終如始則善矣宋孝宗
時朱熹入對言一念之頃必察夫天理人欲果天
理邪則敬以充之而不使少有壅閼果人欲邪則
[058-5b]
敬以克之而不使少有凝滯推而至於言語動作
之間用人處事之際無不以是裁之則聖心洞徹
而天下之事惟所欲為無不如志矣由此觀之自
古聖君賢臣一堂咨儆莫不本此以勅幾康以惇
治化者誠有見於敬與肆不容並立出此入彼即
人心道心之爭於片念而判於幾㣲也是以人無
衆寡事無小大存之心者必謹毖而勿敢忽本諸
身者必寅畏而無敢疎凡出入起居寢興食息自
[058-6a]
至纎至悉以及班朝蒞官理財用人體國經野之
大始之終之無不載之以兢惕而處之以祇懼則
一心有主萬善同歸邁三代纘唐虞胥於是乎基
之矣又何漢唐宋之足云哉
[058-7a]
禮記
論辨然後使之任事然後爵之位定然後禄之爵人
於朝與士共之
給事中臣/程盛修
臣/謹按人主所與共天下者賢才也賢才為天下
之公物而非己之所得私亦必愜天下之公心而
非己之所得與古帝王名器之重登進之審其難
其慎之衷實有如不得已焉者虞廷敷奏以言明
[058-7b]
試以功車服以庸九官十二牧濟濟師師亮工熙
績夫以聖人為之君又得聖人為之佐何難髙下
在心取舍任意猶曰知人則哲惟帝其難反覆諮
詢期於允當况其下此者乎故論辨而使不輕使
也任事而爵不輕爵也位定而禄不輕禄也所為
寛之以程期俟之以嵗月試之以盤根錯節豈故
為是委曲繁重也哉不如此則人才不出而九重
之上奔走天下之豪傑而服其心招徠天下之俊
[058-8a]
良而鼓其氣未有不於始進之時為兢兢者夫詔
爵授糈而一人悦不如登明選公而千萬人悦升
於雲霄之上而身受者逾分不如拔之儔伍之中
而逖聽者饜心爵人於朝與士共之此物此志也
或曰破格之舉可間行乎破格者所以待英才也
宇宙之大英才有幾與其破格而長僥倖之風不
若循例而養恬靜之氣古來唐太宗之用馬周破
格之最善者而不善用之則三科武舉驟升司諫
[058-8b]
其流弊可勝言哉是故一嵗九遷四時仕宦非史
冊之美談也使貪使詐采葑采菲亦權宜之偶見
也朝進一人焉而天下知其進之故暮退一人焉
而天下知其退之故進而復退焉天下不以退為
枉退而復進焉天下不以進為嫌慎之至公之至
矣人主爵賞予奪一本於天天命有徳五服五章
非一人意見所得與左右未可諸大夫未可以獨
斷致其精謀及卿士謀及庶人以兼聽收其益如
[058-9a]
是而賢才不日蒸日盛以馴致明良喜起之休者
未之有也
[058-10a]
禮記
命太師陳詩以觀民風命市納賈以觀民之所好惡
編修臣/丁一燾
漢鄭康成曰陳詩謂采其詩而視之市典市者賈
謂物貴賤厚薄也質則用物貴淫則侈物貴
臣/謹按聖王治天下在厚民之風俗而風俗之厚
薄徴於民之好惡夫一人端居法宫洗心於宻制
節謹度既有以清其源而發號施令六服承流陶
[058-10b]
淑性情使風清俗美逺近之民無有敢作好惡者
民氣必由是而醇矣然而天下之情偽知之不可
以不周防之不可以不豫王制廵守之典所以諄
諄如此也當夫制治之始期以同民風者教之大
綱則君臣父子兄弟夫婦朋友賔客禮之大經則
冠婚喪祭鄉飲酒士相見政之大體則飲食衣服
事為異别度量數制繫之以九兩任之以九職施
之以十二教保息以養之本俗以安之荒政以聚
[058-11a]
之勸則鄉三物以賔之懲則鄉八刑以糾之固足
以養其和平俾謳歌樂利沐膏澤詠勤苦而雍雍
以成俗若乃處百工於官府藏商賈於市㕓而偽
飾之禁在於民商工賈者各十有二其詳雖不可
殫聞然如圭璧金璋命車命服犧牲戎器不粥於
市用器不中度布帛精粗不中幅數廣狹不中量
不粥於市姦色亂正錦文珠玉成器不粥於市五
榖果木禽獸魚鼈粥於市者各有其制至於命夫
[058-11b]
過市罰一葢命婦過市罰一帷以防其趨利之漸
故民之期於市者不過日用之恒需無竒技淫巧
以蕩其心則好惡之邪何自而啟哉然而民風者
趨時而漸變者也好惡者悦異而思遷者也聖王
廵守之期必欲有以觀之而陳詩則命太師納賈
則命司市何也古之侯國皆有樂官而太師為之
長其以六徳為本六律為音而教六詩者厥為専
職故其國之歌詩自國君以及卿士大夫田夫野
[058-12a]
女之作均在焉爰命陳之或美或刺或志所忻或
言所苦玩其發端即此可以見彼揆其含意因顯
可以識㣲而託物感時又皆本於風土觀詩而民
風暸如指掌則得失可因是而正也司市之職主
平市賈禁物靡結信以質劑取予以書契其賈或
上下之因時或低昻之有定皆稽考所必周而有
簿籍之足據故物之質者侈者好惡所尚則用之
多寡因之多寡所趨則賈之低昻上下因之命之
[058-12b]
納賈而民情可見志淫者好必僻而懲禁之法於
是而施即奢靡之性因是而節由斯二者以觀而
知聖王坊俗於未染遏淫於至豫其慮民良深逺
也夫采蕳驅獸其始必有所由倡而積久寖以成
國俗錦繡被牆其奢必有所自開而衆情踵以相
矜尚使當陳詩納賈之日甫開而即禁豈其至此
哉抑臣/觀三代而後漢治猶為近古漢史所載張
堪守漁陽其童謡曰桑無附枝麥秀兩岐張君為
[058-13a]
政樂不可支岑熙守東郡其民歌曰我有枳棘岑
君伐之我有蟊賊岑君遏之狗吠不驚足下生氂
是亦民風之形於詩者也龔遂以儉約率渤海帶
刀者使賣刀買牛帶劍者使賣劍買犢由是侈俗
漸移而郡中有蓄積是其轉移交易亦好惡之可
徴於市賈者也然則欲觀民者雖無太師之陳詩
市司之納賈如以風俗人心為先務稗官野史必
絶其書淫詞艷曲必革其俗省察其登市之物竒
[058-13b]
淫有禁僭妄有刑侈靡有罰頒之典禮一其耳目
定其心志其於厚風俗端好惡以成道一風同之
治豈無補歟
[058-14a]
禮記
冢宰制國用必於嵗之杪五榖皆入然後制國用用
地小大視年之豐耗以三十年之通制國用量入以
為出
給事中臣/馬宏𤦺
臣/謹按財賦邦國大本生人之喉命天下治亂安
危係焉周官太宰以九賦斂財賄以九式均節財
用其屬有職内有職嵗有職幣總之以司會掌之
[058-14b]
以司書凡以惜民財經國計下以制有司俾不得
擅取上以約王后世子俾不得過用也而其要不
外乎量入為出之一言葢國家事緒日繁嵗出之
數恒有增而無減而年榖豐耗不一嵗入之數恒
有減而無增使非通乎盈虚消息而為久逺計将
一嵗之入僅足供一嵗之出豐年無事雖若可以
粗安而歉嵗則必至於束手矣又其下者用之不
給取之益多取之益多則財殫民病而國亦隨之
[058-15a]
矣所以冢宰制用而必準之以三十年之通葢其
所規者逺而不求近利常使三年餘一九年餘三
積之三十年而有十年之餘雖有㐫旱水溢而儲
備有餘可以補賑貸之所不足此堯湯所以九年
水七年旱而野無捐瘠國無乏用也後世廢井田
定額賦罄天下嵗杪之所入大半以之養兵而其
他經費又遞增遞益而未有已於是常賦之外别
營私財以待用如漢有大農而復有少府水衡唐
[058-15b]
有轉運度支而復有瓊林大盈宋有户部三司而
復有封樁内藏此皆制國用之權不一操之於冢
宰加以年榖不登兵戈擾攘司計之臣四顧無措
於是告緡算舟車借商税間架以及經總制錢一
切罔民取利之具無所不為而悖而入者亦悖而
出矣夫國家當剏造之初君若臣閲物力之艱難
莫不約取縮用以期無乏承平既久府庫充溢豐
亨豫大之説起遂舉累代累嵗之所積不數年而
[058-16a]
耗之然則三十年之通制國用可為千古積貯備
荒之法而侈心一生出入無準即三十年之經營
有一旦掃地耳是以量入為出者經國不易之方
而戒侈靡謹節度俾冢宰得以舉其職而無或旁
有以撓之則仍視乎主徳之恭儉云
[058-17a]
禮記
冢宰以三十年之通制國用量入以為出三年耕必
有一年之食九年耕必有三年之食以三十年之通
雖有凶旱水溢民無菜色然後天子食日舉以樂
侍講學士臣/任啟運
鄭康成曰通三十年之率當有九年之蓄出謂所
當給為多不過禮少有所殺也
孔頴逹曰鄭註給謂給百官賔客及民人為謂造
[058-17b]
國家器物
李覯曰先王治田蕩之以溝均之以遂足以禦凶
旱舍之以列寫之以澮足以禦水溢而猶恃九年
之蓄待天災之盡也
馬端臨曰預備不虞古之善政凶旱水溢天變也
三年耕必有一年之食至三十年之通人力也人
力備則可以應天災
陳祥道曰王者樂以天下憂以天下雖水旱而民
[058-18a]
無菜色天子日舉以樂豈不宜哉
臣/謹按民為邦本而食為民天古有云終嵗不製
衣則寒一日不再食則饑饑寒交廹於身而尚能
無為非者盖寡孟子曰無恒産而有恒心者惟士
為能故王者誠欲惠安元元必先天下之憂而憂
後天下之樂而樂則非有以經治其所重不可夫
自古人君亦何嘗不以民食為重而汲汲於足民
苐不深察乎民足之所自來而徒為一時之補救
[058-18b]
若漢武移江南下巴蜀之粟以救江陵唐西都不
稔迺幸東都雖於目前不無少濟然蠲賑不繼旋
見潰敗則孰若三十年之通先有以預使民足之
為計得哉嘗考金穰木饑天行自有定數然古者
雖有不為災誠以政之為豫備者至詳且悉也周
禮以九職任萬民三農生九榖其首重也他若百
工飭八材商賈通貨賄嬪婦治絲枲臣妾斂疏材
閒民轉移執事盖如是則生財之道廼備而又可
[058-19a]
無坐耗之虞若夫祭祀賔客羞服以及匪頒好用
則又定以九式雖曰惟王不會而要統於太宰有
不如式太宰得以均節之毋或有濫費也而猶恐
九職之民或不勤於職故國語曰社而賦事烝而
獻功男女効績愆則有辟而猶恐其或侈於用故
上下異服老少異粮五十始衣帛七十始食肉詩
曰采荼薪樗食我農夫言老者則食以甘㫖也又
曰為此春酒以介眉壽書曰厥父母慶洗腆用酒
[058-19b]
故羣飲有誅當其時内外男女各修其職各安其
分珠玉錦繡不粥于市衣服飲食不粥于市民生
不見靡麗之可悦而左道亂政者殺無妖淫邪誕之
説鼔惑其間以故太和洋溢戾疾不作自無水旱
間有水旱而荒政十有二條不過散利薄征弛力
舍禁去幾𤯝禮殺哀蕃樂多昏索鬼神除盗賊而
已初何嘗有岌然不終日之慮而孜孜焉議蠲議
賑為哉故餘三餘九誠根本之至計而足民之善
[058-20a]
道也夫後代之天下猶古之天下後代之地利猶
古之地利然一遇歉嵗民或不聊生者何歟晁錯
云地有遺利民有餘力生榖之土未盡墾山澤之
利未盡出其在漢時有然抑或不僅漢時有然歟
冀之北土唐虞夏殷之都也邠岐豐鎬周之所興
關中乃所稱天府之國而古之雍冀多富農今之
山陜多富賈其名為農者耕耘收穫之法大抵鹵
莽滅裂曾不若江南之惰農其婦女都無事事故
[058-20b]
耕桑沃壤半棄為石田矣臣/愚嘗以為西北之民
宜先使盡地利古溝洫經緯之法誠不易復但勸
民自為溝塘其所開地即除田賦改塘賦大約塘
方一畝可濟禾十畝得利多而相效者衆則溝渠
備而水旱無虞水旱無虞則田事日興而逐末者
将漸返而歸農又其餘荒棄之地聼民闢墾樹藝
不收其賦則民更無不踴躍而趨赴者然後簡其
善農者若古力田之科優其給使教耕耨有成效
[058-21a]
則畀之官若古田畯之職記曰山林藪澤民有能
取蔬食者野虞教道之是可倣而行也至若江以
南地利未嘗不盡農事未嘗不精然一讌之費動
逾錢十千鄉里婦女必曵羅綺以為容或一婚而
費百金者有之或一葬而費百余者有之十室之
里嵗必梨園演劇名為酬神罄一夫力作之入而
不償也舁一土木神像周走阡陌閭巷旌旗綵服
綿亘數十舍謂之香會罄十夫力作之入而不償
[058-21b]
也遇有疾病則師巫起而蠱之牲牢酒醴之費更
或積數嵗之穫而不償也又安能尚有餘蓄哉故
凡冠昏喪祭服食器用經制宜定而邪説淫祀尤
所宜禁止者也大學言生衆食寡為疾用舒葢生
財之道不外於開其源而節其流孟子言易田疇
薄税斂又言食以時用以禮意亦與大學無異臣/
故反覆推求餘三餘九之所自來而知古今無異
民則古今亦斷無異治且即制國用之一端而王
[058-22a]
政之大全固已櫽括於其中非徒以誇詡盛世豐
亨悦豫之象已也不然一出入之節一贏餘之數
凡彼悉心會計者綽乎能之而胡為以冢宰與持
籌之事且以為天子憂樂之所係哉憂以天下乃
能樂以天下而聖人之憂民有不沾沾於目前者
葢如此
[058-23a]
禮記
三年耕必有一年之食九年耕必有三年之食以三
十年之通雖有凶旱水溢民無菜色然後天子食日
舉以樂
編修臣/蔡新
臣/謹按國以民為本民以食為天自古帝王未有
不以民食為先者然使必解衣推食家給而人賜
之雖堯舜猶病是故順天之道因地之利導民之
[058-23b]
力三代以來未之有改也考之周禮如散利薄征
振窮恤民諸政非不盡善然其取於不匱之府藏
於不涸之源者則莫如餘一餘三之可恃也或謂
三代以前民無甚貧亦無甚富終嵗勤動僅足供
一家之食亦焉得人人而有餘一餘三之積乎臣/
謹稽之古制按之當今之則約畧計之而知其不
誣也周制六尺為歩歩百為畝一夫受田百畝程
子以為當宋之四十餘畝若以周尺計之為今之
[058-24a]
二十餘畝嵗可得榖五六十石此其入數也周禮
民食月自二鬴以至四鬴今以八口之家計之日
食米不過四升計嵗食米為今之十有四石四斗
榖數倍之為二十八石有竒此其食數也以所食
之數準所入之數僅居其半而其時民俗儉樸布
帛取之樹桑蔬菜取之園圃雞豚取之孕畜冠昏
喪祭賓朋燕饗各有限制嵗費不過十石計可餘
榖三之一積至三年適敷一年之食此臣所謂以
[058-24b]
今凖古約略計之而知其必有者也或又謂三代
之世地廣人稀後世田不加闢而戸口日增勢必
不能臣/又竊以為不然夫天地之所産自足以供
天下之食以人數之漸多而疑天地之不給未可
為定論也况自堯舜以至成周千有餘年聖君代
作休養生息雖夏商之季亦不聞有殺戮攻戰之
事文武成康繼之分田制産食時用禮男女以正
婚姻以時不宜民數之尚少戰國以後秦項三國
[058-25a]
六朝五季經數兵革不宜民數之較多也臣/謹按
王制方百里者為方十里者百為田九十億畝山
陵林麓川澤溝瀆城郭宮室塗巷三分去一其餘
六十億畝是大國地方百里為田萬井去三之一
為六千三百井實五萬四百户次國半之為二萬
五千餘户小國又半之為一萬二千餘户成周盛
時千七百餘國戸不下三四千萬雖有上地中地
下地之殊一易不易再易之分未必地各為井井
[058-25b]
各八家然概從減數大率亦不下三千萬此其可
考者也兩漢極盛民數不過千六百七萬餘戸唐
天寳十三載亦僅九百六萬九千餘戸即使隠匿
逃亡詭寄脱漏概從增數亦不及二千萬由此觀
之西周之世民數固不減於漢唐而自漢武拓地
開疆以來土田又實浮於古也亦何人滿之足患
哉誠使仁聖之君念稼穡之艱難思民生之不易
力圖邦本深計治安遊惰何以復業貧富何以相
[058-26a]
通田野闢矣而榖何以不加裕年嵗登矣而户何
以少葢藏溝渠畎澮之不修沃壤亦等於石田也
吉凶賔嘉之無等多藏可至於立匱也官吏知催
科而忘撫字則胥役皆耕耘之擾也小民輕菽粟
而重金錢則膏腴亦别種是圖也其當寛以示教
者則如月吉布令正嵗讀法而不為迂其當嚴以
示罰者則如宅不毛者有里布民無職事者出夫
征而不為刻因地制宜隨方立政而又清心節用
[058-26b]
正本澄源使旱潦無災百榖順成以一人而養天
下斯以天下而奉一人玉食萬方日舉以樂豈不
休哉
[058-27a]
禮記
無曠土無游民食節事時民咸安其居樂事勸功尊
君親上然後興學
左諭德臣/嵇璜
徐師曾曰度地居民則既無虚曠之土每夫受田
故亦無游惰之民為之難故食之有節為之疾故
事以其時
臣/謹按孟子諭制民之産必使俯仰無憂豐凶咸
[058-27b]
足然後驅而之善故民之從之也輕戴記此條實
相發明葢王者建國君民固以教學為先然民生
未遂則教化不可得而施是以虞書三事先正徳
而利用厚生次之者從其重也洪範八政先食貨
而賓師次之者循其序也地邑民居必參相得特
先定其規模耳至土之所以無曠民之所以無游
則有勞農勸相之實政焉是故孟春則命田舍東
郊自是而後命司空修利隄防命野虞出行田原
[058-28a]
命司徒循行縣鄙其所以勸之者如此其勤也惰
游之服垂緌五寸周禮以圜土聚教罷民其所以
懲之者如此其至也豈度地受田遂以畢吾事而
無游曠之患乎食之有節也二鬴三鬴上為之定
其制事之及時也毋作大事毋起土功上為之一
其力凡民之所以得安其居秋毫皆上之賜也惻
怛之愛忠利之教蓋已油然洽於民心樂事勸功
尊君親上有非可以作而致之者夫然後因其機
[058-28b]
而利導之本恒性而綏厥猷學之興也易矣不然
則孟子所謂奚暇治禮義者學校雖設師儒雖置
亦為文具而已安能致易俗移風之效哉臣/又惟
古今異宜南北異勢財成輔相之方有不可概施
而例視者如每夫受田古之良法也井牧廢而此
法已不可行勸懲之法如月令及周禮所載宜若
可倣而行也然使冠蓋之使四出而圜土之逮繫
日衆又不免為閭閻之擾畎澮距川古人所為農
[058-29a]
事之先資也今東南之水利不無湮淤若西北之
地安能使復禹舊跡乎食時用禮古人所為恒足
之至計也今西北之俗雖富而尤尚纎嗇東南之
俗雖貧而仍事華靡示儉示禮豈可無適中之制
以行之乎然則欲求民之安居樂業也誠莫先於
足食足食誠莫先於勸農而勸農之道莫如責成
郡縣欲責成郡縣必先寛其力而重其權使無困
於簿書期會之繁至佐貳以下皆得各舉其職以
[058-29b]
佐長吏之不逮夫然後勸懲之法可得而施而家
給人足比戸可封有以馴致而無難矣
[058-30a]
禮記
無游民
編修臣/林枝春
朱子大學生財節註引呂氏語曰國無游民則生
之者衆矣
臣/謹按天子不言有無諸侯不言多寡人君富有
四海豈無賄之患然聚人理財易著其訓則知理
財云者理其在民之財而已欲理民財必使生財
[058-30b]
國有游民耗財之大者也周禮冢宰以九職任萬
民其九曰閒民無常職轉移執事夫以轉移為事
則職在轉移非謂先王之世風俗淳厚猶有閒居
無事之民也若近世游民則不然華衣美食乃逸
乃諺是國家一大蠧也即衣食不必華美而日用
所需計不得不饑而食寒而衣也夫以農夫紅女
竭終嵗之力尚不足於供而安坐耗費之者且将
數倍日侵月削其不交盡而俱困者希矣故曰國
[058-31a]
有游民耗財之大者當峻其禁防者也抑又有説
焉承平既久生齒益繁所以資生者利亦稍詘計
農工商賈自食其力之外勢不能人益之田宅戸
給以資本彼愚䦣無能坐受窮困雖跡等偷安而
情非得已則夫籌及纎悉導其窽要俾得所自養
而不至於游又有存乎禁制之先者矣今國家幅
隕既廣休養日隆直省内外分置司牧撫綏可謂
有要然榖食財賄之數大抵合一省而較其出入
[058-31b]
至於郡邑之中風氣逈殊情形各别因其勢而利
導之使彼此不相謀而相合則未聞隨地分析而
灼見其利病之源者夫大吏統轄或千里數千里
地逺而勢難周若藩臬為錢榖刑名之總匯又不
能躬歴田野則夫相土地之肥磽審民力之勤惰
酌風俗之奢儉權物産之贏絀固守牧之責也誠
使各諭守牧咨訪民依而委邑令専其任凡邑幾
鄉幾里田幾等榖幾種宜桑與否藪澤林麓凡幾
[058-32a]
處漁畋畜牧之利有幾麻枲果實之利有幾其比
閭習尚何事女紅織作何等其懋遷於外者什之
幾他邑來取給者什之幾悉躬親而目覩之勿猥
勿遺書之於冊守牧簡稽虚實酌緩急輕重之序
别為宜行宜罷論列於簡端每一郡州為一冊逹
於司農司農上之朝廷凡冊籍必精詳而簡要原
委瞭然便於省覽如此則貧富之等贏絀之差可
按籍以求而徐議其經畫之方矣自古迄今民情
[058-32b]
土俗之不齊數十里而異數百里而大異非區分
而界别之何以洞其精㣲而握其要領惟要領既
得則經畫易施王制修其教不易其俗齊其政不
易其宜簡便易行之道惟使民得所養而他無滋
擾焉夫守牧之吏知所上冊籍皆朝廷所欲講求
而施行也皆将盡心以求民瘼而無敢茍且以從
事知上所考課不外乎冊中論列之數事也必且
率縣令以實力勸勞而不敢飾詐以求名數年之
[058-33a]
内就其政績而殿最之而察吏之法亦備焉古之
聖王垂拱巖廊慮周蔀屋如周禮職方所掌辨其
人民財用九榖六畜之數要周知其利害使同貫
利胥是道也竊嘗思之守令者親民之吏守令與
民不親則民隠不逹人主不與守令親則無以宣
上意而施實徳於民如果定為章程凡守令所涖
之土有利弊得以聞有設施得以告斯情意相通
膏澤下究而游惰失業者寡矣大吏操表率之權
[058-33b]
司牧奏循良之績上有實政則下有淳風此旋至
立應之效也若慆淫匪彛舍其本業而坐耗民財
者刑必及之勸懲並行驅率有道然後財用日足
禮教可興矣
[058-34a]
禮記
司徒脩六禮以節民性明七教以興民徳齊八政以
防淫一道德以同俗
給事中臣/鄒一桂
陳澔曰此鄉學教民之法而大司徒則總其政令
者也六禮七教八政皆道徳之用道德則其體也
體既一則風俗無不同矣篇末詳六禮冠昏喪祭
鄉相見七教父子兄弟夫婦君臣長幼朋友賓客
[058-34b]
八政飲食衣服事為異别度量數制也
臣/謹按六禮即五禮也冠昏為嘉禮喪為凶禮祭
為吉禮鄉者鄉飲鄉射鄉舉諸事相見如士相見
皆賓禮不言軍者有發則徴於鄉司徒教之以車
甲則軍禮固在鄉之中矣七教即五教長幼者兄
弟之推賓客者朋友之類也八政即禮教中之等
級隆殺虞帝時同律度量衡修五禮如五器者大
略相似事為者百工之技藝有正有邪異别者五
[058-35a]
方之械器有同有異度量有長短大小數制有多
寡廣狹齊之不使有僭擬詭異之端也葢帝王御
世必期於道一風同而風俗之同由於道徳之一
道德之一由於教民之法之詳而且切也五方風
氣雖曰異宜習俗漸靡雖曰異染茍教之得其人
而有其法未有不從欲而治者周禮大司徒掌邦
教而九州六服則責之鄉大夫鄉大夫之下則有
州長黨正族師閭胥比長各掌其教治政令三年
[058-35b]
而大比之拔其尤者而選造焉道德一風俗同賢才
出故觀於鄉而知王道之易易也今之州縣猶古
之鄉大夫也而能教民者誰歟民間之自為教也
童䝉就塾即讀四子書而灑掃應對之事不習稍
長學舉子業而孝友睦婣之事不講庠序之内月
吉讀法孟月糾戒之令缺無聞焉今之所謂教官
者大率寒㣲憒髦尚不能月課其弟子而學政一
官亦僅以嵗科文字相校即偶有訓誨亦不能及
[058-36a]
於百姓又安望其能化民也漢詔曰與我共此民
者其良二千石乎夫親民之官衣食於是乎賴禮
義於是乎興其不能教者必其不能養者也但教
之法不可不詳泛然而教之曰爾為善民不知其
何以善也曰爾無奢民不知其何以儉也大約民
生日用相同者不過數大端冠昏喪祭鄉相見是
也其倫類相處不外父子兄弟夫婦君臣長幼朋
友賓客而日用之最切者莫如飲食衣服而事為
[058-36b]
異别度量數制各有貴賤之不同故六禮不修則
民性流而不節七教不明則民徳乖而不興八政
不齊則僭忒而入於淫亂而凡所以修之明之齊
之者皆以一其道徳而同其風俗也㪚之為禮教
政合之為道徳精言之曰道德廣言之則為風俗
道德體也禮教政用也風俗效也其歸一而已矣
後世生齒日繁財用日乏而風俗日競奢靡即如
冠昏喪祭富者以財相誇貧者無財坐廢有能合
[058-37a]
乎禮者少矣且民之貧者衣食不足無所事為百
工技藝好尚竒淫度量廣狹數制僭差牧民者過
而不問見之若無覩也其視民風之厚薄若越人
視秦人之肥瘠漠然無所動於其心以至囂凌詬
誶骨月相戕干分犯上之事往往而作是誰之責
哉王制一篇雖漢儒所作而歴舉三代之制可謂
後世法與周禮六官尚書周官相發明即其教民
一節若仿而行之至治可期且以為三年考績之
[058-37b]
據不亦信而可徴也歟
[058-38a]
禮記
命鄉論秀士升之司徒曰選士司徒論選士之秀者
而升之學曰俊士升於司徒者不征於鄉升於學者
不征於司徒曰造士
樂正崇四術立四教順先王詩書禮樂以造士春秋
教以禮樂冬夏教以詩書
大樂正論造士之秀者以告於王而升諸司馬曰進
士司馬辨論官材論進士之賢者以告於王而定其
[058-38b]
論論定然後官之任官然後爵之位定然後禄之
檢討臣/張鵬翀
臣/謹按王制所舉即周禮司徒三物賓興司馬論
秀書升之法其自鄉里舉選以迄於論官授爵無
不該備此成周得士之盛所為曠古獨隆也葢治
天下以得人為先得人以養士為本士習者民
風之倡也教化者廉恥之原也士必有恥而後
可用則人才所從出必視乎教化之既深而亷耻
[058-39a]
之素厲矣今天下學校林立教士之官選士之法
視古綦備而士習有不古若者文具繁而臻效寡
聲華盛而行實疏也科舉之學昔人嘗議其陋欲
去之而復鄉舉里選然臣/竊意鄉舉里選之人未
必果優於科目也古之人材皆興於學校其品節
次第之詳漸摩化導之法如王制所舉自選造以
至授官皆有定論而無可僥倖故浮華矯飾之士
不敢托足乎其間德行文學之美皆灼然見諸平
[058-39b]
素而不待乎一日之考核一人之察舉也漢唐以
來不務其本而求其末或取諸選舉或取諸制科
雖德行才傑之士未嘗不出乎其中而謂可灼然
有得而無失者舉未可信也無他教養不素豫而
論士於一日之優絀取士於一人之察舉故也然
謂考核察舉之未可信而欲求之鄉舉里選則草
野悠悠之論遂足勝於明廷之薦剡掄才之鉅典
乎浮華矯飾隨聲附和且不勝其弊矣故曰鄉舉
[058-40a]
里選未必優於科目古今之勢異也然則養士於
學校而取士於科舉固一定不可易之制而士習
有不古若者特教養之未盡其實耳王制升於司
徒者不征於鄉升於學者不征於司徒葢免其繇
役而養之學論秀而升無多人也今學校之士多
者數百豈能盡養然補之廪膳固已養於鄉學矣
貢入成均則已養於國學矣餘當察其甚貧者稍
振業之如學田學㕓之類有者量増無者酌給亦
[058-40b]
不致大損經費也稍有産業者别為衿戸免其雜
汎差役毋令有司折辱養其亷耻之原又擇其秀
者養之書院餼之義塾毋使或濫則養之有素而
教可施矣教士之官古所最重今或視同吏隠無
所短長或老邁龍鍾莫能倡率揆其所自良亦有
由古人四十强仕五十服官今廪生候貢約三十
年又十餘年始得教職雖有强力已就衰矣任職
十餘年始得俸滿亦未即得陞榮進之望既賖桑
[058-41a]
榆之景又廹能不視䕃媮息者幾人用違其時殊
可憫也似宜量減出貢受職之年俾無及耄令學
臣時加體察年老不任職者榮以章服才德出衆
者即為薦揚則人知自奮而教職修矣昔人有言
學校非愛老憐貧之地教官是正己率物之身諸
生是世道民生之賴誠能一洗積習大宏教育之
規明經學正彛倫與書院義學之長交相引掖而
學臣提挈其綱薫陶既久學業漸醇試以文藝必
[058-41b]
不為浮游無實之詞察以行能必不為空疎無用
之學可以膺選舉可以光制科奚患無實學真才
供國家公卿岳牧之用乎且制科之中未嘗不備
選舉之法也苐積久而漸失其實耳今自應童子
試以上例取廪生保結兩隣甘結五童互結近復
設五生互結其結也曰身家並無違礙並無刑喪
過犯無違礙無過犯而後得與於試則行檢不修
鄉里指摘之人其不得與於試也明矣如果鄉黨
[058-42a]
有公議學校有公評違犯教條罪及保結孰敢不
濯磨砥礪自進於功名之路乎至於試士條例先
以經書欲其根柢實學次以表判䇿問欲其通逹
古今核實學以辨真才原可萬世無弊科舉之弊
非法弊也文具而或失其實也保結雖具徒縻紙
墨而已題問雖多所重不過二三餘皆得備擬抄
襲如春秋一經備題滿百已無遺漏此為經義何
易如之誠能一洗拘攣之習而務求其實寛以養
[058-42b]
士嚴以程材庶幾實學奮興真才輩出矣至
殿試對䇿乃人臣進身之始前代多以直言為尚近
來泥於成格限於字數共習為對偶軟熟之調臣
竊陋之宜復漢唐對䇿體製勿拘長短對偶字數
多寡及字畫工拙俾直抒素藴進呈
睿覽親定甲乙以宏忠讜之風是即虞廷敷奏以言周
官論辨官材之實也我
朝重熙累洽正當人文極盛之會拔茅連茹朝野
[058-43a]
同慶臣竊謂風會當極盛之際不可不防其流則
科舉學校之規必務加振刷以杜僥倖之門登明
選公庶可萬世無弊養賢之效即致治之實也臣/
謹以説經之次究極言之伏冀
聖明俯賜裁擇
[058-44a]
禮記
樂正崇四術立四教順先王詩書禮樂以造士春秋
教以禮樂冬夏教以詩書
編修臣/馮秉仁
臣/謹按大學之教也時教必有正業是以古之教
者家有塾黨有庠術有序國有學太學之制由來
尚矣粤稽有虞氏太學為上庠小學為下庠夏后
氏太學為東序小學為西序殷則有左學右學之
[058-44b]
分周則有東膠虞庠之别各代之命名不一而其
承師問道之㫖總以崇孝弟之風鼓文明之化牖
民成俗以為國家儲有用之器夫禮樂詩書古先
哲王本精一執中之義準隂陽二氣之符為之提
綱晰類以立不刋之典其在於人則無貴無賤咸
有一日不可偏廢者故夫詩以言志書以逹政禮
樂以節性而陶情學者自離經辨志而後由小成
以迄大成不能舍是而别就夫範圍亦莫能越教而
[058-45a]
遽希夫躐等則樂正之所係不綦重哉夫是以就
入德而言名曰四術就垂訓而言著為四教而於
造士之用謂之曰順者其即春夏秋冬之序所為
承天之道以育物者乎顧秋主斂而禮以立體春
主㪚而樂以導和夏宜條暢而詩以燦其菁冬主
嚴凝而書以核其實四術四教之配乎四時固有
然者而文王世子不曰春誦夏絃乎於此見四者
之並行不悖原無棄此習彼之説而立教者恐凌
[058-45b]
躐而無序且倚重而偏輕也故表而誌之以為力
學者示之的云臣/嘗考其制而論之周禮大司樂
職掌夫成均大司成論説在東序保氏有六藝之
教師氏有三德三行之司造士之法夐乎上矣降
及後世良法代新而各重其典教之寄漢興未遑
庠序之事武帝立趙綰王臧首明儒學逮及太乙
之校石渠建武之拜桓榮時論盛之至唐貞觀初
舉太學設宏文館崇文館一時就學者及外裔之
[058-46a]
子弟迄龍朔開元之間休風未墜然典教者如瀛
洲學士之選及馬褚諸人相繼而作其資格可不
謂嚴乎至有宋若安定之經義治事汝南之昌明
洛學新安之正心誠意百世而下奉為典則典教
者之得人其所係為何如夫郅隆之世彬彬文物
海宇向風萬邦黎獻胥挾䇿觀光以遂其學古入
官之志孰非詩書禮樂之化所感奮而興起者而
正恐學校之制相延日久漸至奔競之風勝忠信
[058-46b]
之俗違徒為雕篆之文無復進修之志則皆典教
者之失也夫善歌而後可以使人繼聲善教而後
足以使人繼志惟以司馬三升之法即以定樂正
課最之程則勤惰判而優劣分是非公而勸懲著
将善人多而師道益立矣行見詩書禮樂之風漸
被暨訖其所以紹唐虞三代之隆而駕乎漢唐宋
之上者其在斯乎
[058-47a]
禮記
樂正崇四術立四教順先王詩書禮樂以造士春秋
教以禮樂冬夏教以詩書
監察御史臣/鍾衡
鄭康成曰樂正樂官之長掌國子之教崇髙也髙
尚其術以作教也春夏陽也詩樂者聲聲亦陽也
秋冬隂也書禮者事事亦隂也互言之者皆以其
術相成
[058-47b]
孔頴逹曰術者道路之名詩書禮樂是先王之道
路謂之術鄭以經言春秋教以禮樂則秋教禮春
教樂冬夏教以詩書則冬教書夏教詩互言之者
春教樂兼有禮秋教禮兼有樂夏教詩兼有書冬
教書兼有詩故云皆以其術相成但遂其隂陽以
為偏主耳
陳澔曰文王世子言春誦夏弦與此不同者古人
之教雖曰四時各有所習其實亦未必截然棄彼而
[058-48a]
習此恐亦互言耳非春秋不可教詩書冬夏不可
教禮樂也
臣/謹按先王之世所以造就多士者有其人有其
術有其時人者何樂正是也周禮大司樂掌成均
之法以教國子自王子公卿大夫元士之適子國
之俊選皆與焉書傳適子十五入小學二十入大
學餘子十三入小學十八入大學鄉人當與餘子
同其説備矣術者何詩書禮樂是也詩理性情書
[058-48b]
道政事禮謹節文樂備聲歌四者缺一不可是人
人共由之路所謂藏焉修焉息焉遊焉者也時者
何春秋冬夏是也凡習業各視其時之所宜春夏
陽也陽氣發舒春教樂樂為和平之音夏教詩詩
有温厚之㫖均主於發舒也秋冬隂也隂氣斂藏
秋教禮禮為嚴凝之體冬教書書有駿肅之意均
主於斂藏也文王世子篇云春夏學干戈秋冬學
羽籥鄭註干戈用動作之時學之羽籥用安靜之
[058-49a]
時學之其義正與此同又春誦夏弦註云誦謂歌
樂弦謂以聲播詩陽用事則學之以聲隂用事則
學之以事四時分習其説一也先王立制必如此
區分類别者業専則精功紛則雜也再按内則篇
十三學樂誦詩二十學禮可見初學入德之始方
按年之長幼以定學之次序豈有樂正教國子而
不隨時立教者哉或謂詩書執禮聖人雅言之教
斷無四時各習一經之理不知聖門弟子學業成
[058-49b]
就聖人猶必時時提撕者欲其學不厭耳總之四
術兼習者大成之日四術分習者小學之年有其
人有其術而又有其時斯造就有方而賢才出焉
辨論官材之法備焉然則樂正之所以教士者其
責不綦重哉
[058-50a]
禮記
悉其聰明致其忠愛以盡之
監察御史臣/孫灝
陳澔曰明視聰聽而察之於辭色之間忠愛惻怛
而體之於言意之表庶可以盡得其情也
臣/謹按王制言聽五刑之訟而曰悉其聰明即辭
聴色聴之類是也致其忠愛即哀矜勿喜之意也
自古明慎明刑之原無若此兩言之曲而盡者誠
[058-50b]
以凡獄之成必有其情情之匿而難窺者可察之
以知情之屈而自獻者必感之以仁非聰明無以
燭詐諼之變而擊斷之能不與焉非忠愛無以存
惻隠之公而姑息之恩不與焉聰明者其明也忠
愛則誠而已矣明則物無遁情而誠則可以動物
如是而獄之情盡治獄之道亦盡矣抑是二者尤
以忠愛為本乎明不出於誠則明非其明矣若夫
誠則未有不明者也此以見忠信之長慈惠之師
[058-51a]
其决獄必神又以見譸張為幻終不能逞於仁人
君子之前而俗吏不察顧操之以一切之法者謬
也且夫獄必定於初情而法莫詳於始讞彼其先
不明不誠既已増辭飾非以成其罪後雖有明察
寛恕之才其孰從而辨之漢景帝詔云獄疑者讞有
司有司所不能决移廷尉讞夫讞於廷尉者特獄
辭而已其析律不當用法不平固有察之於辭而
得其疑者然必不能察之於無疑之辭而得其情
[058-51b]
茍察之於無疑之辭而不得其疑斯獄定矣然亦
安知不有如路温舒之言捶楚之下何求不得也
成錬者衆文致之罪明也奏當之成雖臯陶聼之
有餘辜也此最足痛也天下嵗斷獄千百廷平之
官不過數輩而有司之賢不肖者紛然不齊也故
夫悉其聰明致其忠愛云云者小大之吏宜何如
盡心焉虞舜之命刑官曰欽哉欽哉惟刑之恤哉
周書立政曰太史司冦蘇公式敬爾由獄以長我
[058-52a]
王國兹式有慎以列用中罰曰欽恤曰敬慎而至
誠惻怛之隠自流貫乎其中是又忠愛之本而聰
明之用所從出也夫
[058-53a]
禮記
有圭璧金璋不粥於市命服命車不粥於市宗廟之
器不粥於市犧牲不粥於市戎器不粥於市用器不
中度不粥於市兵車不中度不粥於市布帛精粗不
中數幅廣狹不中量不粥於市姦色亂正色不粥於
市錦文珠玉成器不粥於市衣服飲食不粥於市五
榖不時果實未熟不粥於市木不中伐不粥於市禽
獸魚鼈不中殺不粥於市
[058-53b]
給事中臣/吳元安
臣/謹按周禮司市掌市之治教政令以通節財賄
凡市偽飾之禁在民者十有二在商者十有二在
賈者十有二在工者十有二始竊疑為繁瑣委曲
無當於治迄今思之而知其杜塞奢僭也㣲培養
世風也厚維持教化也深使民日撙節愛養而不
自知葢習俗之敦醇成於人心之樸素人心之樸
素由於淫巧之不滋淫巧之不滋在乎務本而崇
[058-54a]
儉而其所以蕩節儉之源開淫巧之漸鑿樸素之
心壞敦醇之化者其端一啟於市且夫市之日趨
於偽也亦其勢不得不然何則五都之市百貨紛
陳有一弗備者弗售也有一弗精者弗售也備矣
精矣有一弗異弗新者弗售也所以奸商蠧賈窮
極其耳目心思爭萬物之先以為必售之技彼徒
知利之所在故趨之遑恤其他哉聖王預燭夫流
弊之所極故設為厲禁以坊之欲民之尚樸也故
[058-54b]
有金璧圭璋錦文珠玉之禁欲民之安分也故有
戎器兵車之禁欲民之勿騖於邪也故有姦色亂
正色之禁至於命服命車宗廟之器原非士庶之
家所宜有其禁之也因當若夫布帛五榖果實林
木禽獸魚鼈之屬此固民間日用之需耳其精粗
長短大小廣狹之故似可聼民之自便而必斤斤
於中度中數中量中伐中殺者何哉聖王曰天地
之生財有數諸生之攻取日煩使不嚴為之禁以
[058-55a]
防之吾恐滋斯人之嗜好以重敝天産也臣觀聖
王之世有一人必責以一人之事治一事始食一
事之報故閭師之職曰凡民不畜者祭無牲不耕
者祭無盛不蠶者不帛不績者不衰皆以耻不勉
也而閒民之以屬游飲食於市孰非司虣之所禁
者若以游手無業之民操貲入市即可以免於饑
寒民亦何苦而不趨於逸樂哉此衣服飲食不粥
之微意而即為謹民財之一端歟雖然此特其末
[058-55b]
焉爾董仲舒曰上之化下下之從上猶泥之在鈞
惟甄者之所為猶金之在鎔惟冶者之所鑄誠使
人君躬行節儉以風厲天下焚雉頭之裘却千里
之駿惜中民十家之産不貴異物而貴用物不寳
金玉而寳菽粟下逮三事大夫時凛素絲之節世
家貴族恪遵由禮之風豈必待命市納價而始知
民之好惡無偏哉如是而竒麗之源不絶淫巧之
風不熄奢僭之習不革樸素之俗不成者則臣/未
[058-56a]
之敢信夫古者前朝而後市誠重其事也豈獨王
制為然耶
[058-56b]
御覽經史講義卷二十一
