[046-1a] 
欽定四庫全書
北溪大全集巻四十六
宋 陳淳 撰
劄
上傅寺丞論學糧
某伏以判府寺丞下車首先篤意學校風化本原以教
與養不可偏廢謙謙訪及利病因竊博采内外僉言叅
賛耆老公論皆以本州學糧古來號爲天下豐羡大觀
[046-1b]
政和間教養五百額後减殺至二百員淳熈甲辰乙巳
間田教全年破供無旬休節暇及堂試日並皆造食常
綽然有餘及有學糧官後一年二補每補僅破一百日
食况又累政撥田入學乃常告匱至有今日之極其故
何邪大抵始者非天雨鬼輸而來今又非氷融雪消而
去皆係乎其人若非監官之耗蠧則庫子之盗竊非催
科吏之蔽欺則輸納户之欠折今惟先攷䆒府庫失陷
之弊以清學糧所聚之地則日下便可以蘇醒有濟繼
[046-2a]
又兼整理田畞失陷之弊以豐學糧所出之原則日後
益可以久逺無壊謹畫一開具于後少禆采訪之末幸
賜台覽
一學糧庫不在學之弊
本學倉庫元皆在學見有舊所存在因癸酉詔通貢院
引試黄推官桂遂搬出錢糧權寄軍資庫試後因循不
復搬回然在軍資庫與學隔越易生情弊湯推官政内
嘗爾士子有請搬回在學未及一年復爲胥軰轉移而
[046-2b]
之軍資庫今莫若仍舊在學此乃十目之地庶幾諸弊
不生
一庫子兼管他庫之弊
學糧今在軍資庫内與歲計共一庫與増鹽庫相接聯
見是吳深一名充三庫子軍人或借請歲計錢吳深常
將學糧錢代支及或用鹽錢又將學糧錢借撥擅於移
易如此所以致滲漏消折今若移學糧庫在學則免與
諸庫混雜只差吏人一名專掌而無兼他庫事則可杜
[046-3a]
移易借撥之弊矣
一催科不嚴之弊
村民佃租爲數不多其欠亦少惟在城抱佃之人自五
緡十緡至三四十緡者或以假儒或以勢族或正官户
或宗室偽名多方計嘱司吏如今年秋收已畢却遷延
不輸至明年新租之起尚納未盡新租既起催則舊欠
不復督更拖一二年便望赦恩蠲放矣此學糧所由欠
折今革其弊所爲催科之限須如州司納子㪷錢責之
[046-3b]
正額典貼一年拘催一年以取足爲了當不許過期拖
欠有賞有罰如此則承行者無不效力而欠户難隱蔽
矣
一學糧典貼盗用之弊
本學催租只差齋僕葢懲吏卒下鄉之擾也用之既久
弊所由生村民居逺或以租錢付齋僕齋僕不爲輸納
典司吏通同使用遂免㸃檢違限書吏亦往往兠攬在
脚盗用監官稍緩比校期㑹則積欠愈多設若監官令
[046-4a]
典貼剗出欠户彼既甞用過佃户之錢却将欠户姓名
隱匿逺鄉村民但知有齋僕司吏手寫領榜爲慿而剗
欠又不及之其在城抱佃之人每月以錢賂司吏名曰
帳脚覆䕶不催或以一半租錢私付司吏遂不復責之
全納此皆監官無比校而程限不嚴之故今革其弊須
逐年全録佃户姓名作三冊子其一監官所其一學官
所其一在學常嚴程限比校如有懶催不登數者監官
或不紏則學官當徑申州如此則催科一一分明可無
[046-4b]
漏落倖免者矣
一納米之弊
本學輸納被佃户作弊米變爲榖榖變爲錢大斗變爲
小斗百足變爲百省其來已久向者白米之納倉厫盈
溢陳陳相因近來不過年納二百餘石僅可以周一補
造飯繼後一補則官庫支錢就米鋪糴錢既不時給鋪
户皆臨時供惡濕之米葢由納米之日㪷子與典貼取
裹足太重一石至費六百文佃户苦之遂計嘱減落米
[046-5a]
數祗作錢納如遊洋一庄租來納白米米又精良去年
湯推官臨替却計㑹納錢是致學糧米數又須減少外
有合納本色之户多遷延不納至來春却圖折價折價
既行又不鋪錢此皆在城抱佃之人百端計嘱司吏通
同作弊遂至學厨一旬有三五日不造食今革其弊須
覈實一年合用若干米取元納米精良處籍定其數俾
永輸本色仍減輕裹足立爲定制而嚴禁胥徒之横取
然後人户樂輸而年間可以足用矣
[046-5b]
一庫子受納之弊
舊學中受納監官給一到庫印與職事收每日有人户
納錢到庫庫子交收訖即批上都厯職事遂將庫狀就
都厯上合同打到庫印付人户去及人户取鈔時將庫
狀比都厯上合同方給鈔與之此更無可容弊處後來
庫子爲見其中無所取乃轉移監官毁職事印只給一
印與庫子自打庫狀從此遂無稽考如有一日或十户
鈔到皆是自印庫狀付佃户去其實只將五户納入附
[046-6a]
都厯而餘五户别作小草簿私記姓名爲盗用計官司
無從而知但云鼓門下抄附納錢有總厯皆本人自抄
附已有登帯然鼓門抄附所納佃户姓名錢數不曽申
學糧官學糧官亦不曽就門頭取㑹一日有若干人錢
數是致庫子公然盗用一半不入都厯誰敢詰其端由
此觀之庫子私記小簿最是作弊要處藏之甚秘如去
年春庫子楊茂冬則陳起一年首尾盗用數百緡或下
獄或逃竄皆以私領佃户錢不入厯之故亦獄司不測
[046-6b]
打開私櫃攫取私記小簿鞫之乃獲知其狀情然其錢
竟無復追補今若移庫在學并依舊差職事於受納時
親就都厯打到庫印則此等盗用諸弊無容作矣
一庫口樁錢之弊
納錢權樁庫口至晩監官須入庫收藏或請職事監收
今多閱日不曽搬入收藏吏人埀涎無不潜移盗用則
是官司以錢付盗手而非盗者之盗用官錢也
一驅磨且從近年
[046-7a]
主學糧前後亦多美惡不常如甲子年間在黄判官景
淵手多有計校減下租數然未到無支梧處至癸酉甲
戌間在敖教政内俸錢猶依舊例定於本月初六日支
食錢定於旬日給嵗暮又預出來春兩月錢與人爲歲
節之用亦未聞以匱告及丙子後入湯推官政便支遣
不行或春季錢至秋而後支或秋季錢次年而後給縁
是湯推官不了胥輩多作姦弊不曽知覺且時受其蕉
布吉布厚貢每以十疋爲束因遂鉗口無復檢㸃矣豈
[046-7b]
知蕉布吉布等物即是學糧錢換名邪至任滿之末有
人户錢被吏人領去在已以百貫爲率而不到庫者有
欠在人户分上只厚賂吏人庇葢而不復納者葉檢院
見學糧大欠闕不與批書責其填補未幾而權要之書
至復與批書去新官交印乃曰前事吾不理於是諸作
弊老姦巨猾網漏矣今幸遇天開日明若未能從逺年
驅磨且近從湯推政内丙子年以來委清明官驅磨其
出納之數年間所納若干所出若干一一嚴核其實則
[046-8a]
諸般滲漏侵盗情弊皆瞭然不能逃矣
一主學糧時擇清明官不可拘在一司
學糧専在一司掌管則官無常人有公清者有不公清
者有明曉者有不明曉者幸而遇公清明曉者則才有
樂育之喜士無不飽之嗟不幸所遇非人則其中姦弊
紛拏膠轕惟隨時選擇曹職中清明者主之至或滿去
則又聴學中公論推薦曹職中清明者代之而不拘定
在一司此窮則變變則通之常道果如是則管學糧常
[046-8b]
得人而士子常沽國家教養實惠矣
一教官與錢糧官通知出入之數
學糧收支出入固當責之監官而稽攷叅驗權當在學
官若學糧官主錢糧而教官只知教導各不相通財則
已匱而教官增額太濫錢當給而學糧官反以窘乏爲
辭前此教官亦嘗檢㸃學糧同簽押似乎通融而權實
不在教官及湯推官禀白州郡復不令教官與檢㸃而
錢糧官始專其權以自恣矣
[046-9a]
一學糧典貼及庫子須擇人充
舊來典貼及庫子皆都副吏保明選差正額手分貼司
謹畏有家地底保人充後來所差不擇多用㑹子數百
求之縁其中可以作弊大有所獲之故老姦巨猾一入
其中肆行盗用無所顧忌寒士更莫敢誰何必欲選差
宜從舊例
一虛蠧學糧之弊
舊未有錢糧官差龍溪縣尉受納有茶湯錢舊置武生
[046-9b]
員以兵官爲教導有教導錢今尉司無與受納而供茶
湯錢者如故武生員廢已久而供兵官教導錢者猶昔
果何爲乎
右關府庫失陷條件大槩其間情弊頗多未能
悉知更在委清明官以類推䆒先且從湯推官
内三年來驅磨其出内之數復移庫置學中擇
謹畏人吏專掌然後即諸宿弊一併洗清之則
府庫之失陷者可以立振矣
[046-10a]
一學田圖籍有青冊子可按爲凖
本學田元租有大觀年間圖籍傳之既久頗有遺亡不
具在淳熈戊申間黄推官渥主學糧注意覈實爲久逺
計申州重造圖籍每莊保田各差職事一員副以官牙
一名書吏一名畫匠一名前去地頭打量歩畞圖畫田
叚紐定租數類爲簿籍名曰青冊已公平明允可按以
爲凖一正本藏學糧司一副本寄軍資庫及黄推官滿
去諸姦弊即復旋生今已三十餘年田租數數更變未
[046-10b]
委此青冊尚無恙與否恐有惡其害已而去其籍者今
宜速契勘此青冊果儼然無變動必按其圖以覈今見
在之田按其數以覈今見在之租則凡今之不如舊者
皆可從而整理矣如其無足慿則重差人造圖帳亦不
容廢
一累政撥田添學糧
前郡守自傅樞傳侍郎俞監簿莊侍郎趙寺丞諸公屢
撥廢院田添助學糧或二百斛或三百斛又在青冊租
[046-11a]
數之外具載碑記分明年間用度宜有寛羡而乃日甚
焦熬何也此等田若例遭作弊曖昩則方近接耳目未
至無稽考處不可不覈定數附青冊子爲傳逺計
一田租减落之弊
本州學糧元號萬餘今年間所入僅止七八千而已葢
緣三十年來累被姦猾佃户計嘱司吏於錢糧官臨替
之日假作抛荒逃亡詭名入狀計較减落田租承佃依
舊只是元佃本人然租簿所批附減落之數不過只是
[046-11b]
司吏自注有何勘㑹慿據有何經官印押大抵都是作
弊莽鹵所以大至失陷今欲一一整理須先多散榜諸
庄保内許人户告首其隱沒之數者與賞佃或自首其
元數者亦與元佃及趂春工未動許人増租改佃務以
青冊元業爲率則學糧庶乎可復舊矣
一田租瞞減之證
湧口莊元係莊氏捐百斛租田以助學糧具載學碑始
者每壹桶㪷納錢一百五十足中間將貳桶㪷析爲三
[046-12a]
官㪷納錢三伯足有舊鈔可慿後來佃户郝謙之蔡恭
叔林容等計較將每㪷壹伯足作七十價輸納今元佃
見在無恙而租錢乃至三變然其間亦有人户分佃如
陳髙黄進者目今尚每㪷作壹伯足納官比郝謙之等
瞞官頗多豈有一項租田却有兩價按庫鈔相校爲弊
灼然上項本末莊氏子弟備知端的其他莊田情弊亦
多類此舉此一端則他田情弊可以類推
一學田有偷賣者
[046-12b]
村民有世佃學田上世祖父立
書遺後人載所佃學
田與諸子分佃至再易世後又再至分佃書而不聲
說是學田又易數世後子孫不復知其由以爲祖父産
業遂立赤契與人户交關而無可奈何矣若明皇莊田
是也
一學田有偷占者
本學田有一叚在城東之村七里曰赤嶺圖記分明而
無有的知疆界之所在遣職事出地頭訪之居民皆曰
[046-13a]
無之又以圖記細考而物色之乃覺其爲武斷鄉村者
所盗據居民葢畏憚而不敢言然此叚竟亦無如之何
一學田有偷入帳請買者
本學官洲庄田有三洲年科占穩榖一千五百斛其中
大者曰北洲該納九百六十斛次二洲共五百四十斛
今北爲洪水流崩未有拄應淳熈間趙師洽捨田入學
其田下㳂生泥淤學中歲收萵草錢一百九十一貫殆
未足以裨補北洲所崩地位近縁謝念二念九盗刈萵
[046-13b]
草斷罪挾怨欺罔顔知縣宅唆令幹人計較入帳請買
顔宰最是潔白之官一時爲村人所誤納錢請買豈有
本學㳂生泥白而可以入帳請買乎近又計較林廷秀
詭名増三百石租撡佃彼官洲佃户父祖世居在彼或
有海濤衝突隨即補治久而輸納無欠豈應爲謝念三
計較詭名撡佃乎
右關田畞失陷條件大槩其間情弊頗多未能
悉知亦在委清明官以類推䆒於府庫既有倫
[046-14a]
序之後必又相繼按青冊子田圖租數從根本
處整理若明白易見者先與之正定其經界或
曖昩難知者徐爲之爬梳其條緒務要如青冊
子元業則田畞之失陷者可以復還矣
北溪大全集巻四十六
