[012-1a] 
欽定四庫全書
羣書㑹元截江網卷十二
楮幣
厯代事實
周小宰以官府之八成經邦治四曰聽稱責以傅别鄭/司
農云稱責謂貸予/也𫝊别謂劵書也武帝與公卿議更錢幣以贍用乃以
白鹿皮方尺縁以繢為皮幣直四十萬食貨志詳/見財用門憲宗
時商賈至京師委錢諸道進奏院使富家以輕裝趨四
[012-1b]
方合劵乃取號飛錢唐/志
偶句
漢之皮幣可佐軍需
唐之飛錢亦為民便
圜法立於太公而國用以足
傅别聽於小宰而民生以利
有周官之泉府則可與職幣相流通
無御府之禁錢則雖更皮幣為無益
[012-2a]
皇朝事實
真宗張詠鎮蜀患蜀人鐵錢之重不可貿易於是設質
劑之法一交一緡以三年為一界而換之寳/訓仁宗天聖
元年初蜀民以鐵錢重私為劵謂之交子以便貿易富
民十六戸主之其後富者稍衰不能償所負爭訟數起
太中祥符末薛田為轉運使請官置交子務以權其出
入久不報㓂瑊守蜀遂乞廢交子不復用㑹瑊去而田
代之詔田與張若谷度其利害田若谷議廢交子不復
[012-2b]
用則貿遷非便但請官為置務禁民私造又詔梓州路
提㸃刑獄官與田若谷議田等議如前詔從其請始置
益州交子務長/編孫輔常知益州轉運使以偽造多欲廢
不用輔曰交子可以偽造鐵錢可以私鑄有犯私鑄鑄
可廢乎但嚴治之不當以小害廢大利交子則不廢言/行
録/神宗熈寧二年條例司言交子之法用於成都人以
為便今河東公私苦運鐵錢勞費宜如髙遵裕等議行
交子之法仍令運司舉官置務從之長/編四年文彦博奏
[012-3a]
行交子之法上曰行交子誠非得已若素有定制財用
既足則自不須此八年富公弼言交子之法以方寸之
紙飛錢致逺然不積錢為本亦不能以空文行今鐵冶
所收極廣更鑄折二錢可得百萬緡為交子本弁上可
行十二事上委公弼營辦哲宗紹聖二年上問曽布欲
行交子法如何布曰須有見錢相當乃可行熈寧四年
韓絳作相兩欲施行皆議論不成而罷同/上髙宗紹興元
年尚書省言契勘便錢之法自祖宗以來行於諸路公
[012-3b]
私為便有司奉行不務經久致失信於民當别行措畫
詔戸部印押見錢關子降付婺州召人入中執關子赴
杭越權貨務請錢東南㑹子葢張本於此六年置行在
交子務先是張澄請造交子與見緡並行仍造三十萬
用於江淮矣至是中書言交子錢引并沿邊糴買文鈔
皆係祖宗舊法便於民間已傚舊法先樁一色見緡印
造交子錢給諸路令公私並同見緡行使逐造百五十
萬充糴本將悉行之東南焉初用張澄議置交子務於
[012-4a]
行在而未有所樁見錢於是言者極論其害由是遂復
用關子焉二十六年上曰四川交子亦有弊如沈該稱
提之說但官中常有百萬緡遇交子減價自買之即無
弊矣三十二年置行在㑹子務後𨽻都本場悉視川錢
入法行之東南諸路上供軍須並同見錢仍分一千二
千三千凡三等仍賜左帑錢十萬緡為本三十二年詔
新造㑹子許於淮浙湖北京西路州軍行使降亭戸鹽
本錢並支見錢外其不通水路州軍上供等錢許盡用
[012-4b]
㑹子解發沿流諸州軍錢㑹各半其諸軍起發等錢並
以㑹子品搭支給用戸部請也並係/年録淳熈三年進呈淮
東西兩總領乞以金銀兊換㑹子支遣上曰綱運既以
㑹子中半入納何故乃爾闕少葉衡龔茂良奏縁朝廷
以金銀換㑹子此不過散在民間三日復宣問衡奏戸
部嵗入一千二百萬其半為㑹子而南庫以金銀換收
者四百餘萬流行於外者纔二百萬安得不少上曰此
是戸部之數不知兩總領所分數入納如何恐久有弊
[012-5a]
湏䆒見其源兩䖏具各以二十萬與之兊換金銀及錢
茂良奏聞得商旅往來貿易兢用㑹子一為免稅二為
省脚乗三為不復折閲以此觀之大叚流通上因曰卿
等子細講䆒本末思所以為善後之計聖/政
東南舊無㑹子大觀中蔡京甞為錢鈔所出猥多官司
不以出納旋即廢紹興元年張俊屯婺州始置見錢關
子六年置行在務將行之東南趙時霈言官無本錢懼
民不信其不便者五朝廷遂改為關子臨安民復私置
[012-5b]
便錢㑹子錢處和為守奪其利歸於官既而遷戸部乃
於户部為之三十一年遂置行在㑹子務後𨽻多茶場
自㑹子初剏迨今四十年遂與見緡並行不可復廢矣
凡㑹子兩界並行總三千六百萬朝野/雜記
湖北㑹子隆興元年總領王班始剏謂之直便㑹子淳
熈十一年始通行於京西路紹興初亦造兩界同/上
兩淮㑹子乾道二年初令戸部印三百萬緡謂之交子
八年始出行在㑹子收兊之紹興三年議者以淮上鐵
[012-6a]
錢多欲革其弊乞印造兩淮㑹子付兩路依湖北路三
年一兊許流轉至江池太平建寜鎮江興國江隂界内
四川錢引者舊成都十六户主之建炎初増印六十三
萬自後率増印焉鐵錢㑹子者興元府金洋州用之創
自隆興元年朝野/雜記
偶句
紹興上供則有盡用㑹子之令
淳熈上供則有三分㑹子之說
[012-6b]
熈寧中用之陜西未幾輙罷錢不足耳
紹興中用之閩浙疑沮不行錢不足耳
神宗欲廣交子之法必更鑄鐵錢而後行
髙宗欲造糴本之㑹以未樁見錢而遂止
髙道裕請行之河東行之凡九閱月而罷
沈起甞請行之陜西行之凡四閱月而罷
以新交一而易舊交之四則行於大觀之時
出御府金而收空劵之數則見扵淳熈之際
[012-7a]
孝宗令州縣入納必用㑹則朝廷輕用之患無有
趙開出官錢以貴價收楮則州郡輕視之患無有
名臣奏議
請以積錢為本神宗朝富公弼奏交子之法以方寸之
紙飛錢致逺然不積錢為本亦不能以空用文行以商
虢鄜耀紸崖清逺鐵冶所收極廣茍積冶更鑄折二錢
嵗除工費外可得百萬緡為交子本謹并上可行十二
事云
[012-7b]
入納不受㑹子孝宗朝臣寮奏伏覩去嵗指揮許人戸
以㑹子入納官物及今年正月内令諸州軍起發上供
諸色窠名錢許用三分㑹子比見浙中州縣交納稅物
全不交曽子只収一色見錢却將見錢於所在兌買㑹
子以分數解發其所得贏餘皆不入官唯以資給私費
而已夫公家既不用㑹子民間何縁流通欲乞州縣入
納官物許民戸鈔上分明聲說官㑹若干如官司不受
許民戸經戸部御史䑓越訴
[012-8a]
忠厚謹審之意寜宗朝眞德秀奏自楮幣之更州縣奉
行失當扵是估籍徒流所在相踵而重刑始用矣科敷
折配逺近騷然而厚歛始及民矣告訐公行根連株逮
而苛政始四出矣假秤提之說逞朘削之私者唾掌四
起而酷吏始得志矣夫是數者豈朝廷本指哉方其弊
壞既極不得已而變通之出御府之金捐祠曹之牒展
期以收換多方以優䘏惟恐其病民也法行之初雖有
情重估籍之文未幾又為之令曰當估籍者毋得専行
[012-8b]
必聞於朝以俟報可忠厚謹審之意寓於不言又若是
其至也
偶句
偽造交子但當禁治慶厯廷臣之奏也
偽造有禁行之有嚴嘉定臣僚之奏也
皮公弼言交子不能空行必先積錢為本
曽布言交子不可遽行必有見錢以相當
諸儒至論
[012-9a]
錢貴而後楮貴葉正則曰古今之變世數之易物之輕
重貨之貴賤其間迭往迭來不可逆知然錢貨至神之
物無留藏積蓄之道惟通融流轉方見其功用今世富
人既務藏錢而朝廷以盡征天下錢入于王府其入者
不可使之出又立楮於外以代之不知錢以通行天下
為利錢雖積之甚多與他物何異人不䆒其本源但以
錢為少只當用楮楮行而錢益少故不惟物不可得而
見而錢亦不可得而見然自古今之弊相續而至於今
[012-9b]
日事極則變變極則反必須有作新之道但未知其法
當如何變其决不可易者廢交子然後可以使所藏之
錢復出若夫冨强之道在於物多物多則賤賤則錢貴
錢貴而後輕重可權交易可通今世錢至賤賤出乎物
少其變易之道非聖人不能也
當明歛散之術張文伯曰今交子之行通流於江淮閩
浙一夫可𢃄千萬緡無闗津譏征之患無變易賫持之
勞尤便於民今民間往往重錢而輕楮劵者何耶蓋由
[012-10a]
失斂散之術也在昔楮劵之行扵蜀賤則官出錢以斂
之貴則官出楮以散之使居者以藏鏹為得行者以挾
劵為便是故州縣之折納四方之征商坊場河渡之課
息不責其錢不拘其楮故錢重而楮亦重今則不然官
之予民者則以楮而其取於民者則必曰見錢焉朝廷
散扵郡邑者則以楮而其索於郡邑者則必曰見錢焉
若是則錢安得不重楮安得不輕為今之計莫若權其
利在民握其利在我斂散周流使錢楮為一則無輕重
[012-10b]
之不等矣
楮幣興而錢益少葉正則曰三錢並行而相制之術盡
矣而猶不足至於造楮以權之凡今之所謂錢者反聽
命於楮之行而錢益少此今之所患而不能救之也夫
率意而戯造猥以輔一時之缺而遂貽後日之憂大都
市肆四方所集不復有金錢之用盡以楮相貿易括囊
而趨勝一夫之力輙為錢數百萬行旅之至於都者皆
輕出他貨以售楮天下隂相折閱不可勝計凡今之弊
[012-11a]
豈惟使錢益少而他貨亦弃之矣
主意
以錢權楮以楮救楮不若以錢權楮以楮救楮是以火
而燎火也以錢權楮是以水而沃火也今廟堂之所講
明者曰楮廷紳之所議論者亦曰楮但知以楮救楮之
策吁楮如之何而可救也國家所待以為國脉者一折
閱之楮耳内而朝廷百辟外而監司郡守莫不以楮介
意愚獨惜其不知以錢留意也以楮介意但知楮價之
[012-11b]
折閱所當稱提不知官司之所以稱提之者不専在楮
在於以錢救楮也以錢救楮則楮日重以楮救楮則楮
日輕何者子母相權之法也己酉國/子解魁
以信用法用楮之策莫如信重楮之計莫如法信以行
之而法以守之楮之為用庶乎其可重矣何謂行之以
信發號施令當無反汗今也永逺之說既湏收換之文
復出是自為不信矣可以令天下乎何謂守之以法信
賞必罰當無如息今也偽造之禁虚設减伯之戒徒多
[012-12a]
是自弛其法矣可以令天下乎難者曰國家以仁厚立
國豈務行操切廹急之政則將應之曰信國之寳也民
之庇也言之而民莫不從特患乎吾之信不能自執耳
法國之䋲也民之防也令之而民莫不畏特患乎吾之
法不能自守耳以信而用法則法因信而可施立法以
維信則信因法而可久由是推之執事明問之及可以
條陳矣
以古言今古者以錢重而製楮故楮輕而便民後世以
[012-12b]
錢乏而製楮故楮多而病民夫合數千緡之楮雖一夫
可以將之雖萬里足以致之是誠輕且便也然彼此可
以通融逺近不至折閱則可以經久而無弊柰何印造
無已出數無窮積年之鼔鑄不足以抵一日之功累月
之儲蓄不足以捄頃刻之費錢日以耗楮日以繁母不
足以權子實不足以制虚宜其愈稱提而愈折閲也
偶句
當楮幣積輕之時權之者必有道
[012-13a]
當楮幣可變之日歛之者必有謀
警段
行楮貴乎信重楮之令茍以信行之於民奚傷不以信
行之於民奚益今之議重楮者率曰印造之不可不正
是楮之輕固病於數之多也愚則曰楮不病於多而病
於虚多則止扵不勝用虚則鄰扵無所用自以五準一
之令失信扵天下雖多方稱提百計營救祗見其愈出
而愈虚然則重楮之令可不以信行之乎庚戌省元/陳應雷
[012-13b]
用楮病乎輕楮果可重乎稱提之術已窮而誕謾之說
適足以惑民聽輦轂之下粘綴磨補不可辨識民之有
楮者惟恐其用之不亟而欲用者惟恐其持去之不速
也昔也用便於天下則關子亦足以便天下之用今之
楮滯矣昔也利通於天下則公據之足以通天下之利
今之楮壅矣守拘攣之說而不思交通之術紙錢使不
行之慮可不畏也哉庚戌省經/魁黎定
虚實權御之道楮幣寢輕利不在國意者未得御楮之
[012-14a]
道耶蓋有以實御虚之術有以虚御虚之術子母相權
此以實御虚也新舊並用此以虚御虚也今卧鏹不藏
扵富室新鑄不羙於冶司海舶運艫漏泄外界錢既不
足以權楮亦有以御虚之而已然今之兩界坐受其窮
而莫之救愚謂於此冝有變通之道神化之方而議論
之徒繁施行之不宻則不足以有成也是必有熟慮乎
效尤於正元之張
扵是𣙜茗之利為國常經然征及
草木至纎悉也至暴斂也而二人者其初亦自覺其非
[012-14b]
遂皆以什稅其一為法猶不失於少寛柰何日趨日下
愈繁愈碎至王播則増天下茶稅率百鈛而増五十至
王涯則徙民間茶種植之於官場則其𤨏屑貪鄙又有
愧於趙張多矣吁急迫之政皆戕國之斧斤操切之用
皆殘民之鴆毒所得者毫末所䘮者邱山所取者涓滳
而所失者河海謀國者蓋亦存正大之意向而行精宻
之法乎
本朝𣙜茶之法甞以國朝𣙜茶之法而觀之曰𣙜務曰
[012-15a]
貼射曰交引曰三分曰三説曰茶賦紛紜不一然論其
大要不過有三鬻之在官一也通之商賈二也賦之茶
戸三也乾德之𣙜務淳化之交引咸平之三分景德之
三說此鬻之在官者淳化二年貼射置法此通之商賈
者嘉祐三年均賦於民此賦之茶戸者愚甞推原其法
自乾德置𣙜茶之務定私買之禁然利額未甚多場務
未甚衆而民之有茶猶得以自折其税是官鬻猶有遺
利也至淳化許商賈置鬻茶之場而行貼射之法然大
[012-15b]
商之利多而國家之課减未幾復罷其制是通商猶有
遺法也商納芻粟於邉郡官給文劵於茶務此交引之
法爾然鬻引之具一興而所給之茶不充此利復在商
而不在官也始以茶錢與香藥犀象為三分之法邉糴
未充而商人為便後以轉糴便糴直便為三説之法邉
粟雖足而商人折閱此利徒在官而不在商也此二法
者官無全利亦無全害商無全得亦無全失蓋彼此迭
相救矣夫何韓絳以三司所得之息而均扵茶戸之民
[012-16a]
舊納茶税今變租錢民甚困之甚者税多不登而官有
侵虧之課販者日寡而商有不通之患此官之與商商
之與民交受其弊噫此猶未至極病者茶戸均賦固也
異日均賦之外復有𣙜之之法民堪之乎茶地出租可
也異日無茶之所亦例有租錢之輸民堪之乎噫民病
矣其可不為之慮耶
祖宗𣙜茶之寛祖宗節用愛民有司以湖南茶軍請髙
其價太宗喻之曰茶則善矣無乃重困民乎真宗甞謂
[012-16b]
王旦曰茶之為利要使國用贍足民心和悦可與三司
詳議可否於戱祖宗一念在民拳拳不忘若此是以中
興之後我髙宗之語王師心曰若財用有餘則摘山之
利當與民共之我孝宗委胡元質同茶馬措置悉行除
放逺民交慶是皆有德扵家法之源流也愚願廟堂之
間寛其禁令蠲其逋欠使吾民生理少有甦息庶可以
補兵荒之重困而為培植根本之計執事其主之
偶句
[012-17a]
自陸羽著論而茶之用始顯
自玉川賦影而茶之名愈彰
自趙賛置稅而茶之利始滋
時政
茶鹽平亭物價邇者廷紳有請欲議乎廷玉音曰俞將
期平售恵至渥也扵是而創茶制置之使則兼足國用
期殷民也殷民所以平物也扵是而傚平准兼濟之法
則通制國用期裕民也裕民所以平物也扵是而脩士
[012-17b]
安取予之法期無擾扵民也無擾扵民亦所以平物也
抑不知行之以公而不以私否也均其利扵下而不敢
専其利扵上否也若猶未也民猶病而物價未可平也
結尾
以茶救楮雖然之今日之至嚴宻者茶法也至折閱者
楮幣也以茶法而救楮幣夫亦稱提者之一節目歟側
聞髙宗問輔臣曰今天下一嵗茶利所入幾何秦檜對
曰都茶塲等等䖏一嵗所入二百七十餘萬貫于時玉
[012-18a]
音喻之曰比承平時少以此推之則今日之數又不知
其幾倍扵中興之初矣朝廷倘能損此以為權楮之用
雖未能使之價值立昂亦或可以維持扵綿綿延延之
地未至如目今之將廢也惟執事以是而復于上
請法開寳景德昔開寳中有司請増茶價我太祖曰茶
則善矣無乃困吾民詔勿増價噫是言也將天地鬼神
實聞之豈惟斯民感之哉愚願今之聖天子法之景德
中茶商俱條三等利害宋太祖曰上等利取太深惟從
[012-18b]
中等公私皆濟噫是言也將民生日用實頼之豈惟國
用利之哉愚願今之賢士夫法之
羣書㑹元截江網卷十二
