[003-1a] 
西山先生真文忠公文集卷第三
對越甲藁
奏劄
輪對劄子二月十一日當對巳草就/𥘉八日改除右史不曾上
臣伏睹 陛下以郊禋慶成天地報况思與元
元同其祉福酌議臣從厚之請凢厥恩霈加隆
於舊徳澤洋溢延及群生物情熈然蓋庶㡬虖
升平氣象矣抑臣聞之滿堂飲酒有一人向隅
而泣則滿堂爲之不樂四海之廣匹夫弗獲聖
人以爲巳憂頃者朝廷以楮幣日輕改行新
[003-1b]
令慮士大夫奉行之不恪於是威之以禠奪竄
斥之刑慮民之虧减牟利於是儆之以沒入家
貲之罰蓋亦大爲之防而欲其無犯焉耳中外
有司茍能體認 朝廷之意擇其甚者而加懲
焉則人孰不畏亦孰不服而臣得諸所聞廼有
未嘗玩令而以玩令言未嘗誤國而以誤國劾
者或因僚屬之讒而不究其實或因豪強之謗
而輙徇其私是豈 朝廷立法之本意耶至若
籍沒之行尤多濫及蓋有胥史利其多貲而因
以傾奪者矣有閭巷平時睚眦而因以中傷者
[003-2a]
矣夫估籍之禍甚於刑誅刑誅雖酷痛止其身
貲財一空盡室溝壑令乃不量其輕重而驟施
之亦豈 朝廷立法之本意耶夫當徳洋恩普
之時顧未免有向隅之泣者此亦 聖朝所冝
矜惻也臣愚伏望深詔輔臣稽參衆論凡州縣
官有因奉行新劵爲監司守臣按劾追削居住
其倚法漁利重爲公私之蠧者自無足議其間
咎犯稍輕及止縁材術短拙情在可矜者當此
郊霈之餘量行牽復許之自便至於估籍一節
雖令甲審然展轉經營縱幸獲免巳亡其半謂
[003-2b]
冝明敕監司守令自今民間有違犯約束諭告
弗悛者止當嚴寘典憲不許更籍其家亦足以
廣 聖朝惟新之澤或者必謂如此則法禁旣
弛令愈不行臣竊以爲不然今四方郡國蓋有
未嘗劾一吏籍一民而流通無滯者亦有操切
太甚物情愈駭而終不可禁者此在有司推行
之工拙耳况臣所請止欲罰當其罪而開釋無
辜非欲蕩然撤去禁防而後巳也儻臣言可采
惟 陛下留神
直前奏劄一癸酉十月/十一日上
[003-3a]
臣不佞昔在辛未之冬嘗因進對妄論北虜有
必亡之勢三可爲中國憂者二今其强敵外攻
大臣内畔戎酋廢殞骨肉分争敗亡之形蓋甚
前日臣愚竊謂此正天命離合之機國家多事
之始可以爲憂而未敢以爲幸也夫女真腥穢
河洛餘八十年中原遺民墮在
炭臣知天意
慘然者乆矣詩曰皇矣上帝臨下有赫監觀四
方求民之莫言天厭啇亂而求民之定也又曰
維此二國其政不獲維彼四國爰究爰度言夏
商之後無足當天意者於是博求之四方也旣
[003-3b]
又曰乃眷西顧此維與宅言諸侯之徳無以易
文王者故天命之爲中夏主也今天厭夷徳甚
於獨夫受之時而堂堂中原實宋舊物 陛下
誠䏻進脩聖徳一如文王發政施仁一如文王
上帝監觀當必有睠焉南顧之日則雖因時竢
釁光復土宇臣猶以爲易若夫天時雖應而人
事未脩𥙷苴目前慮弗及逺不幸一虜㓕一虜
生甚者姦雄乗隙而奮風塵蒙霿六合震動雖
欲燕安江沱姑全金甌之業臣猶以爲難蓋嘗
深惟今日之埶必也君臣上下皆以祈天永命
[003-4a]
爲心然後可以安元元固社稷銷未形之變迓
將至之休臣不揆彺愚敢條爲六事以獻惟
陛下財擇臣聞劉向有言曰祥多者其國安異
衆者其國危天地之常經古今之通誼也臣竊
究其指以爲不然蓋祥多而恃未必不危異衆
而戒未必不安顧人主應之者如何耳㐲觀今
歳以来咎證荐至二月冝燠而飛雪沍寒其令
如冬六月冝暑而積隂驟凉其令如秋地冝安
靜而有震揺之變水冝潤下而有漂涌之災則
隂陽猶失節也廼九月丁巳星隕于晝其占主
[003-4b]
益十月戊戍流星出昴其占主呉則象緯猶告
愆也有一于斯皆冝儆懼而况重之以震霆之
異乎昔景祐五年雷發孟春仁宗皇帝即下
求言之詔凢聖躬闕遺臣下阿枉與夫政敎刑
獄之失薦紳百僚咸得悉言所以通下情召和
氣也今 陛下自視何如 仁宗冬雷之警甚
於春孟而求言之詔未頒政令否臧何由悉見
四方利病何由盡聞群臣邪正何由徧察雖震
懼之言不絶于口憂勞之念日切于心臣猶以
爲未也夫天之愛 陛下如慈父誨 陛下如
[003-5a]
嚴師䙝而弗嚴則愛有時而弛翫而弗戒則誨
有時而倦惟 陛下考 祖宗之巳行思所以
通人情察民隠進忠直屏佞䛕使善政日新至
和自應此祈天永命之一事也昔商周君臣更
相啓告不曰率乃祖攸行則曰監于先主成憲
由古曁今未有作聦明改法度而天下乆安者
臣觀三代而下治體純粹莫如我 朝徳澤深
厚亦莫如我 朝蓋其立國不以力勝仁理財
不以利傷義御民不以權易信用人不以才勝
徳 聖子神孫世守一道故雖彊不如秦富不
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如隋機變之巧不如齊晉材䏻之盛不如武宣
然其恩結乎人心富藏乎天下君民相孚而猜
忌不作材智不足而忠信有餘社稷長逺頼此
而巳 陛下聖徳謙冲未嘗輕改成憲臣猶竊
慮或者患國執未張而欲振以威刑患財用未
豐而欲益以聚歛謂誠信不如權譎謂忠厚不
如刻深有一于兹皆伐國之斧斨蠹民之螟螣
也惟 陛下察截截之諞言守悶悶之家法舎
一時之近效恢長世之逺圖此祈天永命之二
事也昔管仲有云下令於流水之源者順人心
[003-6a]
也鼂錯亦曰三王法令合於人情而後行之夫
二子以功利之徒刑名之學且猶知此而况不
爲二子者乎漢世用法之嚴莫如武帝然欲重
皮幣而皮幣不可行欲禁私鑄而私鑄不爲止
豈非人心不服則法有所不足恃耶夫法令之
必本人情猶政事之必因風俗也爲政而不因
風俗不足言善政爲法而不本人情不可謂良
法 陛下亦知近日人情之休戚乎昔有唐定
制非叛逆不籍其家徳宗欲籍竇参而陸贄争
之憲宗欲籍楊慿而李絳争之今閭巷細民小
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有詿誤輙罄其貲而沒之官有人心者寜忍爲
此徃者 明詔丁寜母得擅籍 朝廷徳意未
嘗不歸於厚而貪官汚吏倚法以削者猶自若
也衘冤巳甚之人間能奔愬省部經營展轉僅
獲給還而違 詔擅籍者終未聞薄懲一二貪
猾之吏何憚弗爲群情囂囂不自聊頼弱者至
父子相隨赴井以自斃彊者至欲剚刃守臣以
自快民愁如此而承流宣化者動以人情安便
爲言是不特欺其民且欺其君矣孰謂清明之
朝而可罔以非道㢤書曰民情大可見小人難
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保臣願 陛下軫不見是圖之戒思不虐無告
之言令之未便者勿憚於改爲吏之不良者勿
使之佚罰收人心解天意孰大於斯此祈天永
命之三事也昔趙簡子以尹鐸爲晉陽鐸請曰
將爲繭絲乎抑爲保障乎簡子曰保障㢤鐸徃
損其戸數異時智氏之難卒頼之爲安今之有
司知爲保障慮者固不乏而繭絲自營者皆是
也日者近甸海塘一役旉樁蓧至十六萬調丁
夫至八千人窮瘠之民豈易堪此四方郡國科
民出鏹少者日亦千緡江右守臣至有隂增常
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賦以自潤者乆而弗巳豈邦本之利㢤夫安富
䘏貧三者之政也而今郡縣之官徃徃有嫉視
富民之意多方破壊不盡不止獨不思富之與
貧相湏而濟今有餘之家窘於科歛摧於告訐
皆蒿然有不自存之態於是賖貸之路窮而貧
民益困矣古者君與民爲生故有省耕省歛之
政今毋望其能如古也惟民自爲生官勿撓之
足矣而逺方縣邑至有令民日用錢糓米鹽之
數悉書而上之官者其請暦于官也有給暦錢
其驗視于官也有繳暦錢瘠民以肥吏火率皆
[003-8a]
此類也年方屡登変且未作脫有饑儉爲慮可
勝計邪臣願 陛下霈然下詔申敕有司削非
法之征徭禁不時之科率以紓民力以阜民生
此祈天永命之四事也臣聞式敬由獄者蘇公
所以長王國虐用五刑者苗民所以殄厥世昔
我 藝祖皇帝承五季極亂之餘赤子遺民存
者什一於是立奏案之法以革藩侯專戮之弊
頒折杖之格以除獄官過用之刑至仁如天覃
及百世 列聖因之爲法益備急故入之辠寛
過失之誅故范祖禹謂國家以仁繼仁哀矜于
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民帥用中典爲百三十年太平之本 陛下天
資寛恕同符 祖宗好生之徳對越無媿而臣
區區思所以將順者有三一曰今之理寺實名
天獄民有不幸入其地者如赴坑穽其視官吏
如畏鬼神非他狴犴比也間者蕃舶之誅株連
頗衆幽鬰所感滛雨爲菑秋官有陳繼命趣决
有以見 陛下欽䘏之心臣願自今非事體至
重母輕下大理設不獲巳猶當限奏當之期嚴
枝蔓之禁書曰何敬非刑何度非及惟聖明垂
意二曰廷尉天下之平命官設屬冝常參用儒
[003-9a]
者俾三尺之外得傳以經誼本之人情庻㡬漢
廷㫁獄之意三曰酌情䖏㫁所以重帥權非列
城所得用便冝斬戮軍興一切之政非平世所
可行臣觀比来
相承傚儻或不幸有嗜殺之
人操擅誅之柄惟意所欲民奚辜焉願亟制其
萌以杜藩鎮之禍三者誠行則上足以承天心
下足以拯救民命延洪國脉其在茲乎此祈天
永命之五事也 國家待遇臣子忠恕爲心故
有罰辠之科有宥過之典夫追命居住眡古流
放之刑其在 聖朝未嘗輕用比縁官吏翫令
[003-9b]
間或舉行誼在懲姦本非獲巳罰當其辠人自
無詞側聞刺舉之官或乖審謹奏劾来上未盡
至公廼者 朝廷蓋嘗原貰一二矣臣願因
詔有司博参物論若其倚法牟利贓狀灼然在
臣何敢遽議或縁材術短拙措置乖方本無嫚
令之心例遭曠職之罰者揆諸人情冝在可貸
之域又郊霈之行今將朞歳湛恩汪歳草木爲
春而士大夫名麗丹書間有未𬒳湔滌者其間
辠稔悪盈名隳節䘮清議所棄自無足云若夫
情有可矜法所當宥而有司因循未及舉行者
[003-10a]
願詔憲曹條上之而廟論審裁之非獨恢洪至
恩亦以明布大信此祈天永命之六事也昔周
至成王天下既極治矣而召公作誥一則曰祈
天永命二則曰祈天永命若不䏻以朝夕安者
蓋天命靡常聖賢所畏而况今乎然嘗反覆召
誥一篇其綱目不過二事曰敬徳曰小民而巳
蓋國之將興不在疆兵豐財而在君徳國之將
亡不在敵國外患而在民心此召公所以勤勤
於戒王而臣復推演之爲陛下告也或者以
爲胡運衰㣲天所以福我也夫呼韓日逐之争
[003-10b]
信爲天之右漢矣髙澄侯景之隙獨非天之禍
梁乎今虜之存亡大執可睹雖吾量時度力動
以覆車自懲然失火亡猨執有相及應醻一誤
何事不生安危之機殆難預卜爲今之計獨有
力行好事以荅天心天苟相焉何郷不濟伏惟
陛下念王業之難安惜天時之易失日與輔相
惟懐永圖屈巳而受盡言親賢而逺不肖凡所
以維持天命者汲汲而圖之使人心日附根本
日疆則進可以成功退足以自守抑猶未也雖
受渭上之朝納河湟之土憂方大耳况事變之
[003-11a]
来有非意料所及者乎詩曰冝鍳于殷駿命不
易願 陛下留神毋忽
二
臣竊惟備邉制敵有國之大事也今之邉面控
連要害者近則两淮荆襄逺則蜀之關外然以
地形考之蜀居上流寔東南之首荆襄其吭而
两淮其左臂也比歳以来經理淮襄廟堂蓋有
成算矣臣敢以蜀事言之夫蜀之與秦壤地相
屬長安百二之執天下有變則豪傑之所必争
今虜爲逹靼所乘悉力以備燕晉而秦之地必
[003-11b]
虚萬一靈夏伺隙而長驅盗賊乘時而竊據邠
岐汧隴遂爲戦埸虎闘于垣而主人得安枕以
卧者亡是理也今漢中重臣與益梓瀘遂諸鎮
人物相望足副倚毗然蓄材待用寧過於有餘
毋失之不足臣觀寳元 慶暦間西事旣興
一時名臣徃徃多在邉境陜西闕帥則就命韓
琦延安闕帥則就用仲淹無事機蹉跌之虞有
威信相孚之素者蓋預蓄人財之效也今自東
南持麾節以徃者選用不爲不精以臣觀之平
居暇日拊摩民瘼區䖏吏事政自有餘而威名
[003-12a]
智畧可當一面者殆未之見臣愚謂冝倣 先
朝西鄙故事凡蜀之名藩要郡若總饟榷牧之
官轉漕刑獄之任非精明魁壘可以折衝禦侮
者不在茲選其罷軟弗勝任者易之儲材於間
暇之餘而㧞用於倉猝之頃備邉制敵莫此爲
急臣妄言有辠惟 陛下赦之
貼黄臣竊見九月丁巳流星晝隕占者以爲
覆軍流血之象分雖在晉壄實在益故臣妄
謂蜀之邉備尤冝致謹而儲蓄人材尤邉政
之大者伏乞 睿照臣㳟聞 淳熈間有太
[003-12b]
府丞勾昌泰者獻言蜀中制置使一員任六
十州安危或疾病遷改自 朝廷除授動經
年歳始至一去一来之時至爲利害之機願
於從臣中常儲一二人於蜀令作安撫一旦
制置有闕便可就除實思患豫圖之䇿 孝
宗皇帝諭輔臣曰此正在卿等留意今後欲
除蜀帥湏是選擇可備制置使用者庻㡬臨
時不至闕事大㢤聖謨誠可爲萬世法惟
陛下財察
使還上殿劄子甲戍二/月一日
[003-13a]
臣等非材蒙 陛下擢將使指修聘鄰邦適當
朔庭雲櫌之秋不克以成禮歸奏然乆駐淮壖
日聆邉報或云逹靼之衆巳䧟燕山或謂西夏
之兵方窺秦隴或稱兵陸梁有鐡搶之號或志
復父仇興縞素之師雖傳聞之事固有異同而
危亡之形大抵可見臣等夙夜以思有當勤
聖慮者敢因賜對而輙陳其愚臣聞中國有道
夷狄雖盛不足憂内治未修夷狄雖㣲有足畏
蓋昔者五胡之紛擾與單于争立之事同而拓
拔氏之東西與匈奴之分南北亦亡以異然宣
[003-13b]
帝因呼韓之朝而益疆其國劉石符姚之變晋
迄不能以成寸功光武因南單于之歸拓地千
里而侯景内附適以兆蕭梁之釁所遇略同而
成敗以異者豈固有幸不幸㢤蓋宣光之政修
而晉梁之政失也今胡運衰㣲雖吾宗社之慶
然臣等審觀事執竊以爲深可慮者三亟當爲
者二何謂深可慮者三曰對境之流民僅存之
遺孽驟興之狂虜是也臣等近抵山陽聞淮北
之民扶携老穉結筏欲渡者日以百數雖邉臣
謹守壃埸拒郤使還然蝟集而南者其執未巳
[003-14a]
蓋其仍歳荐饑重以師旅遺黎何辜死者什七
茍非越境亡以偷生故其謀遂出諸此今將容
而納之固未易䖏若壹切拒絶彼或萌等死之
心設有不幸隨之以潰散之兵繼之以群行之
盜其將何以待之此其可慮者一臣等又聞舊
酋之子改元僣號於山東比者攻圍海州距吾
並邉財數十舎儻其粗能自立遂成瓜裂之形
因而撫柔尚易爲力萬一外夷得志必欲㓕元
顔之宗干戈相㝷爲力弗敵兎犇豕突迫吾邉
垂又將何以禦之此其可慮者二昔 宣和中
[003-14b]
女眞始大耶律浸㣲識者豫知必貽中國之思
蓋雖均爲戎狄然習安者易制崛起者難馴理
固然也今女真土傾魚爛執必不支萬一遂䏻
奄有其土疆封豕豺狼本非人類郤之則怨接
之則驕重以亡虜舊臣各圖自售指嗾之計何
所不爲設或肆谿壑之求要吾以待女真之禮
從之則不可以立國拒之則必至於交兵宣和
舊事可爲龜鑑此其可慮者三何謂亟當爲者
二曰内固邉防外精間諜是也書曰惟事事乃
其有備有備無患傳亦有云無恃其不来恃吾
[003-15a]
有以待之今邉庭探報未必盡然臣等所陳亦
似過慮然未至豫言固嘗爲虚若其巳至又無
所及况積薪欲然之執日長不巳者乎而封疆
杆圉之臣徃徃内實驚危外示閒暇其說曰吾
將以鎮安物情也獨不知人心有所恃則雖不
鎮而自安若其未然則雖無故而自優與其避
張皇之小害孰若圖倉猝之深憂夫自古立國
東南未有不以两淮荆襄爲根本 紹興中李
綱建議六朝之能保守江左者以彊兵重鎮盡
在淮㐮雖曹魏之雄符石拓抜之衆卒不能一
[003-15b]
闚江表後唐李氏有淮南則可都金陵其後失
之遂以削弱今 朝廷欲爲守備則當於两淮
荆㐮置三大帥屯重兵以臨之分遣偏師進守
支郡小築城壘如開新邉遇有賊馬則大帥遣
兵應援稍能自守商旅必通乃可召人来歸漸
次葺理假以歳月則藩籬成矣綱之言政今日
所冝用也臣等間者自楊而之楚自楚之盱眙
經行所及凡數百里平疇沃壌極目無際重湖
陂澤渺漭相連而田野之民又皆堅悍疆忍亡
呉児驕脆之氣迨乆駐邉城訪問益審凡两淮
[003-16a]
形勢之利如在目中然後喟然嘆曰此天賜吾
國以爲大江之屏障使疆兵足食爲進取之資
也而士大夫習尚因循視其荒殘漫弗之惜田
疇不闢溝洫不治有險要不知所以控扼有丁
壯不知所以練習有豪傑武勇不知所以牢籠
收拾之方一旦警急但思委而去之以長江爲
足恃是猶咽喉見搤於人而欲與之角藩墻扃
鐍爲盗所有而欲保堂奥之安亡是理也且徃
者極邉之地城壘不建戍守不增徒以區區要
盟之故今事變一新政吾更張規模之日臣等
[003-16b]
謂冝及今亟行經理選儒臣之有威重知兵略
者二三人俾之督護諸將其掊克自封選愞不
立者易之㳂江列屯亡慮十數萬勁騎精卒皆
當移駐並邉而增募舟師以扼江面凡城池樓
櫓之未固若要害之未築者就遣屯兵併力繕
治使㳂邉數千里脉絡相聮有貫珠之勢首尾
相應有率然之形兵力旣雄民志自固然後大
修墾田之政倣漢捜粟故事顓爲一司以領之
力本務農如周秦之用西土數年之後積貯充
實邉民父子争欲自保因其什伍勒以軍法不
[003-17a]
待糧饟皆爲精兵金湯之勢成盤石之基立則
退足以守進足以攻此亟當爲者一也夫間諜
不明最兵家之深忌今女真與逹靼相持蓋非
一日戦闘離合不知其㡬而吾邉臣迄未有得
其要領者至如吾林答忠之歸紇石烈執中之
死並邉諸郡言人人殊即此推之它可槩見臣
等比至維楊首聞虜巣摧䧟之報質諸戎師亦
復謂然迨次修門其說又異夫敵國存立兹非
細事風傳不一廼至扵斯脫有緩急其將何及
昔中興初韓世忠呉玠諸人捐金募間如用砂
[003-17b]
䃯故敵人深謀祕計靡不豫知取勝之術大抵
繇此臣等謂冝申飭主兵之臣顓任遣間之責
事之驗否特示勸懲庶㡬實事必聞而聞事必
實此亟當爲者二也臣等區區本亡竒䇿獨念
將命之初違去 殿陛蒙 陛下温顔賜諭以
江淮之事歸日奏聞故敢罄竭愚忠期報萬一
惟 聖明財察
直前奏事劄子甲戌七月/二十五日
臣不佞蒙 陛下擢司記注日侍 天光在庻
僚中最爲親近每惟報國之誼無若效忠而緘
[003-18a]
黙不言臣實有辠今將以便親求郡行去 闕
庭敢不亟陳其愚冀𥙷萬一臣竊聞女真以逹
靼侵陵徙巢于汴此吾國之至憂也蓋逹靼之
圖㓕女眞猶獵師之志在得鹿鹿之所走獵必
從之旣能越三關之阻以攻燕豈不能絶黄河
一帶之水以趨泎臣恐秋風一生梁宋之郊巳
爲戦埸矣使逹靼遂能如劉聽石勒之盗有中
原則疆埸相望便爲鄰國固非我之利也或如
耶律徳光之不能即安中土則姦雄必將投隙
而取之尤非我之福也今當乘虜之將亡而亟
[003-18b]
圖自立之䇿乎抑幸虜之未亡而姑爲自安之
計乎夫用忠賢修政事屈群䇿收衆心者自立
之本也訓兵戎擇將帥繕城池飭戍守者自立
之具也以忍耻和戎爲福以息兵忘戦爲常積
安邉之金繒飾行人之玉帛女真尚存則用之
扵女眞強敵更生則施之於強敵此苟安之計
也 陛下以自立爲規模則國執日張人心日
奮雖強敵驟興不能爲我患 陛下以苟安爲
志郷則國執日削人心日媮雖弱虜僅存不能
無外憂昔者孔子誦䲭鴞之詩以爲知道聞滄
[003-19a]
浪之歌則使小子聽之蓋安危存亡皆所自取
若夫當事變方興之日而示人以可侮之形是
堂上召兵而户内延敵也㣲臣區區竊所深慮
敢僣爲 陛下陳之古者一士止百萬之師一
賢制千里之難季梁在而隋不可伐宮奇存而
虞不可欺今濟濟周行號爲多士然漢儒所謂
骨鯁耆艾論議動衆心憂國如飢渇者旣難其
人間有意見小異則巳成柄鑿論議小激則目
以譸張豈以 朝廷之上所少者非此耶夫平
居工文墨便刀筆名儒宿望或所不能至於正
[003-19b]
色而沮姦萌立談而㫁大事不以利害爲遷就
不以招麾爲去來則又非小有才者所能辨惟
陛下以尊君重朝爲心合天下正人以自助母
間同異母狥爱憎則鼎呂之執成金城之守固
折衝厭難孰大於斯臣故曰用忠賢爲自立之
本也昔勾踐之棲于會稽也飲食不致味聽楽
不盡聲内則修令寛刑振貧弔死折節下士而
厚禮賔客外則具車馬兵甲而與三軍共饑劳
之殃凡可以報呉者無不爲而非可以報呉者
不暇爲也 國家南渡駐蹕海隅何異越棲會
[003-20a]
稽之日宗廟宫室本不應過飾禮樂文物本不
應吿備惟當養民撫士一意復讐而秦檜乃以
議和移奪上心粉飾太平沮鑠士氣今日行
某典禮明日賀某祥瑞士馬銷亡而不問干戈
頓弊而不修士大夫豢於錢塘湖山歌舞之娯
無復故都黍離麥秀之歎此檜之罪所爲上通
扵天而不可贖也今豺虎闘扵中原狐狸嘷扵
境上危機交急不同常時臣願削去虚文顓行
實政百司庶府輪奐一新矣繼自今繕营不急
之役姑輟焉可也簿書期㑹之事整整有緒矣
[003-20b]
繼自今常程瑣細之務付之有司可也 陛下
日旰眡朝惟大政是議輔臣夙宵盡瘁惟大計
是圖則勾踐之功可㝷而中興之烈可冀矣臣
故曰修政事爲自立之本也昔漢有邉鄙大疑
必使群臣雜議季布得以中郎將而折列侯噲
狄山得以博士而詰御史大夫湯北匈奴来求
和親光武旣從皇太子言郤其使矣而班彪乃
以不宜絶北爲言是一司徒椽而敢與太子異
議也豈非國家大事臣子皆當盡言故耶我
朝熈寕中契丹耒議地界時王安石當國 神
[003-21a]
宗乃以問韓琦富弼 元祜初夏人遣使納欵
時司馬光爲相 哲宗乃以問大防純仁 髙
宗中興内外尤爲倥
然無一事不采人言
建炎四年嘗議防秋矣 紹興初元嘗議便民
弭盗矣五年則令前宰執各陳禦冦之䇿矣八
年則令侍從臺諌各上講和利害矣夫 祖宗
之明非不知獨運專㫁爲神顧以廣謀從衆爲
得者凡以盡天下之心而建乆長之䇿也今事
㑹之来日新未巳臣願誕頒 明詔以虜徙而
南
迫吾圉凡厥有位其各盡言然後博采衆
[003-21b]
長按爲定論書曰好問則𥙿自用則小命諸大
夫各以情吿無阿孤者勺踐之所以覇諸有忠
慮扵國但勤攻巳之闕者諸葛亮之所以賢惟
陛下以勾踐爲心大臣以武侯爲法則事無不
集矣臣故曰屈羣䇿爲自立之本也國之元氣
在於人心元氣充則外邪郤人心固則外患銷
天地常經㫁㫁不易 陛下亦嘗察近日人心
之舒戚乎向者弊法新改令出加嚴雖大爲防
禁以示民非欲峻刑名而繩下而刺舉之官承
迎過當奏劾来上類多中以深文使追禠者未
[003-22a]
聞牽復之期貶竄者尚隔惟新之望薦紳之論
疇不齎咨臣願明敕有司原情差次稍從釋免
以收士大夫之心厥今州郡監司莫非材選然
平易中和之政少而操切擊㫁之意多以理財
自詭則征利宻於秋豪以行令自媒則用刑深
於刺骨夫我 朝立國本尚寛仁以此毒民懼
者衆矣臣願選用循良退斥貪暴布宣徳意洗
滌瘡痍以收百姓之心君人之柄唯噐與名當
靳而予則僥倖者生心冝予而靳則劳能者觖
望頃縁軍賞多濫一切難以㣲文雖懲僞所以
[003-22b]
别真而矯枉亦虞過直今邉候孔棘正牢籠武
勇之秋臣謂荆㐮两淮之人嘗以功績著見爲
衆所推者冝命帥守監司捜楊来上擇其尢異
者數人不次擢用自餘悉下銓曹審其来歴句
非妄冐者悉與隨資注擬以收豪傑之心徃者
两淮募兵雖數萬計有如諸軍闕額自可撥隸
分塡而議者以廩給爲憂急扵汰遣方其例予
緡錢資之使去小人寡慮媮快一時貲用旣空
搏手亡䇿強者遁藏山澤伺時而爲姦懦者丐
乞道凃偷生而就盡夫急則望其效死緩則委
[003-23a]
棄弗圖後復使人疇肯用命今冝檡其伉健收
寘戎行非惟增壯軍容濟弭姦慝亦以收忠義
之心自丙寅之役淮民流離有司振䘏失時死
亡略盡雖展上供貸常賦而凋殘未復生聚絶
稀比聞州縣科役頗繁田賦雖蠲撮課仍重民
兵團結衣装弓弩責其自備敎閱資糧令其自
齎呻吟之餘何以堪此臣願 朝廷深念保鄣
之重多方優䘏俾獲蘇醒以收邉甿之心北境
遺黎本吾赤子日夕南望如慕慈親彼旣襁負
而来焉有可拒之理竊聞疆吏便文塞責至以
[003-23b]
鋒鏑驅之旣絶其向生之塗是激其等死之忿
又聞秦隴之間有相率内附者自涅其面示無
還心視昔八字之軍何異而入南不受歸北不
可獸窮則搏執有必然臣恐欲以靖邉秪以擾
邉將以無事適爲多事也臣聞古之有國者患
民之不附而不患民之加多孟子曰爲湯武敺
民者桀與紂也今天下之君有好仁者諸侯皆
爲之敺矣今中華之民窮而歸我是女眞爲吾
之鸇獺也其忍不爲茂林深淵以受之耶羊祜
祖逖之事淺矣然能務修徳信撫納新附故呉
[003-24a]
人恱服晋土復歸况堂堂 鉅宋豈無能任二
子之事者誠能謹擇其人分鎮三邉務以恩信
懐柔而使逺人欣慕民旣我附土將焉歸恢拓
之基實在於此臣願朝廷亟加之意以收中
原赤子之心夫得天下有道得其民斯得天下
矣得其民有道得其心斯得民矣 陛下誠能
内有以保吾國之民外有以懐鄰國之民則以
守則固以戦則克矣臣故曰收衆心爲自立之
本也抑臣又聞有自立之本有自立之具今連
營列戍虚籍不填老弱溷殽敎閱弛廢衣廩朘
[003-24b]
削憔悴無聊荆淮所恃者義勇民丁而團結什
伍反成繹騷無以作其超距翹關之勇東南所
長者舟師戦櫂而繪畫圖冊徒事羙觀而未嘗
習以凌波破浪之技儻非痛掃弊端一新戎政
則緩急將無可用之兵掊歛成風而士卒之怨
弗䘏忌克成習而偏禆之長莫伸或柭於奔北
而威望不足服人或相爲水火而用心莫能恊
一公朝苞苴之路絶而别通交結之塗田宅子
女之欲盈而外竊㢘㓗之譽儻非博采衆言精
加蒐擇則緩急必無可用之將昔李綱建議以
[003-25a]
為欲保江南當葺理淮㐮以爲家計夫荆㐮形
勝臣固習聞而两淮利病則尤所深悉蓋軍國
所資莫如鹽筴而淮有鬻海之饒兵食所仰莫
如屯田而淮有沃壄之利其齊民則天性健闘
毎易視虜兵其豪民則氣㮣相先能鳩集壯勇
使范蠡諸葛亮輩得而用之力本以務農敎民
以習戦雖方行天下可也其肯委之爲不足守
之地㢤中興之𥘉志在進取故不暇修营講和
之後束於要盟又不克經理然 孝宗皇帝所
以設扞防闢空曠者未嘗不晋聖心竊惟今日
[003-25b]
實南渡以來所未有之時政當乘機自立繼
孝宗所欲爲之志夫髙城深池勁兵重戍邉之
大命也今淮東要害在清河之口敵之糧道實
出于兹而淮隂無㝷丈之城無尺寸之兵徒以
山陽可恃而巳然山陽雖火前無淮隂之蔽後
無寳應之援若敵以重兵遮前而竒兵断後則
髙郵維楊之路絶而山陽之形孤山陽不守則
通㤗危而江淛震矣淮西要害在渦頴之口敵
之糧道亦自此出而濠梁安豐城則痺薄池則
堙狹兵則單虚徒以廬和可恃而已然有安豐
[003-26a]
之屏扞則敵始不得以犯合肥有濠梁之遮蔽
則敵始不得以走歴陽藉有它徑可由而吾之
廬和當前而濠夀㫁後則彼有腹背之虞我有
掎角之助其䏻長驅深入蕩無所畏乎故欲固
两淮先防三口此非臣之臆說也昔孫氏之保
江左邾城雖小猶屯三萬人今維揚合肥两淮
之根本而兵數單弱不及孫氏一邾城故李綱
嘗謂大將擁重兵於江南官吏守空城於江北
以爲非䇿臣謂今日當議徙江上之屯以壯淮
甸之勢或謂果爾如江面何夫両淮藩籬也大
[003-26b]
江門户也藩籬壯則盜賊無闖門之慮两淮固
則戎馬無飲江之憂第當精閱舟師布列津要
則表裏相應屹如金湯其與區區坐守江壖而
使賀若弼之徒得以經营飛渡者利害何翅什
伯㢤雖然此不足煩 聖慮也古之爲國者必
有重臣以當閫外之寄故蜀以孔明駐漢中呉
以陸遜守荆渚皆付以事權不從中御故二人
者得以乘機制變而收成功今江陵建鄴雖有
制閫之名而實處内地邉陲機事多不即知至
於小有措置必皆聴命于 朝有請輙從尚云
[003-27a]
可也請而弗獲抑又多焉藉有異材何由展布
因循誤事可爲深憂臣願於近臣中擇其更事
任熟軍情威望素孚文武兼備者二人一於襄
漢一於两淮之中建立幙府財許移用官許辟
置其他悉如呉蜀任二臣故事則荆淮之家計
可成而 朝廷之憂顧可釋此 陛下所當亟
圖而不可忽也或曰彼方紛拏我幸無事但求
鎮靜焉用張皇臣竊以爲不然夫自古未嘗無
夷狄惟有以待之則不敢窺未嘗無姦雄惟有
以折之則不敢肆今不於斯時大有所振立萬
[003-27b]
一更生虎狼之敵知吾易與潜啓桀心當是時
也不知安邉金繒行人玉帛可以窒其無饜之
欲乎夫古今之患非一而蔽蒙爲甚昔范仲淹
嘗謂時方用兵不當諱言邉事今 朝廷若以
張皇爲戒臣下希指雖有警急不敢上聞本惡
張皇廼成蒙蔽昔雲南䘮師反以捷告原其積
漸不過如斯盛明之 朝可不鑒此臣本迂踈
豈應妄論大事然惟臣子之誼有懐弗盡不足
為忠是以冐昧决於一言區區爱君之心惟
聖明財察
[003-28a]
貼黄臣竊惟汴都者我 祖宗開基建國立
郊社宗廟正南面朝群臣而八蛮六狄奉琛
臣妾之地也今垂亡腥臊之虜廼得竊而居
之伏惟 陛下赫然發憤思 列聖所以得
之守之之繇考 宣和 靖康所以失之之
故臣竊謂其得之守之也莫不由於用君子
其失之也莫不由於用小人臣願深惟否㤗
之象致察於君子小人消長之間則王業之
隆有日矣臣竊惟虜旣以移巢來告索弊之
報必將踵来其在 朝廷尤冝審處以臣愚
[003-28b]
慮苟能顯行止絶以其貨幣頒犒諸軍繕修
戎備于以激士心而禠敵氣此上䇿也命彊
吏移文與議削比年増添之數还隆興裁减
之舊此中䇿也彼求我與一切如初非特下
䇿㡬無䇿矣蓋今逺夷羣盗交馳中土安知
無善謀者覘吾舉措必將曰女眞彼之深仇
亡在且暮且奉之唯謹它日乘戦勝之威爲
虚辭以恐動將何求而弗獲耶此召侮之端
致冦之本也惟 陛下超然逺覽而銷患於
未形宗社幸甚是日讀至此叚口奏云虜人/旣有遷都之報旦夕必湏来
[003-29a]
索幣臣竊以爲不可與/上曰不當與/王/音頗厲異於常時未㡬對境果移文来索丞
相史某奏云從臣劉和李珏皆有文字謂不/當予幣取自聖裁/上曰眞徳秀亦曽說来
時十一月也去徳秀直前之日/稍乆而/聖心猶簡記如此
西山先生真文忠公文集卷第三
[003-29b]
[003-29b]
