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欽定四庫全書
建炎以來繫年要錄巻一百七十四
宋 李心傳 撰
紹興二十有六年八月庚午朔樞密院檢詳諸房文字
陳正同為中書門下省檢正諸房公事 尚書吏部郎
中葛立方守左司郎中 尚書吏部郎中汪應辰守右
司郎中 右朝奉郎齊旦特追兩官勒停旦甞提舉淮
東常平茶鹽公事既罷去代者朱冠卿奏其在任一年
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半失陷錢課共為錢二百八十六萬餘緡又不法十五
事朝廷委官究實乃黜之
辛未尚書司封員外郎劉章為樞密院檢詳諸房文字
左朝奉郎知太平州章厦提舉江州太平興國宫從
所請也 右朝奉大夫新知秀州向伯奮言臣甞觀一
州一路之間無不以財用為先催科之急民大受弊望
特委近臣取諸路州軍每年用度出入之數稽其失陷
革其妄用有餘者取之不足者稍蠲以子之以入制出
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皆使粗給尚有敢非理擾民者重置於法則斯民受無
窮之賜詔戸部看詳申省其後本部言欲委諸路轉運
司行下所部州軍遵依見行條法常切鈐束不得非法
科擾及取見行州軍財賦每年支收出入實數稽考有
無侵欺失陷輕費妄用開具供申省部審實參酌施行
從之
壬申宰執進呈大理寺主簿郭淑轉對論差役事上曰
自有成法不湏更改今祖宗法令無不具備但當遵守
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比來輪對及之官得替上殿官多是無可奏陳致有率
意欲輕變成法有司看詳尤宜詳審朕觀漢史曹參遵
蕭何畫一之法而漢大治蓋何所定律令既已大備若
徒為紛更豈所謂治道貴清浄耶 吏部狀紹興令諸
奉制書權攝職任者許舉官他郡官在所部權攝而非
制書所差者不得薦舉紹興二十五年續降指揮諸路
應兼權監司並許依正官例薦舉内權職司之人許作
職司收使今來諸路監司往往差足其前件指揮難以
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遵用欲依舊法施行從之
癸酉右承議郎程昌時知桂陽軍代還論州縣科配被
於細民而不及豪右上謂大臣曰科敷不均最為民害
出榜之說朝廷累有指揮唯是官吏為姦恐民間盡知
數目不得而欺隠所以不肯出榜耳上又曰臨安民有
納本戸絹一匹被退因詢之云官中以不經攬戸不肯
交朕令人用錢五千五百買之乃好衣絹已令韓仲通
根治近在輦轂尚爾外方想不勝其弊也 祕書省著
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作佐郎趙逵周麟之並為著作郎
戊寅右正言凌哲論改官之法行之既久不能無弊憸
巧之徒不顧廉恥多行賄賂凡可以得利者無所不為
薦章一紙隂求先容有費及五六百千者欲革而正之
以增考第减舉員為救弊之術上謂大臣曰祖宗舊法
未易輕改在祖宗朝凡事悉本仁恕未甞真決一士大
夫惟於贓罪則不貸盖以贓罪害及衆不可不治故在
法所舉之人犯贓舉主當與同罪然自來不曽舉行故
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人不知所畏但嚴舉官之令有犯者必與施行則人自
知畏前弊自可革恐未湏便改法沈該等曰陛下察見
弊原如此臣等謹當遵禀 詔敷文閣直學士秦塤左
承事郎鄭時中秦焴左承務郎秦焞左廸功郎沈興傑
所帯階官並易右字左宣義郎曹冠左從事郎周寅左
廸功郎鄭縝並駁放先是左承議郎提舉淮南東路常
平茶鹽公事朱冠卿應詔上書論故相當權不遵祖宗
故事科舉雖存公道廢絶施於子孫皆寘優異之選又
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私於族裔親戚又私於門下憸人穢夫前舉一榜如曹
冠秦塤周寅鄭時中秦焞鄭縝沈興傑秦焴凡有八人
其間乳臭小兒至於素不知書全未識字者濫竊儒科
復占省額欲乞於曹冠等階官以右易左俾正流品却
將向來侵取人數復還今舉省額詔侍從臺諌同共看
詳申省取㫖於是戸部尚書韓仲通等言冠卿所奏物
議甚當委可施行右正言凌哲言稽之師言誠為允當
御史中丞湯鵬舉言冠卿所請於祖宗條制别無更改
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委得允當但以有官人赴試者合帯右字如無官人赴
試者合行駁放中興聖政云其後/又駁放曹緯一名然後以前榜侵取之
數於後榜收使庶協公論故有是㫖曹冠乾道五年第/二甲第七人再及
第/
庚辰詔諸路常平官參照吏額立定申尚書省御史中
丞湯鵬舉論州縣増置吏額紛張生事吏日益富民日
益貧乞委常平官躬親出廵視州縣繁簡分為上中下
三等立定合置吏額内有甞經編配放停之人並不許
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收敘故有是命時浙東一路吏額踰四千人左朝奉郎
提舉本路常平茶鹽公事趙公稱首奏損其半上嘉之
十二月己酉公稱言本路吏額四千二百六/十一人减二千一百九十三人今併書之 國子錄
周操為太學博士兼武學博士 右朝議大夫知楚州
陳機為淮南路轉運判官兼淮南西路提㸃刑獄公事
左朝散大夫主管台州崇道觀孟處義知楚州 左
宣敎郎劉珙主管台州崇道觀珙始以忤秦檜被斥至
是得祠 龍神衛四廂都指揮使建武軍承宣使鄂州
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駐劄御前選鋒軍統制董先以病乞離軍罷為江南西
路馬步軍副緫管 永慶軍承宣使提舉佑神觀朱孝
莊卒
辛巳詔滁州合起上供錢權以六分為額先是淮南轉
運副使蒋璨奉詔保明楚州盱眙軍並免起稅十年報
可今年五月/丙辰得㫖至是璨又言滁州見今已起上供八分委
實無所從出乞與蠲免十年而戸部言本州每年合發
錢並已起足顯見財賦可以應辦今來所乞難行及進
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呈乃有是命孫覿撰蒋璨墓誌云公在淮南奏言二淮/洊經兵火公私掃地滁小州尤為窮陋獨
有上供錢尚著版籍中戸部移文督責無虚月積二十/年終不得一錢徒費紙劄且有詔蠲之按此所云與日
歴全不同按戸部狀則滁州自紹興二十三年方起上/供至此纔四年乃云積二十一年不得一錢又其誤矣
直徽猷閣兩浙轉運副司張匯直祕閣兩浙轉運副
使陳璹並進職二等與在外宫觀以引疾有請也 右
朝請大夫新荆湖南路轉運判官李邦獻直祕閣新知
秀州張偁並為兩浙路轉運判官
壬午上諭大臣曰新除二漕臣卿等可召至堂中面諭
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與近屢降寛恤事件令遍詣所部賦稅之足否財用之
多寡民情之休戚官吏之勤惰悉加訪問如有奉行不
䖍職事不舉者並按劾以聞庶幾可以警動諸路使皆
知所視傚
癸未宰執進呈淮南漕司具到米價最賤處每斗一百
二三十文上曰昨聞淮南米賤朕恐傷農故欲乗時收
糴以惠民今米價如是則米湏急候價减每石亦不下
一千至時若戸部無錢朕當自支一百萬緡令收糴也
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祕書省正字張震通判荆南府
甲申言者乞令侍從官考察縣令政績上曰此不湏行
侍從何緣遍知縣令能否兼已委逐路監司考察聞奏
矣上又曰大率賞罰湏當並行政治顯著者即與陞擢
無狀者即與降黜則善惡知所勸沮 尚書省勘㑹右
朝請郎提舉廣南市舶邵及之係曹泳所薦今來輙敢
沮抑蕃國入貢與帥臣不和詔放罷時三佛齊國請入
貢廣東帥臣折彦質為請而及之多沮抑之故罷 是
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日鎮江府發解舉人而閩人有冒貫者舉人周晉等持
梃欲擊之守臣直祕閣林大聲率府寮往視為飛石中
其幘吏士有被傷者大聲即捕舉人十八人屬吏事聞
詔停舉令金部郎中總領淮東財賦董苹審問晉遁去
其徒顧作猷等皆坐編管殿舉有差其後右正言凌哲
奏舉人喧競盖大聲遣卒護送閩人冒貫激使之然於
是大聲亦罷舉人行遣在九月丁卯大聲/罷在十月庚戍今併書之
乙酉沈該等奏今歲科舉極整肅有傳義挾書者皆扶
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出上曰朕於此事極留意異日宰執侍從皆於此途出
豈容冒濫所謂㧞本塞源也 戸部郎中總領湖廣江
西京西財賦軍馬錢糧逢汝霖入辭論常賦欠少留滯
遂致總領所借用封樁失緩急枝梧之䇿望特降處分
今後諸路監司州縣合應付大軍錢物如樁辦有欠少
起發有稽違委總領所於逐歲比較将最稽違最欠少
一兩處按劾奏聞乞賜施行庶為慢吏之戒從之汝霖
又言州縣受納稅米取耗唯恐不多乃将在倉米斛出
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糴收其價直以資妄用望特降處分應係省米斛不得
擅糴如委因闕乏事湏出糴即具因依申轉運司待報
施行仍令覈實申戸部照㑹詔本部申嚴行下 敷文
閣待制知洪州閭邱昕卒
丙戍左朝請郎知郢州李長民為江南西路提㸃刑獄
公事 左朝請郎通判臨安府王傳為廣南路提舉市
舶
丁亥詔刑部将見責降未敘復武臣檢舉申尚書省取
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㫖 延福宫使寧逺軍承宣使入内内侍省押班李珂
令再任
戊子戸部言苗稅和買絹經總制錢等皆是常賦州縣
為見朝廷累降寛恤指揮免放積年欠負因此拘摧起
發弛慢意復指擬免放竊慮有誤支遣欲令諸路監司
催督依條限拘催起發仍從本部将去年驅磨違慢多
處按劾取㫖重賜施行從之 詔左廸功郎曹緯依曹
冠等例駮放御史中丞湯鵬舉言緯係泳之姪於持祖
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母服中就試并與故相秦檜至親試官觀望濫中科第
故也緯乾道八年再試第五甲/第一百四人同進士出身
己丑詔蠲建康府紹興二年以後至二十年終積欠内
庫折帛錢二百三十三萬餘緡絹二十萬七千餘匹以
守臣寶文閣學士張燾建言累放以來積年拖欠歲久
無所從出上特恩也按累降指揮放欠至紹興二十二/年而今燾所請乃紹興二年至二
十年所欠不知/何以獨不减也
庚寅南平王李天祚遣太平州刺史李國以右武大夫
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李義武翼郎郭應五來賀昇平獻黄金器千一百三十
六兩明珠百沈香千斤翠羽五百隻雜色綾絹五十匹
馬十象九詔尚書左司郎中汪應辰燕國以于玉津園
遷國以太平州團練使義左武大夫應五武經郎加賜
襲衣金帯器幣有差國以之來也資政殿學士施鉅守
静江自詣驛與之為禮論者不以為是
辛卯參知政事陳克俊罷為資政殿學士提舉臨安府
洞霄宫以疾自請也克俊再執政才七十五日 左朝
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散大夫景篪言四川絹直一匹不及五千而官估取十
千他物之估率皆稱是去歲裕民所蠲减絹直不過作
九千而已臣甞計㑹四川總領司物帛估錢之數無慮
六百萬緡今若蠲其虛估之數亦不過為緡錢三百許
萬耳况昨降聖㫖已禁止餘財奇貨其數可以補之若
有司尚以歲計為解如前所蠲𤨏碎條目復其一二亦
無甚害或但上等仍舊盡蠲二等以下戸亦實恵也詔
戸部看詳來上後二日宰執進呈次上曰景篪所論湏
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量與减損若第令看詳雖行下數十次何益莫若便令
總領所契勘合蠲减數目具申朝廷庶幾民受實恵朕
自即位以來如土木玩好邉事錫予未甞一有妄用凡
以為民而已既而戸部言難以遥度乞令總領所量行
裁减於昨來所取歲剰錢内通融應付從之明年三月/己丑减放
壬辰端明殿學士知廣州折彦質移知洪州
癸巳詔入内内侍省使臣李唐卿王裕為禁中作過特
降充祇候内品雖大赦不許收敘仍不得收充入内省
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此以紹興三十二年金安節繳奏/唐卿等敘官狀修入未見事因
甲午尚書吏部侍郎兼侍講兼權吏部尚書張綱參知
政事 右朝奉大夫王趯知純州
乙未静海軍節度使檢校太尉南平王李天祚為檢校
太師功號加歸仁二字賜襲衣金帯鞍馬器幣以其來
貢也 中書舍人吳秉信試尚書吏部侍郎 起居舍
人兼權給事中凌景夏試中書舍人 秘書少監楊椿
權兵部侍郎兼國子祭酒 祕書省著作郎趙逵試起
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居郎 秘書省著作郎周麟之試起居舍人 明州觀
察使安定郡王令衿以病不能朝乞與在外宫觀迎奉
燕王影貌任便居住從之
丙申祕書省校書郎黄中為著作佐郎 左從事郎沅
州州學敎授汪澈為祕書省正字澈浮梁人甞為衡州
州學敎授不為秦檜所知及代還復置之沅州時万俟
卨謫沅澈從之遊至是薦用
丁酉宰執進呈右正言凌哲論上饒知縣李維秬不法
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上令放罷取勘上又曰近監司殊不舉職州縣官有犯
臺諌論列得實監司亦不加罪自今有犯監司若不按
發並當行遣或降官或放罷使之知畏諸路行遣三兩
人則事無不舉矣 御史中丞湯鵬舉言新除尚書吏
部侍郎吳秉信欲援赦文而放還親黨私自好佛而唱
賣祠部詔秉信充右文殿修撰知常州鵬舉又言新除
中書舍人凌景夏自為右史每有面從退必後言詔景
夏直龍圖閣知撫州 祕書省校書郎王剛中為著作
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佐郎
九月庚子朔奉國軍節度使開封儀同三司御前諸軍
都統制知興州吳璘領御前諸軍都統制職事判興州
自建炎以來未甞有使相為都統制者故改命之璘甞
自著書號兵要大略謂金人有四長我有四短當反我
之短以制彼之長盖彼之所長曰騎兵曰堅忍曰甲重
曰弓矢吾當集蕃漢所長而用之故以分隊制其騎兵
以番休迭戰制其堅忍制其甲重則勁弓强弩制其弓
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矢則曰以逺剋近以强制弱其說甚備至於陣法有圖
而無書焉 詔自今州縣官贓私不法監司失按察者
令刑部具名取㫖
辛丑沈該等奏安南人欲買撚金線縀此服華侈非所
以示四方上曰華侈之服如銷金之類不可不禁近時
金絶少由小人貪利銷而為泥甚可惜天下産金處極
難得計其所出不足以供銷毁之費雖屢降指揮而奢
侈之風終未能絶湏申嚴行之 詔増置太學正錄各
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一員 左宣敎郎劉天民為太府寺丞天民哲夫子也
哲夫正夫弟/故都水使者為湯鵬舉所愛自平江職官入朝得掌故
而又有是命此為葉義問奏湯/鵬舉交結事始
癸卯權尚書禮部侍郎賀允中兼實錄院修撰
乙巳翰林學士陳誠之兼侍讀同知樞密院事 左朝
散郎新知惠州朱倬行國子監丞倬入辭乃有是命
國子監主簿張監主管台州崇道觀以其父參知政事
綱引嫌有請 詔内外文武大小臣僚告身自今並依
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大觀格分十六等製造既而将作監請自内命婦遷轉
封贈及外命婦郡夫人以上並不用綱袋及銷金從之
丁未右朝請大夫新江南西路轉運副使榮薿直祕閣
知臨安府 左從政郎温州州學敎授史浩為太學正
左廸功郎新興國軍司戸參軍陳良祐為太學錄浩才
從子良祐金華人皆以近臣薦其才而有是命
戊申左廸功郎新平江府司理參軍陳㮤左從事郎新
泉州州學敎授陳豐並改差充勅令所刪定官亦用近
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臣薦也
己酉祕書省正字汪澈兼實錄院檢討官 初潼川府
路轉運判官王之望以制置司檄充類試所考試官至
成都府境被朝命措置銅山縣銅事之望以朝廷専委
辭考試遂徑至銅山行視得新舊銅窟二百餘其可採
者十七所而已自政和中歲以三百八十六斤為額至
是之望欲増為萬斤鄉民哀訴久之乃籍匠戸置場烹
煉官為主之所得僅五百斤之望乃請歲以六千斤為
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額計綱赴行在遇閏増五百斤從之此以之望申省劄/子修入劄子稱九
月初十日徑到銅山縣己酉初十日也其/申乞立額當在明年二三月間今聨書之
庚戌戸部尚書韓仲通充敷文閣直學士知廣州 太
學博士何俌言今監司郡守逓相送遺公行博易月至
千緡而閑慢小官合得供給俸錢有累月倚閣者望嚴
行禁止如尚違戾重寘典憲從之然迄今不能革也
壬子内降詔曰四川軍儲供億民力不易深軫朕懐昨
遣鍾世明措置裕民事雖已蠲放積欠减免折估等錢
[174-16b]
不住據州郡監司繼有申請及士民陳獻利害而去朝
廷逺難以計度已専委許尹王之望同制置總領茶馬
司公同相度措置其各體至意悉心條具以聞庶實惠
得以及民調度可以經久尹之望時為潼川成都府路
漕臣先二日有㫖令同三司條具限一季申省至是降
詔 詔諸路監司守臣條具到裕民事令給舍看詳以
聞
癸丑御史中丞湯鵬舉兼侍讀權尚書兵部侍郎兼國
[174-17a]
子祭酒楊椿兼侍講 右朝奉郎鄒栩追毁出身以來
告勅文字除名勒停送吉州編管栩知處州犯入已贓
為右正言凌哲所按法寺當流三千里宰執以獄上上
曰是入已贓否沈該曰據按是入已栩乃浩子上曰浩
元祐間有聲稱其子乃爾遂蹙頞久之曰既犯贓法不
當赦可特免真決仍永不收敘上又曰朕觀祖宗時贓
吏多真決邇來殊不知畏卿等可令有司檢坐祖宗朝
行遣贓吏條法下諸路先行戒諭使之曉然皆知祖宗
[174-17b]
立法之嚴自後有犯當依此施行必無少貸
甲寅尚書省檢㑹天聖紹興真決贓吏指揮詔刑部鏤
板行下自今有犯斷在必行決無容貸 太學博士兼
武學博士周操言前此武舉登科者除第一人朝廷與
廵檢差遣外其餘例處以管庫窠闕使一旦舍其平日
所習似非選練本意自今乞下樞宻院措置髙者籍記
姓名任滿有績即加擢用其次亦乞免充財榖之任使
各以才武自効從之 左奉議郎何麒充四川安撫制
[174-18a]
置司參議官左朝奉郎程敦厚充䕫州路安撫司參議
官
丙辰左宣敎郎新無為軍軍學敎授任質言充諸王宫
大小學敎授紹興府供職質言伯雨孫也先有詔召試
館職而質言以疾辭乃有是命
戊午詔自今用舉主改官闗陞人令吏部置籍被舉人
犯贓其舉官具名取㫖施行如已被人論訟及它司按
發臺諌論列即不許旋行首舉上以吏徇私受賕妄舉
[174-18b]
者衆故條約之
己未右正言凌哲言諸路州縣將人戸畸零稅租依舊
過數科催如納絹一寸便令納一尺榖米一勺便令納
一升民輸十九之賦而官無一毫之増利専私室怨歸
公上此何理也望申嚴州縣止據實數折納價錢及聽
合鈔送納本色不得凖前過有科取以就整數仍委監
司覺察按劾御史臺體訪論列人戸越訴施行從之然
沿襲已久終不能革也
[174-19a]
庚申直祕閣知臨安府榮薿請對上謂大臣曰朕當諭
以束吏姦即還商賈物貨及木植價錢勿留民訟如見
得曲直即當面裁決其他如御膳之屬近來未嘗取辦
雖用片紙亦不責其供應沈該曰今日天府之弊莫大
於此三者陛下洞照曲折又不以供應責之愛民如此
天下幸甚 左廸功郎林之竒為祕書省正字
辛酉國子監丞王晞亮請初出官人不得用綱賞免詮
試從之晞亮莆田人也 御史中丞湯鵬舉論大理少
[174-19b]
卿章燾猥陋無恥交結魏良臣近治臨安府再置猪羊
圏恣為出入詔放罷
壬戍尚書刑部郎中楊葵為大理少卿 武翼郎張掄
特遷武翼大夫貴州刺史以昨差奉使未曽推恩故也
甲子知樞密院事湯思退言祖宗舊制樞密院有聖語
則副使錄之比歲不舉行欲依舊制聞語恭即書記同
時政記上進降付史館從之 御史中丞湯鵬舉言西
清次對超躐禁從所以褒有德而顯有功也謹按敷文
[174-20a]
閣直學士秦塤敷文閣待制秦堪敷文閣待制吳益皆
以庸𤨏之才恃親昵之勢可謂無功無德者也其可直
西清而充次對乎伏乞鐫褫職名示天下以至公之道
詔鵬舉所論甚協公議然朕以秦檜輔佐之久又臨奠
之日面諭檜妻許以保全其家今若遽奪諸孫與婿職
名不惟使朕食言而於功臣傷恩甚矣可令中外知朕
此意今後不得更有論列後二日鵬舉復言臣暗於大
體不能仰體陛下始終禮遇大臣之意豈堪尚居言責
[174-20b]
之地乞除一在外宫觀差遣上復優諭之
乙丑右文殿修撰新知常州吳秉信卒於蕭山縣特贈
六官為左中奉大夫
丙寅上謂沈該曰大理寺人命所繫近聞吏多受賕深
為不便不知請給比京師如何若祿薄湏量増然後可
以責其守法該奏今吏祿比京師已添上曰不然此間
物貴雖已増未必足用已而戸部言欲據見請十分為
率量増二分上可之
[174-21a]
丁卯國子正陳天麟言比年以來歲多豐稔然間有水
旱細民就食他郡其逃去之常賦乃責之催科保長臣
親見宣城廣德建平三邑之患如此宣城自經界時樁
閣逃戸凡物帛九百餘匹米三千餘石廣德以近年水
旱逃戸所逋物帛一千八百餘匹米亦三千餘石建平
逃戸物帛一千四百餘匹米二千二百餘石皆額在而
民去取辦保長以塞上司之責至於監繫笞箠破産敗
家臣所見三縣如此其他亦可概見矣欲望令戸部行
[174-21b]
下監司州郡檢視逃戸委實保明聞奏乞與倚閣三年
或五年則人自歸業却行起理庶幾愛惜根本詔戸部
看詳申省
戊辰御史中丞湯鵬舉言法者天下之所通用例之所
傳乃老姦宿贓祕而藏之以舞文弄法貪饕賄賂而已
不用法而用例古未之聞也若刑部之所以斷罪吏部
之所以馭吏最為劇曹此正猾吏可以上下其手而輕
重其心者伏望明詔吏刑部條具合用之例修入見行
[174-22a]
之法以為中興之成憲從之後四年乃成鵬舉又乞選
差獄官必依祖宗格法試中二等以上者次第注擬時
沈該當國多引里黨諸少年為大理評事故鵬舉及之
是月故責授江州團練副使黄潛善特贈左中大夫明/年
七月/追復 潼川府路轉運判官王之望應詔言臣前在東
南日聞蜀中經界大為民害豪富為姦例獲輕减貧弱
受弊多致逃移上戸利之而下戸皆不願自入本路境
百姓多遮道投牒乞行經界與峽外所聞不同詰其所
[174-22b]
以願行之意則曰人戸詭名寄隠産業有田者無戸有
戸者無田差某等充戸長催驅稅賦率皆代納以此破
家者甚衆若用經界則戸名有歸此弊可絶及入遂寧
府境係見行經界地分百姓陳訴者益多或以為便而
欲行或以為害而欲罷因數十為朋自辯於庭下各執
偏說互有得失乃知蜀中經界不論貧富大扺稅増者
願罷稅减者願行皆出一己之私而形勢戸之不願者
為多盖詭名挾戸非下戸所為蜀人之至東南者皆士
[174-23a]
大夫不然則公吏與富民爾其貧乏之徒固不能逺適
雖至峽外亦無緣與士大夫接故不願者之說獨聞其
願行者東南不得而知也六年之間士夫上書百姓投
狀言其不便者不知其幾人上至朝廷省部下至諸司
郡邑皆投狀煩紊陛下憂憫黎元至誠無已始也以稅
賦之不均而行之終也以論訴之不息而疑之累詔監
司看詳改正然姦民觀望詞訟滋繁諸路監司累年講
究終無為别白而言之者誠以事體至重衆口不同利
[174-23b]
害可疑不敢以偏辭斷也臣初到官適有詔㫖坐知復
州蜀人王駿乞罷經界劄子委制置司與所屬監司相
度臣於部内詢訪甚詳而守令所陳所主相半臣以謂
此田里間事見民情然後可決雖有牒訴皆一偏之論
不可憑用遂令州縣取諸鄉稅名為鼠尾帳家至戸到
問其願否各使書其名下鄉分編類願用舊稅戸若干
願用經界戸若干於是究其兩黨之多少本路管十五
州瀘敘州長寧軍以邉郡不行經界渠果州廣安軍既
[174-24a]
行而復罷行經界者九州為稅戸三十三萬三千七百
有竒願行經界者十七萬七千五百餘戸此其大略也
别州計之則昌榮資州懐安軍四州之民願者為多潼
川遂寧府普州富順監之民願者為少而合州適得其
中縣别計之則願行之多者十有六願行之少者二十
有一盖由當時奉行之人有能否之不同故也臣聞治
道去泰甚雖堯舜之法不能人人皆利要當以多者為
正今之經界在視民願否之多寡而損益之若州縣之
[174-24b]
願行者多自不湏復議願行者少為之量行措置人戸
之増减者輕自不湏復議増重者為之少加裁正如此
則公私事省不至甚擾正使小有不均亦可置而不問
何則經界以釐正舊稅固當有所増减减者既以為是
増者必以為非若欲每人而悦之是朝行夕改而無定
也且蜀人之言其不便者曰法行之始驗土色之髙下
量頃畆之多少姦弊百出賄賂公行故稅之輕重不當
造帳畫圖為費甚廣追呼湏索不勝其擾是則然矣事
[174-25a]
在既往雖改無及至於稅之輕重則新舊各有其弊就
二者而較之經界之弊在於業多者稅或輕業少者税
或重而舊稅之弊則在於有田者或無稅有稅者或無
田要之以輕為重以重為輕尤庶幾於以有為無以無
為有也而蜀人言其不便者或過其實若初行之擾則
有之而今日之弊不如是之甚也臣置司遂寧且以倚
郭小溪一縣論之官戸凡五百八十有四而願用經界
者一百六十有七公吏為戸二百二十有二而願用者
[174-25b]
十有八以此而觀則或者謂豪富之家皆獲輕减而利
之豈不過哉至於下戸逃移亦絶無僅有或以時經旱
潦或以家自貧窮未必皆經界所致傳曰利不百不變
法使經界元初不行或行之未久而罷固善今立為成
法已經十二三料舊說圖籍悉皆散落中間買賣分析
戸眼改新矧覈見隠寄之後虛戸盡去創戸盡多承認
供輸已有定分一旦舉而變之則陞降紛然僥倖復啟
實戸之創出者悉皆走失虛戸之詭立者不可推尋吏
[174-26a]
肆其姦又将有前日之擾且終亦不得其平而催科愈
艱争訴益甚軍湏督責何以應期為官吏者不亦難乎
臣恐彫瘵之民無復寧歲矣惟陛下少安聖慮静以鎮
之姑去其泰甚者則紛紛自息天下幸甚據本路見行
經界昌資榮州懐安軍民願者多乞且令仍舊普合州
富順監遂寧潼川府民願者少乞量行减正臣願委監
司一員與所屬守令委曲計議各以逐處事宜從長措
置應經界縣分有新稅溢於舊額者乞令逐縣收舊稅
[174-26b]
額外之數将大叚増重人戸通融均减人戸經界新稅
比舊増减五七分以下者更不在裁正之限令所委監
司選差見任官五員分詣諸縣逐鄉受狀令佐内選可
委官一員通簽所差官若事畢日别無違戾民訟稀少
乞許保明申奏朝廷量行推賞仍候農隙月分措置左
僕射沈該進呈於是畫㫖行下之望所上議不得其月/日而狀首稱奉今年七
月九日求言詔書故附九月末之望又有二十八年三/月申省劄子云䝉取㫖依申亦不知以何日降指揮以
其言經界利害甚悉故詳載之按日歴今年七月二十/七日有令漕臣措置經界指揮而之望二十八年申省
[174-27a]
劄子亦及此事則知為九月間所/上無疑也餘具二十八年三月
[174-27b]
建炎以来繫年要錄卷一百七十四
