[001-1a] 
氏牧民山髙乗馬輕重九府詳哉言之也又日將順其美匡
救其惡故上下能相親愛豈管仲之謂乎九府書民閒無有
山髙一名形勢凡管子書務富國安民道約言要可以繞合
經義向謹第録上
管子卷第一 唐司空房 𤣥齡 註
牧民第一 形勢第二
權脩第三 立政第四
乗馬第五
牧民第一國頌/六親五法/四維/四順/士經經言一
凡有地牧民者務在四時四時所以生/成萬物也守在倉廪食者人/之天也國多財
則逺者來地辟舉則民留處舉盡/也言地盡闢/則人留而安居處也倉廩實則知
禮節衣食足則知榮辱上服度則六親固留行也上行禮度則六/觀各得其所故能盛恩
[001-1b]
而結/因之四維張則君令行故省刑之要在禁文巧文巧者刑/罰所由生守國之
度在飾四維順民之經在明
神秪山川神山川皆有尊/卑之序故敬明之敬
宗廟恭祖舊謂恭承先/祖之舊法不務天時則財不生不務地利則倉
廪不盈野蕪曠則民乃菅菅當/為蕪上無量則民乃妄文巧不禁
則民乃淫不璋兩原則刑乃繁璋當為章章/明也兩原謂妄之原/上無量也淫之原不禁文巧也能明
此法者/則刑簡不明神則陋民不悟不悟神有/尊卑之異也不祗山川則威令不
聞言能登封降禪祗祀/山川則威令逺聞不敬宗廟則民乃上校校效也君無所/尊人亦效之不恭祖
舊則孝悌不備四維不張國乃滅亡
右國頌頌容也謂陳/爲國之形容
國有四維一維絶則傾二維絶則危三維絶則覆四維絶則滅
傾可正也危可安也覆可起也滅不可復錯也何謂四維一
曰禮二曰義三曰廉四曰恥禮不踰節義不自進自進謂不/由薦舉也廉
[001-2a]
不蔽惡隱蔽其惡/非貞廉也恥不從枉詭隨邪枉/無羞之人故不踰節則上位安不自
進則民無巧詐不蔽惡則行自全不從枉則邪事不生
右四維
政之所興在順民心政之所廢在逆民心民惡憂勞我佚樂
之民惡貧賤我富貴之民惡危墜我存安之民惡滅絶我
生育之能佚樂之則民爲之憂勞君於平康能佚樂人及其危/人必爲之憂勞下三順皆然能
富貴之則民爲之貧賤能存安之則民爲之危墜能生育之
則民爲之滅絶故刑罰不足以畏其意殺戮不足以服其心
畏意服心在於順其/所欲不在刑罰殺戮故刑罰繁而意不恐則令不行矣殺戮衆而
心不服則上位危矣故從其四欲則逺者自親行其四惡則
近者叛之故知予之爲取者政之寶也謂與之生全/取其死難也
右四順
[001-2b]
錯國於不傾之地積於不涸之倉涸竭/也藏於不竭之府下令於
流水之原使民於不爭之官明必死之路開必得之門不為
不可成不求不可得不處不可乆不行不可復錯國於不傾
之地者授有德也積於不涸之倉者務五榖也藏於不竭之
府者養桑麻育六畜也下令於流水之原者令順民心也使
民於不爭之官者使各爲其所長也各長其所長則順/而恱故不爭也明必死
之路者嚴刑罰也開必得之門者信慶賞也不爲不可成者
量民力也不求不可得者不彊民以其所惡也不處不可乆
者不偷取一丗也謂所處可必/使百代常行不行不可復者不欺其民也復重/也欺
民之事不/可重行也故授有德則國安務五榖則食足養桑麻育六畜
則民富令順民心則威令行使民各爲其所長則用備嚴刑
罰則民逺邪信慶賞則民輕難量民力則事無不成不彊
[001-3a]
[001-4a]
異汝度汝君/也賢者將不汝助言室滿室言堂滿堂是謂聖
王二法也言堂室事而令/滿取其露見不隠也城郭溝渠不足以固守兵甲彊力不足
以應敵博地多財不足以有衆言城郭兵甲博地不足以固守應敵/有衆其固守應敵有衆更在有道者
三法/也唯有道者能備患於未形也故禍不萌也天下不患無臣
患無君以使之天下不患無財患無人以分之可以分與財/者賢人也故知
時者可立以爲長無私者可置以爲政審於時而察於用而
能備官者可奉以爲君也四法/也緩者後於事𠫤於財者失所親
信小人者失士五法/也
右六親五法
形執第二自天地以及萬物𨵿諸人事莫不有形勢焉夫勢必因形而立/故形端者勢必直狀危者勢必傾觸類莫不然可以一隅而反
經言二
山髙而不崩則祈羊至矣淵深而不涸則沈王極矣極至也山/不崩淵不
[001-4b]
涸興雨之祥故羊玉而祈/祭耳羊以祭故曰祈羊天不變其常地不易其則春秋冬夏不更
其節古今一也今之天地即古之天地今之四/時即古之四時故曰古今一也蛟龍得水而神可立也
虎豹託幽而威可載也至德處盛位天/下可平載行也風雨無郷而怨怒不及
也郷方也旣無方所/故無從而怨怒也貴有以行令賤有以忘卑貴而行令令乃行/賤而忘卑卑可移壽夭
貧富無徒歸也皆有理/在焉銜命者君之尊也受辭者名之運也
言受君之辭以出命/則名必運運行也上無事則民自試試用/也抱蜀不言而廟堂旣
脩抱持也蜀祠器也君人者但抱祠器以身率/道雖復静然不言廟堂之政旣以修理矣鴻鵠鏘鏘唯民歌之感/德
化/也濟濟多士殷民化之紂之失也戒紂之失/故化文王飛蓬之間不在所
賔燕雀之集道行不顧人/蓬飛因風動揺不定喻二三之聲/問明主所/不賔敬燕爵翔某事之常細也故行道之
忽而不顧謂小事/非大人所冝知犧牷圭璧不足以享神神享德/不在圭璧主功有素
寶幣奚爲主能立功可謂有素有素則諸/侯不敢犯寶玉幣帛何所爲乎羿之道非射也造父之
術非馭也奚仲之巧非斵削也羿之射貴其肆武服戎不在其落烏中/鵠造父之馭貴其軍容致逺不在轍跡
[001-5a]
徧天下也奚件之巧貴其九/車以載不在斵削成光鑑也召逺者使無爲焉親近者言無事焉
唯夜行者獨有也逺使無/爲所以優逺方也親於近者貴於恩厚不/在於夜行謂隂行其德則人不與之爭故獨有之也平
原之隰奚有於髙言平隰之澤雖有小封不成於髙喻/人有大失小善不成其美隰下澤也大山之隈奚
有於深隈山曲也言山旣大矣雖有小隈不成/爲深喻人有髙行雖有小過非不肖也訾讆之人勿與任大訾/毁
賢讆譽惡也如此之/人任之則亂大邦也譕臣者可與逺舉言行莫先謂之譕臣有大/言行者可與圖國之逺也顧憂
者可與致道顧憂謂忘事勤臣道有/如此者可致於道者也其計也速而憂在近者往
而勿召也小人之計得之雖速禍敗㝷至則憂/及之此人親近推之令去不須召也舉長者可逺見也舉用長/利衆皆
見之故/曰逺見裁大者衆之所比也裁斷也能斷大/事衆必比之美人之懷定服而勿
厭也欲令人貴美而懷歸者須/安定服行道德勿有疲厭必得之事不足賴也必諾之言不足
信也言人於事莫爲疑動言必得應/諾如此虛誕者耳不足賴信也小謹者不大立訾食者不肥體
言人無𢎞量但有小謹不能大立也訾/惡也惡食之人憂嫌致瘠故不能肥體有無棄之言者必叅於天地也
言無可棄動爲法則若天地/之無不容載故曰叅之天地墜岸三仞人之所大難也而猿猱飲焉
[001-5b]
故曰伐矜好專舉事之禍也猿遇墜岸而能飲喻/智者逢禍而能息也不行其野不違
其馬馬有識道之性不違馬而自/得塗喻未經其事問其所經能予而無取者天地之配也天地施生/不求所報
與而不取可/以配天地也怠倦者不及倦怠之人觸塗/廢滯故多不及無廣者疑神神者在内不
及者在門無得以已不及疑神不枯雖無/形常在/於内故曰在内也不及外見故曰在門也在内者將假在門者
將待將假謂神將借已也/待謂須自厲以待曙戒勿怠後穉逢殃每曙而戒所以戒此日之事/以待曙戒戒勿為倦怠也朝
忘其事夕失其功邪氣襲内正色乃衰君不君則臣不臣父不
父則子不子上失其位則下踰其節上下不和令乃不行衣冠不
正則賔者不肅進退無儀則政令不行且懷且威則君道備
矣莫樂之則莫哀之常能樂人及其有/難人必哀之也莫生之則莫死之常能生/人及其
有危人/必死之往者不至來者不極此往情不至則/復來意不然也道之所言者一也而
用之者異道之所言其理不二但/用之不同其事遂異也有聞道而好爲家者一家之人
也雖聞道但好理家此但/一家之人耳言無廣逺有聞道而好爲郷者一郷之人也有聞
[001-6a]
道而好爲國者一國之人也有聞道而好爲天下者天下之
人也此亦仁者見之謂之仁/智者見之謂之智也有聞道而好定萬物者天下之配也
此則君子/體斯道也道往者其人莫往道來者其人莫來道之所設身之
化也道者均彼我忘是非故無/來往/之體然道之所設身必與之化也持滿者與天安危者與人失天
之度雖滿必涸上下不和雖安必危能持滿者則與天合能安危者則/與人合不合於天雖滿必涸不合
於人雖/安必危欲王天下而失天之道天下不可得而王也得天之道
其事若自然失天之道雖立不安其道旣得莫知其爲之其
功旣成莫知其澤之藏之無形天之道也疑今者察之古不
知來者視之往萬事之生也異趣而同歸古今一也生棟覆
屋怨怒不及弱子下瓦慈母操箠言人以生棟造舎雖/至覆屋但自/咎而已不敢怨及他人至弱子下瓦
所損不多慈母便操箠而怒之喻人主過由/已作雖大而吞聲過發他人雖小而振怒也天道之極逺者自親天道/平分
逺近無三故/逺者自親也人事之起近親造怨人事則愛惡相攻/故有近親造怨也萬物之於人也無
[001-6b]
私近也無私逺也動物則有識而無知植物則有/生而無識故於人也無私逺近巧者有餘而拙者
不足萬物旣無私於人故巧者/用之有餘拙者用之不足其功順天者天助之其功逆天者天
圍之天之所助雖小必大天之所圍雖成必敗順天者有其功
逆天者懷其凶不可復振也烏鳥之狡雖善不親狡謂猜也言/烏鳥之性多
猜初雖相善/後終不親不重之結雖固必解道之用也貴其重也毋與不
可毋彊不能毋告不知與不可疆不能告不知謂之勞而無
功見與之交幾於不親見謂不忘而恃/之也與親與也見哀之役幾於不結役/而
哀之雖有惻然見而/不忘故彼不結也見施之德幾於不報雖有恩施之徳然見/而不忘故彼不報也四方所
歸心行者也心行能不見/則四方歸之獨王之國勞而多禍獨王謂無四/鄰之援也獨國之
君卑而不威自媒之女醜而不信未之見而親焉可以往矣未/見
而親親必無/終故可往矣乆而不忘焉可以來矣日月不明天不易也山髙
而不見地不易也日月無不明假令不明是天有雲氣而不易也/山髙無不見假令不見是地多嶮阻不平易也言而
[001-7a]
不可復者君不言也行而不可再者君不行也謂臣有忠言不可/復言者則由君不
言故也臣有善行不可/再行者則由君不行也凡言而不可復行而不可再者有國者之
大禁也
權脩第三權者所以知輕重也君人者必知/事之輕重然後國可爲故須脩權經言三
萬乘之國兵不可以無主無所主則無/所統一也土地博大野不可以無
吏無吏則不/厲於墾闢百姓殷衆官不可以無長無長則無/所禀令也操民之命朝
不可以無政地博而國貧者野不辟也民衆而兵弱者民無
取也兵無主故/無所取則故末産不禁則野不辟賞罰不信則民無取
野不辟民無取外不可以應敵内不可以固守故曰有萬乘
之號而無千乘之用而求權之無輕不可得也國號萬乘及其兵用/不滿於千如此者權
必自/輕也地辟而國貧者舟輿飾臺榭廣也賞罰信而兵弱者輕
用衆使民勞也舟車臺榭廣則賦斂厚矣輕用衆使民勞
[001-7b]
則民力竭矣賦斂厚則下怨上矣民力竭則令不行矣下怨上
令不行而求敵之勿謀已不可得也欲爲天下者必重用其國
欲爲其國者必重用其民欲爲其民者必重盡其民力重爲矝/惜之也
無以畜之則往而不可止也往謂亡/去也無以牧之則處而不可使也
人雖留處無畜牧/之道故不可使也逺人至而不去則有以畜之也民衆而可一則
有以牧之也見其可也喜之有徵徵驗也必有恩錫以/驗見善無空然矣見其不可也
惡之有刑賞罰信於其所見雖其所不見其敢爲之乎所見之/處賞罰
旣信則所不見懼/而從敎不敢爲非見其可也喜之無徵見其不可也惡之無刑賞
罰不信於其所見而求其所不見之爲之化不可得也厚愛利
足以親之明智禮足以敎之上身服以先之服行也凡所欲敎人在上/必身自行之所以率先於
下/也審度量以閑之所以防閑/其姧僞也郷置師以
道之然后申之以憲
令勸之以慶賞振之以刑罰振整/也故百姓皆爲善則暴亂
[001-8a]
之行無由至矣地之生財有時民之用力有倦而人君之欲無
窮以有時與有倦養無窮之君而度量不生於其閒度量不生/則賦役無
限/也則上下相疾也上疾下之不供/下疾上之無窮是以臣有殺其君子有殺其父
者矣故取於民有度用之有止國雖小必安取於民無度用之不
止國雖大必危地之不辟者非吾地也民之不牧者非吾民也
凡牧民者以其所積者食之不可不審也其積多者其食多其
積寡者其食寡無積者不食或有積而不食者則民離上有
積多而食寡者則民不力有積寡而食多者則民多詐有無
積而徒食者則民偷幸故離上不力多詐偷幸舉事不成應
敵不用故曰察能授官班禄賜予使民之機也野與市爭民民/務
本業則野/與市爭民家與府爭貨下務藏積則/家與府爭貨金與粟爭貴所寶惟穀故/金與粟爭貴郷
與朝爭治官各務其職故/郷與朝爭治故野不積草農事先也府不積貨藏
[001-8b]
於民也市不成肆家用足也朝不合衆郷分治也故野不積草
府不積貨市不成肆朝不合衆治之至也人情不二故民情可
得而御也審其所好惡則其長短可知也觀其交游則其賢
不肖可察也二者不失則民能可得而官也二者謂好/惡交游也地之守在
城城之守在兵兵之守在人人之守在粟故地不辟則城不固有
身不治奚待於人待謂將治之言身旣不/能自治則無以治人也有人不治奚待於家有家
不治奚待於郷有郷不治奚待於國有國不治奚待於天下天
下者國之本也國者郷之本也郷者家之本也家者人之本也
人者身之本也身者治之本也故上不好本事則末産不禁
末産不禁則民緩於時事而輕地利輕地利而求田野之辟
倉廪之實不可得也商賈在朝則貨財上流若桓靈之/費官也婦言人
事則賞罰不信婦者所以休其蠶織此之不爲輒言/人事婦人之性險訣故賞罰不信矣男女無別則民
[001-9a]
無廉恥貨財上流賞罰不信民無廉恥而求百姓之安難兵
士之死節不可得也朝庭不肅貴賤不明長幼不分度量不
審衣服無等上下凌節而求百姓之尊主政令不可得也上
好詐謀閒欺閒隔也有所隔/礙而欺誑也臣下賦斂競得使民偷壹偷取一/時之快則
百姓疾怨而求下之親上不可得也有地不務本事本事/謂農君國
不能壹民而求宗廟社稷之無危不可得也上恃龜筮好用
巫毉則神驟祟故功之不立名之不章爲之患者三苟功不立名/不章必爲三
患下獨王貧賤/日不足是也有獨王者謂無/黨也有貧賤者有日不足者有日不足/之費也
一年之計莫如樹榖十年之計莫如樹木終身之計莫如樹人
樹人謂濟/而成立之一樹一穫者榖也一樹十穫者木也果木過十年漸就/枯悴故曰十穫也一樹
百穫者人也人有百年之壽雖使充百年子孫/亦有嗣之而報德者故曰百穫也我苟種之如神用之一/種
百穫近識者莫能測/其由故曰如神用也舉事如神唯王之門王者貴神/道設敎也凡牧民者使
[001-9b]
士無邪行女無淫事士無邪行敎也女無淫事訓也敎訓成俗
而刑罰省數也所角/反凡牧民者欲民之正也欲民之正則微邪不
可不禁也微邪者大邪之所生也微邪不禁而求大邪之無傷
國不可得也凡牧民者欲民之有禮也欲民之有禮則小禮不可
不謹也小禮不謹於國而求百姓之行大禮不可得也凡牧民
者欲民之有義也欲民之有義則小義不可不行小義不行
於國而求百姓之行大義不可得也凡牧民者欲民之有廉也
欲民之有廉則小廉不可不脩也小廉不脩於國而求百姓
之行大廉不可得也凡牧民者欲民之有恥也欲民之有恥則
小恥不可不飾也小恥不飾於國而求百姓之行大恥不可得也
凡牧民者欲民之脩小禮行小義飾小廉謹小恥禁微邪此厲
民之道也民之脩小禮行小義飾小廉謹小恥禁微邪治之本
[001-10a]
也凡牧民者欲民之可御也欲民之可御則法不可不審法者
將立朝庭者也將立朝庭者則爵服不可不貴也爵服加于
不義則民賤其爵服民賤其爵服則人主不尊人主不尊則
令不行矣法者將用民力者也將用民力者則禄賞不可不重
也禄賞加于無功則民輕其禄賞民輕其禄賞則上無以勸
民上無以勸民則令不行矣法者將用民能者也將用民能
者則授官不可不審也授官不審則民閒其治民閒其治則
理不上通理不上通則下怨其上下怨其上則令不行矣法者
將用民之死命者也用民之死命者則刑罰不可不審刑罰不
審則有辟就有辟就則殺不辜而赦有罪殺不辜而赦有罪
則國不免於賊臣矣故夫爵服賤禄賞輕民間其治賊臣首
難此謂敗國之敎也
[001-10b]
立政第四服制/九敗/七觀/三本/四固/五事/首憲/首事/省官經四言
國之所以治亂者三殺戮刑罰不足用也三謂三本也謂治/亂法各有三也國之所
以安危者四城郭險阻不足守也四謂/四固國之所以富貧者五輕稅
租薄賦斂不足恃也五謂/五事治國有三本而安國有四固而富國有
五事五事五經也自三本巳/上揔其目君之所審者三一曰德不當其位二
曰功不當其禄三曰能不當其官此三本者治亂之原也故國
有德義未明於朝者則不可加于尊位功力未見於國者則
不可授與重禄臨事不信於民者則不可使任大官故徳厚而
位卑者謂之過徳薄而位尊者謂之失寧過於君子而母失於
小人過於君子其爲怨淺失於小人其爲祸深是故國有徳義
未明於朝而處尊位者則良臣不進有功力未見於國而有
重禄者則勞臣不勸有臨事不信於民而任大官者則材臣不
[001-11a]
用三本者審則下不敢求三本者不審則邪臣上通而便辟
制威如此則明塞於上而治壅於下正道捐棄而邪事日長
三本者審則便辟無威於國道塗無行禽無禽獸/之行䟽逺無蔽
獄孤寡無隱治故曰刑省治寡朝不合衆
右三本
君之所愼者四一曰大德不至仁不可以授國柄德雖大而仁不至/或苞藏禍心故不
可授/國柄二曰見賢不能讓不可與尊位三曰罰避親貴不可使主
兵四曰不好本事不務地利而輕賦斂不可與都邑此四務
者安危之本也故曰卿相不得衆國之危也大臣不和同國之
危也兵主不足畏國之危也民不懷其産國之危也故大德至
仁則操國得衆見賢能讓則大臣和同罰不避親貴則威行
於鄰敵好本事務地利重賦斂則民懷其産
[001-11b]
四固
君之所務者五一曰山澤不救於火草木不得成國之貧也二曰
溝瀆不遂於隘鄣水不安其藏國之貧也三曰桑麻不殖於野
五榖不冝其地國之貧也四曰六畜不育於家𤓰瓠葷菜百果
不備具國之貧也五曰工事競於刻鏤女事繁於文章國之貧
也故曰山澤救於火草木殖成國之富也溝瀆遂於隘鄣水安
其藏國之富也桑麻殖於野五榖冝其地國之富也六畜育
於家𤓰瓠葷菜百果備具國之富也工事無刻鏤女事無文章
國之富也
右五事
分國以爲五郷郷爲之師分郷以爲五州州爲之長分州以爲
十里里爲之尉分里以爲十游游爲之宗十家爲什五家爲伍
[001-12a]
什伍皆有長焉築障塞匿匿/隱一道路博出入審閭閈愼筦鍵
筦藏于里尉置閭有司以時開閉閭有司觀出入者以復
于里尉復/白凡出入不時衣服不中圈屬羊豕之/類也羣徒衆作/役也不順
於常者閭有司見之復無時若在長家子弟臣妾屬役賔客
則里尉以譙于游宗游宗以譙于什伍什伍以譙于長家譙
敬而勿復旣譙能敬而從命無/事可白則是敎令行一再則宥三則不赦凡孝悌忠信
賢良儁材若在長家子弟臣妾屬役賔客則什伍以復于
游宗游宗以復于里尉里尉以復于州長州長以計于郷師
郷師以著于士師凡過黨其在家屬及于長家其在長家及于什伍之
長其在什伍之長及于游宗其在游宗及于里尉其在里尉及于州長其
在州長及于郷師其在郷師及于士師三月一復六月一計十二月一著凡
上賢不過等謂上賢雖才用絶/倫無得過其勞糿使能不兼官罰有罪不獨及罪必有首從/及黨與也
[001-12b]
賞有功不專與孟春之朝君自聽朝論爵賞校官終五日季
冬之夕君自聽朝論罰罪刑殺亦終五日正月之朔百吏在朝
君乃出令布憲于國五郷之師五屬大夫皆受憲于太史大朝
之日五郷之師五屬大夫皆身習憲于君前太史旣布憲入籍
于太府入籍者入取/籍於太府也憲籍分于君前五郷之師出朝遂于郷官
致于郷屬及于游宗皆受憲憲所以察時令/籍所以視功過憲旣布乃反致令
焉致令/於君然后敢就舎憲未布令未致不敢就舎就舎謂之留令
死罪不赦五屬大夫皆以行車朝出朝不敢就舎遂行至都
之日五屬/之都遂於廟致屬吏皆受憲憲旣布乃發使者致令以
布憲之日蚤晏之時憲旣布使者以發然後敢就舎憲未布
使者未發不敢就舎就舎謂之留令罪死不赦憲旣布有不
行憲者謂之不從令罪死不赦考憲而有不合于太府之籍
[001-13a]
者曰侈專制不足曰虧令罪死不赦首憲嵗朝/之憲旣布然后可
以布憲憲謂月/朝之憲
右首憲
凡將舉事令必先出曰事將爲其賞罰之數必先明之立事
者謹守令以行賞罰計事致令復賞罰之所加有不合於令
之所謂者雖有功利則謂之專制罪死不赦首事旣布然后
可以舉事
右首事
脩火憲敬山澤林藪積草夫財之所出以時禁發焉使民於
宫室之用薪蒸之所積虞師之事也決水潦通溝瀆修障防
安水藏使時水雖過度無害于五榖歳雖凶旱有所秎扶門/反穫
司空之事也相高下視肥墝觀地冝明詔期前後農夫以時鈞
[001-13b]
脩焉使五榖桑麻皆安其處由田之事也行郷里視宫室觀樹
蓺𥳑六畜以時鈞脩焉勸勉百姓使力作毋偷懷樂家室重
去郷里郷師之事也論百工審時事辯功苦上完利監壹五郷
以時鈞脩焉使刻鏤文采毋敢造於郷工師之事也
右省官
度爵而制服量禄而用財飲食有量衣服有制宫室有度六
畜人徒有數舟車陳器有禁脩生則有軒冕服位榖禄田宅
之分死則有棺槨絞衾壙壟之度雖有賢身貴體毋其爵
不敢服其服雖有冨家多資毋其禄不敢用其財天子服文
有章而夫人不敢以燕以饗廟將軍大夫以朝官吏以命士止于
帶縁散民不敢服雜采百工商賈不得服長鬈求圎/反貂刑餘戮
民不敢服絻一本/作絲不敢畜連乘車
[001-14a]
右服制
寢兵之勝則險阻不守言事者競陳寢兵其見用而得勝/則武術必偃雖有險阻不能守矣兼
愛之勝則士卒不戰兼愛之勝則徐偃弱而/行仁宋襄惑而慕古也全生之勝則
則廉恥不立全生之勝則王孫自/奉千金何侯日食一萬私議自貴之勝則上令不
行羣徒比周之勝則賢不肖不分金玉貨財之勝則爵
服下流觀樂玩好之勝則姦民在上位觀樂玩好之勝則費/仲以奉竒異而居顯位
董賢以柔曼/而處朝謁也請謁任舉之勝則繩墨不正諂䛕飾過之
勝則巧佞者用
右九敗
期而致使而往百姓舎已以上爲心者敎之所期也始於不足
見終於不可及一人服之萬人從之訓之所期也見終則功/謂君將行令始獨發於/心故不足
成事遂故/不可及也未之令而爲未之使而往上不加勉而民自盡竭俗之
[001-14b]
所期也君旣盡心於/俗/所以能期於此也好惡形於心百姓化于下罰未行而民畏
恐賞未加而民勸勉誠信之所期也君之好惡纔形於心/百姓已化於天下爲而無
害成而不議得而莫之能爭天道之所期也君能奉順天道/所以能期於此爲之
而成求之而得上之所欲小大必舉事之所期也令則行禁則
止憲之所及俗之所被被合也謂/俗與憲合如百體之從心政之所期也
右七觀
乘馬第五聖人/失時/地里/立國/大數/隂陽/爵位/務市事/士農工商經言五
凡立國都非於大山之下必於廣川之上高毋近旱而水用足
下毋近水而溝防省因天材就地利故城郭不必中規矩道路
不必中準繩
右立國
無爲者帝爲而無以爲者王爲而不貴者霸不自以爲所貴
[001-15a]
則君道也貴而不過度則臣道也
右大數
地者政之夲也政從/地生朝者義之理也義國/朝起市者貨之準也市所以/準貨之
輕/重黃金者用之量也諸侯之地千乗之國者器之制也五者其
理可知也爲之有道
地者政之夲也是故地可以正政也地平可/以正政地不平均和調則政
不可正也不均平和調則地利或/幾於息故不可不正也政不正則事不可理也
春秋冬夏隂陽之推移也夏秋推陽以生隂/冬春推隂以生陽時之短長隂陽之
利用也必長短相摩然後/成隂陽之用也日夜之易隂陽之化也晝熱夜寒交易其/氣此隂陽之化也
然則隂陽正矣雖不正有餘不可損不足不可益也假令時有/盈縮不正
則百六之運數當然也雖有堯湯/之聖不能免之故不可損益也天地莫之能損益也天地亦準隂陽/不可損益也
然則可以正政者地也故不可不正也正地者其實必正長亦
[001-15b]
正短亦正小亦正大亦正長短小大盡正正不正則官不理謂/天
地之正不正/官不可得理官不理則事不治事不治則貨不多是故何以知
貨之多也曰事治何以知事之治也曰貨多貨多事治則所求
於天下者寡矣爲之有道
右隂陽
朝者義之理也是故爵位正而民不怨民不怨則不亂然后
義可理理不正則不可以治而不可不理也故一國之人不可以
皆貴皆貴則事不成而國不利也皆貴則無爲事/者故事不成也爲事之不成
國之不利也使無貴者則民不能自理也是故辨於爵列之
尊卑則知先後之序貴賤之義矣爲之有道
右爵位
市者貨之準也是故百貨賤則百利不得謂不得過/常之利也百利不得
[001-16a]
則百事治百事治則百用節矣是故事者生於慮謀慮則/事生也成
於務專務則/事成也失於傲輕傲則/失事也不慮則不生不務則不成不傲則
不失故曰市者可以知治亂可以知多寡而不能爲多寡爲
之有道
右務市事
黃金者用之量也辨於黃金之理則知侈儉知侈儉則百用
節矣故儉則傷事侈則傷貨儉則金賤金賤則事不成
故傷事侈則金貴金貴則貨賤故傷貨貨盡而後知不足
是不知量也事巳而後知貨之有餘是不知節也不知量不知
節不可謂之有道天下乘馬服牛而任之輕重有制有壹宿
之行一宿有定準則/百宿可知也道之逺近有數矣是知諸侯之地千乘之國
者所以知地之小大也所以知任之輕重也重而後損之是不知
[001-16b]
任也輕而後益之是不知器也不知任不知器不可謂之有道
地之不可食者山之無木者百而當一涸澤百而當一地之無
草木者百而當一樊
雜處民不得入焉百而當一藪鎌
得入焉九而當一蔓山其木可以爲材可以爲軸斤斧得入焉
九而當一汎山其木可以爲棺可以爲車斤斧得入焉十而當一
流水網罟得入焉五當一林其木可以爲棺可以爲車斤斧得
入焉五而當一澤網罟得入焉五而當一命之曰地均以實數
方六里命之曰暴五暴命之曰部五部命之曰聚聚者有市無
市則民之五聚命之曰某郷四郷命之曰方官制也官成而立
邑五家而伍十家而連五連而暴五暴而長命之曰某郷四
郷命之曰都邑制也邑成而制事四聚爲一離五離爲一制
五制爲一田二田爲一夫三夫爲一家事制也事成而制器方
[001-17a]
六里爲一乘之地也一乘者四馬也一馬其甲七其蔽五蔽所以/捍車馬
四乘其甲二十有八其蔽二十白徒三十人奉車兩器制也方
六里一乘之地也方一里九夫之田也黃金一鎰百乘一宿之盡也無
金則用其絹季絹三十三三䓁其下/者曰季制當一鎰無絹則用其布經
暴布百兩當一鎰一鎰之金食百乘之一宿則所市之地六步
一㪷一本作/一升命之曰中歳有市無市則民不乏矣方六里名之曰
社有邑焉名之曰央亦𨵿市之賦命出𨵿/市之賦黄金百鎰爲一篋其
其貨一榖籠爲十篋其商苟在市者三十人其正月十二月黃
金一鎰命之曰正分春曰書比立夏曰月程秋曰大稽與民數
得亡三嵗脩封五嵗脩界十嵗更制經正也十仞見水不大
潦大潦一本作大續/繼也預貯水也五尺見水不大旱十一仞見水輕征征稅/也十分去
二三謂去十仞/之二三二則去三四謂去十/仞之三四則去四謂去十/仞之四五則去半比之
[001-17b]
於山五尺見水言平地五仞見水/同於山五尺見水十分去一四則去三八尺曰仞分九仞/則屈每分有二仞
二尺去其三則/餘有一丈八尺三則去二二則去一三尺而見水比之於澤距國門
以外窮四竟之内丈夫二犁童五尺一犂以爲三日之功正月令
農始作服于公田農耕及雪釋耕始焉芸卒焉士聞見博學
意察而不爲君臣者與功而不與分焉此人而以爲君之臣也然以髙/尚其事而不爲若此者預食農
收之功而不受/力作之分也賈知賈之貴賤日至於市而不爲官賈者與功而
不與分焉工治容貌功能日至於市而不爲官工者與功而不
與分焉不可使而爲工則視貸離之實而出夫粟是故智者
知之愚者不知不可以敎民敎民必以/有智者巧者能之拙者不能不可
以敎民敎人爲工必以巧者欲令愚智之/人盡曉知之然後可以敎人也非一令而民服之也不可以
爲大善非夫人能之也不可以爲大功是故非誠賈不得食于
賈非誠工不得食于工非誠農不得食于農非信士不得立
[001-18a]
于朝是故官虚而其敢爲之請君有珍車珍甲而莫之敢有
君舉事臣不敢誣其所不能君知臣臣亦知君知己也故臣莫
敢不竭力俱操其誠以來道曰均地分力使民知時也民乃
知時日之蚤晏日月之不足飢寒之至于身也是故夜寢蚤
起父子兄弟不忘其功爲而不倦民不憚勞苦故不均之爲
惡也地利不可竭民力不可殫不告之以時而民不知不道之
以事而民不爲與之分貨則民知得正矣審其分則民盡力矣
是故不使而父子兄弟不忘其功
右士農工商
聖人之所以爲聖人者善分民也善令人知分/故名爲聖人聖人不能分民則
猶百姓也於己不足安得名聖聖人/不能令人知分則已尚/不足何名爲是故有事則
用用謂/人也無事則歸之於民謂令人退/歸而居也唯聖人爲善託業於民謂/託
[001-18b]
人以成/功業也民之生也辟則愚縱其淫辟/則昬愚也閉則類𩔖善也閉其/涇辟則自善上爲一下
爲二下之效上/必倍之也
右聖人
時之處事精矣不可藏而舎也時至則爲之不/可藏而捨息也故曰今日不爲明
日亡貨言不爲/則失時昔之日已往而不來矣言日旣往/不還來也
右失時
上地方八十里萬室之國一千室之都四中地方百里萬室之
國一千室之都四下地方百二十里萬室之國一千室之都四
以上地方八十里與下地方百二十里通於中地方百里
右地里
管子卷第一
[001-19a]
拘九禺/切蜀音/猶絟七全/切暴彼各/切比必異/切
