[039-1a] 
欽定四庫全書
懐麓堂集巻三十九
明 李東陽 撰
文稿十九
狀疏
西北備邊事宜狀閣試/
右臣伏以比嵗逆戎嘯聚部黨并合羣類據我河曲擾我延
綏寧夏深入我韋秦固原諸處近又覘我大同逼我萬全朝
[039-1b]
廷命将出師天威所至雉伏䑕竄無有遺者然其擄掠丁口
驅逐生畜所䘮已多况惡草難去而易生竒疾難攻而易動
今草枯河凍風高馬健賊北無所獲計當復西西必復度河
曲縦今不度明年必来嵗復一嵗為患滋甚所宜深防曲慮
以消未然之釁為永久之圗也議者恒以邊方警報亦是常
事故以計未然者為喜事圗永久者為迂談沿襲因仍莫知
底極盖三邊去京師數千里國家承平富庶已越百年居中
夏之豐而論逺疆之僻處冠裳之樂而謀兵革之難者無怪
[039-2a]
乎其然也臣竊觀秦并天下而長城所築近在洮延宋
之盛時不收幽朔而靈夏之域旋亦棄去漢唐疆宇雖
廣而和親歲幣所費不訾葢盛衰情形不常多至數十
萬少者亦不减其半逮至于元遂混一統自我太祖太
宗親御六師敵始北遁踰時累月振旅而還迄今敵衆
離亂交讎互噬其數不滿數萬不能當我一鎮自漢唐
以來未有衰于今日者也夫以全盛之師馭極衰之賊
雖草薙禽獮亦不為難惟陛下本懐以武功妨文德有
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所不暇以中國困小醜有所不屑而職兵事者乃或不
加之意使其窺覘糾結為國大患至于民罷兵弊而不
觧者此臣所以夙夜而不能忘也臣聞之書曰制治于
未亂保邦于未危兵法曰毋恃其不來恃吾有以待也毋
恃其不攻恃吾之不可攻國有所恃而盛民有所恃而
安士有所恃而力故餽餉屯種豫其冨也弓甲鞍馬豫
其利也城郭溝塹豫其固也作止圍援豫其習也斥堠
間諜豫其明也號令賞罰豫其行也故曰以治待亂以
[039-3a]
静待譁者治其心也以近待遠以飽待饑以逸待勞者
治其力也如是以戰戰則必克如是以守守則不危不
能待人而顧為人所待其不顛倒錯亂者寡矣今國家
經理區畫可謂甚精體統節目可謂甚備然轉輸之地
方數千里而士屢告饑廐寺繁列而馬無留良武庫充
牣而用輙失措城堡棊布墩堠相望賊至而不知其期
賊去而莫窮其處是豈法之過哉奉法者之弊也天下
之弊起於因循而成於䝉蔽今堡伍所聞者方鎮莫得
[039-3b]
而什一也方鎮所聞者部曹莫得而什一也如是則安
不如是則危如是則榮不如是則辱如是則留不如是
則去夫人之情豈不知所擇哉故臣嘗夙夜反覆以求
當今之弊或者其專在乎此也古之論將者曰委任曰
賞罰故屯軍細栁御轡不馳授劍江南副將失色其委
任之專如此愛能遁陣誅及禆官曹彬成功尚惜使相
其賞罰之審如此今綰章而拜秉鉞而行委任可謂不
輕然責其得失且曰我不得專也㨗獲有擢失機有律
[039-4a]
賞罰可謂不闕然考其勸懲則曰意不在令也夫國之
安危民之休戚皆繫之將而其言如此復何望哉臣願
陛下嚴簡擢之法省叅督之制覈功賞之實奮威刑之
㫁舉一將則衆議必簡任一人則羣疑莫奪賞一功則
䟽遠不棄罰一罪則貴近不疑如是則人革其心官奉
其職繇是而糧餉可充器馬可利城塹可固練習可閑
斥諜可明號令可信雖廣而八荒之表遠而億萬年之
後可以髙枕而無虞矣况區區者惡足為西北患哉故
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臣嘗夙夜反覆以求當今之宜或者其無出乎此也敢
摭其大端為陛下獻至于形勢名數之細亦條具一二
于後興利除慝則有司存惟在陛下㫁而行之耳臣誠
愚闇不識大計臣不勝犬馬惓惓惟陛下俯賜覧觀幸
甚
應詔陳言奏𢎞治六年四月二十七日節該欽
奉勅諭
天道弗順亢旱踰時民庻驚惶朕甚憂懼凡軍民利病
[039-5a]
時政得失爾文武羣臣條奏來聞欽此臣等俱於午門
外跪聽宣讀聞命驚惕罔知攸措臣伏見去冬少雪今
春缺雨風霾時作井泉多涸自都邑畿甸東接齊魯南
抵淮濟西連襄隴赤日拆地黄塵蔽空冬麥不收秋糓
未種或餓死道途或典賣兒女或流徙他鄉争程競渡
以茍旦夕之命蘇松嘉湖諸府驟雨經年大水横溢財
賦所出莽為荒區瘟疫流行賊盗交作河南寜夏遼東
等處地震有聲半年之間奏牘累至誠有如聖慮所及
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者臣退自修省以為災異之來皆臣等諸司不職所致
仰䝉陛下不即譴責曲加戒諭蠲滌舊過勉圖後功而
又引歸聖躬博采羣議以共答天意此古帝王遇災而
懼之盛心也臣被擢先朝繼塵侍從禁署清銜華衣美
食皆朝廷之恩渥生民之膏血三十年來畧無寸補撫
心知愧内不自安而職在講筵不關政務惟君心為化
理之源經傳乃致治之法其勢似緩而實急其功似淺
而實深顧講讀有時章句有限宏辭奥義未易悉陳嘗
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慕宋范祖禹講月令而深論誠於奉天之道林機講禹
貢而極言勤儉為治之理又聞唐崔郾半歲不問經義
則謝以無功李絳踰月不訪理道則自慚飽食臣之瘝
曠實又過之近臣於五月二十二日經筵輪講孟子两
年之内輪侍日講亦用此書今不敢遠引謹摘孟子中
格言要論切於君心治道臣與二三講官已徹聖聦而
未悉愚見者析為數條極論其理而軍民利病時政得
失如陛下所欲聞者以類附焉陛下倘不棄其愚腐一
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賜覧觀則雖輟講之際如對聖賢燕居之時若臨臣庻
于以見諸實政施及羣生庻幾天意可囘災異可弭民
生可安國祚可永也臣不勝犬馬惓惓一一開具以俟
採擇
一孟子曰至誠而不動者未之有也不誠未有能動者
也臣竊惟天人之應㨗於影響故書曰惟德動天又曰
惟天無親克敬惟親孟子此言實得之子思傳之孔子
者如成湯六事旱沴遽銷宋景一言熒惑立退不可誣
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也臣伏見𢎞治紀元以來二三年間天地降祥雨暘時
若感應之理昭然可觀近二三年休徴弗應由冬入夏
旱虐尤甚陛下露禱于中羣臣齋戒于外計日彌久獲
效愈難意者於初政之善有未盡合乎抑應天之政或
以文而不以實也臣願陛下齋明治心勵精圖治賞一
物必思天命所當予罰一罪必思天討所當加御一珍
膳必思民之飢服一美衣必思民之寒雖居暗室常如
天監之在前雖處深宫常如民瘼之在目不以正心誠
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意為可厭不以天道幽遠為不足徴災異之奏自郡縣
者彚為巻帙以偹覧觀庻政之付在有司者限以旬日
必令覆奏使議朝政者不為道旁作舍之空談拯民災
者不為紙上栽桑之故事將見和氣充塞驩欣交通天
意不囘雨澤不降者必無之理也若齋醮一事誑誕尤
多累月經時幸於一中偶獲者有賞而不效者無刑徒
費貲財復傷治體且徃歲不祈而自至近年累禱而不
應其有無真偽不辨可知陛下初納羣臣之議嚴因禁
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革近因禮部之言即令停止請㫁自今日凡事關祈禱
上渉于天以經咒干賞賚者並加斥絶永不為太平聖
治之累亦應天以實之一端也
一孟子曰君仁莫不仁君義莫不義君正莫不正臣按
人君一心萬事根本根本既正而後天下可從而理也
故用人之非不足過讁行政之失不足非間豈真以為
不足讁不必間哉盖心有不正則雖讁一人之非而有
不勝其謫雖間一事之失而有不勝其間者所以甚言
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心不可不正也然正心必先于誠意誠意必先于致知
格物講學者格致之要也宋蘇軾進端午帖子曰始覺
深宫夏日長只將無逸鑑興亡王巖叟因侍講奏曰陛
下退朝無事以讀書為樂天下幸甚故心必有所啓而
後明必有所繫而後定不然則衆欲交攻羣言競惑不
于聲色必于貨利不于竒巧必于幻妄以崇髙貴冨之
地當宴安暇逸之期有不知其自失者矣臣願陛下當
此盛暑亢旱之時澄清聖慮保愛天和慎重逰宴調節
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飲食每朝謁两宫裁决政事之暇取累年講官所進直
觧置諸左右時一繙閲用代温書以俟秋凉仍舊講讀
使義理融徹根本不移辨天理人欲之幾為體騐擴充
之地凡用人行政弭災召和舉而措之引而伸之無不
得其當者不然則雖發言盈廷積䟽成案一雨之後旋
復置之度外矣何所益哉臣嘗再講孟子此篇今復敢
以為陛下獻臣不勝至願
一孟子曰詩云經始勿亟庻民子來謂文王作靈䑓戒
[039-9b]
民以勿速而民如子來趨父事也古之聖王用民之力
而得民之心葢其為䑓為沼皆與民同樂之處而經營
之際又從容慰拊惟恐有傷故不惟人不之怨而反為
之喜不然則雖嚴刑以驅之峻法以持之秪能用其力
而已豈能得其心哉臣切見兵民既判之後民出財以
飬軍軍出力以衛民二者交相為命不可偏有重輕者
也今諸營官軍本以壯國本制外患而操練日少工作
務殷累歲頻年未嘗少息見在之數或不敷于坐泒停
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止之詔或遽移於陳情使其精力消憊志氣摧頽嗟怨
之聲上干和氣比者諸司屢嘗執奏陛下愍其勤勞量
為停免而如金水河昌國公墳等處特令儧完夫有司
以停止為請朝廷以督併為名恐名實相違無以昭示
天下而盛暑鑠金流汗成血兼時倍力困苦益增又不
若不督之為愈也臣伏見山陵太廟工役之重無以復
加而盛暑祁寒未嘗不免今縱以為𦂳急工程不可終
廢亦宜俟雨澤既降秋氣稍凉然後再圖修治則所緩
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不過數月之期而所息不啻萬人之力其餘不急之務
仍照原降詔書一切停罷則可以慰人心於困迫之餘
飬士氣於摧傷之後亦弭灾召和之大者也
一孟子曰不違農時糓不可勝食也數罟不入洿池魚
鼈不可勝食也斧斤以時入山林材木不可勝用也臣
按天地有自然之利而其生也有限故君人者必撙節
愛飬之然後享其利于無窮然欲節天下之財者必自
君身始故曰以一人治天下不以天下奉一人夫天下
[039-11a]
不以奉一人將誰奉乎不私其有之謂也今天下民窮
財盡其勢已極姑以三者言之山東諸府糓麥所宜草
根樹皮掘食殆盡繼以人肉荆沔諸湖魚産極冨水竭
魚荒河泊歲課多用折納易州諸處柴炭所需林木已
空漸出關外一二百里其他賦税大抵皆然天下之地
無一處而不貧萬物之利無一物而不盡今據圖按籍
計口數物于都邑之内䑓省之間何以知之而况於九
重之上哉若京師市鋪光禄寺科泒太繁供應之物急
[039-11b]
於田賦買辦之使亟於催徴官價不充動踰時月國門
之税曩因户部委官張鑑過於侵剥嗟怨盈途商賈幾
絶陛下洞見其情降㫖切責然後貿遷不滯天下歸心
但其起例太重今雖漸减猶未甚輕商賈利㣲物價增
貴由此數者兹欲蠲租减税則國用不充二者之外别
無長䇿惟雜泛差役及額外科泒請下有司痛令裁省
而節用一事尤萬事本根宋太祖欲造熏籠以條貫不
合而止仁宗夜思燒羊忍飢不索恐天下遂以為例有
[039-12a]
天下者豈少一薫籠燒羊哉葢索一物必有十物之費
而其弊猶有不可勝計者也我太宗文皇帝所服裏衣
敝垢納而復出謂侍臣曰朕雖日十易新衣未嘗無但
自念當惜福昔皇妣躬補緝故衣皇考見而喜曰正可
以為子孫法朕常守先訓不敢忘宣宗章皇帝載在五
倫書君道篇節儉類葢將為萬世法也臣願陛下遠稽
前代近法祖宗上警天心下憫民命凡羣臣百司隨事
經營極力禆補者不過分寸之益惟陛下一轉移斡運
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間而天下受無窮之福矣臣不勝懇悃激切之至
一孟子曰飢者易為食渇者易為飲臣惟民之困苦如
溺之待拯焚之待捄其情嘗急赴之者雖焦頭爛額沾
體塗足有不暇顧若事勢牽掣不能两盡急則治標緩
則治本比於醫國理亦宜然臣竊見山東等處災傷己
極夏麥絶無秋田少種種亦未保廵撫等官極力區畫
財盡粮竭已無餘䇿近者廷臣屢請漕運官粮量留賑
濟未見准行臣惟京儲固重歲給尚贏若限數借撥量
[039-13a]
價糶賣計歲還納似亦無妨臣請㫁自宸衷特命户部
議行漕運官借撥一百萬石少亦不下五十萬石及運
舟未盡之日扣計後船於臨清等處水次倉分納令收
糧委官監糶以濟其急而留貯價銀用為糶本以俟來
年豐熟量價糴還後年運舟分帶至京亦不為晚惟糶
糴之間稍加調停脚價之耗别為計處使粮官雖遲不
失本數則朝廷豈靳此百萬之數不假以一二年之期
哉况運舟後至者多為軍衛貧窘力不能前歲歲稽延
[039-13b]
愈久愈困使得稍免半途早還暫息以圖後功亦未必
為無益也
一孟子曰仁政必自經界始臣按古者經界之制所以
均井田平糓禄今雖制與古異而分地納税各有定業
其間貧富固不能齊若豪強得以兼并姦巧得以侵奪
則富者愈富貧者愈貧小則争大則亂必然之理也臣
竊見畿甸等處姦民惡黨競指空閒田地以投獻為名
藩王世家輙行陳乞每有賜予動數百頃得請之後標
[039-14a]
立界至包羅村落發掘墳墓訴訟之牒纒綿歲月寃號
之聲震動遠邇徃年固有聚衆持刀毆傷内使者民心
既失國體又虧上下之間两無所益夫天地之物固各
有主生齒既衆地豈有遺故凡以空閒為請者皆欺也
朝廷雖屢頒禁令俞允繼之投獻者謫罰相仍陳請者
終於得地歲復一歲當何時而已乎臣請自今以後除
官有籍冊者上俟處分其稱為空閒輙乞管業更不賜
許陳情者無效則投獻者自止占籍之民庻不罹兼并
[039-14b]
侵奪之害而有司亦免覆勘之勞矣
一孟子曰君行仁政斯民親其上死其長矣臣按仁政
之大不過教飬二事而已軍之所頼以養者在府縣所
頼以教者在將帥養之無法教之無方而欲其臨難遇
敵赴湯蹈火不可得也臣聞廣西之地近因軍糧不足
以致官軍囂鬨幾成大變及出軍之際蠻賊截途總兵
方靣等官横被戕害又變之大者固由紀律不嚴事出
意外而旅進羣行坐致奔潰不聞有挺身犯難以相捍
[039-15a]
禦者實亦教飬失道氣沮心離故顛沛之間視為秦越
人心國勢所繫非輕朝廷已問罪伸威弔生䘏死既徃
之事不必重陳但賊勢方張散滿山谷攻圍州縣占據
村落狼貪蠶食無月無之版圖雖存人户漸耗有司畏
罪不敢悉聞數年之後此地之患未易言也攻守之議
必先兵食今官軍土兵尚皆可用惟糧為乏近聞荒歉
之餘歲頗豐熟臣請下廵撫總兵大臣亟議方畧措置
儲蓄審計折價毋得仍前缺乏非惟足用務使有餘然
[039-15b]
後可以責斬馘之功期蕩滌之效臣又聞西北諸邉軍
糧折價十分為率給不過二三分禁例雖嚴莫知改革
未然之患可監于前臣請申明禁約依本地時價量為
增給仍計其耗餘謹視出納以供官用使人情少慰兵
氣漸揚則攻守之間惟所用而無不效矣
一孟子曰省刑罰臣按刑者聖人輔治之具不得已而
用之者也然必定為輕重之等而於其疑者則寜舍重
以就輕所以體上天好生之心以為民生也今之五刑
[039-16a]
最輕者為杖為笞雖杖有分寸數有多寡極為詳慎獄
訟既多人苦難制乃有矯輕以從重者在京法司宻邇
輦轂尚少過差在外諸司或倚法立威笞杖之罪徃徃
至死補立巻案旁引醫証縱令事覺不過以因公還職
於是箠人重者為能吏殺人多者為好官習俗相承日
以彌甚夫挺之與刃刃之與政其殺皆同以極輕之刑
置之不可復生之地傷天地之和壊國家之法莫有大
於此者假令以一時之暫一二人之少諉諸過誤理或
[039-16b]
有之而多者數十甚者數百乃槩以因公自解豈復知
有所懼哉今故勘平人者有抵命之律刑具非法者有
除名之例偶不出此則謂之因公一名為公雖多無害
此則情重而律輕者不可以不議也臣請除已徃不究
外自今以後凡拷打輕罪即時至死累二十或二十人
以上本律外仍令吏部法司議行降調或病死不實者
醫証人等并治以罪且律不可易而例可增今科罰銀
物不至殺人尚有降調之例以此法當此情似不為過
[039-17a]
亦可以為殘民之戒也
一孟子曰欲為君盡君道欲為臣盡臣道二者皆法堯
舜而已矣又曰責難於君謂之恭陳善閉邪謂之敬釋
之者曰人臣以難事責於君使其君為堯舜之君者尊
君之大也開陳善道以禁閉君之邪心惟恐其君或陷
於有過之地者敬君之至也但責善之論易至犯顔閉
邪之言類多逆耳順適者可喜而觸忤者難容故惟堯
舜之世人人得言者以堯舜能容之也中古以諫為官
[039-17b]
言者亦少願治之君常勸其直而容其過所容者愈難
則其為德愈大矣仰惟陛下即位之初大開言路先朝
言事之臣汪奎蕭顯徐鏞等多由貶謫次第叙遷如林
俊者言事尤難特加超擢天下之人歌頌聖德皆以為
堯舜復出也間有言事狂直上煩譴責者詞雖大戅心
實愛君既示磨礲宜加收拭近者羣臣交章請赦彭程
至於十數已䝉恩㫖今該部看詳必有聖裁臣無容議
臣切見任儀所坐亦以扶持國體非為私謀而小小過
[039-18a]
差未䝉湔雪今當陛下求言之日而不宥以言得罪之
臣天下之人孰知所嚮陛下既已復數人於前矣亦何
惜宥此一二人於後以答羣臣之請慰千萬人之望哉
臣近講孟子此篇因推論此事臣之愚亦堯舜吾君之
心也
一孟子曰尊賢使能俊傑在位則天下之士皆悦而願
立於其朝矣臣按賢能皆天下之士賢以德言故曰尊
尊者置之髙位畀之重禄改容而禮貌之能以才言故
[039-18b]
曰使使者布列庻位分委衆職隨所使令而皆適于用
其小大輕重固有等也臣切惟今之内閣六部都察院
諸衙門所謂大臣講讀䑓諫所謂重任近年以來三司
得以訟廵撫府縣得以訟廵按小官百執事得以訟尚
書侍郎都御史事下有司互為勝負使其為極惡大罪
人人得而攻之者固不待言乃有或經按問或經考覈
或經糾劾或經叅駁肆詆毁之辭為報復之計此風既
行漸不可長况其所奏多渉誣罔上煩聖聽下駭物情
[039-19a]
非聖世所宜有也凡摭拾原問律有明條不干已事例
當立案臣請自今以後凡有屈抑止許據實自陳本事凡
懐挾讐忿故為誣衊者㮣勿施行庻幾委任得専體統
不紊臣又見經筵乃講道之地與朝著不同故凡奏對
之時雖師保大臣必行跪禮惟講官拜稽之後立講于
前以示優異此祖宗定制而古之大儒猶有致議於坐
立之間者以聖賢之道在焉故也官不必髙所任實重
茍非其人不宜濫置既授之任必重其官近日講官小
[039-19b]
有遺誤遽遭糾劾荷䝉聖恩特置不問是朝廷優之以
講道之禮而有司律之以奏事之儀自開設經筵以來
未嘗有此臣伏覩累朝所定儀注止有侍儀官六員御
史二員給事中二員序班二員無所謂糾儀者先帝臨
朝極嚴奏對御史等官不敢毫髮縱貸而如大學士陳
文侍講商良臣等進講差錯不聞糾劾朝廷亦不以責
糾劾之官臣又伏見先帝念通政司鴻臚寺奏事繁難
特命差錯一二字不必來説欽遵至今即是故事臣愚
[039-20a]
以為經筵之職較諸通政所奏鴻臚所引事體尤重而
講讀之辭動以千計繁又倍之臣請自今凡進講時一
二字差錯者照先帝所降通政鴻臚恩例勿得糾劾以
仰成陛下優禮儒臣之盛意斯文幸甚
辭免起復纂修奏本
奏為纂修事𢎞治元年閏正月十六日順天府宛平縣
送到公文該内閣題纂修謄録官員内有事故囘還原
籍者着該部行取等因奉聖㫖是欽此續該吏部題纂
[039-20b]
修謄録官員在京住坐者移文行取等因奉聖㫖是欽
此欽遵備行到臣縁臣原籍係湖廣長沙府茶陵州人
金吾左衛右所軍籍在京住坐有父李淳於成化二十
二年十二月二十日病故臣照例依墳守制近經一年
哀苦餘生疾病交作右股及足向為寒濕所侵行歩艱
難不便鞍馬雖欲黽勉趨赴實有未堪伏望皇上俯賜
矜憐容臣在家暫得調理俟制終病愈之日即當供職
以圖補報臣不勝感荷天恩之至
[039-21a]
[039-21b]
懐麓堂集巻三十九
