[015-1a] 
管子卷第十五 唐司空房 𤣥齡 注
勢第四十二 正第四十三 九變第四十四
任法第四十五 明法第四十六 正丗第四十七
治國第四十八
勢第四十二 短語
戰而懼水此謂澹滅方戰之時懼致水禍此/必爲水所澹而滅亡也小事不從大事不吉
苟懼水禍則事無/小大未見其福也戰而懼險此謂迷中方戰之時懼有險礙進退莫/知所從故曰迷中言在迷惑
之/中分其師衆人旣迷芒必其將亡之道人旣迷惑不知所從則無所用其/力是以減其師衆矣又況迷惑芒
然乎
是者必亡其衆凡/此二事皆滅亡之道也動靜者比於死此近也用師之道我動而敵/靜者則靜者勝矣故我近於
死亡/也動作者比於醜我先動敵反作應者/我必無功故近於醜動信者比於距我旣動/彼能自
中以敵我如此/者近於見距也動詘者比於避我旣動而彼屈/服者近於見避夫靜與作時以爲
主人時以爲客貴得度靜作得度則爲主人/其失度者則爲客也知靜之修居而自
[015-1b]
利旣多智而又安靜二者能/修則居然自𫉬其利也知作之從毎動有功知其所作常能從理/如此者動必有功也
故曰無爲者帝其此之謂矣言無心於爲任理之自/然如此者帝王之道也逆節萌生天
地未形先爲之政其事乃不成繆受其刑言將與簒殺凶逆之節/雖萌芽而生然天地
寂泊不見徴應無從巳之形此則先天而政天/乃違之故其事不成則被誅戮受其刑罪也天因人聖人因天所謂先/天而天
不違後天/而奉天時天時不作勿爲客不因天時而動/者乃爲客矣人事不起勿爲始不/因
人事而起可/謂先事爲始慕和其衆以修天地之從人先生之天地刑之聖人
成之則與天同極將建大事必慕和其衆天地旣巳從但當修天之意/人先生是心天地又見其修意有從順之形聖人則發
動而成如此者可/謂與天同極也正靜不爭動作不貳素質不留全其素質/無所留者與
地同極能行正靜巳下可/謂與地同極也未得天極則隱於德未得與天同極/則隱而修德也巳得
天極則致其力巳同極則當致力而成之/湯之升陑武王牧野是也旣成其功順守其從人
不能代從順也功成矣則以順理守之所謂/逆取順守者也則人何能代之乎成功之道嬴縮爲寶嬴/縮
猶行藏也所謂時行則行時/止則止其道乃者故以爲寶母亡天極究數而止但盡天之數/則止而勿爲事
[015-2a]
未成母改其形母失其始形謂常形也中常修/始事終有成也靜民觀時待令而起
言事未成之時但安靜其人謹候/其時待天命令然後起而應也故曰脩隂陽之從而道天地之常道從/也
嬴嬴縮縮因而爲當必行藏順時然後事當/重言之殷勤其事也死死生生因天地
之形死生猶隱顯也聖人/隱顯必因天地之形天地之形聖人成之因天地之形/則無不成也小取者小利
大取者大利但能法則/大小無不利盡行之者有天下所謂唯天爲/大唯堯則之故賢者
誠信以仁之慈惠以愛之端政象不敢以先人常執謙/以下物中靜不
留中心安静/無所留著裕德無求道德饒
/無求於人形於女色女之容色静/而不先求者其所處
者柔安靜樂雖復隱處常/能柔安静樂行德而不爭以待天下之濆作也
雖復爲政行德常能謙/讓不與物爭濆動亂也故賢者安徐正靜柔節先定先定謙柔之/節然後有所
興爲/也行於不敢則人不能/與我爭勇而立於不能則人莫與/我爭功守弱節而堅處
之守柔弱之節而/堅明以自處也故不犯天時不亂民功謙順故無/所犯亂也秉時養人持四/時之
政以順/養其人先德後刑賞以春夏/刑以秋冬順於天微度人旣順於天又㣲度/人之所冝以合之善周
[015-2b]
者明不能見也善於周周則極也萬物無所至如/此者雖有明察之人不能盡矣善明者周不能
蔽也善於明明則極也如此者則雖善周之/人不能自隱蔽必爲善明者所知也大明勝大周則民無大
周也明勝大周則人/無能爲大周也大周勝大明則民無大明也周勝大明則/人無能爲大
明凡此皆欲大周/大明濁在君也大周之先可以奮信奮信振起貌言旣有大周之/德在物之先則可以振起而
有/事大明之祖可以代天下有大明之德可以爲物祖如此則/可代天下無道取其位而君之也索而不
得求之招揺之下招揺之星隨斗杓順時而建者也天下者神器直/欲索之則不得求之招揺之下順時而取則可也獸
厭走而有伏網罟獸所以憎厭其走者恐前有伏網罟故聖/人不敢以直道取天下者恐有大禍故也一偃
一側不然不得
側猶𠋣伏也聖人之取天下必權正/文設武伏如其不然則天位不可得也大丈三曽而
貴義與德大武三曽而偃武與力大文三曽則文道行也故能成/其徳義大武三曽則武道行
也故能偃/其武力
正第四十三 短語十七
制斷五刑各當其名罪人不怨服罪故/不怨也善人不驚曰刑刑當/故不
[015-3a]
驚如此者/所謂刑也正之所以勝/姦正也服之所以服/不能也勝之所以勝/姦邪飾之修飾/身也必嚴其
令而民則之曰政令嚴則人侔法/之如此者政也如四時之不貣如星辰之不變
如宵如晝如隂如陽宵晝隂陽/皆有其常如日月之明曰法法之用守/常不變愛
之生之養之成之利民不得利雖及人不/以爲德也天下親之曰德德用之/恩萬物
親/之無德無怨無好無惡萬物崇一隂陽同度曰道道之用/不二者刑
以弊之政以命之法以遏之德以養之物待德/養而成道以明之明是/非也刑
以弊之母失民命刑斷合理故/人命不失也令之以終其欲明之母徑行令所/以終人
之欲使之明識正/道不從邪徑也遏之以絶其志意母使民幸用法正人之志意不/使人有非分之幸也
養之以化其惡必自身始身惡盡則/人惡化明之以察其生必修其理
恐有不修理/故以明察之致刑其民庸心以蔽庸用也不用心以/斷則濫及不辜致政其民服
信以聽服用也謂用誠/信聽理於人致德其民和平以靜君德及人/以致和靜致道其
民付而不爭人
道則相付/任而不交爭罪人當名曰刑罪當其名/刑之謂也出令時當
[015-3b]
曰正令當於正/時之謂也當故不改曰法不改當故/法之謂也愛民無私曰德君愛無私/德之謂也
㑹民所聚曰道聚謂衆所冝也能令衆/冝道之謂也立常行政能服信乎服/信
則政行/常立中和愼敬能曰新乎苟能和敬則/其德日新也正衡一靜能守愼乎
衡平也言但能守/愼則政乎而静一廢私立公能舉人乎伹公而無私/則能舉人也臨政官民能後
其身乎後其身則能/臨政官人也能服信政此謂正紀能行信正/者正之紀能服曰新此
謂行理能行日新可/謂行之理也守愼正名僞詐自止能愼則/詐息也舉人無私臣
德咸道無私則不妄舉故/臣德皆合於道也能後其身上佐天子後身則先公故/能上佐天子也
九變第四十四謂人之情/變有九短語十八
凡民之所以守戰至死而不德其上者有數以至焉或守或戰/雖復至死
不敢恃之以德於上則有數/存焉於其閒故能至此也曰大者親戚墳墓之所在也一變/也田宅
富厚足居也二/變不然則州縣郷黨與宗族足懷樂也三/變不然
則上之敎訓習俗慈愛之於民也厚無所往而得之君之恩厚/皆在於人
[015-4a]
無所他往故得/人之致死四變不然則山林澤谷之利足生也五/變不然則地形險
阻易守而難攻也六/變不然則罰嚴而可畏也不然則賞明而
足勸也七/變不然則有深怨於敵人也八/變不然則有厚功於上也
功厚則禄多故亦自爲/戰而不德於君九變此民之所以守戰至死而不德其上者也
今恃不信之人而求以智用不守之民而欲以固將不戰之卒
而幸以勝此兵之三闇也
任法第四十五 區言一
聖君任法而不任智任數而不任
任公而不任私任大道
而不任小物小物/小事然後身佚而天下治失君則不然舎法而任
智故民舎事而好譽舎數而任故民舎實而好言舎公
而好私故民離法而妄行舎大道而任小物故上勞煩百姓迷
惑而國家不治聖君則不然守道要處佚樂馳騁弋獵鍾
[015-4b]
鼔竽瑟宫中之樂無禁圉也宫中之樂所以恱體/安性故不禁禦之也不思不慮不憂
不圖但任法數故/無所慮圖也利身體便形軀養壽命垂拱而天下治伹/任
法數則事𥳑故身不勞/壽命長而天下自理也是故人主有能用其道者道則謂上法/數公正大道不
事心不勞意不動力而土地自辟囷倉自實蓄積自多甲
兵自彊羣臣無詐僞百官無姦邪竒術技藝之人莫敢髙言
孟行以過其情以遇其主矣孟大也遇待也不敢以謬/妄姦言妄行以待其主也昔者堯之
治天下也猶埴巳埏也埏和也/音羶唯陶之所以爲猶金之在鑪恣
冶之所以鑄其民引之而來推之而往使之而成禁之而止
故堯之治也善明法禁之令而巳矣黃帝之治天下也其民
不引而來不推而往不使而成不禁而止比黃帝之於堯則堯/有爲而黃帝無爲故
黃帝之治也置法而不變使民安其法者也所謂仁義禮樂
者皆出於法法行順/仁義生此先聖之所以一民者也法所以齊/一於民也周書曰
[015-5a]
國法有國者/有法也法不一則有國者不祥法不一則/亂故不祥民不道法則不祥
道/從國更立法以典民則祥更攺也典主也言能觀冝攺/法以主於人則國理故祥也羣臣不用
禮義敎訓則不祥百官伏事者離法而治則不祥服行/也故曰
法者不可恒也法敝則當/變故不恒存亡治亂之所從出法順則存治/法違則亂亡聖君
所以爲天下大儀也君爲天下/之儀表也君臣上下貴賤皆發焉莫不取/法於君
臣發/行也故曰法古之法也立法者/必師古丗無請謁任舉之人任保也以法取/人則無請謁之
保/舉無閒識博學辨之士閒雜亂也法行則博學辨/之人不敢閒亂識事也無偉服無
竒行偉服竒行皆過越法制/者令止息者畏法故也皆囊於法以事其主囊者所以斂藏/也謂人皆斂藏
過行以順於/之上事其主故明王之所恒者二一曰明法而固守之二曰禁民
私而收使之謂以法收/斂而使之此二者主之所恒也廢此二者/則政亂夫法者上之
所以一民使下也私者下之所以侵法亂主也故聖君置儀設
法而固守之然故諶杵習士聞識博學之人不可亂也杵所以/毁碎於
[015-5b]
物者也謂姦詐之人僞託於誠以毀君法習士謂習法/之士聞識謂多聞廣識君守法堅故此等莫能亂也衆彊富貴私勇
者不能侵也信近親愛者不能離也離猶/違也珍恠竒物不
能惑也萬物百事非在法之中者不能動也珍恠竒物比/正法爲恠僻故法
者天下之至道也道無越/於法者聖君之實用也用法爲理/國之實今天下則不
然皆有善法而不能守也然故諶杵習士聞識博學之士
能以其智亂法惑上衆彊富貴私勇者能以其威犯法侵
陵謂侵陵/於君也鄰國諸侯能以其權置子立相鄰國恃權能廢置/君之子援立國相
天臣能以其私附百姓謂用私恩誘/百姓使附也翦公財以禄私士謂翦公財/以禄私士
此皆以君不/守法故也凡如是而求法之行國之治不可得也謂從失法之後/國不可得理也
聖君則不然卿相不得翦其私羣臣不得辟其所親愛聖君
赤明其法而固守之羣臣修通輻湊謂各得自通於/君如輻之湊也以事其主
百姓輯睦聽令道法以從其事道從/也故曰有生法有守法有
[015-6a]
法於法夫生法者君也君始制法/故曰生法守法者臣也臣則守/法而行法於法者
民也人則法/君之法君臣上下貴賤皆從法此謂爲大治故主有三術
謂上主中/主危主也夫愛人不私賞也惡人不私罰也置儀設法以度量斷
者上主也愛人而私賞之惡人而私罰之倍大臣離左右專以
其心斷者中主也臣有所愛而爲私賞之有所惡而爲私罰
之爲大臣愛惡之/故而私賞罰也倍其公法損其正心謂損政/敎之正專聽其大臣者
危主也故爲人主者不重愛人不重惡人重愛曰失德重惡
曰失威君隨臣愛惡則威德/皆在於臣故曰失也威德皆失則主危也故明王之所
操者六生之殺之富之貧之貴之賤之此六柄者主之所操也
主之所處者四一曰文二曰武三曰威四曰德此四位者主之所
處也藉人以其所操命曰奪柄藉人以其所處命曰失位奪
柄失位而求令之行不可得也旣至於奪柄失位之/後欲求令行不可得法不平令不
[015-6b]
全是亦奪柄失位之道也法不平令不全則柄位不可/得而保故曰奪柄失位之道故有爲枉法
有爲毁令此聖君之所以自禁也言有枉法毀令聖/君則能禁止之故貴不能
威富不能禄賤不能事近不能親美不能淫也此五辜解/見下文也植
固而不動竒邪乃恐所立堅則不可動竒邪/則敗亡旋及故恐竒音羈竒革而邪化令往
而民移君之竒邪能有革化則令纔/徃而人巳移心而從善也故聖君失度量置儀法聖/君
見有失度量則/置儀法以攺也如天地之堅堅謂/尊勝如列星之固自古至今不見/天星有虧敗也如日
月之明無私/燿臨如四時之信寒暑之氣/來必以時然故令往而民從之君能苞上/之四事故今
往人/從也而失君則不然法立而還廢之令出而後反之枉法而從
私毀令而不全是貴能威之富能禄之賤能事之近能親之
美能淫之也此五者不禁於身君身不能/自禁止也是以羣臣百姓人挾
其私而幸其主妄希非/分之恩彼幸而得之則主日侵臣得不當得之恩/則主日見侵也
彼幸而不得則怨日産不得所幸則/怨毒日生也夫日侵而産怨此失君
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之所愼也凡爲主而不得用其法不能其意顧臣而行凡有/所行
不敢自専顧望/其臣而爲之也離法而聽貴臣貴臣雖有離/法亦聽從之此所謂貴而威之也
言貴臣能/威於君也富人用金王事主而來焉謂以金王/來事主也主離法而聽之此
所謂富而禄之也言富人能/禄於君也賤人以服約卑敬悲色告愬其主
服約謂屈/服隱約也主因離法而聽之所謂賤而事之也言賤人善/諂君聽之近者以
偪近親愛有求其主主因離法而聽之此所謂近而親之也
言近者恃親以/要君則君從美者以巧言令色請其主主因離法而聽之此
所謂美而淫之也言美者能以言色淫/動於君故君亦聽之治丗則不然不知親䟽逺
近貴賤美惡以度量斷之其殺戮人者不怨也殺當其罪/故不怨也其
賞賜人不德也以功受賞故/不德於君也以法制行之如天地之無私也是以
官無私論士無私議民無私皆虚其匈以聽其上匈恐/懼貌上以
公正論以法制斷故任天下而不重也法制行則事/𥳑故不重也今亂君則不
[015-7b]
然有私視也故有不見也有私聽也故有不聞也有私慮也
故有不知也凡私則不周故/有不見聞知也夫私者壅蔽失位之道也上舎公法
而聽私故羣臣百姓皆設私立方以敎於國方謂異/道術也羣黨
比周以立其私請謁任舉以亂公法人用其心以幸於上上無
度量以禁之是以私日益而公法日損國之不治從此産
矣夫君臣者天地之位也民者衆物之象也各立其所職以
待君令羣臣百姓安得各用其心而立私乎故遵主令而行
之雖有傷敗無罰遵令而行敗非/已致故無罰也非主令而行之雖有功利罪
死失令有功法所/不赦故罪死然故下之事上也如響之應聲也臣之事主也
如影之從形也故上令而下應主行而臣從此治之道也夫非
主令而行有功利因賞之是敎妄舉也賞不從令是敎/以妄爲舉措也主令而
行之有傷敗而罰之是使民慮利害而離法也羣臣百姓人
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慮利害而以其私心舉措則法制毀而令不行矣
明法第四十六 區言二
所謂治國者主道明也主道明則公/法明故國治所謂亂國者臣術勝也臣/術
勝則私事/立故國亂夫尊君卑臣非計親也以執勝也令尊君卑臣者其計/非欲使親君也但令
君執其/勝也百官識非惠也刑罰必也必令百官識非公之惠而不敢受/又知刑罰必行無妄求免罪也
故君臣共道則亂臣行君事/故曰共道專授則失君有所授與不合衆/心而專之亦爲失也夫
國有四亡令求不出謂之滅求不出令則下/無所禀故滅出而道留謂之擁中/道
而留止/故曰擁下情求不上通謂之塞求不上通則與君/隔絶故曰塞也下情上而道止
謂之侵下情雖欲上通中道爲左/右所止此則臣侵上事也故夫滅侵塞擁之所生從法之
不立也是故先王之治國也不淫意於法之外淫遊/也不爲惠於
法之内也不屈法以/成私惠也動無非法者所以禁過而外私也外遺/也威不
兩錯臣行君威/爲兩置政不二門臣出政是/爲二門也以法治國則舉錯而巳言能以/法理國
[015-8b]
但舉而置/之無不行是故有法度之制者不可巧以詐僞非法度不聽/則詐僞何施有
權衡之稱者不可欺以輕重以權衡稱之/輕重立見也有㝷丈之數者不可
差以長短今主釋法以譽進能則臣離上而下比周矣比周於/下所以
求/譽以黨舉官則民務交而不求用矣交合則自進/官何須求用是故官之失
其治也是主以譽爲賞以毀爲罰也以毀譽爲賞罰/則官自然失理然則喜
賞惡罰之人離公道而行私術矣行私術自然得賞安/用就公道而求乎比周以
相爲匿是比周者凡有公是之/事皆匿而不行也忘主死交以進其譽故交衆者譽
多爲交友致死/其譽自進外内朋黨雖有大姦其蔽主多矣是以忠臣
死於非罪朋黨共毀之故/忠臣非罪而死而邪臣起於非功朋黨共譽之故/邪臣非功而起所死
者非罪所起者非功也然則爲人臣者重私而輕公矣私則得/利公而
致禍故重私/而輕公矣十至私人之門私人之門謂所與/父私爲朋黨者也不一至於庭謂之/君庭百慮
其家不一圖國重私輕/公故也屬數雖衆非以尊君也所屬之數雖曰/衆多無不黨私
[015-9a]
故非尊/君也百官雖具非以任國也各務私故/不任國事此之謂國無人國無人
者非朝臣之衰也家與家務於相益不務尊君也大臣務相
貴而不任國小臣持禄養交不以官爲事故官失其能官各/失能
則與無/人同也是故先王之治國也使法擇人不自舉也使法量功不
自度也設法者自著擇人量功/之條故不勞自舉度也故能匿而不可蔽苟有材法自擇/故不可隱蔽也敗而
不可飾也無功而敗法自量/之故不可虚飾也譽者不能進無材雖譽之/而不能進也而誹者不
能退也有功雖誹之/而不能退也然則君臣之閒明別謂賢不肖有功者/各明白而分別也明別
則易治也明别則無僞/濫故易治也主雖不身下爲謂不身/爲其事而守法爲之可
也但守法則法自/爲之不勞身也
正丗第四十七 區言三
古之欲正丗調天下者必先觀國政料事務察民俗本治亂
之所生知得失之所在然後從事從/爲故法可立而治可行夫
[015-9b]
萬民不和國家不安失非在上則過在下今使人君行逆不
修道誅殺不以理重賦斂得民財急使令罷民力使令急故/人力疲也財
竭則不能母侵奪人財竭則侵奪/以共上稅也力罷則不能母墮倪倪傲也/謂疲墮
而傲/從也民巳侵奪墮倪因以法隨而誅之則是誅罰重而亂愈
起夫民勞苦困不足則𥳑禁而輕罪如此則失在上失在上
而上不變則萬民無所託其命今人主輕刑政寛百姓薄賦
斂緩使令然民淫躁行私而不從制飾智任詐負力而爭則
是過在下過在下人君不廉而變亷察/也則暴人不勝邪亂不
止暴人不勝邪亂不止則君人者勢傷而威日衰矣故爲人君
者莫貴於勝所謂勝者法立令行之謂勝法立令行故羣臣
奉法守職百官有常法不繁匿萬民敦慤反本而儉力謂廉/嗇而
勤力/也故賞必足以使謂使人/從善也威必足以勝謂勝合/姦邪也然後下從故
[015-10a]
古之所謂明君者非一君也五帝三王俱曰/明君故曰非一其設賞有薄有厚其
立禁有輕有重迹行不必同非故相反也皆隨時而變因俗
而動夫民躁而行僻則賞不可以不厚禁不可以不重旣躁/而僻
則難化須厚賞以/誘之重禁以威之故聖人設厚賞非侈也立重禁非戾也賞薄
則民不利禁輕則邪人不畏設人之所不利欲以使則民不
盡力立人之所不畏欲以禁則邪人不止是故陳法出令而
民不從故賞不足勸則士民不爲用刑罰不足畏則暴人
輕犯禁民者服於威殺然后從見利然后用被治然后正得
所安然后靜者也夫盜賊不勝邪亂不止彊劫弱衆暴寡此
天下之所憂萬民之所患也憂患不除則民不安其居民不
安其居則民望絶於上矣夫利莫大於治害莫大於亂夫五
帝三王所以成功立名顯於後丗者以爲天下致利除害也事
[015-10b]
行不必同所務一也莫不務/於理也夫民貪行躁而誅罰輕罪過不
發有罪過者/不發舉也則是長淫亂而便邪僻也有愛人之心而實合於
傷民輕刑以愛人姦/多反傷人也此二者不可不察也二者謂愛/與傷人夫盜賊不勝
則良民危良人爲盜/所害故危法禁不立則姦邪繁故事莫急於當務每/事
當其務/則理也治莫貴於得齊齊謂無/非人也制民急則民迫民迫則窘窘
則民失其所葆葆謂所恃/爲生者也緩則縱縱則淫淫則行私行私則
離公離公則難用故治之所以不立者齊不得也謂上有/非人也齊不
得則治難行故治民之齊不可不察也聖人者明於治亂之
道習於人事之終始者也其治人民也期於利民而止至於利人/則止而物
理/也故其位齊也不慕古不留今留謂守/常不變與時變與俗化夫君人
之道莫貴於勝勝故君道立勝則無不服/故君道立也君道立然後下從下
從故敎可立而化可成也夫民不心服體從則不可以禮義
[015-11a]
之文敎也君人者不可以不察也
治國第四十八 區言四
凡治國之道必先富民民富則易治也民貧則難治也奚以
知其然也民富則安郷重家安郷重家則敬上畏罪敬上畏
罪則易治也民貧則危郷輕家危謂不安/其所居也危郷輕家則敢陵
上犯禁凌上犯禁則難治也故治國常富而亂國必貧是以
善爲國者必先富民然后治之昔者七十九代之君法制不
一號令不同然俱王天下者何也必國富而粟多也夫富國
多粟生於農故先王貴之凡爲國之急者必先禁末作文巧
未作文巧禁則民無所游食民無所游食則必農謂必/務農民
事農則田墾田墾則粟多粟多則國富國富者兵彊兵彊
者戰勝戰勝者地廣是以先王知衆民彊兵廣地富國之必
[015-11b]
生於粟也故禁末作止竒巧而利農事今爲末作竒巧者一
日作而五日食言取一日之利可/共五日之食也農夫終歳之作不足以自食也
然則民舎夲事而事末作捨本事而事末作則田荒而國
貧矣凡農者月不足而歳有餘者也而上徴暴急無時謂徭/稅不
以/時則民倍貸以給上之徴矣倍貸謂貸/一還二也耕耨者有時而澤不
必足謂雨澤/不足也則民倍貸以取庸矣澤不足則歳凶富者倍貸於貧/不能還其倍價者則計所倍而
取庸/矣秋糴以五春粜以束是又倍貸也謂富者秋時以五糴之至/春出粜便收其束矣此亦
倍貸之𩔖也/束十疋也故以上之徴而倍取於民者四謂上無時之徴一也澤不/足二秋糴春粜三也下
足𨵿市府庫/之徴四也𨵿市之租府庫之徴粟什一厮輿之事此四時亦
當一倍貸矣府庫謂府之庫新有徴稅言人供𨵿市府庫之徴/亦用粟之什一計四時常有所故亦當一倍貸之夫以
一民養四主四主則上/四倍貸也故逃徙者刑謂有/刑罰而上不能止者粟少
而民無積也常山之東河汝之閒蚤生而晚殺五榖之所蕃
[015-12a]
孰也四種而五穫四種謂四時皆種五穫/謂五榖皆宜而有所穫中年𠭇二石一夫爲粟
二百石今也倉
虚而民無積農夫以粥子者上無術以均
之也故先王使農士商工四民交能易作交能易作謂雖士亦/善於農工雖農亦通
於士/業也終歳之利無道相過也道從也四人均能故/其利無從相過之也是以民作一而
得均四人交能易/作故日一也民作一則田墾姦巧不生田墾則粟多粟多
則國富姦巧不生則民治富而治此王之道也不生粟之
國亡粟生而死者霸霸者或不能廣積粟故/人有不生而致死者也粟生而不死者
王王者積粟旣多故人保/其生無復致死者也粟也者民之所歸也粟也者財之所歸
也有粟則/人歸之粟也者地之所歸也積粟旣多或有/入地歸降者也粟多則天下之
物盡至矣故舜一徙成邑貳徙成都參徙成國舜非嚴刑
罰重禁令而民歸之矣去者必害謂背舜/而去者從者必利也先
王者善爲民除害興利故天下之民歸之所謂興利者利
[015-12b]
農事也所謂除害者禁害農事也農事勝則入粟多入粟
多則國富國富則安郷重家安郷重家則雖變俗易習謂/攺
易其/常習歐衆移民至於殺之而民不惡也此務粟之功也上不利
農則粟少粟少則人貧人貧則輕家輕家則易去易去則
上令不能必行上令不能必行則禁不能必止禁不能必止則戰不必
勝守不必固矣夫令不必行禁不必止戰不必勝守不必固命之
曰
生之君謂蹔爲生/不能長乆此由不利農少粟之害也粟者王
之夲事也人主之大務有人之塗謂保有其人/其塗因粟也治國之道也
管子卷第十五
