[031-1a] 
欽定四庫全書
午亭文編巻三十一
大學士陳廷敬撰
奏䟽
請嚴督撫之責成疏
康熙二十四年九月初六日經筵講官都察院左都御
史管理京省錢法臣/陳廷敬奏今天下之事繋於督撫
督撫之職在察吏安民若民犯法者多刑辟不止惡在
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其能安民也察吏之意欲令民安若民犯法者多刑辟
不止惡在其能察吏也臣/見直省各督撫所上刑獄章
奏繁多夫督撫之職在安民者非謂民既犯法而明於
撃斷之為能盡其職也謂民未犯法而嚴禁令謹科條
使民遷善逺罪至於刑清政簡之為能盡其職也故督
撫之能與不能視其所治之民而已矣民之安與不安
視其刑之清與不清政之簡與不簡而已矣直省之刑
清而
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朝廷之刑清矣直省之政簡而
朝廷之政簡矣政簡刑清王道之大端也或曰民自犯
法耳於督撫何尤焉孔子有言上教之不行罪不在民
也故欲使民不犯法而刑辟衰止莫先於行上之教欲
行上之教繄惟督撫是問督撫曰是將在羣吏夫吏果
廉能毋敢有加派毋敢有火耗毋敢黷貨於詞訟毋敢
朘削夫富民然後一意行上之教而民不罹於刑今吏
或不能誠有罪焉然非盡吏之罪也人苟稍稍知詩書
[031-2b]
識道理一行作吏誰忍自棄而今或不能者非盡吏之
欲私肥其家葢迫於上官耳上官廉則吏自不敢為貪
上官不廉則吏雖欲為廉而不可得吏既不得廉則凡
所為加派火耗黷貨朘削之事日以曲事上官之不暇
而又何有於行上之教使民不罹於刑雖使吏勉强行
之而民習見吏之所為多不法也曰是惡能教我誰其
從之是教之不行刑之不止吏為之也吏之為之者督
撫使之然也方今要務在於督撫得人為督撫者既不
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以利欲動其心然後能正身以董吏吏既不復以曲事
上官為心然後能加意於民向之所為加派火耗黷貨
朘削之事舉皆無之夫然後民可徐得其養養立而後
教可行也至於教民之法三代盛矣古今異宜所貴得
其意而神明之而其大要莫重於讀法之令周禮鄉大
夫之職各掌其鄉之政教禁令正月之吉受教法於司
徒退而頒之於其鄉吏使各以教其所治歴代以来有
講讀律令之法皆周禮之遺意為教民之要務也夫欲
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教民以道必先信上之令以實致乎民管子曰國之重
器莫重乎令令重則君尊君尊則國安賈山曰臣聞山
東吏布詔令民雖老羸癃疾扶杖而徃聽之思見徳化
之成是以人臣敬君之命令尊之如雷霆之不敢侮盖
以人君之所以為國鼓舞羣下者恃其命令而已臣/伏
讀
皇上聖諭十六條頒行已久彼時雖一經張挂曉諭而
鄉邨山谷之民至今尚有未知者臣/近日惟見山東廵
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撫張鵬有
上諭十六則講義及臣/鄉山西寜鄉縣知縣龔應霖講
約書其實心奉行與否當俟之事久論定之時至於一
經曉諭而旋視為具文者比比皆然臣/所謂信上之令
以實致乎民者責在有司而督撫為要矣臣/欲祈
皇上特降嚴綸通飭督撫使賢者知勉而否者知懼洗
滌舊染專以潔已教吏吏得一心養民教民為事其督
撫保薦府州縣官也須要第一條實填一本官無加派
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無火耗無黷貨詞訟無朘削富民十九字第二條實填
一本官實心奉行
上諭每月吉聚衆講觧鄉邨鄉約講解二十二字如保
薦不實者請
勅部將保薦之督撫具揭之司道並所保薦之官嚴議
處分定例不得仍用常例處分餘條仍照舊例開具實蹟
凡若此者所貴督撫知功令之重在此顧名思義觸目
警心以導羣吏也而
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皇上之考察督撫則以潔已教吏吏得一心養民教民
為稱職否者罷黜治罪
聖主在上坐照如神自有洞鑒臣/之愚惟祈
朝廷切責督撫以㡬刑清政簡之風故敢獻其鄙言助
成王道之治竊虞辭難達意故字多逾格統冀
鑒宥施行
請議水旱疏
康熙二十四年九月初六日經筵講官都察院左都御
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史管理錢法臣/陳廷敬奏臣/伏惟
皇上盛徳湛㤙蟠際天壤閔念黎元甚扵赤子發倉廩
蠲租賦弛山海之禁謹儲積之防重恤農事勤求民瘼
所以便利安全兆姓之道甚備兹者仰頼
皇上徳恩嵗榖既登惟一二水災猶厪
睿慮夫水旱凶荒堯湯之世不能盡無惟其備及於豫
而賙當其急故民恃以無恐臣/於報免災荒敢因
聖意之所垂念者少獻其末議焉臣/前見山東廵撫徐
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旭齡於康熙二十三年九月題報濟寜海豐霑化水災
情形該部題覆行今委官蹋勘於十一月該撫題濟寜
等三州縣成災分數並應蠲免錢糧冊結該部題覆行
令分晰地畝髙下於二十四年四月廵撫張鵬題濟寜
等三州縣並無揑報被災分數照例請免本年錢糧該
部乃覆准蠲免自去年九月至今年四月八閱月矣是
此一水災之報也廵撫初題報其形情再題報其分數
三題稱無揑報此一水災之免也該部初覆令其委官
[031-6b]
蹋勘再覆令其分晰地畝髙下及其具題至於三也然
後覆免是則自報至免廵撫具題者三戸部具覆者三
疊疏奏聞上勞聽覽以故
徳音下逮近省已踰半年逺省將不止一載在
皇上恤民之意如彼其勤而在所司出納之際如此其
遲廻者非故為是鄭重也所行之例則然耳臣/愚謂被
災之分數即見地畝髙下之間而地畝之髙下即宜分
晰於分數多寡之内盖再題而該部可具覆矣不必駁
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察至再而具題至三也如此則上宣
聖主勤民之意下慰小民望澤之心中不得使猾吏奸
胥縁為弊竇况該部既行令委官蹋勘分數於初又行
令分晰地畝髙下於再其分數髙下從来惟以廵撫之
具題為據不見有所増損其間則咨行亦是虚文再駁
愈覺可已臣/請於廵撫具題分數之後既有冊結可據
該部即宜具覆豁免更不再駁務取早結為便昔漢武
帝使汲黯視河内火還報曰臣過河南貧人傷水旱萬
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餘家謹以便宜持節發河南倉粟以賑貧民請歸節伏
矯制之罪武帝賢而釋之夫黯所視者火而所賑者水
旱黯不以非其職自解武帝不以矯制罪黯盖急民之
急也昔人謂救荒如拯焚溺若稽遲嵗月始沛徳音
皇上如天怙冒之心必不若此臣/之所見實
聖意之所及故敢進其愚說伏祈
睿鑒採擇施行
撫臣虧餉負國據實糾㕘疏
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康熙二十四年九月初六日經筵講官都察院左都御
史管理京省錢法臣/陳廷敬奏竊惟雲南捐納事例乃
皇上斟酌時宜所以恤民而裕餉顆粒皆係國儲絲毫
悉闗軍食為撫臣者宜如何撙節清釐以無負封疆之
重寄乃臣/於雲南廵撫某有異焉臣/閱邸抄據該撫某
疏稱大兵還京尚餘捐納米五十一萬四千六百餘石
草一千一百六十一萬五千餘束彼時即應支放乃留
米不發反動支庫銀二萬五六千兩買米一萬石每石
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用銀二兩二錢至二兩八錢不等又留草不給動支庫
銀四十四五萬兩折給草一千七百五萬一千七百六
十四束每束用銀三分以現在之米草不以支給大兵
而濫用公帑另行採買此何說也及至大兵凱旋始巧
行題請将前項所存米草動給官吏等項驛逓馬匹米
一石止扣銀一兩二錢草一束止扣銀一分以今扣算
之數較前採買之價相去不啻霄壤此又何說也臣/意
某當大兵還京之日使果有現存米草㫁不另買必是
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先将報捐之米草多行折銀入已無從支給故為此掩
飾一時之計是其侵没之弊顯然可見者也至於凱旋
之後苦於開銷無䇿乃朦朧請給本省官俸驛逓葢以
大兵之供應甚急而本省之支銷可緩大兵之供應分
毫不可假借而本省之支銷任意可以通融也獨不思
某當日所收之米草即照採買之價計之米五十一萬
四千餘石為銀一百二十九萬兩有餘草一千一百六
十餘萬束為銀三十萬兩有餘而今請扣之銀止共為
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七十餘萬兩是一那移之間而某侵沒餉銀已九十餘
萬兩矣即使無侵沒入已之弊而身為封疆大吏當軍
興之際不思裕國省餉虧損國課㡬至百萬之多溺職
不忠之罪某雖百喙何以自觧乎伏乞
皇上勅部檢察前後報部文冊奏銷價值難逃
睿照迅賜處分庶錢糧不致侵溷而官邪知所儆惕矣
臣/職司風紀不避怨嫌謹據實糾㕘伏祈
睿鑒施行
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俯瀝懇誠祈准囘籍以安愚分疏
康熈二十七年五月初二日
經筵講官吏部尚書管理修書總裁事務臣/陳廷敬奏臣/
薄劣孤生迂拙自守荷䝉
皇上天地飬育之恩生成造就寵禄逾涯臣/自念無他
材能報塞萬一惟早夜兢兢思自淬厲不狥親黨不阿
友朋上恐負
聖主之殊恩下欲全微臣之小節乃至積有疑釁飛語
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中傷如前楚撫一案者汧雖臣/戚涇渭自分嫌疑之際
尤臣/所慎彼既敗事遂疑及臣/積疑成恨語涉連染今
幸我
皇上日月中天無幽不燭既難逃
聖主睿鑒之明復一付盈廷至公之論雖臣/之心跡即
此可白而臣/之自處須適所宜惟當引退田閭永銜
恩於髙厚詎可抱咎夙夜猶厠跡於班行即
聖度之寛容曲加憐恤而臣/心之跼蹐倍切徬徨且臣/
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年力早衰兩目昬暗自被誣以来神志摧沮事多健忘
奏對之頃失其常度䝉
皇上不加譴責而臣/之心實難自安也若復貪冒榮寵
罔識進退曠官尸位過誤滋多又臣/父年八十有一倚
閭懸望昔戴恩而未去今因事以陳情伏乞
聖心憐憫准與回籍則詠歌舜日常沐浴於時休耕鑿
堯天得自安其愚分臣/無任感激涕泗戰栗屏營之至
直陳言官建白疏
[031-11b]
康熙二十九年四月十一日經筵講官都察院左都御
史臣/陳廷敬奏臣/賦質迂踈謬膺重任茲荷
新命再領臺班氷檗自持涓埃未荅伏念風紀重任臣/
若不正已率屬益加砥礪則有負
皇上簡畀之意亦非生平惓惓報
主之心視事以来每進臺臣而告誡之退食私居嚴杜
請謁凡有建白不許預聞於堂官僚友以滋指使囑托
之弊其有陋習未除必仰兾
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天語申飭者敬為
皇上陳之臣/思科道之設所以廣耳目而申獻納於人
才之邪正吏治之貪廉事闗生民利害者必正言無隠
而後克副斯職如中外臣僚果有奸貪不法因革事宜
果有紀綱闗係者則當切實指陳否則與其生事以塞
責不若省事而擇言葢專欲以塞責了事則不免毛舉
細故剔摘成例馴至於刻薄繁碎不急之務而無禆於
聖朝寛大經乆之規如近日兵部議處武官以踈防為
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諱盗革職多員䝉
皇上神明洞照令其改正此類事情部臣何以不言必
待言官言之而言官所言者又不能皆如此確當有益
之事是以或失於苛細不急之務而徒為此紛擾也臣/
故曰與其生事以塞責不若省事而擇言也方今
朝廷清明紀綱具在所不能保其必無者猾法不肖之
人耳國家耳目之官專因此輩而設若能省事而擇言
則必持重而養銳言不輕發發而必當使不肖之徒有
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所警戒顧忌而不敢恣意為非此言官之職掌即紀綱
之攸存臣/所謂省事而擇言非欲其避事以自便伏乞
皇上特加申飭嚴禁塞責則庶乎不至以無補之繁言
𤨏凟
聖聽也臣/又念進言之體貴乎簡明近見條奏一事冗
長之詞多論事之言反少我
皇上聖學聖治豐功懿徳日盛月新史官書之儒臣紀
之而且萬方臣庶共矢謳歌海外風行亦深頌禱顯鑠
[031-13b]
一時而垂美億禩者既已至矣亦何待言官於條奏建
白之時綴述數端既不足以揚盛美之萬一而於言事
之體有不當然者况
皇上一日萬㡬旰食不遑而章疏拉雜閒文冗沓繁蕪
致煩
乙覽兼乖辭尚體要之義諒我
皇上必已厭薄之特
聖度優容不加詰責耳併祈嚴勅科道官不得踵習前
[031-14a]
弊多引煩詞如有不遵量加處分庶㡬息便辟之風作
謇諤之氣矣
慰問謝恩疏
康熙三十一年八月十六日經筵講官刑部尚書加二
級臣/陳廷敬奏為恭謝
天恩事臣/以庸愚䝉
聖恩教養三十餘年不次拔擢歴遷要職備極殊榮仰
戴髙深莫報萬一臣/辜負
[031-14b]
聖恩命竒福薄蹇遭父故仰䝉
聖心矜憐遣内閣學士兼禮部侍郎臣/戴通内閣學士
兼禮部侍郎臣/王尹方至臣/私寓恩賜茶酒臣/聞
命自天撫躬無地殊恩異數霑被非常臣/不勝悲痛不
勝感激伏念臣/父昌期䝉
恩累封資政大夫吏部尚書再䝉
恩封光禄大夫刑部尚書生晉崇階殁邀曠典此實古
今来最難得之恩遇允惟臣/父子不世出之遭逢盖
[031-15a]
君恩莫大乎榮親而臣/力長慚於報
主臣/今囬籍守制自此逺去
闕廷無由瞻望
天顔臣/不任銜感涕零之至
諭祭謝恩疏
康熙三十二年二月初二日經筵講官刑部尚書加二
級臣/陳廷敬奏為恭謝
天恩事臣/以父憂䝉
[031-15b]
聖心軫念臣/銜恩就道感泣抵家父老見臣/逺歸間来
慰唁臣/荒迷之際但聞皆稱
聖君在上蠲租賜粟吾儕小民得以樂生已又見深山
窮谷感頌
皇仁至於村童野婦無不皆然而自冬以来雨雪頻仍
豐年可卜臣/治喪稍暇閉門寂處忽䝉
天恩賜與
諭祭到臣/廬次臣/謹望
[031-16a]
闕謝恩感激悲傷不能自已伏念臣/遭憂之日䝉
遣使恩賜茶酒臣/隨具奏恭謝仰荷
聖㫖批荅又獲
天寵下頒光生閭里臣/感
恩戴徳彌切氷兢謹瀝陳微悃恭遣義男陳忠賫奉通
政司封進仰祈
聖鑒臣/不任悚惕瞻依之至
[031-16b]
午亭文編巻三十一
