[003-1a] 
欽定四庫全書
欽定執中成憲卷三
唐太宗皇帝
舊唐書貞觀元年陳君賔轉鄧州刺史州邑喪亂之
後百姓流離君賔至纔期月皆来復業二年天下諸
州並遭霜澇君賔一境獨免當年多有儲積蒲虞等
州户口盡入其境逐食太宗下詔勞之曰朕以隋末
亂離毒被海内率土百姓零落殆盡州里蕭條十不
[003-1b]
存一寤寐思之心焉若疚是以日昃忘食未明求衣
曉夜孜孜惟以安養為慮每見水旱降災霜雹失所
撫躬責己自慚德薄恐貧乏之黎庶不免饑餒傾竭
倉廩普加賑恤其有一人絶食若朕奪之分命庶寮
盡心匡救去年關内六州及蒲虞陕鼎等復遭亢旱
禾稼不登糧儲既少遂令分房就食比聞刺史以下
及百姓等並識朕懐逐糧户到逓相安養廻還之日
各有贏糧乃别賫布帛以申贈遺如此用意嘉歎良
[003-2a]
深一則知水旱無常彼此逓相拯贍不慮凶年二則
知禮譲興行輕財重義四海士庶皆為兄弟變澆薄
之風教仁慈之俗政化如此朕復何憂其安置房口
官人支配得所並令考司録為功最養戸百姓不恡
財帛已勅下者免今年調物宜知此意善相勸勉
太宗嘗嫌上封者衆不近事實欲加黜責魏徴奏曰
古者立誹謗之木欲聞己過今之封事謗木之流也
陛下思聞得失祇可恣其陳道若所言衷則有益於
[003-2b]
陛下若不衷無損於國家太宗曰此言是也並勞而
遣之
資治通鑑上謂侍臣曰吾聞西域賈胡得羙珠剖身
以藏之有諸侍臣曰有之上曰人皆知彼之愛珠而
不愛其身也吏受賕抵法與帝王徇奢欲而亡國者
何以異於彼胡之可笑耶
又曰朕有二喜一懼比年豐稔長安斗粟直三四錢
一喜也北虜乆服邉鄙無虞二喜也治安則驕侈易
[003-3a]
生驕侈則危亡立至此一懼也
又曰人主惟有一心而攻之者甚衆或以勇力或以
辯口或以諂諛或以姦詐或以嗜慾輻輳攻之各求
自售以取寵禄人主少懈而受其一則危亡隨之此
其所以難也
唐德宗皇帝
舊唐書王希全将赴靈州獻體要八章多所規諫德
宗深納之乃著君臣箴以賜之其詞曰夫惟德惠人
[003-3b]
惟辟奉天從諫則聖共理惟賢皇立有極駿命不易
總萬幾以成務齊六合之殊致一心不能獨鑑一目
不能周視敷求哲人式序在位於戲君之任臣必求
一德臣之事君咸思正直何啟沃之所宜自古今而
未得且以讜言者逆耳讒諛者伺側故下情未通而
上聴已惑俾夫忠賢敗於凶慝譬彼輕舟烝徒楫之
亦有和羮宰夫膳之孰云理國不自得師覆車之軌
予甚懲而髙以下升和由甘受惟君無良亦臣之咎
[003-4a]
聞諸辛毗牽𥚑魏后則有禽息竭忠碎首勉思獻替
以平可否勿謂無傷自㣲而彰勿謂何害積小成大
事有隐而必見令既出而焉悔鼓鐘在宫聲聞於外
浩然渉水朕未有艾將負扆以虚心期盡忠而納誨
在昔稷契實匡舜禹近兹魏徵佐我文祖君臣協德
混一區宇肆予寡昧獲纉丕緒臣哉鄰哉爾翼爾輔
髙秋始肅我武惟揚輟此禁衛殿於大邦戀闕方甚
嘉言乃昌是規是諌金玉其相辭髙理要入德知方
[003-4b]
總彼千慮備於八章宣父有言起予者商殷有盤銘
周有欹器或戒以詞或警以事披圗演義發於爾志
與金鏡而髙懸将座右而同置人皆有初鮮愼厥終
汝其夙夜期保朕躬無曰爾身在外而誠不通一言
之應千里攸同導彼遐徐達予四聰華彜仰德時乃
之功既徃既来懐賢忡忡唱予和汝式示深衷
唐憲宗皇帝
舊唐書憲宗嗣位之初讀列聖實録見貞觀開元故
[003-5a]
事竦慕不能釋卷顧謂丞相曰太宗之創業如此元
宗之致理如此既覽國史乃知萬倍不如先聖當先
聖之代猶湏宰執臣寮同心輔助豈朕今日能獨為
理哉自是延英議政晝漏率下五六刻方退
唐文宗皇帝
舊唐書詔曰儉以足用令出惟行著在前經斯為理
本朕自臨四海愍元元之乆困日昃忘食宵興疚懐
雖文繡之飾尚愧茅茨之儉亦諭卿士形於詔條如
[003-5b]
聞積習流弊餘風未革車服第室相髙以華靡之制
資用寳貨同啟於貪冒之源有司不禁侈俗兹扇盖
朕教導之未敷使兆庶昩於恥尚也其何以足用行
令臻於至理與永念慙歎迨兹申勅自今内外班列
職位之士各務素樸𢎞兹國風有僣侈尤甚者御史
糾上主者宣示中外知朕意焉
唐宣宗皇帝
資治通鑑上與宰相論元和循吏孰為第一周墀曰
[003-6a]
臣嘗守土江西聞觀察使韋丹功德被於八州沒四
十年老稚歌思如丹尚存詔史館修撰杜牧撰丹遺
愛碑以紀之仍擢其子河陽觀察判官宙為御史
後周世宗皇帝
資治通鑑詔曰朕於卿大夫才不能盡知面不能盡
識若不採其言而觀其行審其意而察其忠則何以
見器識之淺深知任用之得失若言之不入罪實在
予茍求之不言咎將誰執
[003-6b]
宋太祖皇帝
宋史令自今諸州嵗受税租及筦𣙜貨利上供物帛
悉官給舟車輸送京師毋役民妨農
帝一日罷朝坐便殿不樂者乆之左右請其故曰爾
謂為天子容易耶早作乗快誤決一事故不樂耳
詔曰民生在勤所寳惟榖先王之明訓也朕奄宅中
夏為之司牧睠乃億兆期臻富庶矧農桑之業為衣
食之原今陽和在辰土膏脉起當播種之云始慮遊
[003-7a]
惰之尚多茍力作之不勤則秋歛之何望諸州長吏
等任居牧守職司勸課所宜敦率黎庶勉勵農功俾
比屋之人服勞於南畝三時之務無失於西成極其
藨蓘之勤用致茨梁之詠懋功信賞國典在焉
詔曰豐年之詠播於頌聲廣蓄之訓垂於載籍今三
時不害百姓小康田里無愁嘆之聲壠畝有遺滯之
穗州縣長吏等職司牧養義當勸率俾及嵗穰各務
儲積或值凶歉不至匱乏古者倉廩實禮節興所宜
[003-7b]
禁民蒱博勿致遊惰戒其崇儉免於靡榖申嚴條教
稱朕意焉
太祖召王昭素問治世飬身之術昭素曰治世莫若
愛民飬身莫若寡欲太祖重其言書於屏風
通鑑永寜公主因侍坐與皇后同言曰官家作天子
日乆豈不能用黄金装肩輿乗以出入帝笑曰我以
四海為富宫殿悉以金銀為飾力亦可辦但念我為
天下守財耳豈可妄用古稱以一人治天下不以天
[003-8a]
下奉一人茍以自奉養為意使天下之人何仰哉當
勿復言
宋太宗皇帝
宋史上曰凡士未達見當世之務戾於理者則怏怏
於心及列於位得以獻可替否當盡其所藴雖言未
必盡中亦當僉議而更之俾協於道朕固不以崇髙
自恃使人不敢言也
又曰世之治亂在賞當其功罰當其罪即無不治謂
[003-8b]
為飾喜怒之具即無不亂卿等慎之
謂宋琪等曰在昔帝王多以崇髙自處顔色嚴毅左
右無敢質言者朕與卿等周旋欵曲商確時事盖欲
通上下之情無有壅蔽卿等但直道而行無得有所
顧避
諭宰臣曰每閲大理奏案節目小未備移文案覆動
渉數千里外禁繫淹乆甚可憐也卿等詳酌非人命
所繫即量罪區分勿湏再鞫
[003-9a]
謂宰相曰中外臣僚若皆留心政務天下安有不治
者古人宰一邑守一郡使飛蝗避境猛虎渡河況能
惠飬黎庶申理寃滯豈不感召和氣乎朕每自勤不
怠此志必無改易或云有司細故帝王不富親决朕
意則異乎是若以尊極自居則下情不能上達矣
令内外官凡所舉薦有變節踰矩者自首則原其聨
坐之罪
詔郡縣有治行尤異吏民畏服居官亷恪蒞事明敏
[003-9b]
闘訟衰息倉廩盈羡寇盗剪滅部内肅清者本道轉
運司各以名聞當驛置赴闕親問其狀加旌賞焉其
貪冒無狀淹延闘訟踰越憲度盗賊競起部内不治
者亦條其狀以聞當行貶斥
帝親選京朝官三十餘人自書戒諭之言於印紙曰
勤政愛民奉法除姦方可書為勞績且謂錢若水曰
奉法除姦之言恐諸臣未喻因而生事可語之曰除
姦之要在乎奉法
[003-10a]
太宗幸國子監召孫奭講書至事不師古以克永世
匪說攸聞帝曰此至言也商宗乃得賢相如此耶因
咨嗟乆之
詔曰古者振木鐸於路所以来四方之風謠設獸樽
於庭所以延羣臣之諌諍在朝内外官自今或知民
間利病及時政得失並得直言無隐
詔曰昔舜之有天下也選於衆而舉善人則不仁不
善者斯逺矣矧今提封至廣設官尤衆銓選既限於
[003-10b]
常調英俊或沈於下僚俾振滯淹屬在倫類傳不云
乎如有所譽者其有所試矣朕當親覧而進之其令
常叅官舉升朝官者各二人
通鑑帝遷守臣得楊延慶等十餘人命為知州因謂
宰相曰刺史之任最為親民茍非其人民受其禍昔
秦彭守潁川教化大行境内多瑞宋琪曰秦彭一郡
守政善而天應之若此況君天下者乎
宋眞宗皇帝
[003-11a]
宋史詔曰朕為民司牧罔敢逸豫冀聞闕政屢詔讜
言而羣臣奏對罕有極陳得失豈詢求之未至何循
黙以自持其令御史臺諭内外官各上所見勿為顧
避
宋仁宗皇帝
帝學經筵講尚書洪範五事帝曰王者之用五事皆
本於五行乎王洙對曰王者治五行得其性則五事
皆善故五事得則有休徴五事失則有咎徴是以聖
[003-11b]
人克謹天戒以修其身帝曰人君奉天在於修德夙
夜兢兢戒慎於未形尚恐不至必俟天有譴告然後
修德此豈畏天之道也
宋史詔曰學猶殖也不學將落遜志務時敏厥修乃
来朕慮天下之士或有遺也既以臨軒較得失而憂
其屢不中科則衰邁而無所成退不能返其里閭而
進不得預於禄仕故常數之外特為之甄采而狃於
寛恩遂隳素業茍簡成風甚可恥也自今宜篤進厥
[003-12a]
學無習僥倖
詔守令或貪恣耄昏以弛為寛以苛為察以増賦歛
為勞以出入刑罰為能而部使者莫之舉劾自今其
各思率職勿撓權倖勿縱有罪以稱朕意
詔曰國家設制策之科將博詢於鯁議有能規朕躬
之過失陳宰相之闕遺紏中外之姦囘斥左右之朋
比述未明之機事貢無隐之宻謀以至䑓省之官阿
私而罔上郡國之吏專恣以濫刑或通受貨財潜行
[003-12b]
請託或恃憑權勢敢事貪殘並許極言朕當親覧其
令百官遇起居日轉對在外臣僚亦許其實封以聞
詔曰夫和平醇一之政行則民休羙之氣應險刻媮
薄之路啓則民戚慘之變生盖風化之感天下其猶
影響之相從也御史執法甞為朕言宜深詔執事以
遏浮競之風其令中書門下務采端厚忠實可以表
厲風俗之士並進於朝以啟廸朕心其詭激辨巧敢
渉朋比之迹者必行放棄之罰庶幾朝廷清明百異
[003-13a]
消弭以起治平咨爾攸司其服朕命
詔曰朕惟善治之主以天下耳目為視聴而不自任
其聰明耳目之官今臺諌之任也夫以四海之廣萬
事之衆臺官數人不能以周知固將詢及士大夫而
其間傾邪險害之徒不惟朝廷義理所在謂職在言
責勢必施行輙狥己之愛憎倚依形似扇造語言以
中善良豈朕所以圖治之意哉其令中書門下開儆
百工務行敦實
[003-13b]
通鑑輔臣以雨稱賀帝曰天乆不雨朕每焚香上禱
昨夕寢殿中忽聞㣲雷遽起冠帯露立殿下湏㬰雨
至衣皆沾濕移刻雨霽再拜以謝方敢升階比欲下
詔罪己撤樂減膳又恐近於崇飾虚名不若夙夜精
心宻禱敢受賀乎
宋神宗皇帝
宋史帝曰灌溉之利農事大本但陜西河東民素不
習此茍享其利後必樂趨三白渠為利尤大有舊跡
[003-14a]
可極力修治凡䟽積水湏自下流開導則畎澮易治
書所謂濬畎澮距川是也
詔曰傳曰近臣盡規以其榮恥與上同也今在此位
者視朕過失與朝廷政事之闕黙而不言乃或私議
竊歎若以其責不在己夫豈皆習見成俗以為當然
其亦有含章懐寳待倡而發者也今百度墮弛風俗
偷墮薄蝕災異譴告不一此誠忠賢助朕憂惕以創
制改法救弊除患之時宜令侍從官自今視朕過失
[003-14b]
與朝廷政事之闕無有巨細各具章極言無隐噫言
善而不用朕有厥咎道之而不言爾為不恭朕将用
此攷察在位所以事君之實而明黜陟焉
宋高宗皇帝
言行録上曰人心國之本也雖有土地若失人心亦
不可立國
宋史幸秘書監頒手詔曰士習為空言而不為有用
之學乆矣爾其勉修術業益勵猷為一德一心以共
[003-15a]
赴亨嘉之㑹用丕承我祖宗之大訓顧不羙歟
吕頤浩等以旱乞罷政帝賜詔曰與其去位曷若同
寅協恭交修不逮思所以克厭天心者
通鑑以黄庭堅所書戒石銘頒於州縣令刻石文曰
爾俸爾禄民膏民脂下民易虐上天難欺
宋孝宗皇帝
宋史詔曰獄重事也用法一傾則民無所措手足比
年以来治獄之吏巧持多端隨意輕重之朕甚患焉
[003-15b]
其自今革玩習之弊明審克之公使姦不容情罰必
當罪用廸於刑之中勉之哉毋忽
詔曰朕惟旱乾水溢之災堯湯盛時有不能免民未
告病者備先具也豫章諸郡縣但阡陌近水者苖秀
而實髙仰之地雨不時至苖輙就槁意水利不修失
所以為旱備乎唐韋丹為江西觀察使治陂塘五百
九十九所灌田萬二千頃此特施之一道其利如此
矧天下至廣也農為生之本也泉流灌溉所以毓五
[003-16a]
榖也今諸道名山川原甚衆民未知其利然則通溝
瀆瀦波澤監司守令顧非其職歟其為朕相邱陵原
隰之宜勉農桑盡地利平繇行水勿使失時雖有豐
凶而力田者不至措手受弊亦天人相因之理也朕
將即勤惰而寓賞罰焉
通鑑帝作敬天圗謂輔臣曰無逸一篇享國長乆皆
本於寅畏朕近日取尚書所載敬天事編為兩圗朝
夕觀覧以自警省虞允文對曰惟陛下盡躬行之實
[003-16b]
敬畏不已必有明效大驗帝然之
帝謂葉衡等曰朝廷用人止論其賢否如何不可有
黨如唐之牛李其黨相攻四十年不觧皆縁主聴不
明所以至此文宗乃言去河北賊易去朝中朋黨難
朕常笑之為人主者但公是公非何縁有黨又曰近
来士大夫好倡為清議此語一出切恐相師成風便
以趨事赴功者為猥俗以矯激沽譽者為清髙駸駸
不已如東漢激成黨錮之風深害治體豈可不戒卿
[003-17a]
等宜書諸紳
趙雄奏事上曰今夏蠶麥甚熟絲米價平可喜雄奏
孟子語王道始於不饑不寒上曰近世士大夫好髙
論恥言農事㣲有西晋風豈知周禮與易言理財周
公孔子曷甞不以理財為務
宋理宗皇帝
通鑑詔曰朕粤稽盛帝明王制治保邦曷甞不以人
材為先務盖雖堯舜之法度文武之方䇿茍非其人
[003-17b]
是廸是循則亦徒法而已故必頼濟濟之賢藹藹之
士布列中外道德一而風俗同然後可望其舉行不
悖相繼於長乆也我國家舊設進士一科得人為盛
三百年間所以保乂王家垂休億載者厥功茂哉弊
乆蠧滋近年尤甚非無佳士穎出由此其選然窮經
學古者或病於詞華植德勵行者難䆒其藴奥高才
大器者往徃局於纎悉繩墨之末是以官甚冗而才
愈乏家殊俗而風益漓至於冒國法以茍營假儒官
[003-18a]
而挟䇿俚言亂雅勦説趨時使習之者反賊其良而
取之者莫任其咎人情至此咸欲變通盖披閲先朝
名臣奏議其論取士之法非一惟程顥頤兄弟深明
治道酌古準今綱條詳明用意肫切今三省詳議参
酌其可行者條具以聞務於科舉令甲無大更張以
妥安士心而於進士之外舉所以崇尚經術考察德
行選用材能之道立為一代之典陶成四方之風庶
幾豐芑之仁垂之萬世顧不羙歟
[003-18b]
金世宗皇帝
上諭左宣徽使敬嗣暉曰凡為人臣上欲要君之恩
下欲干民之譽必虧忠節卿冝戒之
謂宰臣曰朕觀在位之臣初入仕時競求聲譽以取
爵位亦既顯達即狥黙茍容為自安計朕甚不取宜
宣諭百官使知朕意
又曰朕已行之事卿等以為成命不可復更但承順
而已一無執奏且卿等凡有奏何甞不從自今朕㫖
[003-19a]
雖出宜審而行有未便者即奏改之或在下位有言
尚書省所行未便亦當從而改之毋拒而不從
上與親王宰執從官從容論古今興廢事曰經籍之
興其来乆矣垂教後世無不盡善今之學者既能誦
之必湏行之然知而不能行者多矣茍不能行誦之
何益女直舊風最為純直雖不知書然其祭天地敬
尊戚尊耆老接賓客信朋友禮意欵曲皆出自然其
善與古書所載無異汝輩當習學之舊風不可忘也
[003-19b]
諭宰臣曰凡已經奏斷事有未當卿等勿謂已行不
為奏聞改正朕以萬幾之繁豈無一失卿等但言之
朕當更改必無吝也
尚書省奏擬同知永寜軍節度使事阿古爾為刺史上
曰阿古爾年幼於事未練授佐貳官可也平章政事唐
古安禮奏曰臣等以阿古爾宗室故擬是職上曰郡守
係千里休戚安可不擇人而私其親耶若以親親之
恩賜與雖厚無害於政使之治郡而非其才一境何
[003-20a]
頼焉
謂宰臣曰帝王之政固以寛慈為德然如梁武帝專
務寛慈以至紀綱大壊朕甞思之賞罰不濫即是寛
政也餘復何為
謂宰執曰齊桓中庸主也得一管仲遂成霸業朕夙
夜以思惟恐失人朕既不知卿等又不薦必俟全才
而後舉盖亦難矣如舉某人長於某事朕亦量才用
之又言人之有幹能固不易得然不若徳行之士最
[003-20b]
優也
謂大臣曰國初風俗淳儉居家惟布衣非大㑹賔客
未甞輙烹羊豕朕甞念當時節儉之風不欲妄費凡
宫中之官與賜之食者皆有常數
謂宰臣曰朕觀唐史惟魏徵善諌所言皆國家大事
甚得諌臣之體近時臺諌惟指摘一二細碎事姑以
塞責未甞有及國家大利害者豈知而不言歟毋乃
亦不知也
[003-21a]
有司奏重修上京御容殿上謂宰臣曰宫殿制度茍
務華飾必不堅固今仁政殿遼時所建全無華飾但
見他處嵗嵗修完惟此殿如舊以此見虚華無實者
不能經乆也今土木之工滅裂尤甚下則吏與工匠
相結為姦侵尅工物上則户工部官支錢度材惟務
茍辦至有工役纔畢隨即欹漏者姦弊茍且勞民費
財莫甚於此自今體究重抵以罪
金章宗皇帝
[003-21b]
金史詔戒諭尚書省曰國家之治在乎紀綱紀綱所
先賞罰必信今乃上自省部之重下逮司縣之間律
度弗循私懐自便遷延曠嵗茍且成風習此為恒從
何致理朝廷者百官之本京師者諸夏之儀其朂自
今各懲已徃遵繩奉法竭力赴功無枉撓以徇情無
依違而避勢壹歸於正用範乃民
元太祖皇帝
元史太祖有訓欲治身先治心欲責人先責己
[003-22a]
元憲宗皇帝
元史帝諭羣臣曰爾軰若得朕奨諭之言即志氣驕
逸志氣驕逸而災禍有不隨至者乎爾軰其戒之
元世祖皇帝
元史世祖即位之初首詔天下國以民為本民以衣
食為本衣食以農桑為本於是頒農桑輯要之書於
民俾民崇本抑末
命宣撫司官勸農桑抑游惰禮高年問民疾苦舉文
[003-22b]
學才識可以從政及茂才異等列名上聞以聴擢用
其職官汙濫及民不孝弟者量輕重議罰
帝立御史臺以塔齊爾為御史大夫張雄飛為侍御
史且戒之曰卿等既為臺官職在直言朕為汝君茍
所行未善亦當極諌况百官乎汝宜如朕意人雖嫉
妬汝朕能為汝地也
帝曰朕於廷臣有戅直忠言未嘗不恱而受之違忤
者亦未嘗加罪葢欲養忠直而退諛侫也
[003-23a]
元仁宗皇帝
元史詹事院臣啟金州獻色克色哩洞請遣使采之帝曰
所寳惟賢色克色哩何用焉若此者後勿復聞先是近侍
言賈人有售羙珠者帝曰吾服御雅不喜飾以珠璣
生民膏血不可輕耗汝等當廣進賢才以恭儉愛人
相規不可以奢靡蠧財相導言者慚而退
詔曰朕頼天地祖宗之靈纂承聖緒永惟治古之隆
羣生咸遂國以乂寜朕夙興夜寐不敢怠遑任賢使
[003-23b]
能興滯補闕庶其臻兹歛時五福用敷錫厥庶民朕
之志也
帝曰夫法者所以辨上下定民志自古及今未有法
不立而天下治者使人君制法宰相能守而勿失則
下民知所畏避綱紀可正風俗可厚其或法弛民慢
怨言並興欲求治安豈不難哉
顧謂侍臣曰卿等以朕居帝位為安耶朕惟太祖創
業艱難世祖混一疆宇兢業守成恒懼不能當天心
[003-24a]
繩祖武使萬方百姓樂得其所朕念慮在兹卿等固
不知也
詔曰比嵗設立科舉以取人材尚慮高尚之士晦跡
邱園無從可致各處其有隐居行義才德高邁深明
治道不求聞達者所在官司具姓名牒報本道廉訪
司覆奏察聞以備録用又屢詔求言於下使得進言
於上雖指斥時政並無譴責往徃采擇其言任用其
人列諸庶位以圖治功其他著書立言禆益教化啟
[003-24b]
廸後人者亦斟酌録用著為常式云
欽定執中成憲卷三
