KR2m0005 建炎以來朝野雜記-宋-李心傳 (master)


[011-1a]
欽定四庫全書
 建炎雜記甲集卷十一
            宋 李心傳 撰
  官制二
   宣撫使
宣撫使祖宗時不常置有軍旅大事則命執政大臣爲
之累朝但除向文簡范文正富文忠文忠烈韓獻肅五
人仁宗征儂智髙以狄青爲宣撫使武臣為宣撫使自
[011-1b]
此始熈寧末神宗命郭逵討交趾逵前執政然但以招
討使爲名惜之也建炎三年張魏公以知樞宻院事為
宣撫䖏置使其後杜丞相周仲弼孟富文趙元鎮虞并
父王公明鄭仲一沈得之軰皆自二府出爲之虞公始
以元樞除資政殿大學士矣止恐未足為重后二日乃
復帶知樞宻院事焉若前宰相爲宣撫者則自渡江以後
亦止除李伯紀吕元直朱藏一三人紹興元年劉光世
以使相宣撫淮南武臣非執政而為宣撫使自此始二
[011-2a]
年李大發以端明殿學士爲壽州等宣撫使文臣非執
政而為宣撫使自此始然紹興至嘉㤗武臣止劉光世
韓世忠張俊呉玠岳飛呉璘六人從官止大發王伯召
二人葢重之也紹興末詔以楊存中爲江淮宣撫使劉
恭父不書錄黄遂寢其命時又詔虞并甫以兵部尚書
為湖北京西宣撫副使會存中命格于是復改川陜宣
諭使而存中措置兩淮焉
   宣撫處置使
[011-2b]
宣撫處置使舊無有張魏公始爲之其行移於六曹寺
監帥司皆用劄子而六曹於宣司用申狀紹興四年趙
忠簡使川陜六年韓忠武使京東淮東皆帶處置字入
銜然忠簡後不行而韓在山陽特隆其名而已非魏公
處置之比也故事大臣爲宣撫使者于三省樞宻院皆
用申狀若建都督府則止用關而已隆興初魏公以少
傅為江淮宣撫使頃之拜樞宻使都督江淮軍馬及符
離師潰内外紛然公上表待罪上曰罷樞宻使宰相陳
[011-3a]
魯公曰如此則是罷政乃降特進復爲宣撫使陳正獻
公時參賛軍事言於孝宗曰降官示罰自古所有今雖
張浚自請然人情觀望徒使號令不行請復正其名上
不從周元持時爲侍御史亦言官爵者人臣一已之私
其人有罪隨即貶降則可也若都督之名則國家用人
之權柄豈亦行逓减上納其言遂復督府之名矣凡前
兩府及從官爲宣撫使於六部用申狀總領所用公牒
監帥司及所部郡縣用劄子云魏公爲江淮宣撫使申/明行移除三省樞宻院
[011-3b]
外並用劄子葢以/少傅劄六部也
   宣撫副使
宣撫副使舊時有之建炎二年周仲弼宣撫兩浙以郭
太尉仲荀副之武臣爲宣撫自此始其後福建韓世忠
川陜呉玠皆有此授紹興二年張忠獻既被讒將召歸
先爲置副命王伯召盧立之爲之文臣為宣撫自此始
其後邵澤民踵爲之然但帶權字紹興中胡丞公鄭亨
仲在川陜岳鵬舉在荆襄楊存中在淮此皆不置宣撫使
[011-4a]
而數人者第以副使爲名葢靳之也久之鵬舉落副字
其餘則否
   宣撫判官
宣撫判官昔熈寧初韓康公使陜李邦直以知制誥爲
判官實上幙也紹興中劉彦冲嘗受張魏公便宜之命
爲宣撫判其後張宗元吕祉亦為之十年楊和王以太
尉爲淮北宣撫副使劉信叔以節度使爲判官二帥禮
抗權均猶轉運副使判官之比非復熈寧之制矣
[011-4b]
   宣撫使官屬
宣撫使官屬昔張魏公出使張通夫深以端明殿學士
程純老庶以寶文閣學士王子尚庶以龍圖閣待制並
爲謀議官劉彦冲子羽以徽猷閣待制爲參賛軍事趙
應祥開以秘閣修撰爲隨軍轉運使傅彦濟馮元通康
國以尚書幹辦公事皆非常制也紹興四年始着令參
謀事提㸃刑獄參議視轉運判官機幹在知州通判之
上至今不改
[011-5a]
   招討司
招討司古官也熈寧間始命郭宣徽一人建炎四年李
成圍江州詔以張循王爲招討使于江西位在宣撫使
下制置使之上著為令紹興五年以岳鵬舉為湖北襄
陽招討使鵬舉請州縣官不法害民者許移罷從之十
年烏珠犯三京以韓張岳三帥兼河南河北招討使三
十一年海陵南牧以呉璘劉錡成閔呉拱李顯忠兼陜
西河東北京東西招討使葢遙領其地非張岳之比也
[011-5b]
隆興元年以顯忠為淮南京畿京東河北招討使邵宏
淵副之未領職即罷
   招撫使招撫處置使/
招撫使古未有淳化末李順據成都趙景肅昌言以參
知政事爲川陜招撫使後不復置建炎初李伯紀奏以
張龍圗所為河北招撫使所益都人嘗爲監察御史喜言
兵汪廷俊等惡之未及出師而廢紹興十年金復攻河
南地制以劉雍公光世為三京招撫處置使以援劉錡
[011-6a]
㑹烏珠敗去乃駐軍太平州踰年復罷三十一年孝宗
即位以成閔張子益李顯忠三大將爲湖北京西淮東
西招撫使子益死劉寶代之及和議成乃罷
   制置大使
制置大使古未有紹興三年趙忠簡始為江西制置大
使其後席大光帥潭益李伯紀帥江西呉元直帥湖南
皆領之大光在成都得㫖位宣撫副使上凡監司不法
許舉按八年李大法爲江西帥以前執政亦帶安撫制
[011-6b]
置大使是嵗大光以憂去胡丞公自給事中代之始去
大字至今不改
   制置使
制置使自熈豐後多以武臣為之建炎元年郭太尉仲
荀制置東南盗賊請監帥司並聽節制許之其後王襄
閔淵劉武僖光世韓忠武世忠張忠烈俊岳武穆飛呉
武安玠關毅勇師古劉忠武錡皆爲制置使掌兵事建
炎末議者令帥臣悉帶制置使張達為江州帥以便宜
[011-7a]
竭取屬郡之財上聞之詔除用兵聽依便宜餘悉禁止其
他刑獄財賦事歸之監司焉三年八月辛亥十/一月辛亥詔㫖四年遂
罷制置使之名惟統兵官如故自休兵後獨成都守臣
帶四川安撫制置使掌節制御前軍馬官員陞改於散類
省試舉人銓量郡守舉避邉州守貳其權略視宣撫司
惟財計茶馬不與又有沿海制置使以明州守領之然
其職止肅清海道節制水軍非四川之比也
   宣諭制置使
[011-7b]
宣諭制置使舊無有紹興元年上以江淖冦盗多貢賦
不繼乃命孟富文以户部尚書充江東西湖南宣諭制
置使理財治盗富文未行而秉政遂以為福建宣撫使

   宣諭使
宣諭使舊有之以宣諭徳意為職而已不與軍事渡江
後所遣尤數紹興二年冬分遣御史五人宣諭東南諸
路觀風問俗平反獄訟宣布徳意踰年乃還六年又遣
[011-8a]
范右司真方宣諭川陜九年又遣方察院廷實宣諭三京
皆使者職也時李察院寀被㫖宣諭江西乃專督捕盗
遂罷為廣西提刑是年新復陜西詔仲輝以簽書樞宻
院事徃永興宣諭鄭亨仲以秘書少監為參謀予衛卒
千人又因制置移屯等事宣諭之權自此重矣十一年
鄭亨仲宣諭川陜始建使名得與邊事三十一年江中丞
澈宣諭京西湖北撫勞將士體訪事宜三十二年虞雍
公宣諭川陜乃專招軍買馬其年王瞻叔代之亦參軍
[011-8b]
政葢自鄭亨仲後其權任直宣撫之亞焉
   撫諭使
撫諭使建炎元年以路公弼耿伯順為京城撫諭副使
始建使名四年以中書舎人李正民為江浙湖南撫諭
使且令按察官吏能否伸理民間屈抑紹興元年以吏
部侍郎傅寂卿為淮東撫諭使採訪民間利病及措置
營田等事後不復置建炎初又命御史馬伸等八人撫
諭東南兩河川陜三年命吏部郎中方聞撫諭淮東紹
[011-9a]
興二年命吏部郎中周隨亨駕部員外郎李愿二人撫
諭川陜皆不帶使字其餘如建炎末周文若太博勞使
李成賜以器幣紹興初胡丞公察院督捕閩盗亦皆以
撫諭司爲名云
   鎮撫使
鎮撫使舊無有建炎四年上自海道還㑹稽時江湖荆
浙皆爲金人所蹂而群盗連衡以據州郡大者至十餘
萬朝廷不能制范覺民為參知政事謂此皆烏合之衆
[011-9b]
急之則併死以拒官軍莫若析地以處之盗有所歸則
可以漸制乃言於上請稍復藩鎮之制少與之地而專
付以權擇人久住以屏王室羣臣多以為不可覺民曰
今諸郡為盗據者已十數曷若朝廷為之使㤙有所歸
上亦决意行文其五月覺民為僕射是月甲子覺民請
以淮南京東西湖南北諸路並分為鎮除茶鹽之利仍
歸朝廷置官提舉外他監司並罷上供財賦權免三年
餘聽帥臣移用更不從朝廷應副遇軍興聽從便宜仍
[011-10a]
許世襲上曰便令世襲恐太重當俟其别立大功然後
許之時劇盜李成在舒蘄桑仲在襄鄧郭仲威在維揚薛
慶在高郵皆即以爲鎮撫使其後河南翟興山陽趙立
厯陽劉莅東海李彦先與薛慶皆戰死而淮寧馮長寧以
地降劉豫紹興初諸鎮或亡或死遂不復除久之但餘
荆南解潜而已五年趙元鎮相召潜主管馬軍遂罷鎮
撫使之有聲者文臣惟陳規武臣惟岳飛葢王彦解潜
李横耳
[011-10b]
   發運使
發運使祖宗盛時有之置司真州嵗漕江湖粟六百萬
斛以贍中都渡江後江湖冦盗多發運使苐職糴買而
已紹興二年正月遂罷發運司以其錢帛赴行在八年起
居舎人勾龍如淵建言户部非生財之地請置諸路水陸
度支轉運等使置司蘓杭户部侍郎李彌遜因請復置
發運司别給糴本錢數百萬緡廣行儲積分毫不得取
供近用以待恢復之需徽猷閣待制程邁爲江淮京浙
[011-11a]
閩廣經制發運使專掌糴事邁入辭上疏言唐劉晏為
九使財賦悉歸於一國朝始分爲二而三司使居中發
運使居外相爲表裡今租庸分於轉運司常平分於提舉
司鹽鐡分於茶鹽司以至鼓鑄則有坑冶司平凖則有
市易司總之以户部而發運司徒有其名因辤不行上
不許已右諫議大夫李誼請令檢察營田市易等事俾
總陸路而制其盈虛亦不行苐令和糴而已其冬李㤗
發秉政以爲虛靡廩祿請罷發運而復常平九年正月
[011-11b]
遂廢發運司以户部侍郎梁汝嘉爲經制使乾道六年
虞丞相當國三月奏復發運司以户部侍郎史正志爲
淮浙京湖淮廣福建等路都大發運使朝論不以爲宜
汪聖錫黄通老二尚書言之尤力執政皆不之聽然正
志寔無能爲但峻督諸司州郡多取美財而已其年十
二月正志以奏課誕謾貶乃復廢發運使焉
   經制使
經制使者宣和間陳亨伯資政始以大漕兼之亨伯創
[011-12a]
比較酒務及以公家出納錢糧取其贏以佐用度其後
翁端朝中丞爲之紹興初與發運俱罷九年正月復置
以户部侍郎梁汝嘉爲使司農少卿霍蠡爲判官以檢
察内外失䧟錢糧舉催未到綱運措置糴買總領常平
爲職未㡬曽諫議統言其無益而多費遂省之十三年
八月上諭大臣曰今漕司各掌一路有無不能相通可倣
發運署都轉運使一員通掌諸路糶糴選其中曉財榖
者爲之上雖有是言然亦不克久也紹興中又有總制
[011-12b]
司以執政官領其事先是經制司既廢諸路貢賦或不
時至五年閏二月孟富文以參知政事提領措置財用
富文請以總制司爲名許之其職畧視經制司七月富
文罷詔沈忠敏與求權領六年三月忠敏罷政詔總制
司候除報政日取㫖既而不除後二年乃復置經制發
運使凡二司錢榖本末語在財賦事建炎初又以馬忠
爲河北經制使王爕傅亮爲河東經制副使名雖同然
實掌兵事云
[011-13a]
   都轉運使
都轉運使渡江後惟四川有之明受元年三月始以黄
右司槩有四川水陸制置發運司署司遂寧府未行而
反正遂除兵部侍郎明年張魏公出使川陜其趙應祥
爲隨軍轉運使專一總領財賦應祥言總領財賦於四
路漕計或不相關當正其名使知有所統屬張公是之
紹興六年冬遂除應祥都轉運使後又知副使或判官
十五年省都轉運司以其事歸宣撫用亨仲請也其年
[011-13b]
十月江侍御渤言制軍給食通而爲一雖察院户部不
得而專於是復置總領矣紹興二年十月嘗置江湖等/九路都轉運使置司湖州未
幾即/廢之
   總領諸路財賦
總領財賦古無其官靖康末高宗以大元帥駐軍濟州
命隨軍轉運使梁楊祖總領措置財用然未以名官也
建炎末張魏公趙應祥總領四川財賦始置所繋銜總
領之官自此始其后大軍在江上間遣版曹或大府司
[011-14a]
農少卿調其錢糧皆暫以總領爲名而四川改置都轉
運司故總領又廢紹興十一年諸將既罷兵乃置三總
領以朝臣爲之皆帶專一報發御前軍馬文字葢又使
之與聞軍政不獨饋餉而已凡鎮江諸軍錢糧𨽻淮東
總領治鎮江建康池州諸軍錢糧𨽻淮西總領治建康
鄂州荆南江州諸軍錢糧𨽻湖廣總領治鄂州其序位
在轉運副使之上十五年復置四川總領治和州天下
凡四總領矣乾道七年併淮東總領皆仰朝廷以有發
[011-14b]
運使之故也未㡬復舊然東南三總領皆仰朝廷科撥
獨四川總領專管利源即有軍興朝廷亦不問其故趙
應祥𣙜鹽酒而王瞻叔括田契以佐軍需云
   館職爲總領
諸路總領故事皆帶在内金榖官若太府司農卿少丞
户部列曹郎中員外郎之類淳熈中趙温叔用宇文郎
中子震爲淮東總領時宇文尚爲館職以未歴郡不可
除郎乃命著作郎兼權金部郎官爲之以館職領錢糧
[011-15a]
非舊典也當時皆以爲是
   提㸃鑄錢
提㸃坑冶鑄錢公事自咸平初有之渡江後屢罷屢復
語在財賦事中乾道六年併事於發運司罷遂復之淳
熈五年又加都大二字於提㸃之上以倣川秦之茶馬
又置提㸃江淮鐡冶鑄錢公事以淮西漕臣爲之
   武臣提刑
武臣提刑祖宗以來有之後罷去建炎元年以盗賊未
[011-15b]
衰復之然但管促殺而已四年又罷之乾道六年五月
復置諸路各一員皆選公㢘曉習法令民事之人如無
聽闕大臣乞依故事加同字不從於是武憲横於四方
至有六曹尚書典藩而被按者淳熈末上知其不便遂
不復除朝臣一人而已
   提舉常平茶鹽
提舉常平官自熈寧初置元祐紹聖間罷復不常建
炎元年五月復罷二年八月復諸道常平官還其糴本
[011-16a]
自青苗錢不取外常平免役之政皆掌之九年置經
制司改常平官爲經制某路幹辦常平等公事未㡬經
制司罷復爲常平官久之復置提舉東南以茶鹽司兼
領四川以提刑司兼領仍别置官吏及嵗舉陞改員然
常平錢皆取以贍軍今特掌義倉及水利役法賑濟諸
項役使等事而已自此無復平糴之政矣
   安撫使
安撫使舊號帥臣祖宗時惟陜西河東北三路及益廣
[011-16b]
桂有之建炎初李伯紀建言諸道皆帶安撫使而廣東
西仍舊制加經畧二字其制今存然兵事皆屬都統民
政皆屬諸司安撫特虛名而已又有管内安撫者自軍
興以來有之葢諸將在邉假使名以爲重事定以廢今
金均黎楚等數州以極邉得存又有廣西安撫都監邕
州守臣兼帶瓊管安撫都監瓊州守臣兼帶外此舊俱
不帶去
   馬歩軍都總管
[011-17a]
馬歩軍都總管祖宗大帥職也舊名都部置避英宗諱
改之三路帥臣得兼事權甚重以武臣爲之副今江浙
淮廣京湖利路帥臣皆帶都總管但存虛名而其副特
以處貴族親戚及其離軍之人無可釐之務葢以厚祿
優之非復祖宗之制矣
   兵馬都鈐轄
兵馬都鈐轄祖宗時不常置成都大邑也帥臣苐帶兵
馬鈐轄而兩武臣之爲鈐轄者與鈞禮熈寧茂夷之變
[011-17b]
蔡仲逺自渭入蜀始以都鈐轄爲名蔡下令兩鈐轄循
堦神宗不樂遂罷歸於是馮當世以前執政來爲安撫
使而都鈐轄之名不等矣建炎末宣撫使始命立之復
帶都字後益瀘□廣桂五州牧皆以都鈐轄爲稱而江
西贑州以多盗其守臣亦帶江西兵馬銓轄至於武臣
爲路鈐者亦無尺籍伍符然每嵗猶徃諸州按閲特存
故事而已間有得㫖葺治軍器或訓練禁軍者則仍帶
入銜云
[011-18a]
   諸軍都統制
諸軍都統制古無其官宣和間西南用兵大將或三四
人不相統一故即其中㧞一人爲都統制以總之兵罷
則如故建炎元年五月既置御營司遂擢王襄愍淵爲
都統制統制名官自此始其後神武五軍及川陜宣撫
司都督府樞宻院皆有之紹興初諸大將官既尊悉號
宣撫司其將佐則謂之統制官去都字十一年三大將
兵罷乃擢其偏裨爲御前諸軍都統制自太尉至諸司
[011-18b]
使副皆得爲之惟官至師相則帶領都統制職事十八
年川陜三大將亦如故今興元江陵建康鎮江府與金
鄂江池州及平江許浦水軍皆除都統制㤙數畧視三
衙權任在帥臣之右焉官卑者亦止/稱副都統制
   副都統制
副都統制紹興七年始置後省乾道三年五月荆南都
統制王宣久病上恐其不起且方邉報不一乃除員琦
爲副使同管軍欲俟宣疾愈改授已而諭輔臣曰朕欲
[011-19a]
今後江上諸軍各置副都統一員令兼領軍事豈惟諸
將他日統師亦使主將有頋忌不敢專擅妄作大臣皆
曰善上因欲令軍中自推遷葉子昂丞相言不可上悟
曰極善當自朝廷除人不然即似唐籓鎮大臣又言都
副統制禮數宜有隆殺且爲條約將上上曰如此庶㡬
他日不致爭權越禮誤國家事遂行之然興州自呉挺
亡久未嘗除人葢重之也其他軍數少者都副統師亦
不並除云
[011-19b]
   統制統領官
統制統領官三衙及御前軍將佐也祖宗時禁兵但以
路分州都監等領之神宗用兵始置百三十將是在鈐
轄路分之外矣渡江後大將軍又有統制同統制副同
統制統領同統領副統領等其外又有正將副將凖備
將之名皆偏裨也舊制凖備將而自主帥陞差仍先申
樞宻院審察乾道七年建康都統制王寵罷乃陞差將
佐數百人代者王友直言於朝二月庚申有詔訓練官
[011-20a]
部隊將而下軍中一面出差仍申朝廷照㑹紹熈四年
正月乙酉詔江上諸將陞差統制至凖備將者令主帥
解發三人赴總領所選擇一名事既行諸將皆不以
爲便慶元三年二月戊午詔令陞差並委主帥選擇令
總領或屯軍處守臣審覈保明申宻院紹熈㫖揮勿行
自是主帥之權復重矣
 
 
[011-20b]
 
 
 
 
 
 
 
 建炎雜記甲集卷十一