革弊劄子元豐八年十/二月四日上
臣伏見陛下自臨政以來夙夜孜孜以愛百姓安國家
為事盖善治疾者必䆒其所來攻其所急救之欲速去
之欲盡臣觀今日公私耗竭逺近疲弊其原大概出於
用兵夫兵者凶器天下之毒財用之蠧聖人除暴定亂
不得已而用之耳自有唐中葉藩鎮䟦扈降及五代羣
雄角逐四海九州𤓰分縻潰兵相吞噬生民塗炭二百
[049-6a] 
餘年太祖受天明命四征弗庭光啓
成厥勲然後大禹之迹悉為宋有於是載戢干戈與民
休息或自生至死年及期頥不見兵革吏守法度民安
生業雞鳴狗吠烟火相望可謂太平之極致自古所罕
侔矣及神宗繼統材雄氣英以幽薊雲朔淪於契丹靈
夏河西專於拓䟦交趾日南制於李氏不得悉張置官
吏収籍賦役比於漢唐之境猶有未完深用為恥遂慨
然有征伐開拓之志於是邊鄙武夫窺伺小利敢肆大
[049-6b]
言祗知邀功不顧國患争賈餘勇自謂衞霍不死白面
書生披文按圖玩習陳迹不知合變競獻竒策自謂良
平更生聚斂之臣捃拾財利剖析秋毫以供軍費專務
市恩不恤殘民各陳遺利自謂研桑復出相與誤惑先
帝自求榮
貨泉又驅畎畆之人為保甲使捨耒耜習弓矢又置都
作院調筋皮角木以多造器甲又養保馬使賣耕牛市
駔駿而農民始愁苦矣部分諸軍無問邊州内地各置
[049-7a]
將官以領之自知州軍總管鈐轄都監監押皆不得關
預捨祖宗教閱舊制誦射法效北服機械陳圖競為新
竒朝晡上塲罕得休息而士卒始怨嗟矣置市易司强
市㩁取坐列販賣増商稅色件及菜果而商賈始貧困矣
又立賖貸之法誘不肖子弟破其家又令民封狀増價
以買坊塲致其子孫鄰保籍没貲産不能偹償又増茶
鹽之額賤買貴賣强以配民食用不盡廹以威刑破産
輸錢又設措置河北糴便司廣積
[049-7b]
備饋運教兵既久積財既多然後用之而承平日久人
已忘戰將帥愚懦行伍驕惰加以運籌决勝者乃浮躁
巧偽之士不知彼已妄動輕舉是以頓兵靈武力疲食
盡自潰而歸執兵之士荷糧之夫暴骨塞外且數十萬
築堡永樂怠忽無備縱冦延敵闔城之人翦為魚肉曽
未足以威服戎狄而中國先自困矣先帝深悔其然厭
截截諞言思畨畨良士及下哀痛之詔息兵富民奄棄天
下此臣所為痛心疾首而泣血追傷者也伏惟皇帝陛
[049-8a]
下肇承基緒太皇太后同聽庶政首戒邊吏毋得妄
出侵掠俾華夷兩安今契丹繼好秉常納貢乾德拜章
征伐開拓之議皆已息矣則此置提舉官散青苗斂免
役
買坊塲増茶鹽額措置河北糴便司皆為虚設陛下幸
詔臣民各言疾苦其已至者千有餘章未有不言此數
事者足知其為天下公患衆人所共知非臣一人之私
言也利害著明皎如日月何所復疑而羣臣猶習常安
[049-8b]
故憚於更張雖頗加裁抑而監司按堵將官具存保甲
猶教閱保馬猶養飼邊州屯戍不减軍器造作不休茶
鹽新額尚在差役舊法未復是用兵雖息而公私勞費
猶未息也如此因循不知改轍數年之後萬一遇水旱
大饑盗賊羣起其為國家憂患豈敢盡言哉伏願陛下
斷自聖志凡王安石等所立新法果能勝於舊者則存
之其餘臣民以為不如舊法
日可行之事欲乞陛下宣諭執政令因臣民上封事熟
[049-9a]
議利害進呈以聖鑒裁决而行之昔夏遵禹訓商用湯
法周循文武之典盖創業垂統之王貽厥孫謀後世所
宜謹守不可失也若凡百措置率由舊章但使政事悉
如熈寧之初則民物熈熈海内太平更無餘事矣議者
必曰革弊不可倉猝當徐徐有漸此何異使醫治疾而
曰勿使遽愈且勿除其根原使盡也其為醫者謀則善
矣其為疾者謀奚利哉
乞罷免役錢依舊差役劄子元祐元年正月二/十二日上尋得㫖
[049-9b]
依/奏
臣竊見免役之法其害有五舊日差役之時上戸雖差
充役次有所陪備然年滿之後却得休息數年營治家
産以備後役今則年年出錢無有休息或有所
多於徃日充役陪備之錢者此其害一也舊日差役之
時下戸亢不充役今來一例出錢免役驅廹貧民剥膚
椎髓家産既盡流移無歸弱者轉死溝壑强者聚為盗
賊此其害二也舊日差役之時所差皆土着良民各有
[049-10a]
宗族田産使之作公人管勾諸事各自愛惜少敢大叚
作過使之主守官物少敢侵盗所以然者事發迯亡有
宗族田産以累其心故也今召募四方浮浪之人充役
無宗族田産之累作公人則恣為姦偽曲法受贓主守
官物則侵欺盗用一旦事發則挈家亡去變易姓名往
别州縣投名官中無由追捕官物亦無處理索此其害
三也自古農民所有不過穀帛與力凡所以供公賦役
無出三者皆
[049-10b]
用汝力輸我錢我自雇人殊不知農民出錢難於出力
何則錢非民間所鑄皆出於官上農之家所多有者不
過莊田穀帛牛具桑柘而已無積錢數百貫者也自古
豐歳穀賤已自傷農官中更以免役及諸色錢督之則
穀愈賤矣平時一斗直百錢者不過直四五十文更急
責之則直三二十矣豐年猶可以糶穀送納官錢若遇
凶年則穀帛亦無不免賣莊田牛具桑柘以求錢納官
既家家各賣如何得售惟有拆屋伐桑以賣薪殺牛以
[049-11a]
賣肉今歳如此來歳何以為生是官立法以殄盡民之
生計此其害四也提舉常平倉司惟務多斂役錢廣積
寛剰以為功效希求進用今朝廷雖有指揮令役
剰不得過二分竊慮聚斂之臣猶依傍役錢别作名目
隱藏寛剰使幽逺之人不被聖澤此其害五也陛下近
詔臣民各上封事言民間疾苦所降出者約數千章無
有不言免役錢之害者足知其為天下之公患無疑也
以臣愚見為今之計莫若直降勅命應天下免役錢一
[049-11b]
切並罷其諸色役人並依熈寧元年以前舊法人數委
本縣令佐親自掲五等丁産簿定差仍令刑部檢㑹熈
寧元年見行差役條貫雕印頒下諸州所差之人若正
身自願充役者即令充役不願充役者任便選雇有行
止人自代其雇錢多少私下商量若所雇人逃亡即勒
正身别雇若將帶却官物勒正身陪填如此則諸色公
人盡得有根柢
舉其見雇役人候差别役人各放逐便數内惟衙前一
[049-12a]
役最號重難曏者差役之時有因重難破家産者朝廷
為此始議作助役法然自後條貫優假衙前諸公庫設
厨酒庫茶酒司並差將校勾當諸上京綱運召得替官
員或差使臣殿侍軍大將管押其麤色及畸零之物差
將校或節級管押衙前苦無差遣不聞更有破産之人
若今日差充衙前料民間陪備亦少於曏日不至有破
家産者若猶以為衙前戸力難以獨任即乞依舊於官
戸僧寺道觀單丁女戸有屋業每月掠錢及十五貫莊
[049-12b]
田中年所収斛斗及百石以上者並令隨貧富分等第
出助役錢不及此數者與放免其餘
所有助役錢令逐州樁管據所有多少數目約本州衙
前重難分數每分合給幾錢遇衙前合當重難差遣即
行支給然尚慮天下役人利害逐處各有不同欲乞於
今來勅内更指揮行下開封府界及諸路轉運司謄下
諸州縣委逐縣官看詳若依今來指揮别無妨礙可以
施行即便依此施行若有妨礙致施行未得即仰限勅
[049-13a]
到五日内具利害擘畫申本州仰本州類聚諸縣所申
擇其可取者限勑書到一月内具利害擘畫申轉運司
仰轉運司類聚諸州所申擇其可取者限勅書到一季
内具利害擘畫奏聞朝廷候奏到委執政官再加看詳
各隨宜修改别作一路一州一縣勅施行務要所在役
法曲盡其宜
辭免醫官劄子元祐元年正月/二十三日上
臣以病在朝假伏䝉聖慈連日差中使押醫官沈士安
[049-13b]
朱有章楊文蔚陳易簡等到臣家各診候留藥臣上荷
大恩天隆地厚隕首糜軀無足論報然臣竊聞陳易簡
見在病假近皇太后服藥亦祗應不得今以臣故特煩
聖㫖督廹令每日一到臣家看候醫治臣忝為人臣實
不自安况臣私家亦須更請一醫人每日診候調理其
陳易簡已知臣脉氣病狀欲乞特降聖㫖只令臣每日
具病狀増减就易簡處取藥更不令易簡每日到臣家
診候庶於體分稍得自安取進止
[049-14a]
辭放正謝劄子元祐元/年上
臣伏聞降聖㫖在閤門宰臣執政官近遷轉已正謝
内有司馬光見患在假特放謝仍免赴景靈宫福寧殿
恭謝臣聞命震駭無地自處豈有朝廷特遷一官卧家
受之並不入謝君降異常之澤臣無一拜之勤自古以
來未嘗有此臣雖頑暗必不敢當伏望聖慈早賜収還
今來指揮候臣疾患稍痊只依前來指揮减拜入謝及
赴景靈宫福寧殿恭謝庶使賤臣粗能自安取進止
[049-14b]
審内批指揮劄子元祐元年正月上内/批依二十八日指揮
臣昨日具劄子奏為聖㫖特放正謝仍免赴景靈宫福
寧殿恭謝臣以自古以來未有此禮必不敢當當夜准
御批依近降指揮臣勘㑹今月十四日内降以臣轉官
所有將來正謝特令兩拜起居免舞蹈十七
降所有臣將來合赴景靈宫恭謝逐殿宜止令兩拜二
十八日又准入内供奉官劉永年傳宣放臣正謝及景
靈宫福寧殿神御前恭謝臣未審御批依近降指揮是
[049-15a]
依十四日指揮十七日指揮依二十八日指揮須至再
有奏禀取進止
辭放正謝第二劄子
臣昨夜准御批指揮今早再有奏禀䝉復降御批依二
十八日指揮臣承命驚惶措躬無地伏念臣忝為人臣
陛下賜之一顧賜之巵酒賜之𤓰果臣亦當稽首拜謝
况進以高位加之寵名榮動搢紳澤流苗裔豈可即安
私室專飬沉疴不造王庭坐受圭組不獨
[049-15b]
共責有司之所直䋲天威違顔不出咫尺隕越斃踣為
聖朝羞臣雖至愚粗知自愛何敢受此自納於不測之
誅伏望聖慈矜閔候臣所患稍痊安日止依十四日十
七日所降指揮减拜入謝及於景靈宫福寧殿神御前
恭謝庶使差可自安其二十八日指揮臣以死自守必
不敢奉詔取進止
今月五日准尚書省劄子以臣前奏乞候所患稍痊安
[049-16a]
日依正月十四日十七日所降指揮减拜入謝及於景
靈宫福寧殿神御前恭謝今月二日三省同奉聖㫖依
正月二十八日指揮臣聞君待臣以惠臣奉君以恭故
能上下相親道用交泰陛下念臣衰老抱病筋力尫羸
特損朝儀以從私便陛下之大惠也臣若不知禮有靦
面目坐受優恩曽無辭避是君有惠
而下無報臣雖頑昧心豈敢安伏望聖慈如臣前奏依
正月十四日十七日指揮庶使㣲軀有地自處取進止
[049-16b]
傳家集巻四十九
[050-1a]
欽定四庫全書
傳家集巻五十 宋 司馬光 撰
章奏三十三
論西夏劄子元祐元年/正月上
臣伏見神宗皇帝以夏國王趙秉常為臣下所囚興兵
致討奮揚天威震動沙漠虜擕其種落竄伏河外諸將
収其邊地建米脂義合浮圖葭蘆吳堡安疆等寨此盖
止以藉口用為已功皆為其身謀非為國計臣竊聞此
[050-1b]
數寨者皆孤僻單外難於應援田非肥良不可以耕墾
地非險要不足以守禦中國得之徒分屯兵馬坐費芻
糧有久戍逺輸之累無拓土闢境之實此衆人所共知
也王師既収靈州不克狼狽而歸卒疲食盡失亡頗多
西人知中國兵力所至自此始有輕慢之心是以明年
邊臣築永樂城虜潛師掩襲覆軍殺將塗炭一城久之
又舉一國之衆攻圍蘭州期於必取將士堅守僅而得
全虜自是銳氣少挫不敢輕犯邊矣臣聞此數寨之地
[050-2a]
中國得之雖無所利虜中失之為害頗多何則深入其
境近其腹心常慮中國一朝討襲無以支梧不敢安居
是以必欲得之不肯棄捨一年前虜嘗專遣使者詣闕
深自辨訴請臣服如故其志無他止為欲求其舊境而
已朝廷既許其臣服虜來請舊境朝廷乃降指揮其前
則云所以興舉甲兵本欲執取罪人救㧞幽辱非有意
侵取疆塲土地而已其後乃云止將已得些小邉土聊
示削罰豈可更有陳乞還復之理此則朝㫖首尾已自
[050-2b]
相違又興師本為振㧞秉常拒命者國人之罪豈可更
削秉常之地於理差似未安王者以大信御四海羗戎
雖㣲恐未易以文辭欺也於是虜既失望憤怒怨懟移
文保安軍辭理不遜云今來賀正旦人使難議遣發自
是正旦生辰乃至陛下繼明皆不遣使入賀其不臣大
矣然而去歳四遣使者詣闕弔慰祭奠吿其母喪并進
遺物理雖不備稍示屈服臣竊料虜意不出於三一者
猶冀朝廷萬一赦其罪戾返其侵疆二者陽為恭順使中
[050-3a]
國休怠便隂伺間隙入為邉患三者久自絶於上國其
國中貧乏使者往來得賜賚之物且因為商販耳昔衞
貳於晉晉取戚田及衞人既服郤缺曰日衞不睦故取
其地今已睦矣可以歸之叛而不討何以示威服而不
柔何以示懐非威非懐何以示德遂歸戚田于衞今西
人所為如此朝廷既不能拒絶勿受其使又不能招納
與之更始彼來則迎送館穀以賔客待之不來則一無
所問日復一日將踰二年臣竊意朝廷謂西人勢已衰
[050-3b]
弱心實内附故來則不拒去則不追置之度外不以為
虞殊不思數年前王師大舉深入將士所過烈於猛火
割其疆埸屢請而不還彼怨毒欲讐報之心窺窬欲乘
釁之意日夜不忘若渇者不忘飲盲者不忘視也譬如
有虎狼在屋側垂頭熟寢人豈可見其不動狎而侮之
循其頭躡其尾邪臣每思之終夕寒心以臣愚慮於今
為之止有二策一者返其侵疆二者禁其私市何謂返
其侵疆凡天子即位天地一新滌瑕蕩穢小大無遺昔
[050-4a]
趙佗自稱南越武帝倔强嶺南漢文帝即位赦其大罪
遣單使往諭之佗稽首請服累世為臣李繼遷俶擾西
陲十有餘年關中困弊真宗皇帝即位赦其大罪割靈
夏等數州除其子趙德明為定難軍節度使由是邉境
安寧者四十年此乃前世及祖宗之成法非無所依據
也今秉常之罪不大於繼遷也米脂等寨不多於靈夏
也陛下誠能於此踰年改元之際特下詔書數其累年
不來賀正旦生辰及登寳位等不備之禮嘉其弔慰祭
[050-4b]
奠吿國母喪進遺物之勤曠然推恩盡赦前罪自今以
後貢獻賜予悉如舊規廢米脂義合浮圖葭蘆吳堡安
疆等寨令延慶二州悉加毁撤除省地外元係夏國舊
日之境並以還之其定西城蘭州議者或謂本花麻所
居趙元昊以女妻之覊縻役屬非其本土欲且存留以
為後圖猶似有名禦夷狄者不壹而足俟其再請或留
或與徐議其宜亦無所傷至於㑹州尚在化外而經略
司遽稱熈河蘭㑹虜常疑中國更有闢境之心不若改
[050-5a]
為熈河岷蘭經略司如此則西人忽被德音出於意外
雖禽獸木石亦將感動况其人類豈得不鼓舞忭蹈世
世臣服者乎議者或曰先帝興師動衆所費億萬僅得
數寨今復無故棄之此中國之恥也昔漢元帝棄珠崖
詔曰朕日夜惟思議者之言羞威不行則欲誅之通於
時變則憂萬民夫萬民之饑餓與逺蠻之不討危孰大
焉遂棄之此乃帝王之大度仁人之用心如天地之覆
燾父母之慈愛盛德之事何恥之有國家方制萬里今
[050-5b]
此尋丈之地惜而不與萬一西人積怨憤之氣逞凶悖
之心悉舉犬羊之衆投間伺隙長驅深入覆軍殺將兵
連禍結如曏日繼遷元昊之叛逆天下騷動當是之時
雖有米脂等千寨能有益乎不唯待其攻圍自取固可
深恥借使虜有一言不遜而還之傷威毁重固已多矣
故不若今日與之之為美也此國大事伏望陛下留神
熟慮更與執政詳議以聖意斷而行之不可後時失此
機㑹悔將無及何謂禁其私市西夏所居氐羌舊壤地
[050-6a]
所産者不過羊馬氊毯其國中用之不盡其勢必推其
餘與他國貿易其三面皆戎狄鬻之不售惟中國者羊
馬氊毯之所輸而茶綵百貨之所自來也故其民如嬰
兒而中國乳哺之矣寳元慶厯之間元昊負恩僣亂屢
犯邉境大入則大利小入則小利中國未嘗蹈其境破
其軍禽其將屠其城有害於社稷也而首尾六年元昊
遣使因縁邉吏卑辭納款頓顙稱臣雖其惡積罪盈欲
懐音革面原其私心未必不貪中國之財思私市之利
[050-6b]
故也舊制官給客人公據方聽與西人交易傳聞近歳
法禁踈闊官吏弛慢邉民與西人私交易者日夕公行
彼西人公則頻遣使者商販中國私則邉鄙小民竊相
交易雖不獲歳賜之物公私無乏所以得偃蹇自肆數
年之間似恭似慢示不汲汲於事中國由資用饒足與
事中國時無以異故也陛下誠能却其使者責以累年
正旦生辰及登寳位皆不來賀何獨遣此使者拒而勿
内明勅邉吏嚴禁私市俟其年歳之間公私困弊使自
[050-7a]
謀而來禮必益恭辭必益遜然後朝廷責而赦之許通
私市待之如初然邉民與西人交易為日積久習玩為
常一旦禁之其事甚難何則若以常法治之則有司泥
文動循䋲墨追問證左逮捕傳送之人停匿之家奏裁
待報動涉半年如此則徒使邉民麗刑者衆獄犴盈溢
而私市終不能禁也夫三尺之限空車不能登峭峻故
也百仭之山重載陟其上陵夷故也今必欲嚴禁邉民
與西人私市須權時别立重法犯者必死無赦本地分
[050-7b]
吏卒應廵邏者不覺透漏官員衝替兵士降配仍許人
吿捉獲者賞錢若干當日内以官錢支給更不以犯事
人家財充如此則縁邉六路各行得一兩人則庶幾可
以聳動人耳目令行禁止人不敢犯矣然人存政舉此
事全在邉帥得人昔龎籍為河東經畧使下令禁邉民
與西人私市有熟戸犯禁籍斬於犯處妻拏皆送淮南
編管一境凛然無敢犯者其後施昌言為環慶路經略
使亦禁私市西人發兵壓境昌言遣使問其所以來之
[050-8a]
故西人言無他事只為交易不通使者懼其兵威輒私
許之法遂復壊若邉帥未能盡得其人則此法恐未易
可行不若前策道大體正萬全無失也取進止
