[015-1a] 
欽定四庫全書
文荘集巻十五 宋 夏竦 撰
奏議
擇牧守奏
伏以今之牧守當古諸侯權有生殺祀有社稷其人存
則王澤下流天時無害庶官各守其序四民不遷其業
其職廢則旱蝗肆孽瘡痏徧野政出于吏胥獄成于賕
賂故國之股肱莫先其任漢宣有言曰與我共治者其
[015-1b]
惟良二千石乎國家之制貴尚州牧在顯忠遂良于斯
為盛而求賢審官或未純一頗有因縁久次出分符竹
結託貴要遂領藩條或得用于虐刑或成名于厨傳以
是奉法各異為政差殊強者失於猛寛者失于縱謹者
失於凝滯敢者失於造次和者弊於黨狠者弊於戾或
貪而有能亷而無材明于法令拙於化育喜于慈惠疎
於防戒雖材不求備難以適中而任官惟賢固宜慎選
然則罪莫大於貪暴愚莫甚于闇懦去此而徃其失可
[015-2a]
追伏願陛下委任台司議新其職明考課之令重刺舉
之權自非該通學術熟習政事者不得除授仍嵗詔尚
書省上其殿最明示賞罰若為治有状則即郡進爵但
其善化不渝何必三年而代無使人疲於迎送官弊於
數易惟陛下念之夫隆守文之業增太平之基不在斯
人誰塞其責
擇令佐奏
伏以國家安危夲乎蒼生蒼生治亂繋乎宰字之官於
[015-2b]
民甚親古者子男之國今為令佐之任故漢詔郎官出
宰百里百里之任非材不居國家之制若何輕之春秋
之義用賢治不肖用貴治賤方今令佐弊居叢脞或醫
師畫工之訴貧窶或京百司吏之論久次貴游子弟之序資
䕃京朝職官之遭削奪者皆得調授州縣之間吏道益
雜率多不善文法罕諳政事下有妻孥以牽其心上無
清華以誘其望樂於因循甘於賕賂皆曰過且罰不失
為同類罪且棄不失為豪民以是而觀非用賢治不肖
[015-3a]
者也况州縣之儀苦於庸賤稽首階墀厮役公府民之
疾苦不能抗行州之蠶食不敢力禦或牧守非材好自
尊大輕視王之命臣不若已之僕御賢者忍耻懶圖政
事愚者狥財不顧輕辱以是而觀非用貴治賤者也夫
用不肖治不肖則政弊用賤治賤則民不服以水濟水
誰能食之嗚呼縣境相壓令長比肩一清九濁尚為多
賢比屋空虛百里瘡痏傷天之和致時之灾不在斯人
誰當其咎伏願陛下軫念元元垂意令佐擇其材能除
[015-3b]
其不肖貴其爵服去其庸賤合仲尼春秋之義流先王
愛民之惠則太平之化可階而至矣
去貪吏奏
伏以貨賂不行之謂公朝脂膏不行之謂良吏公朝正
則齊民悦良吏存則善政舉故政以賄成傳書其罪貪
人敗類詩刺其姦盖為政者忌貪貪則憎愛憎愛則舞文暴
物無所不至故於憲法特峻其科拒其誅剥則涇渭莫分
餌之幣帛則鈎弦共直銓選之司貪吏先而亷吏後鞫
[015-4a]
詢之寺豪民直而貧民枉㑹府不絶于請求棘寺頗聞
于市法幸居清要則市甲乙之科覬䝉超擢則買清白
之舉中官受命率訪珍竒武士在官多謀聚歛牧守納
賂于珠金令佐受獻于絲榖郡遇督察之官則瘡痍累
月邑經簡稽之使則罷弊踰時或吏䝉其上朝輸其貨
則夕淪受福暮違其求則辰起當咎富者傾資竭産以
赴其急貧者質妻鬻子以救其苦蒼生雖痛誅求贓吏
罕聞敗露蓋人懼仇讎事㣲證引旁無糾擿之吏上多
[015-4b]
容匿之徒君子忍耻而不言有位制姦而寡術伏願陛
下寛直言之罪嫉幸民之弊内擇憲臺之吏專察百司
外選剛正之官分按天下探聼民聲稽驗政迹無状者
投畀荒裔坐贓者禁錮終身庶當仁義之朝皆勵亷平
之節
厚文德奏
伏以文乃國章國寳文體觀盛衰鍳興亡察奢儉考愛
惡莫近乎文唐虞之典辭大意明益禹之謨氣直體壮
[015-5a]
太康失邦五子之歌悲且怒太甲不明伊尹之書戒而
諒周德盛而闗雎樂王道衰而黍離怨秦風舊而車鄰
大唐德遺而蟋蟀儉説辭偽而戰國亂仙詩邪而秦室
壊漢德寛大文比三代義本六經而旁引灾異豈雜覇
之道見於文乎哀平之衰䜟緯亂典遷洛之後其弊風
流但著述之文氣尚清壮魏晉以降文采勝質江左之
風虗澹為工裴子野劉勰之譏諒不誣矣李唐氏作緝
熈禮樂多士盈庭辭有雅氣迨其叔世旋亦輕靡五代
[015-5b]
亂離諸侯僣竊辭體巽懦㡬於墜地國家駿命攸隆王
道馴致材為世生文德宏壮四代而下無或比崇而近
嵗學徒相尚浮淺不思經史之大義但習雕蟲之小技
深心盡草木逺志極風雲華者近於俳優質者㡬於鄙
俚尚聲律而忽規箴重儷偶而忘訓義况陛下睿謀如
天聖政淳素若何逢掖之生乃循流蕩之弊伏願朝廷
進用醇儒激勵浮俗考試之制推先䇿問非五經不得
以對非常道不得以言但以義理為尚不以聲韻為限
[015-6a]
則學無濫進人知嚮方不數年間文必大變跨東周郁
郁之美抑西漢煥乎之盛惟帝念之其道非逺
議貢舉奏
伏以隋設進士之科唐氏特隆其選嵗登榜帖不過三
十賢俊之噐将相之具在其中諒不虚語然主司慎選
弊於囬撓豪右角逐之衢是非鋒起之塲進孤寒則道
直而有悔私權貴則道枉而無咎貢舉之間因循滋弊
國家大設場屋旁求髦俊雖捜賢之禮博於虞夏而登
[015-6b]
科之士冗於隋唐濫者或輩進材者或旅退薦書未逹
於冕旒馳聲已滿於塗路求夫厥由其弊斯在始則天
下州郡薦送冗雜祝謁已先秋賦里選何有至公擇官
一郡選賢數縣錚錚佼佼推為翹楚故大藩動盈百數
支郡不逺百里一賢無乃多矣次則省試有司優容過
當或以三應五上華顛鮐背嘗對揚金殿授薦邊城皆
䝉姑息取預科級明試之道無乃逺乎若萬方上計扄
鍵貢闥衣冠鱗萃而萬數巻軸山積而億計良楛相雜
[015-7a]
精粗交半銓品之官不踰五員考試之限不越三旬雖
周孔無以施其鍳荀孟無以展其材况主司不一好尚
差殊學古者注意於䇿論修辭者宅心於詩賦簡畧者
鄙其閎衍綺麗者輕其質直鍳裁既紛品題乃惑緇素
無常色金土無定價燕雀遇便風則髙翔千仭蛟龍無
尺水則困於泥塗故工拙之状多乖外望致躁競之士
騰口謗議為朝廷計者莫若改立制度頒下郡國自今
本道舉人各於都㑹取觧專委輸運之使慎擇秋賦之
[015-7b]
官選采良士上名禮部朝廷於是選官十員立限一季
先則品題所業次乃詳考呈試不得以場籍年齒御試
逺人妄分條目濫居等級但詩賦䇿論俱善為上等詩
賦優而䇿論劣䇿論優而詩賦劣者為中等自餘不逮
皆從駁放擇材而升不限其數奏名之日則榜列程試
合格者自省門而右丹筆題注明下臧否標其警䇿之
辭識其疣贅之語凡於巻末統論得失合送合落各令
知悉如有不當並聼言上是則主司無啟倖之門薄徒
[015-8a]
有知過之心進人以禮
平筦𣙜奏
伏以齊桓彊主夏盟始議鹽鐵漢武外事夷狄乃興筦
𣙜魏晉周隋沿革非一唐氏因之兼增𣙜數貞元之際
復行茶税山海之饒盡於國矣夫天地之利與民共之
藏財於民非欲盡取故曰民之不足君孰與足又曰百
姓足矣君孰與不足蓋君以民為心民以君為體未有
心勞而體逸支瘠而身壮者也國家富有徴税充牣府
[015-8b]
藏雖君王之心務推寛大而聚歛之臣競為苛細刻取
羡餘不知紀極至於海濱之民食無鹽滋山居之人飲
無茶味若有負販必與吏共是網宻於平民而法寛於
姦猾𣙜酤之制近年尤急或增見在之課或追已亡之
額或明下詔條公相剗奪所入至微而爭端鋒起州縣
之獄自此滋豐竊為陛下惜之夫筦𣙜不可廢可以平
其法法不必急急則民望於上亦不必緩緩則利歸於
下在任亷平之官使喻朝廷之意削除冗制務存大體
[015-9a]
上不虚國下不迫民則政在其中矣孟子曰文王之囿
七十里人以為小蓋與民共之也夫以利共之以道取
之以禁防之以籍正之徧行而不盡雖禁山錮海而民
不為怨矣
抑僊釋奏
臣聞舜禹商周之有天下文以經邦國武以戡禍亂政
以齊民教以導俗故家給人足元元豐厚漢氏陵遲魚
目入珠樹黄老之談導浮屠之源嵗月滋深枝𣲖寖茂
[015-9b]
蕭梁之佞象教勃興李唐之譎真風益廣招藏㳺隋蠧
耗衣食誕誑吾民十室而九雖間有鉅儒輸誠獻諫深
根固蒂無以㧞去國家經啟古義深抑流弊狹度人之
制峻修崇之禁九州穆若有識交慶而大藩尚踰千人
小郡猶登百軰訪諸輿議其倖可知皆言京城寺觀毎
嵗頗得度人或暫考經業或但聞久次便受戒籙即登
名籍四逺之徒㳺手之民皆擔簦負幣求度輦下詩云
商邑翼翼四方之極又曰率土之濱莫非王臣豈有書軌
[015-10a]
混同憲章殊異又聞其徒豪右多聚貨泉因誕降聖辰
仰望王澤或徼幸命服或希覬寵號仲尼曰惟噐與名
不可以假人忍使恩耀光被髠褐求之典籍甚為無謂
伏願陛下恭循典法錫命司存省度人之禁去紫衣之
制庶令驕嫚之民罕趨浮惰之業聖朝善政自可遵行
仁義何必恢崇釋老而後教化式孚區區之言伏待裁
擇
總大綱奏
[015-10b]
臣聞易曰堯舜垂衣裳而天下治語曰無為而治者其
舜乎詩曰不識不知順帝之則非謂端拱黄屋不親庶
政納進熟之計受䝉成之福蓋言聖人勞于求賢逸于
得士左右前後股肱耳目皆任循良一人虚心以順天
下則可以無為矣夫天者君道也四時者臣道也君當
清明以象天臣當生殺以象四時仲尼曰天何言哉四
時行焉百物生焉古先明王靡不由此國家中外清謐
朝廷肅雍陛下臨視萬㡬勞神日昃至有論報刑徒簡
[015-11a]
稽卒伍皆抵軒陛實煩清問臣聞百官承式各有司存
正則有賞濫則有罰但令恪守條章豈皆取必于上若
陛下英睿聖神無得而量至于耳目視聽固亦有限日
出臨朝表奏雲集决其大綱奮以宸斷猶不暇給况親
其委細勞勤聖躬臣竊恐違上事宗廟下撫億兆之意
願陛下選任賢逹責成官事至于閲罪簡卒之比自非
國家大計理千政教者稍委之所貴庶政簡務清符合
太一宸體逸豫永享萬夀是則塵露之微少禆萬一
[015-11b]
謹邊防奏
臣聞防邊扞冦其要有四逺𤇺候明約束謹闗梁慎間
諜逺𤇺候則冦鈔不至明約束則守禦不怠謹闗梁則
姦覘不行慎間諜則敵情可得不知𤇺候約束之道者
不能無禦敵之患不知闗梁間諜之事者不能有得敵
之利善守邊者令敵不知所攻掠姦不知所刺探敵動
靜之計進退之期山川之勢法令之制知之而後制之
譬如乗髙建瓴方今邊邑使領循守規轍政無竒状以
[015-12a]
警冦心晝日喧呶唯諾昏夜傳呼更漏暇則飲醊殽觴
急則方陳甲馬冦至則扄鍵城郭受圍則坐食芻粟内
無竒兵外無相援四野蒼生任為魚肉以此守邊殆非
良畫誠宜選任梟雄列分逺鎮堅甲精金匀於給授冦
來勿縱敵去勿追仍任偏禆經畧邊境相為肘腋互張
聲勢數年之間深務完葺是則邊民既安邊用亦足矣
洪州請斷祅巫奏
臣聞左道亂俗祅言惑衆在昔之法皆殺無赦蓋以姦
[015-12b]
臣逆節狂賊亂規多假鬼神揺動耳目漢之張角晉之
孫恩偶失防閑遂至屯聚國家宜有嚴制以肅多方竊
以當州東引七閩南控百粤編氓右鬼舊俗尚巫在漢
欒巴已嘗翦理爰從近嵗傳習滋多假託禨祥愚弄黎
庶勦絶性命規取貨財皆於所居塑畫魅魑陳列幡幟
鳴擊鼓角謂之神壇嬰孺襁褓已令寄育字曰壇留壇
保之類及其稍長則傳習祅法驅為童𨽻民之有病則
門施符術禁絶徃來斥逺至親屏去便物家人營藥則
[015-13a]
曰神不許服病者欲飯則云神未聼飱率令疫人死於
饑渴洎至亡者服用又言餘祟所憑人不敢留規以自
入若幸而獲免家之所資假神而言無求不可其間有
孤子單族首面㓜妻或絶户以圖財或害夫而納婦浸
滛既久習熟為常民被非辜了不為怪奉之愈謹信之
益深從其言甚於典章畏其威重於官吏竒神異像圖
繪嵗增邪籙祅符傳寫日夥小則雞豚致祀斂以還家
大則歌舞聚人食其餘胙婚葬出處動必求師刼盗鬬
[015-13b]
爭行須作水蠧耗衣食眩惑里閭設欲扇揺不難連結
在於典憲具有章條其如法未勝姦藥弗瘳疾宜頒峻
典以革祅風當州師巫一千九百餘户臣已勒令改業
歸農及攻習鍼灸之脉所有首納祅妄神像符籙神衫
神杖魂巾魂㡌鍾角刀笏沙羅等一萬一千餘事已令
焚毁及納官訖伏乞朝廷嚴賜條約所冀屏除巨害保
宥羣生杜漸防萌少禆萬一
文莊集巻十五
