KR4d0017 文莊集-宋-夏竦 (master)


[013-1a]
欽定四庫全書
 文莊集巻十三      宋 夏竦 撰
  進䇿
   議職官
臣聞官必正名職惟守器稽考古道職官惟稱自雲紀
火號之立龍名鳥氏之設則有司存各供王事堯命羲
和分掌四岳舜陟帝位官名攸序司空以宅百揆司徒
以遜五品士典刑服虞掌上下秩宗以主三禮典樂以
[013-1b]
諧八音垂若予工龍允朕命夏商官倍其名罕見五長
分治方國六卿咸主軍事官告陳於左相百官聽於冢
宰姬旦踐阼憲章昭備太宰授之以治法地官責之以
教象宗伯主禮司馬布政秋官主典刑之任冬官司考
工之職凡百有司皆正服位春秋列國陪臣命秩亡秦
尚首商君立爵祖龍姱詫多設官名劉氏因緣遂成典
故若漢官之制定名於祿百石而上差等十六或中或
比頗正序列魏文盜漢乃設九品拓跋亂華爰分階從
[013-2a]
梁氏置戎號之官隋室廣殿中之任其間南北離割羌
戎猾亂兵革薦仍禮樂無度官以漸替職亦旋失有唐
啟祚創置相因逮其末齡官號滋雜姑息將帥多加使
領五代因循官次相迕國家削除前弊稽考故實損益
沿革時謂適中但百執承事理有可疑建官分職職與
官殊量材受爵爵與材異或𨽻官棘寺翻司大倉之粟
繫職青宫乃主關市之征或呼為博士不通章句之學
號為著作罔知筆削之事或終年典禮未聞因損之議
[013-2b]
連歳執法詎有彈劾之號或明於科律不登讞獄之司
長於規刺難希諫諍之列或寺人命秩於方牧降人受
寵於通籍位以資升或過其材官以久遷或非其事人
皆謂官為請俸之具位乃稱呼之號名實相違不可以
訓語曰必也正名禮曰各司其局傳曰惟器與名不可
以假人又曰一日失職則死及之故宣尼嘉虞人之守
官仲康罪羲和之離次蓋官不易方守不假器陳力就
列臣無虚受沐猴非戴冠之物方枘非圓鑿之偶函矢
[013-3a]
之業不同庖祝之任有殊傳曰其人存則其政舉其人
亡則其政息又曰國家之敗由官邪也任官之道可不
慎歟誠當稽堯舜之事行三代之法正其官司辨其職
掌使上下之位無或僭差彼材彼技授之彼官此職此
位付之此事位不以資惟其人遷不以久惟其材寺人
可以厚祿而不可以峻權降人可以鉅賜而不可以華
資若守帑藏倉庾之物主監㩁督責之局可別制官號
畀之典守隆皇宋之禮法敞守文之功業傳曰名位不同
[013-3b]
禮亦異數周官曰以儀辨等則人不越蓋任官惟賢不
可不擇名以出言不可不正擇其賢則職舉職舉則政
成正其名則事順事順則禮備立政自官始惟陛下悉
念狂簡寛貸萬死則天下幸甚
   愼爵祿
臣聞周官曰以賢制爵則民愼徳以庸制祿則民興功
蓋爵以待賢祿以待庸賢不及爵爵非其賢則民嫚庸
不及祿祿非其庸則民惰嫚則廢徳惰則無功故先王
[013-4a]
重車服愼器名崇徳報功以教天下國家鑒三代典章
采漢唐故事文質彬彬不遠中道在於授受猶有所疑
何則王者撥亂反正自家刑國賢哲並起攀龍附鳳及
其功成治定猶議賢而封計庸而賞豈有守文之君應
天承祖恭嗣皇器而藩邸臣僕驟升清貴師傅之官贊
佐之吏輔翼之功宜被寵擢而鞭綏之御導從之𨽻競
乗軺車爭受命服歳月之間遷擢非次以新間舊頗為
無謂昔仲叔于奚請繁纓以朝仲尼曰惜也不如多與
[013-4b]
之邑唯器與名不可以假人其是之謂歟伏願陛下崇
不諱之徳采狂瞽之議改立名制垂法萬世使日月之
光流被子孫
   議選調
臣聞古爵五等裂地受封各命陪臣咸思俾乂秦滅六
國分為郡縣百世因仍遂廢古制天下之治歸州縣州
縣之治歸庶官厯代以來實難其選設吏部之曹張銓
品之官鑒裁不同處置各異自非毛玠之尚苦節陳羣
[013-5a]
之建九品山濤之識量任愷之忠直王泰之接待辛術
之正明高孝恭之藻鑒裴行儉之博識欲其材器無遺
與奪惟允雖悉誠竭力猶將不逮唐室之制入仕多門
調選之間轉為繁總格式既冗貨賄滋豐九流遂失澄
清官序遽成陵替國家膺天成命司牧元元分命庶官
共治天下銓衡劇地公朝急務長定之格選集之期考
課之規各有攸序奈審覈注擬出入多塗請求之賄旁
午如雲令史之門衣冠若市貪夫優游於常調廉吏憤
[013-5b]
悱於選門能材且患於循資庸器自安於久次以至州
僚縣佐頗有廢事曠官一吏不循千民失所蓋吏部不
勤愼擇多士有曠精求負乗貽災維鵜致誚紓民濟物
諒在伊人誠當委注賢明專幹銓選竝稽往制擇善而
從但人數寡少則題品易至賕賂不通則轉遷易公如
其不逮抑之散地若有上材擢之非次無使恩出私門
權歸吏手則精麤可別勞逸自分但衆官懐僶俛之心
即萬國有治平之狀
[013-6a]
   遏權要
臣聞祿不期驕而驕隨之位不期勢而勢隨之驕隨於
祿則請謁者行勢在於位則附會者衆春秋則陪臣擅
命兩漢則外戚弄權或近習怙寵姦閹亂法故士重抗
衡人安左宦直言陵折不辜伏次骨之刑回面阿從無
功居當路之職魏晉隋唐其弊滋稔自非天生聖君代
出良士雖峻其防猶或踰之國家應運革去前弊抑外
族之權薄近臣之寵而猶肺腑之屬請謁所先貴游之
[013-6b]
家聲勢相尚或身棲館舍拾高科如地芥親忝葭莩履
青雲如平地巧言枉道乍要好爵矯辭内任或忝薦紳
君子不必以言揚賢才不敢以直進伏遇陛下丕奉天
徳威揚震耀日月之光洞達幽遐願觀狂言隂察時弊
有犯無隱不任戰懼
   退巧宦
臣聞易曰玉臣蹇蹇匪躬之故誠以君子修身踐言䇿
名委質垂紳佩玉祿廩所豐雖夙夜憂勤盡瘁事國犯
[013-7a]
顔色觸忌諱致君濟俗猶恨無補况季世澆薄忠信凌
遲以巧詐為良圖以搢紳為美利司馬安四至九卿漢
君子恥其巧宦蓋官業固殊商販公朝豈尚諂諛直道
事君三仕三黜與夫蘊畜巧心隂射上指致位卿相者
豈同日道哉國家選用忠純精求黎獻中外輯睦遠邇
肅雍奈人心如面不能咸一或用取冗效而乖大體謀
私利害而忘公家至有起自賤微驟登官路强為明敏
剖析秋毫事至細微動煩旒扆謀身千計媚衆多塗觀
[013-7b]
古良臣頗殊於是雖陛下法象天道恢大皇綱拯卹齊
民招徠諫諍而上下之吏巧宦尚多或濫施刑罰張皇
威望修飾廚傳沽買名譽或妄獻謀畫炫燿心計隂行
寵賂搆求薦舉上負國恩下速民謗誠當廣示詢問深
救弊訛抑退纎偽優用蹇諤稽復西漢之制歳馳八使
之輪特遣英賢專任剛毅按行方國分驗治狀明賞信
罰以御其下去邪決壅以蘇其民使清濁派分遠邇繩
直則公家之惠膏潤四海陛下聰明無遠弗屆
[013-8a]
   制流外
臣聞張官設吏求材審能官司攸敘百姓允治古者旁
求雋彦周制論辨材能六國談說受官嬴秦農戰入仕
漢則孝廉有道之舉方正秀茂之科上計之制任子
之令魏晉而降取士多門制度云繁官塗益雜唐革隋
命因損舊儀置勲品九等自諸錄事及五省令史始焉
謂之流外由是府胥獄掾垂帶拖紳名器忽矣陵遲官
府莫之統一國家經始尚循唐制百司伎藝皆收之選
[013-8b]
網守當之名勒留之號歸司出職頗繁有徒一命親民
多乖治狀濟其抏弊抑有成規蓋府寺之吏書算之工
因循久次不曉藝文及預官常何知政要可令申命司
屬各限通一小經選集之期量加試難少識前言往行
必知樂善嚮方不惟文徳慶敷由是蒼生受賜願觀往
古以適時宜
   議國用
臣聞四代而下莫隆乎漢漢莫盛乎文景觀乎國用亦
[013-9a]
以足矣古者什一而稅漢氏行田或三十稅一而錫賚
勲戚動以萬計牛酒布帛米肉之賜屢至民間是時子
弟分食租稅罕入縣官匈奴寇邊諸侯連禍兵革數起
飛輓不絶官無鹽鐵之利門無舟車之算而民不告勞
國用滋豐京師之錢貫朽難校太倉之粟腐敗不食阡
陌之馬成羣守閭閻者食粱肉其故何哉國家開拓疆
宇幅員億萬東南漸海西北暨戎内無列侯之國歳無
民間之賜茶鹽金鐵之利水陸關市之征履畝而稅㩁
[013-9b]
酒而酤即山鑄錢臨海市舶一歳之入十倍漢初而用
度區區未能豐羨非事勢不足抑取與之未至也夫民
樂負販俗尚奢泰十夫里居游手太半仙釋之蠧巫覡
之耗并兼之害吏胥之暴旦夕而有故元元爭欲採山
煮海執技列肆以邀美利怠棄隴畝未始禁之及其俗
弊將若之何夫文景之世賤商賈通關梁上敦儉素之
化下無佛老之弊去肉刑舉賢良削父子相坐之律除
誹謗妖言之罪耕籍田以勸農業降惠令以開民利減
[013-10a]
服御損郎吏惜百金於露臺施瓦器於霸陵代馳道塡
蘭池人無禁錮之律馬無食粟之侈采金銀珠玉者坐
以贓盜論故人人自樂趣本去末服勤穡事百姓足矣
君孰不足皇家休息四海五十年間遭遇陛下天意淵
黙聖敬日躋承二帝之基當文景之辰四夷拭目仰觀
太平伏願鑒漢興之事隆聖宋之業去無益禁游惰擇
良吏敦稼政儉以率下簡以御物儉則用足簡則文寛
用足則財生文寛則俗阜春秋之義王者體元以居正體
[013-10b]
元足以御大中居正足以簡嗜慾建大中則簡自至矣
節嗜慾則儉自至矣倣文景之治體春秋之義孜孜為
善雖休勿休不十年間則國用充牣風俗敦厚仁義可
行法令可措猶將與三代相上下豈止於漢氏之比哉
   去冗制
臣聞經國以體馭賢以爵國以體立必也宏遠賢以爵
貴無或僣濫體國不大則制度叢脞爵賢不正則服位
陵替仲尼曰惟天為大惟堯則之大體之謂也又曰惟
[013-11a]
器與名不可以假人正爵之謂也故善為國者存其大
體而削其叢脞用其正爵而去其陵替然則大中之道
行於典憲矣國家誕膺駿命奄有萬國稽古垂法彝倫
攸敘然承唐氏亂離之後撥五代分競之基冗制因緣
或未全去臣聞身被命服即為王臣除官授職必聞賜
誥豈有卑品之官州縣之職將拜絲綸之命乃輸綾紙
之錢有識之徒誰不堙鬱况軍國之用動以萬計府藏
之實何俟於此忍使壅之王澤責之泉布又聞唐室衰
[013-11b]
弱兵在節鎮麾下從吏官皆假版皇家受命政出天子
州郡職員因循舊式豈有笞撻之吏輿皂之役階敘銀
青銜稱檢校或兼烏府之官或假青宫之秩禮制之間
無乃僭矣惠愛之道在於此乎誠當特降詔書並削冗
事諸如此比一切刋正書之信史垂耀百代
   省錫賚
臣聞三年而郊古先王禮鬱鬯馨香昭事上帝歴代王
者功成治定皆謹肆類永懐多福國家圓丘盛禮比隆
[013-12a]
三代誕鴻恩行慶賜百官舞抃幅員胥悅但兵衞至衆
頒賚至多府庫之實半供其費中民十家之賦禁衞一
卒之賞五代亂離四方多事務推金帛姑息將吏聖宋
有開因仍難改去之恐三軍觖望存之則支費無量山
海之利桑榖之賦取之銖兩散之鉅億為國之計頗殊
經久古者井田之法率民而戰今之軍伍祿養所豐旦
暮受錢榖暄凉受繒絮居有連營行有駿騄遭遇郊享
復覃恩賜夫兵不可富富則驕驕則内顧内顧則戰心
[013-12b]
怠故善為將者使兵無餘財今若即更舊制必用釐革
莫若別置軍衞之名統以將軍之號隆殺部伍高下其
祿自百至千差為十等始則重加召募便從末部𨽻名
滿則歳較伎能稍稍陞其等級不惟懽心浹洽兼使武
藝厲精然後限其糧級無使別有覬覦舊兵漸以耗少
新士且無規例不數十年隂省其費弓劒之習勇悍之
氣戰鬭之心必愈於今然後可以輕賦斂寛筦𣙜垂遺
子孫足為良計
[013-13a]
   均賦斂
臣聞禹貢之典九州異賦周官之制五地殊征相其土
宜平其斂法輕重等而民樂輸遠邇一而國章立夏后
氏五十而貢商人七十而助周人百畝而徹雖皆什一
之通制蓋有公田之定式國家疆理萬國敷同聲教務
推惠育休息元元而地征之法未盡均一或同都鄰高
下不等接畛聨疆桀貊有殊或地廣而稅鮮賦多而田
寡或不腆受沃衍之征上腴當淳鹵之賦植稻粱而課
[013-13b]
菽麥無桑柘而責繭稅官府由是生姦豪右於焉得志
無告之民積於罷弊伏願陛下霽雷霆之威采狂狷之
辭申命有司特著稅令辨肥瘠之地定輕重之法分科
列目第為九等上田十頃當賦若許下田百畝當稅幾
何分詔能臣頒行天下履其地力裒多益寡斷長補短
陸耕水耨並正其征沃野敝田各平其斂標列版圖百
世不易垂之後嗣聖法可觀下民之患自除猾吏之欺
斯絶易所謂聖人作而萬物覩者也
[013-14a]
   順時令
臣聞帝徳法天地號令象四時八世之君靡不攸行春
夏去桎梏無肆掠挺重囚出輕繫秋冬征不義嚴號令
察阿黨校田獵蓋陽徳發生長育在侯靜事無刑以順
景風商氣肅殺閉塞成功論獄報罪以準隂徳漢制春
夏不論重刑新莽盛夏殺人於市萬方怨咨不勝其虐
蓋王者不可迕天時迕天時則民怨民怨則和氣戾和
氣戾則旱蝗妖眚無所不至矣易曰仰觀乎天俯察乎
[013-14b]
地又曰應乎天而順乎人語曰惟天為大惟堯則之詩
曰不識不知順帝之則書曰欽若昊天厯象日月星辰
皆謂王者法天之道也國家應運承統光啓三聖布和
行惠澤潤幽遐但論決之科有殊經義下臣愚昧私心
疑惑伏願陛下隆守成之規議變法之患詳觀六籍取
法四時頒詔郡國著為定式應立春已後立秋以前不
報死刑式符時令俾萬方知好生之徳天和無傷戾之
妖世而後仁誠在斯日
[013-15a]
   禁淫祀
臣聞聖人之制祭祀法施於民則祀之以死勤事以勞
定國則祀之能禦大災能捍大患則祀之非其倫擬不
籍祀典歴代法制多禁淫祀蓋黔黎無識黷神右鬼妖
巫憑之詐降靈異元元從之祈禳厭勝且雞豚醴酌祀
無名土木貧者貨鬻以供祭賽村聚里閭廟貌相望春
夏秋冬歌舞薦仍民産益薄而蠶食滋甚以是而觀頗
殊至治仲尼曰非其鬼而祭之諂也國家道化風行光
[013-15b]
被八極鄙遠之民尚循流弊誠當峻示科條禁其詭誕
杜齊民蠧耗之源抑巫覡妖怪之本若垂之典法乃富
庶一端風俗無邪式臻康泰
   賤商賈
臣聞周禮曰商賈阜通貨賄傳曰通商惠工蓋成四民
之業以通天下之財然則懋遷有無美利三倍游手之
民爭趨負販先王之制有以賤之漢興察亡秦之弊抑
浮惰之業應賈人衣錦繡乗車馬名田為吏皆從禁絶
[013-16a]
謫以戍邊算比奴婢尚有積貨纍鏹擬封君者况乃貴
之乎國家奄有華夏車書萬里而經營之制未逮商旅
至有持粱齧肥擊轂列第妻孥服珠玉奴婢衣紈素晝
思積滯之計夕念兼并之術或駕馭州郡頗為豪横束
貧民於彀中邀美利於天下在賦役之課優容於農家
關市之征姑息於平民衆以為法賤稼穡貴游食皆欲
貨耒耜而買車舟棄南畝而趣九市臣竊恐不數十年
間賈區夥於白社力田鮮於駔儈願陛下用漢高之制
[013-16b]
察桓譚之議法賤其類關倍其征立車馬之禁限衣服
之儀少以抑之則去末反本之心生矣
   論將帥
臣聞將者人之司命國家長城將相之任非材不居求
材之道斯為難哉若以頒首胼脇為壯則秉鉞非角觝
之戲以巨觴大炙為勇則建矛非飲食之塲以彎弧提
劒為彊則上將非一人之敵以遭逢故舊為忠則三軍
非恩澤之任在觀其器能察其性情輕者易恐躁者易
[013-17a]
脫狠者易激疑者易動驕者易誘弱者易詘剛者易誤
况其材不同而其任復異任文儒則懼其畏懦任英武
則防其跋扈任剛勇則慮其寡謀任庸鄙則恐其敗事
是則幅員萬里殆無將業豈其選任殫乏良規但赳赳
之夫良多客氣既昧今古孰知成敗春秋郤縠為將敦
詩說禮戰國孫吳論兵文動辭采漢興曹參趙充國祭
遵盧植魏晉諸葛武侯杜預羊祜唐李靖郭元振裴度
或立戰功或為名將觀其武略抑資文術以是而觀可
[013-17b]
否自分前事元龜後之法則但能精選文臣材兼智勇
若多識前賢事迹必資通變機籌授之斧鉞臨事可裁
然後旁選英雄列為禆佐以勇佐謀舒急相濟謀者足
以制敵勇者足以冠軍二者有方則師律正矣
   計北寇
臣聞外裔薦食邊境為日久矣周道中興宣王薄伐秦
氏孔武逐之塞北雖築長城終非良䇿漢高北伐師挫
白登奉春獻議乃約和親供給至豐寇掠無厭太宗之
[013-18a]
年侵軼岐雍孝武窮兵藁街秉律精銳深入摧敗醜類
甘露之中呼韓欵塞當是之時敵勢微弱中國懐禦疎
密有宜新莽盜漢寇心復戾世祖中興敵分南北勢既
携離邊防稍泰竇憲總師遂破其種逮及桓靈復患寇
鈔漢祚綫絶中原瓜割氊毳大盛亂華猾夏周隋之際
突厥驕矜戎后外入宗女外降唐室有開邊境多虛渭
橋之陣文皇盟載雖李靖之擒討蘇定方之破滅邊鄙
之間不能無害聖宋龍興廓有諸夏桑榖之賦山海之
[013-18b]
利勇悍之士金革之物無有逺邇皆入縣官獫狁之寇
猶比漢唐非勇之不足枝梧抑敵之梗於疇昔自幽薊
陷敵之餘晉季䝉塵之後中國器度工巧衣冠士族多
為犬戎所有迨今六十年間益稔兇狡多誘中原亡命
之徒善構塞下生事之輩狼貪嘯聚苦於邊邑前年冬
寇我北鄙暨於澶淵將帥之臣嬰城自守生靈膏血腥
汙原草自非陛下拯救元元親馳革輅匈奴之氣未易
當也洎乎天威震耀敵人喪膽遁逃無所獻欵歸命陛
[013-19a]
下赦其鯨鯢寛其翦滅要以日月之盟質以丹青之信
若能悛變野心永懐至徳紓民偃革大為長䇿誠恐强
暴之性不恥貪戾若絶乗虛之寇必有無已之求從之
則虚府庫而資寇盜拒之則積怨心而起驕嫚為國計
者其猶病諸莫若明待以信隂為之圖以臣料之非難
事也夫匈奴之衆勝兵者不過二十萬糇糧不過數日
輜重不過數乗長於寇鈔短於守禦利於騎鬭鈍於步
戰便於弓矢拙於劒㦸以其兵則不及中國五分之一
[013-19b]
以其用則不及中國十分之一以其伎則不及中國三
分之一比年寇盗疆場之臣不能捍者豈天時乎抑亦
將之不省兵乎夫敵之寇盜無代無之若其敗滅固有
時矣陛下必欲恢復塞垣清謐邊陲在擇將帥而後議

   復塞垣
臣聞匈奴以北有隂山草木茂盛冒頓依阻寇虐中州
漢奪其地邊用少安匈奴過之未嘗不泣夫有一隂山
[013-20a]
猶資敵勢况衰晉不武盡割燕地幽薊雲朔良田沃野
以之畀敵得無彊盛由兹以来轉為邊患故國家懐之
以文而不庭加之以武而不至要之以盟而無信賂之
以貨而無厭慿陵我邊鄙虐害我生靈自爾以來為患
非一蓋不復塞垣而勞扞禦猶張疎羅以隔蚊蚋秦趙
築長城漢築五原塞因其山谷設為險阻先代之勞後
王之利不惟經略有方兼使華夏有限應變無壅深詳
其理欲為萬世之畫削匈奴之勢莫若復漢故地外銅
[013-20b]
塞垣復地之謀必資良畫誠當計其寇敵選其將帥明
其兵政謹其邊防制其閫外皆如所言然則陽示畏弱
隂整用度命將領之臣修李牧之法訓兵利器明賞信
罰按行營壘親視疾病膏之以恩惠勞之以言辭同其
苦樂和其上下整其騎乗名其等列習其擊刺養其勇
銳於是豐其金帛隂賂間使訪彼山川紆直之勢察彼
將助好惡之性相其機而觀其變因其釁而發其謀疑
其君臣焚其積聚優寵降附撫綏邊境令幽薊之民積
[013-21a]
思漢之心匈奴之臣有叛主之計乃選一良將為之謀
主隂勒士馬出其不意夫今之邊界距塞垣裁二三百
里匈奴入中國之路不過四五及其險隘不闊尋丈若
分騎兵之甲杜薊門之路出并岱之弩守蜚狐之口然
後正兵數道攻城略地先平小邑以沮其氣次克大城
以觀其變匈奴不善嬰守救兵無路而至幽陵朔易不
降即潰乃命良臣以葺邊塞留飛將以扞禦復修亭障
遵漢舊規則邊馬之塵罕能南暨矣
[013-21b]
   禁宦寺
臣聞天地交而隂陽和隂陽和而萬物生故牝牡之分
雌雄之配鳥獸魚鱉咸以遂性夫有男女然後有夫婦
有夫婦然後有父子有父子然後有君臣故易以咸卦
為下經之首詩以關雎為國風之首周官曰以隂禮教
親則民不怨故聖人法天地之體行隂陽之化一物失
所以為不可臣聞古者因下服之刑制閹寺之官周禮
寺人五人内臣倍之漢初置中常侍二人今之宦者何
[013-22a]
踰古制又皆平民子姓齠齔丐養無辜遽遭殘毁受刀
鋸之苦失男女之性阻夫婦之配絶繼嗣之道上傷和
氣何虐如之出入殿廷不減百數稽之天道考之古義
臣竊惑之夫夏后泣辜傷教化失所湯武解網懼鳥獸
罹害西伯葬枯骨天下歸心漢文去肉刑百姓稱仁豈
有令非罪之民受椓割之刑自生至死不可復完伏願
陛下迴兩曜之鑒推二儀之惠布造化之恩順慘舒之
氣峻立憲章一切禁絶則漢唐之弊革於公朝堯舜之
[013-22b]
心感於天下矣
 
 
 
 
 
 
 文莊集巻十三