[001-1a]
欽定四庫全書
三吳水考卷一
明張内藴周大韶撰
詔令小序/
水利先詔令者一以宣天子之徳意一以重臣子
之事權奏功集事恒必因之主上尊居九五而神
運萬方身在穆清而慮周田野其於水利之廢興
生民之利病譬如捧大明以燭幽遐所在洞然明
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了故命官專督畀以一方生靈之寄惟恐後時而
必重其事權錫以璽書所以計安元元者至切也
人臣而膺兹簡命命專則人思殫精權重則事無
掣肘而疏鑿底定之政可次第舉行以延訪盡人
情以講求合機宜以舉刺肅諸司以賞罰勸工役百
爾有衆所以雲蒸風動而踉蹡奔走畚鍤之下者
惟此以鼓舞之此水利之所以先詔令也
太祖髙皇帝為吳國公時以康茂才為營田使諭之曰
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比因兵亂隄防頽圯民廢耕耨故設營田司以修築
隄防專掌水利今軍務日殷用度為急理財之道莫
先於農事故命爾此職分巡各處俾髙無患乾卑不
病潦務在蓄洩得宜大抵設官為民非以病民若但
使有司增飾館舍迎送奔走所至紛擾無益於民而
反害之則非付托之意
宣徳五年勅諭工部右侍郎周忱今命爾往南京應天
蘇州松江常州鎮江太平寧國池州徽州安慶廣徳
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州巡撫逓年一應税糧務在從長設法區畫得宜使
人不勞困輸不後期尤在敷宣徳意撫恤人民扶植
良善其水田圩岸爾亦相度時宜整理俾無旱潦之
患庶副朕委任之重欽哉故諭
正統九年勅諭工部右侍郎周忱近聞浙江嘉湖等府
直𨽻蘇州等府地方今秋多雨潦水暴溢渰没田稼
漂蕩民居溺死人畜蓋因各處逓年將舊通江海河
港乗乾旱之時築塞為田耕種及因逓年沙漲以致
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水不流通人受其患今特命爾㑹同巡按御史嚴督
各該府縣拘集耆民里老人等詢訪踏勘各處原通
江海河港故道果被豪强之人築塞為田即令退還
并年深淤塞之處爾等公同計議督令府縣官起倩
人夫開挑務要水道通行不至為患其餘湖池陂塘
圩岸可以蓄洩水利防備旱潦者悉從宜修築開通
其間果有豪强之徒占據把持以為己利者爾即挐
問輕則量情懲治情重者具奏區處用工之際尤須
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相度地勢酌量民力其殷富田多之家務令儘力用
工貧難下户及田少糧重者酌量差遣不可誤其生
理如其工程浩大人力艱難非旬月可成者爾宜審
度用工宜令受利近便去處同心用力切不可妨廢
農時朕惟豪强專利小民受害論法難容今姑宥其
罪使之自新保其身家爾為朝廷重臣宜表率同事
公以存心廉以律身勤以從事必誠必信用圖久逺
毋虚勞民力毋茍具文移以塞責毋狃於小利以為
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功爾克盡職民受實惠朕惟爾嘉朝廷以安養斯民
為念宜深體朕心為民造福以副任使或有窒礙難
行之事亦須體諒人情從長計議奏來不許違誤故
諭
嘉靖中勅諭巡撫都御史歐陽必進曰朕惟國家財賦
取給東南近該前巡撫都御史丁汝䕫及巡按吕光
洵各題穪蘇松常鎮四府地方連年水旱頻仍皆由
水利湮廢以致民困賦逋貽患非細乞要查舊例通
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行修濬事下該部轉行彼處查勘得太倉州常熟崑
山等縣七浦白茆新涇等河港鹽鐵許浦等塘堰修
濬有官民併力合修者其所費財用有原𣲖導河夫
及存留各項銀米并撫按司府州縣贓罰與夫應解
錢糧堪以那借者俱令支用已經該部議奏前來相
應依擬爾見有地方巡撫之責特命專理其事爾宜
查照節題事理及巡按委官勘處縁由將四府支河
幹河動支前項銀米查議原奏官民合修分修地方
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坐委能幹官員責令及時修理庶幾事克有濟爾仍
照先年撫臣李充嗣事例不時躬往督視務使緩急
有備旱澇無虞期於一勞而永逸各該承委官員除
巡按御史每年閲視工程分别勤惰舉劾外如有違
慢悞事者五品以下爾即徑自挐問應奏請者奏聞
施行事完之日通將修濬過縁由畫圖貼説并用過
錢糧數目造冊奏繳及將勤幹賢能官員通行論奏
以慿旌擢
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隆慶六年七月二十八日詔書内一款大江南北財賦
所出全資水利各處設有水利僉事各府州縣設有
水利通判縣丞等官近來往往視為末務上下因循
一遇水荒即奏乞蠲免賑濟引天災以逃責豈為民
父母之道今後各該撫按督令專管水利司道官往
來巡歴着落有司官將該管地方水利着實講求議
處何處當疏通其源何處當挑濬其流壩堰圩岸在
在增修使蓄洩有備旱潦無傷合用夫役取諸得利
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之家毋令騷擾若功程浩大撫按官查其先年導河
夫役用剰貯庫及該府州縣近地魚課奏留修理隄
壩等銀兩酌量動支有司官有仍前曠職誤事及地
方土豪之家阻撓壅塞專利病民者撫按官㕘挐處
治
萬厯四年勅諭監察御史林應訓近因言官建議蘇松
常鎮等處水利久湮要差御史一員專管該部議覆
相應今特命爾督理前項地方水利務要時常往來
[001-6b]
巡察督率各該司道及府州縣掌印官責令水利官
帶同塘長人等躬親相度考究源委要見某處係上
游水滙某處係下流支港應分某水以殺其勢應濶
某岸以緩其衝應濬某湖以㑹其流某處壩閘應修
某處塘堰應築合用人工隨宜區處其劉家河黄浦
七浦白茆范家浜大黄浦及各鄉支河尤當分疏其
餘𦂳要河港湖滙并浙直交界所如有未經開通及
已開仍欠深闊與夫塘堰涇瀆陡門閘壩等項應修
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應濬應復舊應新置者通勘估議處如一圩之中塘
岸溝池等項不煩多費者即令得業之家量田多寡
出力修濬果係土工浩大動支淘河等銀應用如再
不敷㑹同撫按官從長計議務求共濟各不得推諉
其該道并府州縣掌印等官敢有怠玩誤事及水利
官營求别差隳廢職業或需索常例利己病民應挐
應㕘並聽舉行如例若勢豪之家侵塞水利姑令首
正免罪敢有隠瞞及違拒阻撓者即行挐問干礙職
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官指名叅奏每年終將修濬過縁由造冊奏繳復命
之日仍將所屬大小官曽否有益水利照例舉劾以
昭勸懲爾為憲臣受兹重委須夙夜殫心務俾水利
興舉旱澇有備以為益國便民之計如或因循茍且
虚應故事責有所歸爾其欽承之故勅
三吳水考卷一