[019-1a] 
欽定四庫全書
九朝編年備要巻十九 宋 陳均 撰
神宗皇帝起辛亥熙寧四年/止甲寅熙寧七年
辛亥熙寧四年 遼咸熙七年
春正月以内侍程昉同簽書外都水監丞
都大提舉黃御等河同簽書内侍簽書新制也
渝夷寇邊
廵檢李宗閔死之
[019-1b]
未幾䕫路運使孫紹先判官張詵奏討平夷賊李承
秀等斥地七百里
鬻廣惠倉田
為三路及京東常平本其當賑濟即以廣惠常平倉
所貯粟麥給之初王安石建此議曾公亮曰佃戸或
百年承佃有如已業今鬻之則失職上曰只令佃戸
買之安石曰廣惠倉田本是戸絶因置廣惠倉方不
許賣固無百年佃戸也公亮曰㓙年頼此賑濟奈何
[019-2a]
上曰有常平法㓙年不患無賑濟公亮曰利不百不
變法上曰事理可行自無不利安石曰利者義之和
公亮曰亦有利於公家不利於百姓者不可謂之義
上卒從安石之説
二月議更科舉法
罷詩賦明經諸科以經義論䇿試進士初王安石以
為古之取士俱本于學請興建學校以從古其明經
諸科欲行廢罷取元解明經人數増進士詔兩制兩
[019-2b]
省御史臺三司三館議之韓維請罷詩賦各習大經
問大義十道以文解釋不必全記注疏通七以上為
合格諸科以大義為先黜其不通者蘇頌欲先士行
而後文藝去封彌謄録之法直史館蘇軾上議畧曰
得人之道在于知人知人之法在于責實使君相有
知人之明朝廷有責實之政則胥吏皂𨽻未嘗無人
而况於學校貢舉乎雖用今之法臣以為有餘使君
相無知人之明朝廷無責實之政則公卿侍從常患
[019-3a]
無人况學校貢舉乎雖復古之制臣以為不足矣夫
時有可否物有興廢使三代聖人復生于今其選舉
亦必有道何必由學乎且慶厯間嘗立學矣天下以
為太平可待至于今惟空名僅存今陛下必欲求徳
行道藝之士責九年大成之業則將變今之禮易今
之俗又當發民力以治宫室斂民財以養㳺士置官
立師而又時簡不帥教者屏之逺方徒為紛紛其與
慶厯之際何異至于貢舉或曰鄉舉徳行而畧文章
[019-3b]
或曰專取䇿論而罷詩賦或欲取唐故事兼取譽望
而去封彌或欲變經生朴學不用帖墨而考大義此
皆知其一未知其二者也夫欲興徳行在於君人者
修身以格物審好惡以表俗若徒欲設科立名以取
之則是教天下相率而為偽也上以孝取人則勇者
割股怯者廬墓上以亷取人則敝車羸馬惡衣菲食
凡可以中上意者無所不至徳行之弊一至於此自
文章言之則䇿論為有用詩賦為無益自政事言之
[019-4a]
則詩賦䇿論均為無用矣雖知其無用然自祖宗以
來莫之廢者以為設法取士不過如此也近世文章
華麗無如楊億使億尚在則忠清鯁亮之士也通經
學古無如孫復石介使復介尚在則迂濶誕謾之士
也矧自唐至今以詩賦為名臣者不可勝數何負於
天下而必欲廢之上曰朕固疑此即日召軾問何以
助朕軾曰陛下求治太急聽言太廣進人太鋭願陛
下安靜以應之上問安石軾何如人且言欲用軾修
[019-4b]
中書條例安石知軾異巳恐上用之也對曰軾與臣
所學及議論皆異若修中書條例須與臣意同乃可
如軾者别以事試可也于是卒除聲律專意經義罷
明經及諸科立新制如安石之議進士罷詩賦各占
治詩書易周禮禮記一經兼以論語孟子每試四塲
初本經義五道論語孟子義各三道次論一道次時
務䇿取諸科解名十分之三増進士額
置京畿等五路學
[019-5a]
京東西河東北陜西尋以陸佃等為諸州學官州給
田十頃為學粮仍置小學教授
八年秋詔諸州學官先赴學士院試大義五道取優
通者選差
以司馬光判西京留臺
光時自永興移知許州初光在永興宣撫司請修城
壁内郡亦如邊郡光奏罷之又請屯兵長安河中邠
州光言嵗㓙無以供億宣撫司賦民造乾粮麨飯光
[019-5b]
以為昔嘗造後無用腐棄之民力可惜又奏災傷地
分所欠青苗錢許倚閣牒所属未得依司農寺指揮
催理詔提舉司催理如司農寺指揮不得施行牒光
知言不用乞判西京留司御史臺不報又上章言臣
之不才最出羣臣之下先見不如吕誨公直不如范
純仁程顥敢言不如蘇軾孔文仲勇决不如范鎮誨
于安石始知政事之時已知安石為姦邪謂其必敗
亂天下純仁與顥與安石素厚安石㧞之處清要及
[019-6a]
覩安石所為不敢顧私恩廢公議極言其短軾上書
對䇿指陳其失隳官獲譴無所顧忌安石熒惑陛下
以佞為忠以忠為佞以是為非以非為是鎮不勝憤
懣抗章極言自乞致仕甘受醜詆杜門家居又言陛
下惟安石之言是信安石以為賢則賢以為愚則愚
以為是則是以為非則非上曰未用論其言與否如
光者常在左右人主自可無過光力辭許州固請留
臺久之乃從其請光自此絶口不復論新法
[019-6b]
三月夏人㓂邊
是春韓絳遣种諤築囉兀城及撫寧堡調發倉卒關
陜騷然吕公弼上言諤既城囉兀又増堡障今大兵
殺獲已多虜方懷忿日夜聚兵必為邊患願罷城築
專為持重不聽至是為夏人所陥囉兀亦棄不守初
上遣戸部副使張景憲等按視景憲受命即奏曰二
城不可守臣固不待到而後知行未半道撫寧已陥
至鄜延條奏道路所見百姓憔悴師旅咨嗟願罷徒
[019-7a]
勞之役廢無用之城嚴勅諸將大為守備而已种諤
誤國乞正典刑及言入鄜延界詢求囉兀利害無一
人言便者乞速行毁廢
諤尋責置許州未幾又貶為賀州别駕
浚漳河
役兵及萬人上患財用不足文彦博曰要豐財安百
姓須省事如漳河累年不開何所妨河不在東邊即
在西邊利害一也今發夫開河只移得東邊河却掘
[019-7b]
西邊民田於民則亦何所利王安石曰若治使行地
中則有利而無害若或東或西利害一也則禹何須
浚川盡力溝洫勞民誠不可輕然以佚道使民雖勞
不可不勉上笑
慶州兵亂討平之
王文諒者夏國用事臣藏羅滂家奴得罪自歸王安
石薦其才加閣門祇候韓絳先遣文諒出界凡官軍
斬級多奪與蕃軍至掘塚戮屍為級邠寧廣鋭都虞
[019-8a]
候吳逵嘗與文諒爭馬文諒怨之誣以夜至都會與
賊闘呼逵不至及煽揺軍士宣撫司送逵慶州獄四
十日絳至慶州將斬逵部卒喧呼乃復送獄數日賊
攻囉兀甚急絳命慶州出兵牽制廣鋭兩指揮謀擁
逵為亂雨作不授甲乃止遂焚北門大譟縱掠斬關
而出林廣説以逆順多投降者時逵已擁衆出餘黨
猶在城下廣諭降者曰亂首去矣爾曹本非同惡若
聽我不唯得活且有功因收集得百餘人至營激厲
[019-8b]
約束授以兵器令攻城下兵擒戮皆盡城遂平
韓絳罷
責知鄧州以撫寧堡失守也責詞云聽用匪人違戾
初詔統制亡狀綏懐寡謀暴興征師罙入荒境卒伍
駭撓橫罹轉戰之傷丁壯驅馳重疲齎餉之役邊書
旁午朝聽震驚
其後上命張吉甫為勾當市易吉甫辭以見為李璋
指使璋方在降謫一旦捨去義所不安上嘆曰十室
[019-9a]
之邑必有忠信吉甫雖小人陳義甚髙賢于李清臣
逺矣可遂其志初清臣為絳管幹機宜㑹絳貶清臣
多毁絳以自全故上薄之
夏四月以常秩為右正言
秩潁川人舉進士不中退在陋巷為學自得尤長於
春秋嘗謂孫復所學商君法耳歩過六尺與棄灰於
道者有誅不近人情甚矣皇祐中歐陽修為州劉敞
王回與之逰聞秩居里巷有節行間亦與之燕集由
[019-9b]
此知名嘉祐五年用胡宿薦命為本州教授英宗召
之以疾辭至是有仕進意二公與秩談時政秩以時
政為是修隨折之安石命本郡以人船送秩赴闕至
京師館于太學召對上問所以久不起之意秩對先
帝召臣以官故臣不敢至陛下不以官召臣臣所以
起上大悦又問安石公著優劣及時政是非秩對青
苗等事皆合古義安石知經知道公著不知經不知
道修于浮文為長明日遂除修自去潁每為詩思潁
[019-10a]
無不及秩公著薦之尤力一旦秩為安石所誘二人
大失望遂不復與相見初吕惠卿章惇輩事修亦甚
謹及修老失勢不復顧修歸潁又失秩終身自咎以
為知人之謬
秩以處士超為右正言直集賢院判國子監不踰年
待制寳文閣兼判太常寺中間謁告歸汝隂上降詔
召之兩制降詔自秩始也㑹放進士秩籍太學生之
薄於行者置袖間毎唱名有之即乞黜落如是者三
[019-10b]
四上方披閲試巻秩又有請往往不省秩言秩大以
為沮謁告不朝一日翰林學士楊繪坐禁中俄有太
常寺吏到院者繪舊判太常命至前詢其來之故即
云常待制以謁告月餘未有詔起令刺探消息楊曰
此禁中豈可妄入我若置汝于戾累及待制汝速出
或告秩曰臺官欲以私覘禁中為言秩大恐遂以病
歸既而卒熙寧十年春也
賑河北饑
[019-11a]
詔省倉不能多給當自以常平廣惠倉監司州縣毋
得有所吝抑於民上自即位大修常平法所蓄既豐
名亦不一有曰貸粮種子者有曰借助賑貸者以息
賑濟者也有曰賑糴者减價糴榖以賑之也有曰賑
濟者直與以賑之也上嘗欲改貸粮法為賑濟文彦
博曰貸粮法最古不可罷王安石言古有賒貸出息即
今借助法是也古有周民艱阨即今賑濟法是也故
卒改之
[019-11b]
是冬蠲諸路貸粮計米一百六十六萬石錢十一萬
緡皆有竒
六月歐陽修致仕
初修請老上不許王安石曰如此人與一州則壞一
州在朝廷則壞朝廷留之何用上以為然乃以觀文
殿大學士太子少師致仕
諌臣楊繪言今舊臣告歸或屏於外者悉未老范鎮
年六十三吕誨五十八歐陽修六十五而致仕富弼
[019-12a]
六十八被劾引疾司馬光王陶皆五十而求閒散陛
下可不思其故耶
修卒于明年之八月國朝揣摩五代末流文章專以
聲病對偶為上如楊億劉筠其學博矣然亦不能自
㧞於流俗反推波揚瀾助其氣勢則爭慕效之謂之
崑體修年十五六時于隣壁角破簏中得唐韓愈集
本學之後獨能棄時俗故歩是時尹洙與修俱以古
文倡率學者然洙才不逮修文遂行于世文體為之
[019-12b]
一變庶幾乎西漢之甚盛者由修發之詔潁州令其
家上修所撰五代史
富弼坐格青苗法徙判汝州
先是鄧綰言知亳州富弼責蒙城官吏散常平錢榖
妄追縣吏笞之又遣人持札下諸縣令未得依提舉
司牒施行本州簽判徐公衮以書諭諸縣使勿奉行
詔令乞根治詔送亳州推勘其富弼令案後収坐弼
奏官昨來不敷青苗錢解其罪不在他人及令本州
[019-13a]
簽判徐公衮等宻與前縣書題是臣不敢明廢格新
法又恐諸縣便行支散各曹令其因書傳臣之意諭
與諸縣情狀甚明所以累奏乞獨坐獄成詔落弼平
章事為尚書左僕射徙判汝州弼到汝州兩月乞就
西京養疾從之通判唐諲簽判徐公衮及七縣令佐
皆坐黜弼明年三月致仕
秋七月河决北京
新堤第四第五埽决漂溺館陶永濟清陽以北韓琦
[019-13b]
言大河泛溢全魏居衝非通判以下所能預詔釋之
上以河漲北使道不通出圖示近臣王安石曰澶州
埽危急二口可且勿問八月溢澶州曹村十月溢衛
州决新堤二埽下属恩冀貫御河奔衝為一尋命修
二股河上流
楊繪劉摯罷
繪落御史中丞為翰林侍講學士摯落監察御史裏
行監衡州鹽倉明日以繪知鄭州初東明縣民以縣
[019-14a]
賦助投錢不當相率遮宰相自言凡數百家王安石
遂白上曰知縣賈蕃者范仲淹壻好附流俗非上所
建立上以為然因令究東明事繪言東明百姓千百
人詣開封訴超升等第出助役錢事本府不受百姓
既無所訴遂突入安石私第安石問汝來知縣知否
皆云不知又詣御史臺臣以本臺無例収接詞訴諭
令散去退而訪問乃司農寺不依諸縣元定戸等却
以見管戸口量等第均定助役錢數付諸縣管認别
[019-14b]
造簿籍前農務而畢臣竊謂凡等第升降視民産髙
下須憑本縣本縣須憑戸長里正戸長里正須憑鄰
里今仍自司農寺先畫數令本縣依數定簿豈得民
心甘服哉且言助役難行之説有五摯言願降指揮
今來新法逐縣未得施行及根究司農寺承凖是何
條制輒有升降等第且言助役法之害有十安石為
上言繪不宜久在言職上批賈蕃可令治其不奉法
之罪繪摯論奏不已安石使張琥為十難以詰之琥
[019-15a]
辭不為曽布自請為之且言繪摯内懷邪詖有所向
背詔令繪摯分析以聞繪具録前後論助役法四奏
自辨且言曽布自海州懷仁令轉著作郎今方及一
年十箇月遂知制誥夫賢能不待次而舉王者之善
政臣觀曾布天下未見其賢止縁王安石姻家而進
筦助役文字以臣所言利害事加之以邪詖欺罔夫
正人既呼小人為邪小人亦謂正人為邪何以辨之
且布既以有所向背指臣則必以勁特自處也薫蕕不
[019-15b]
可同器臣願從逺竄以清朝列摯言曽布謂臣中有
向背則臣所向者公所背者私所向者義所背者利
所向者君父所背者權臣今方辨助役之利害而無
故立向背之論以朋黨之意教誘天下甚可駭也陛
下以臣言為是則事盡於前奏以臣言為非則貶黜
之而已雖使復言亦不過所謂十害者是以不復條
陳不惟費辭文過盖以風憲之官而與有司較是非
勝負交口相直如市人之詬競者豈不辱陛下耳目
[019-16a]
之任哉安石曰繪所奏前後反覆今並不分析布所
言事理摯言所向者公所背者私不知何以為私遂
有是命
初摯以是嵗四月除臺職未及陛對即上言亳州官
吏昨以住滯青苗本錢差官助勘今經累月訪聞命
官及干係人甚衆遂成大獄驚駭物聽臣愚以為不
依限散青苗錢一言可定而起獄不止有司未測朝
廷風㫖張皇事勢連逮證佐當此暑月殊可矜恤望
[019-16b]
速指揮圓結
以王韶為秦鳳沿邊安撫議開熙河
吐蕃遺種獨嘉勒斯賚一族最盛雖西夏亦畏之朝廷
封西平王用為藩翰嵗貢不絶先是關中土人多言
其利害雖橫渠張載之賢少時亦欲結客取之既登
第乃已仁宗朝韓琦富弼為相凡言開邊者不納王
安石進用韶上平戎䇿謂國家欲平西夏當復河湟
河湟復則西夏有腹背受敵之憂今古渭之西熙河
[019-17a]
蘭鄯皆漢隴西等郡董氈雖國其間而不能制諸羌
宜并有之以絶夏人右臂凡數千言投匭以進詔召
對方畧安石以為竒謀乃以韶為秦鳳路經畧司機
宜始開熙河之役韶尋上言渭源城下至秦州沿河
五六百里良田不耕者萬頃每頃約用錢三萬嵗収
不下三百石以一百石為人牛粮種外尚存二百石
也秦鳳一路接連西夏諸蕃貨物嵗百千萬盡為商
賈之利欲于本路置市易司借官錢為本即一嵗之
[019-17b]
入亦不下一二十萬緡乃以韶為安撫司勾當公事
仍詔秦鳳路經畧司借封樁錢三萬付韶募人耕種
及以本司見管西川交子轉易貨物赴沿邊置塲與
西蕃市馬至是除安撫使兼營田市易韶言措置洮
河事只用回易息錢未嘗輒費官本文彦博曰工師
造屋初必不計冀人易於動功及既與作知不可巳
乃方増帛上曰屋壞豈可不修安石曰主者善計自
有忖度豈至為工師所欺
[019-18a]
王雱為崇政殿説書
雱安石子也為人剽悍無所顧忌安石與弟安國白
首窮經雱從旁剽聞而下筆貫穿未冠已著書數十
萬言年十三時得秦州卒言洮河事嘆曰此可拊而
有也故安石力主王韶議雱既登第安石暴進用執
政多少年雱尤欲與選乃與父謀曰執政子雖不可
與事惟經筵可處安石欲上知而自用乃以雱所作
䇿三十篇及注道徳經鏤鬻于市遂傳達于上而鄧
[019-18b]
綰曾布等又力薦之遂有是命人謂安石必辭乃殊
不然但為雱一狀申堂便自受勅
八月髙麗來貢
自天聖八年王詢修貢之後絶不通中國者四十餘
年詢孫徽嗣立是為文王至是始復來貢
九月辛夘大饗明堂
夏人請和
乞綏州城願依舊約詔荅夏主秉常畧曰夏國去秋
[019-19a]
自絶朝廷深入環慶路殺掠熟戸侵犯城寨須至舉
兵入討朕為民父母亟令班師毋得窮武今國主遣
使歸欵欲繼舊好休兵息民甚善所言綏州前已降
詔更不交割夏國塞門安逺二寨綏州亦不給還
十二月詔歸夏俘明年秋又詔陜西毋侵掠夏境時
夏人已進誓表故有是命
上嘗謂安石曰楚建中言昨陜西用兵凡費緡錢七
百餘萬有是否安石曰臣亦疑之然建中稽考沈起
[019-19b]
簿書數果如是錢銀紬絹共千二百萬貫疋一路半
年有竒所費己如此之多何由供億
增選人俸
冬十月罷差役行募役法
詔差役弊民其罷之更出直募人充投令人戸以等
第輸錢謂之免役錢官户女戸单丁未成丁不充役
者亦等第輸錢謂之助役錢皆吕惠卿所定也
幸新東西府
[019-20a]
去年秋詔作東西府以居執政至是成因幸焉
立出官試法
選人及任子並令試斷案律令大義或時議乃許出
官
六年三月詔進士諸科並令試律義或斷案始出官
八年秋又詔進士第一人以下並試初詔自三人以
下始令試法中書習學練亨甫言髙科任簽判及職
官與一州之事其於習法豈所宜緩前此試刑法者
[019-20b]
世皆指為俗吏今朝廷推恩雖厚而應者尚少若髙
科不試則人不以為榮矣乃詔悉令試焉
元豐二年夏令進士免試法
建太學立三舍法
鄧綰言治平百餘年即未嘗營建太學止是假錫慶
院西北隅廊屋數十間逼窄湫隘詔改錫慶院為太
學初太學養士亦未有論選升降之法至是中書言
初入學為外舍不限員外舍升内舍二百員内舍升
[019-21a]
上舍一百員生員各治一經未幾學官焦千之王汝
翼梁師孟顔復盧侗五人皆罷初蘇頌子嘉在太學
顔復嘗䇿問王莽後周變法事嘉極論為非在優等
蘇液宻冩以示曽布曰此軰唱和非毁時政布大怒
責張琥曰君為諌官判監豈容學官與生徒非毁時
政而不彈劾遂以告安石安石大怒遂逐諸學官以
李定常秩同判監選用學官非執政所喜者不與陸
佃黎宗孟葉濤曾肇沈季良與選季良安石妹壻濤
[019-21b]
其侄壻佃門人肇布弟也佃等夜在安石齋授口義
旦至學講之無一語出已其設三舍皆欲引用其黨
耳
作中太乙宫
壬子熙寧五年春正月置京城邏卒
皇城卒七十人開封府散從官數十人廵察謗議時
政者収罪之
二月賑兩淅饑
[019-22a]
以兩浙水賜榖十萬石以賑之募民興水利
濬二股河
三月立文武換官法
行市易法
從宗澤魏繼宗之請也王安石奏行之置京師市易
務凡貨之滯不售者平其賈市之欲市于官者則度
其抵而貨之行抵當収息之法以戸部判官吕嘉問
提舉賜内藏緡錢百萬緡京東路錢八十七萬緡為
[019-22b]
本尋以榷貨務為市易西務下界市易務為東務上
界以在京商税院雜買務雜賣場𨽻焉元豐七年復
改市易下界為榷貨務
嘉問及劉佐明年夏並以市易務嵗収息錢有羡遷
除
上嘗問安石曰聞榷貨賣冰致民賣雪不售又曰聞
賣梳樸則梳樸貴賣脂麻則脂麻貴又曰吕嘉問少
年不練事所用人皆姦猾嘉問不能檢察安石曰在
[019-23a]
京師官若皆能寤寐飲食不忘職事又能曉達事情
如吕嘉問即朝廷可以無事矣
以内侍李憲為河北沿邊安撫
勾當安撫司公事
夏五月置通逺軍
詔以古渭為通逺軍命王韶兼知軍古渭唐渭州也
至徳中陥于吐蕃皇祐中始得其地上將恢復河隴
故命建軍為開拓之漸上嘗言古渭可建軍王安石
[019-23b]
曰蕃人但見貴種則已悦慕附從若説以中國威靈
而懷之以道何憂不集聞近羌夷盡來通逺决曲直
既盡來則易成臨長之勢臨長既成則化為内地不
難矣
上尋議授青唐大首領俞龍珂官欲與内殿崇班且
厚賜之以鼓動其餘生羌安石言若自朝廷奬擢則
安撫司更無可驅誘之理莫若令王韶輩隨事大小
與官賞則俞龍珂必為實用上曰王韶恐不敢乞與
[019-24a]
俞龍珂官安石曰陛下諭㫖可也上曰卿將書説與
乃從安石議下安撫司授龍珂西頭供奉官賜姓包
名順未幾安石以韶書進呈言巳拓地千二百里招
附二千餘萬口然此特衆人以為異效韶所欲為朝
廷施為此尚未髣髴料相公亦不止期韶以此
立宗室應舉法
非袒免親許應舉補官
九月宗室試換文資自令鑠始
[019-24b]
加趙尚寛等官
尚寛司農卿髙賦秘書監張恂京西提舉先是王安
石言髙賦興水利功甚多向以人言放罷初未沾恩
欲再勘㑹推賞上曰善于是并尚寛恂等進呈上諭
執政曰尚寛等于唐州闢田䟽水招集人戸殆無曠
土已有成效並與加職以勸天下上又諭人有才不
可置之閒處因言漢武帝亦言用人才安石曰武帝
所見下所用將帥止衛霍輩至天下戸口减半不能
[019-25a]
㓕匈奴上曰武帝自為多欲耳安石曰欲亦不能害
政如齊桓公亦多欲矣而注厝方畧不失為伯能用
人故也上曰漢武帝至不仁以一馬之欲勞師萬里
侯者七十餘人視人命若草芥所以戸口减半也安
石曰不仁如此非特人禍隂陽之報亦豈可逃也
初京西多曠土唐州閒田尤多尚寛知州事乃按圖
記得召信臣故迹益發卒復三大陂一大渠皆溉田
萬頃又教民自為支渠數十轉相浸灌四方之民來
[019-25b]
者以荒地計口授之貸民官錢置牛比三年廢田盡
為膏腴尚寛在州前後凡五年增戸萬餘安石嘗作
新田詩以美之治平初嘗有増秩賜金之命
行保馬法
詔開封府界諸縣保甲願養馬者聽仍以陜西所市
馬選給之
六年又詔司農寺立養馬法是秋曽布脩成保甲及
養馬法上之其養馬法凡五路義保願養馬者戸一
[019-26a]
匹有物力養二匹者聽以監牧見馬給之或官與其
直使自市無或强與府界毋過三千匹五路毋過五
千匹在府界者嵗免體量草二百五十束先給以錢
布在五路者嵗免折變縁納錢三等以上十戸為一
保四等五等十戸為一社以待死病補償者保甲馬
即馬主獨償之社戸馬半使社人償之嵗一閲其肥
瘠先從府界頒馬五路委監司經畧司州縣吏度之
於是保甲養馬行於諸路矣
[019-26b]
六月詔以四塲試進士
罷考課院
作京城門銅魚符
王安石求退不許
先是安石乞東南一郡上曰自古君臣如卿與朕相
知極少朕鄙鈍初未有知自卿在翰林始聞道徳之
説心稍開悟卿朕師臣也斷不許卿出外未幾又求
去上曰卿無乃謂朕有疑心朕自知制誥知卿属以
[019-27a]
天下事如吕誨比卿少正夘盧杞朕不為惑豈更有
人能惑朕即不須如此安石曰臣非敢言去就但乞
均勞佚而已上曰周公為成王所疑故逃居東及成
王不疑則歸周縱朕於卿有疑今既相見無疑矣安
石固乞退上固留之安石復具奏閣門有㫖不許収
接安石文字既而上又令内侍趣見安石見上曰陛
下不許臣去臣不敢固違然臣實病若更黽勉半年
不可強未免再煩聖聽上曰朕不明每事頼卿扶持
[019-27b]
安石曰陛下以郭逵誕謾故許其辭秦州既而逵譛
王韶陛下又從之逵知陛下可欺故敢放肆為王韶
之獄今杜純奏王韶討奄東事純勘官于奄東事本
不相關又輒如此誣罔陛下誠能照姦而斷以義則
無人敢如此上曰只為事難得分明者安石曰事何
嘗不分明但是陛下不窮究到底前後小人為欺豈
是盡無形迹但以陛下含糊不肯窮究若窮究到底
豈有不分明之理
[019-28a]
編修條例郭逢原言古者天子隆尊師之禮臣聞陛
下以師臣待安石而安石拜走殿陛與冗僚無别願
陛下特設殊禮事必咨而後行又曰宰相事無不統
宜廢樞府併歸中書合文武於一道歸宰相於一職
復兵農於一民此堯舜之舉也今安石居宰相之重
朝廷有所建置特牽於樞府而不與則陛下任安石
不専矣䟽奏上甚不悦他日謂安石曰逢原必輕狡
安石曰陛下何以知之上曰見所上書欲併樞宻院
[019-28b]
安石曰人才難得如逢原亦且曉事可試用之
安國安石弟也常非其兄所為安國為西京國子監
教授頗溺於聲色安石在相位以書戒之曰宜放鄭
聲安國復書曰亦願兄逺佞人也去冬官滿至京師
上以安石故召對謂安國曰漢文帝何如主對曰三
代以來賢主上曰但惜其才不能立法制對曰文帝
自代來定變故於呼吸恐無才者不能然其專務徳
化一時風俗恥言人過則文帝加有才一等矣上曰
[019-29a]
王猛佐苻堅而令必行今朕以天下之大而不能使
人何也對曰王猛專教苻堅以峻刑殺人此必小臣
刻薄有以誤陛下者願專以堯舜三代為法則下豈
有不從者乎又問安石秉政外論謂何對曰但恨聚
斂太急知人不明耳上不悦初安國召對人謂必得
經筵由是别無恩命久之只除崇文院校書安國嘗
力諌安石以天下不樂新法皆歸咎于兄恐為家禍
安石不聽安國哭于影堂曰吾家門滅矣又嘗責曾
[019-29b]
布以誤惑丞相布曰足下人之子弟變法何與足下
事安國勃然怒曰丞相吾兄也丞相之父即吾父也
丞相若由汝殺身破家僇及先人發掘丘塜豈得不
與我事耶
復武學
仁宗朝嘗建既而中輟至是復置尋詔生員以百人
為額
河溢北京
[019-30a]
秋七月初以文臣為都承㫖
故事樞密院直學士之下有都承㫖副都承㫖有樞
府承㫖有諸房副承㫖又有所謂逐房副承㫖都承
㫖置於太平興國中亦用士人為之其後吏以乆次
逓遷至都承副都承三年秋上欲復用士人問王安
石故事何如安石言事果可不須問故事為物所
制者臣道也制物者君道也陛下若問故事有無是
為法所制矣上然之乃以東上閣門使李評為之尋
[019-30b]
又以皇城使李綬為副都承㫖至是評罷乃以起居
舍人曾孝寛為之始用文臣也元豐中張誠一自副
都承逓遷則又用武臣元祐初復除文臣元符後則
專任武臣矣
閏月命章惇察訪湖北議開梅山
惇時為中書檢正官命察訪本路農田水利常平等
事始議經制南北江蠻初辰州布衣張翹與流人李
資詣闕獻書言辰州之南北江乃古錦州地接施黔
[019-31a]
牂牁世為蠻人向氏舒氏田氏所據地産朱砂黃
蠟水銀金布良田數千頃來徃無有山川之險若朝
廷出師壓境臣二人説之可使納土上命惇措置未
㡬惇言招諭梅山蠻徭令作省户皆歡喜爭開道路
迎所遣招諭人得其地東起寜鄉縣司徒嶺西扺邵
陽白沙寨北界益陽四里河南止湘鄉佛子嶺
定内侍養子法
詔入内供奉官以丁私養次子為内侍者斬
[019-31b]
八月置鎮洮軍
王韶舉兵出塞復武勝軍改為鎮洮軍秦鳯鈐轄髙
遵裕兼領之王安石曰洮必為内地武勝更移市易
即為都㑹據夏國上游足以制其死命上令與武勝
錢物曰昨韓絳費六百萬貫都無所成今武勝雖更
有費亦非妄費安石曰誠如此尋詔置市易司賜錢
帛五十萬
貶唐坰
[019-32a]
監廣州軍資庫初坰自小官上書乞斬非青苗法如
韓琦者數人王安石喜薦之召對上薄其人除知錢
塘縣安石欲留之乃令鄧綰薦為御史遂除太子中
允數月將用為諌官疑其輕脱將背已立名不除職
以本官同知諌院故事未嘗有也坰果怒安石易已
凡奏二十疏論時事皆留中不出一日垂拱殿起居
坰忽叩殿陛請對事不素請殿中皆驚上令諭坰他
日請對坰不肯又令詣後殿坰曰臣所言者請與大
[019-32b]
臣面辨又再三諭㫖坰伏地不起乃召升殿坰至御
座前徐於袖中出一大軸曰臣所言皆大臣不法請
對陛下一一陳之乃搢笏展疏目安石曰王安石進
御座聽劄子安石遲遲坰訶曰陛下前猶敢如此在
外可知安石慄然進歩坰大聲宣讀凡六十條大畧
以安石專作威福曽布等表裏擅權天下但知憚安
石威權不復知有陛下文彦博馮京知而不言王珪
曲事安石無異厮僕且讀且目珪珪慚懼俛首韓絳
[019-33a]
薛向安石頥指氣使無異家奴臺官張商英乃安石
鷹犬非陛下耳目也每讀一事畢即指安石曰請陛
下宣諭上屢止之坰慷慨自若畧不退懾侍臣衛士
相顧失色讀畢即指揮座曰陛下即不聽臣言不得
久居此座降殿再拜而出詔貶潮州别駕安石曰此
素狂不足責乃有是命
頒方田均税法
方田之法以東西南北各千歩當四十一頃六十六
[019-33b]
畝一百六十歩為一方嵗以九月令佐分地計量據
其方莊帳籍驗地土色號别其陂原平澤赤淤黒壚
之類凡幾色方量畢計其肥瘠定其色號分為五等
以地之等均定税數至明年三月畢掲以示民均税
之法以縣租額税數州以舊収蹙零數均攤于元税
外輒增數者禁之若絲線紬絹之類不以桑柘有無
止以苗畝為定凡田方之角立土為峰植以野之所
宜木有方帳有莊帳有甲帖有戸帖其分煙析産典
[019-34a]
賣割移官給契縣置簿皆以今所方之田為正令既
具乃以鉅野尉王曼為指教官先自京東路行之諸
路倣焉
初天下之税割移逃死多或不均京西相度差役官
蔡天申言請委提舉司均税而頒於司農先行於河
北陜西河東京東詔用其議於是司農寺始立方田
均税法至是頒之天下先自年豐及平土州縣行之
京西分河北路
[019-34b]
九月少華山崩
知華州吕大防言少華山前阜頭谷山嶺摧陥其下
平地東西五里南北十里潰散墳裂涌起堆阜各髙
數丈若堤岸陥居民六社凡數百戸林木廬舍亦無
存者並山之民言數年以來谷上嘗有雲氣毎遇
風雨即隱隱有聲是夜初昬畧無風雨山上忽霧起
有聲漸大地遂震動不及食頃即有此變詔賜壓死
者家錢貧者官為塟祭
[019-35a]
淮南分東西路
冬十月置熙河路以王韶為經畧安撫等使
改鎮洮軍為熙州以熙河洮岷通逺為熙河路時河
州之地猶未得也王安石白上曰武勝一軍攻取不
能無惻怛然以其嵗相讎殺之數乘除則一為属戸
乃無此患安石又白上曰鎮洮便可建為州通逺鎮
洮河州或併割階州為一路僉以階州為逺安石曰
未要階州亦可上曰王韶意未欲便併河州恐傷人
[019-35b]
情安石曰是或一説然如臣計便明下詔割河州属
鎮洮路示河州人以必取即人心自折摩正無由結
合上然之故有是命
明年二月賜本路緡錢三千萬以助邊費又分秦鳳
路軍馬以六分属之凡兵三萬土兵一萬八千馬六
千五百皆有竒
十一月開梅山
湖北察訪章惇教諭洞蠻開梅山地奏得田二十六
[019-36a]
萬餘畝尋以梅山地置安化縣
初張頡首議開梅山及章惇往經制頡時憂居鼎之
桃源數遺京師書言南江殺戮過當非辜者十八九
以至浮尸蔽江下流之民不敢食魚者數月惇病
之欲弭其謗乃言今成功因頡之謀詔賜絹三百疋
執政猶恐其異論㑹頡服闋六年春乃命頡為江淮
發運副使且令便道之江淮不敢食魚之謗遂息
張商英罷
[019-36b]
商英時為御史劾奏察院黨庇吏人任逺等十二事
樞宻使文彦博等皆不入院送印於中書乞付有司
推治詔責商英監荆南税
陜西分六路各置經畧司
永興鄜延環慶涇原秦鳳熙河路
十二月雨土
癸丑熙寧六年春正月復僖祖祧順祖
先是中書言僖祖毁廟非是乞下兩制議之學士元
[019-37a]
絳陳繹許將張琥等言諸儒見稷契有功于唐虞之
際以謂祖必有功若祖必有功則夏何以郊鯀乎故
生民詩序言尊祖而不言尊有功臣謂宜以僖祖為
始祖學士韓維曰國語曰契勤商十四世而興稷勤
周十五世而興榖梁曰始封必為祖僖祖功業未見
有若稷契而以所事稷契奉之恐於古無據臣以仍
舊為便天章閣待制孫固以為國家尊據南面皆太
祖所授不當以僖祖替其祀請以太祖為始祖而為
[019-37b]
僖祖立廟如周别祀姜嫄之禮禘祫之日奉祧主東
向此韓愈所謂祖以孫尊孫以祖屈之意也判太常
寺章衡奏自古有天下必尊祖秦漢以降典章殘缺
廟祧遷次始失先王尊祖之意今宜尊僖祖為始祖
而順祖在次當遷此所謂子為父屈以定七廟之制
又禮記大傳曰王者禘其祖之所自出以其祖配之
説者謂祭所感帝則配以始祖伏請以僖祖配饗上
辛感生帝之祀而罷宣祖侑神之位禮官張師顔亦
[019-38a]
請以僖祖為别廟蘇税又請以僖祖祔景靈宫上以
問王安石安石曰祖立别廟自古無此禮姜嫄所以
有别廟者盖姜嫄禖神也以先妣故盛其禮與歌舞
皆序于先祖之上不然則周不為嚳立廟而立姜嫄何
也上曰善于是中書請用絳等議奉僖祖為太廟始
祖而遷順祖孟夏祀感生帝以僖祖配詔恭依絳等
初議安石所主也安石本議以僖祖配天上頗難之
故更以配感生帝以僖祖配感生帝則章衡等所議
[019-38b]
亦與安石合故也
戸部侍郎致仕范鎮上言伏見英宗皇帝即位議祧
遷僖祖陛下即位祧遷僖祖今復還僖祖祧遷順祖
則是僖祖長東向而為不遷之主矣太祖皇帝自宋
州節度有天下國號為宋與髙祖起漢中國號正同
僖祖不當復還竊見國朝大臣定諡皆下太常尚書
省集百官參議今宗廟祧遷最為大禮而未經講論
竊恐不當祖宗之意伏乞下太常尚書省集百官定
[019-39a]
議不從
二月永昌陵上宫火
王韶克河州
獲西畨首領河州刺史摩正妻子初王韶已破摩正
子鞏令城穿露骨山南入洮州界諸將皆欲入趨河
州韶曰兵抵城下摩正必為外應四山諸羗得氣坌
集則大事去矣乃遣景思立攻河州而自將尾摩正
所在與戰破之斬千餘級獲摩正妻子然後抵城下
[019-39b]
時守者猶以為摩正應已既而知其非是乃降韶之
穿露骨山也以道險狹捨馬徒行者一日上初未知
兵之所趨聞之憂甚王安石曰軍如奕棋然若一着
止應一着則理無可勝若我一能應彼二三則敵在
吾術矣臣料韶必聲言討河州而潜師乘間由洮西
不虞之道以攻洮岷所不戒已而果然㨗書至上謂
安石曰非卿主謀於内無以成此未幾摩正復入河
州
[019-40a]
親試舉人
賜余中以下千二百餘人及第出身有差賜錢三千
緡為期集費進士諸科舊以甲次髙下率錢期集貧
者或稱貸于人
置諸路學官
詔諸路擇舉人最多州軍依五路法各置教授仍命
中書選舉學官
三月置經義局命王安石提舉
[019-40b]
訓詩書周禮義命王安石提舉以吕惠卿王雱同修
撰新進士余中白衣徐禧吴著為檢討先是上諭執
政曰今嵗南省所取多知名人舉人皆趨義理之學
極為美事安石曰民未知義則未可用况士大夫乎
夏人冦秦州劉惟吉敗之
封李乾徳
五年春交趾來告李日尊卒子乾徳嗣立至是乃加
封册為交趾郡王
[019-41a]
夏四月甲戌朔日有食之
隂雲不見王安石等稱賀且請復常膳從之
置律學
置教授四員公試習律令生員義三道習斷案生員
一道刑名五事至七事私試義二道案一道刑名五
事至三事
置濬河司
初有選人李公義者獻鐵龍爪揚泥車法以濬河内
[019-41b]
侍黃懷信以為其法未盡乃别制濬川杷謂禹所以
濬川者也人皆知其不可用惟王安石信之至是乃
别置濬河司命外都水監丞范子淵為都大提舉開
直河用杷爪疏濬二股及清水河道八年閏四月賜
公義懐信田各二十頃公義請先自北京至海驗一
過之功是秋河溢大名判府文彦博奏河溢壞民田
多者六十村戸至萬七千少者九村戸至四千六百
上既蠲其租乃命都水詰官吏水災如此胡不以聞
[019-42a]
都水第言濵河薄有水患而已九年安石去位始命
獲驗遂罷局復併一司止令子淵提舉先是子淵奏
用杷疏濬二股河上下奪過水勢復歸二股退出民
田數萬頃乞推賞官吏朝廷下彦博覆實彦博奏河
水浩大非杷可濬夏溢秋涸固其常理去年八月霜
降水落方露所退地是豈疏濬之功今年杷未嘗用
退地更多又所濬河身盡在水底深淺固不可知雖
河濵愚人皆知其無益臣不敢雷同欺罔詔知制誥
[019-42b]
熊本行視本奏如彦博言十年五月乃命御史蔡確
與知諌院黄履致獄定奪明年正月獄成子淵追一
官本落職分司西京餘得罪者數人
五月瀘夷冦邊
景思忠死之
命熊本體量之
本時為中書檢正
置勇敢効用
[019-43a]
河東鄜延秦鳳環慶熈河路各以三百人涇原路以
五百為額以弓弩斗力定三等料錢視為髙下不刺
手不置營季首赴經畧司閲試及本軍注籍遇有邊
事追集給口食借官馬給草料教習日射中者有賞
不中减料錢次季又不中勒停有戰功以八等定賞
仍頒行諸路
六月置軍器監
王雱言今天下甲胄弓弩以千萬計而無一堅利者
[019-43b]
為武備臣謂莫若更制其法斂數州之所作而聚以
為一若今錢監又比擇知工之臣使典其職且募良
工為匠師上頗采雱説置軍器之政以吕惠卿為判
監
周惇頥卒
惇頥初名惇實字茂叔後避英宗諱改今名初用舅
氏奏授洪州分寧縣主簿縣有獄久不决一訊立辨
部使者薦之為南安軍司理時年尚少不為守所知
[019-44a]
洛人程珦攝通守事視其氣貌非常人與語知其為
學知道也因與為友且使二子顥頥往受學焉及為
郎故事當舉代每一遷授輒以其名聞二子即所謂
河南二先生者也南安獄有囚法不當死轉運使王
逵欲深治之逵苛刻吏無敢與相可否惇頥獨力爭
之不聽則置手板取告身委之而去曰如此尚可仕
乎殺人以媚人我不為也逵即感悟因得不死移郴
及桂陽皆有治績知南昌縣人迎喜曰是能辨分寧
[019-44b]
獄者吾属得所訴矣于是更相共語莫違教命盖不
惟以抵罪為憂實以汙善政為耻也遷合州判官事
不經其手吏不敢决茍下之民不肯從蜀之賢人君
子皆喜稱之趙抃時為使者或䜛之抃抃疑焉及守
䖍州惇頥適佐州事抃熟視其所為乃執其手曰幾
失君矣今日乃知周茂叔也知邵州新學校以教其
人熙寧初除廣南轉運判官改提㸃刑獄在嶺表時
不憚出入之勤瘴毒之侵雖荒崖絶島人跡所不至
[019-45a]
亦必緩視徐按務以洗寃澤物為己任施設措置未
及盡其所為而病作亦㑹水囓其先墓遂求知南康軍
以歸既塟上其印綬分司南京至是卒年五十七博
學力行聞道最早遇事剛果有古人風為政精宻嚴恕
務盡道理以名節自砥礪奉已甚約俸禄盡以周宗
族賔友家或無百錢之儲及分司而歸妻子餐粥或
不給而亦曠然不以為意也襟懷飄洒雅有髙趣尤
樂佳山水遇適意處或徜徉終日廬山之麓有溪焉
[019-45b]
發源於蓮華峰下合於湓江惇頥家世道州營道濓
溪人也因寓以濓溪之號而築書堂于上有太極圖
易説數十篇傳於世豫章黄庭堅序之曰茂叔人
品甚髙胸中洒落如光風霽月知徳者亦深有取於
其言云
秋七月河北分東西路
八月収免行錢
先是京師百物有行官司所須俱以責辦下逮貧民
[019-46a]
浮販類有陪析故詔提舉市易務吕嘉問及開封府
司録朱談同詳定諸行利害以聞於是嘉問等奏言
衆行願出免行錢乞許本所酌中裁定均為吏禄報
可至是遂約諸行利入厚薄令納錢以備吏禄與免
行戸祇應自今禁中賣買並下雜買務仍置市司估
物之低昻凡内外官司欲占物價則取辦焉
越明年春詔聞鎮定州民有折賣屋木以納免行錢
者令有司體量上因言役錢市易免行錢之擾王安
[019-46b]
石難之
九月置兩浙和糴倉
從相度兩浙水利沈括之言也括言浙人以治田為
生所入甚廣宜立法以斂散之
試武舉
二十四人授縁邊任
王韶克洮岷等州
王韶既克汀州滿沙鄂特北率疊宕諸羌脅青唐欲擾
[019-47a]
邊遣髙遵裕攻降之通洮山路岷州摩琳章以城降
獻麥牛以千萬計因粮而食師以無乏進兵岷州於
是疊州䇿凌扎卜洮州古斯敦皆相繼聽命而恐珍嘉勒
亦以其族歸于是洮岷疊宕皆復幅員二千餘里又
據青唐咽喉之地而邊堠益斥矣
上尋以熙河役兵死亡甚多顧輔臣惻然久之且曰
此何異以政殺人越明年春命比部員外郎沈起乘
驛體量仍令至修築城寨工役處分委使臣時其飲
[019-47b]
食居處以撫循之别立勸沮之法以聞
自開建興河嵗費四百萬緡七年以後財用出入稍
可㑹嵗常費三百六十萬緡
越明年韶破西畨築諤城首領摩正率酋長八十
餘人詣軍門降詔賜摩正姓趙名思忠命居熙州給
田四十頃
冬十月以熙河功解玉帶賜安石
安石率百官表賀上解所服玉帶賜之
[019-48a]
加王韶資政殿學士未幾遷觀文殿學士未嘗執政
而除者自韶始
賑兩浙江淮饑
章惇平懿洽州蠻
惇言三路進兵討平之尋以懿州置沅州
行折二錢
除在京及府界外諸路並通行八年併行于在京府
界元豐元年在京府界復罷
[019-48b]
自王安石為政始罷銅禁姦民日銷錢為器邊關海
舶不復譏錢之出國錢日耗八年張方平因對極論
其害請詰問安石舉累朝令典一旦削而除之其意
果安在
十二月置中書諸房習學
以徐禧為中書戸房習學公事禧洪州布衣先為修
撰經義所檢討吕惠卿獻禧所為治䇿二十四篇上
善之王安石曰中書檢正官如章惇輩朝廷當即有
[019-49a]
差除後更用人即有不稱難於退詘欲置人為習學
上以為然以選人習學行檢正事自禧始
甲寅熙寧七年春正月熊本平瀘夷
初命本措置瀘州清井監夷至是本奏撫定降者得
地二百四十里聯属或為保甲
未幾渝州獠人木斗叛詔本體量安撫本説賊黨木
斗以溱州地來歸得五百里為四寨九堡奏至朝議
欲除本天章閣待制上曰本之文朕所自知及還遂
[019-49b]
命知制誥
二月棟戬遣將冦邊
知河州景思立死之先是棟戬將青伊結果莊數擾
河州属蕃襲破河州采木軍士害使臣張普等又以
書詆思立思立不能忍帥漢蕃兵六千攻之于踏白
城果莊衆二萬餘思立與先鋒將王寧承李元凱戰
沒賊遂圍河州又圍岷州道路不通者數月或請退
保總管髙遵裕曰敢議此者斬登西門選偏將出擊
[019-50a]
之賊遂退走尋以遵裕為岷州團練使旌守城功也
三月旱
减兩浙預買紬絹
先是遣沈括察訪兩浙括言上缺帛元額九十八萬
民間陪備甚多後發運司以移用為名復增十二萬
請罷之以寛民力從之
遼使來言疆事
二年遼使蕭扈館伴王洙詰之平入對上因問之對
[019-50b]
曰嘉祐歸因以洙藁上嘗言之朝廷討論之詳矣命
蕭禧來爭河扈不能對録其條目付扈以東地界張
方之
遼國書大畧言河東路沿邊増修戍壘起舖舍侵入
彼國蔚應朔三州界内乞行毁撤别立界至等事禧
辭歸上面諭以三州地界俟差職官與北朝職官就
地頭檢視定奪雄州外羅城今修已十三年即非創
築又非近事北朝既不欲如此更不令接續修白溝
[019-51a]
館驛亦俟差人檢視如有創盖樓宇箭窻等並令拆
去屯戍兵級並令抽回國書亦云儻事由夙昔固難
徇請誠有侵踰何恡改正
求直言
翰林學士承㫖韓維對上曰久不雨朕夙夜焦勞奈
何維曰願陛下痛自責已詔求直言又言近臣都内
督青苖甚急往往鞭辦取足至伐桑為薪以易錢貨
旱災之際重困此苦夫動甲兵危士民匱財用于荒
[019-51b]
夷之地朝廷處之不疑行之甚鋭至於蠲除租税寛
裕逋負以救愁苦之良民則遲遲而不肯發望陛下
自奮英斷行之過於養人猶愈過於殺人也上感悟
即命維草詔其畧曰自冬迄今旱暵為虐永維其咎
未知所出意者聽納不得于理歟獄訟非其情歟賦
斂失其節歟忠言讜論欝于上聞而阿諛壅蔽以成
其私者衆歟何嘉氣之久不效也應中外文武臣僚
並許實封言時政得失
[019-52a]
先是天久不雨河東河北陜西饑民皆流入京城而
京城外饑民尤多監安上門福清鄭俠畫而為圖且
上書曰陛下南征北伐皆以勝㨗之勢作圖而上料
無一人以天下憂苦父母妻子不相保遷移困頓遑
遑不給之狀為圖而獻者臣謹按安上門逐日所睹
見繪成一圖百不及一但經聖眼亦可流涕况於千
萬里之外哉陛下觀臣之圖行臣之言十日不雨乞
斬臣以正欺君之罪上出侠圖及䟽示輔臣問王安
[019-52b]
石曰識俠否安石曰嘗從臣學固乞辟位上不許于
是遂詔韓維孫永體量免行錢曽布體量市易又發
常平倉及放商税而青苗免役亦權罷催俠又自劾
擅發馬逓詔開封治擅發之罪
司馬光自判西京留臺絶口不論時事至是讀詔泣
下復陳六事一曰廣散青苗使民負債日重而縣官
無所得二曰免上戸之役斂下戸之錢以養浮浪之
人三曰置市易司與細民争利而實耗散官物四曰
[019-53a]
中國未治而侵擾四夷得少失多五曰團結保甲教
習㓙器以疲擾農民六曰信狂狡之人妄興水利勞
民費財若其瑣瑣米鹽之事皆不足為陛下道也
河北西路運使劉航應詔論時政五事不報又言人
君不可有輕天下心宜乘時有所改為則人心悦而
天意得矣語尤切至因力奏求罷
天章閣待制李師中應詔言旱既太甚非有應天之
實不足以塞天變請召司馬光蘇軾蘇轍復置左右
[019-53b]
以輔聖徳吕惠卿因摘其語以激上怒安置和州
夏四月權罷方田及編排保甲是日雨
詔權罷災傷路方田編排保甲造五等簿
雨雹
王安石罷
安石執政六年先是上侍太后同岐王顥至太皇太
后宫太皇太后謂上曰吾聞民間甚苦青苗助役錢盍罷
之上曰此以利民非苦之也太皇太后曰王安石誠有才
[019-54a]
學怨之者甚衆上欲保全不若暫出之嵗餘復召之
可也上曰羣臣惟安石為國家當事顥曰太皇太后
之言至言也陛下不可不思上怒曰是我敗壞天下
耶汝自為之顥泣曰何至是耶皆不樂而罷安石益
自任一日太皇太后及皇太后又流涕為上言新法
之不便者且曰王安石變亂天下上流涕退命安石
裁損之安石重為解乃已㑹久旱百姓流離上益疑
新法不便欲罷之安石不悦求去上以手詔諭安石
[019-54b]
欲處之以師傅之位留京師而求去益堅上手詔諭
曰更不欲再三邀卿之留已除制命除知江寧府安
心休息以適所欲朕體卿之誠至矣卿宜有以報朕
手劄具存無或食言從此浩然長往也
以韓絳同平章事吕惠卿參知政事
上賜安石詔曰韓絳欲得一見卿意者有所諮議卿
可為朕詳語以方今人情政事之所宜急者安石薦
絳代已仍以惠卿佐之于安石所為遵守不變也時
[019-55a]
號絳為傳法沙門惠卿為護法善神惠卿慮中外或
言新法不便以書遍遺諸路監司郡守使陳利害又
白上下詔戒勅畧曰今法行已見其效而吏或不能
奉承朕終不以吏或違法之故輒為變法敢有弗率
必罰無赦
𣙜蜀茶
初蜀之茶園皆民兩税地不植五稼惟宜種茶賦税
一例折輸及王韶建開湟之䇿委以經畧乃命李杞
[019-55b]
等入蜀買茶應副秦鳳熙河路愽馬自是蜀茶始行
𣙜法初税額總錢三十萬緡及杞經度創設官場嵗
増至四十萬其後李稷加為五十萬元豐末陸師閔
加至百萬云
五月大雨雹
罷制科
從吕惠卿之請也馮京曰漢唐以來豪傑多從此出
惠卿曰制科止于記誦非義理之學又曰進士已試
[019-56a]
䇿與制科䇿無異乃詔罷之
以吕升卿沈季良為崇政殿説書
上嘗以外事問王安石安石曰陛下從誰得之上曰
卿何必問所從安石曰陛下與他人為宻而獨隱于
臣豈君臣推心之道乎上曰得之李評安石由是惡
評他日安石以宻事質於上上問於誰得之安石不
肯對上曰朕無隱於卿卿乃隱於朕乎安石不得已
曰朱明之言之上由是而惡明之明之安石妹夫也
[019-56b]
安石既出吕惠卿欲引明之為侍講上不許曰安石
更有妹夫為誰惠卿以季良對上即召季良與惠卿
弟升卿同伴講升卿素無學術每進講多捨經而談
財榖利害上有問不能對輒目季良上問難甚苦季
良屢屈上問從誰受此義對曰受之安石上笑曰宜
爾季良雖黨安石然常非王雱吕惠卿所為謂必累
安石雱等深怨之故不得甚進用
廣太學
[019-57a]
為屋百楹學者以千計
六月治臺獄竄鄭侠
編管汀州侠獻流民圖朝廷以為狂而不問唯劾擅
發馬逓之罪侠又上書言天旱由王安石所致安石
即罷吕惠卿執政侠又言惠卿朋黨姦邪壅蔽聰明
獨馮京立異敢與安石較請黜惠卿用京為相且言
京及元絳孫永王介四人者皆仁義人也惠卿大怒
白上重責之
[019-57b]
秋七月行手實法
吕惠卿獻議曰免役出錢未均出於簿書之不善今
請令手實者令人戸具其丁口田宅之實也嘉祐勅
造簿委令佐責戸長及大戸錄人戸丁口税産物力
為五等且田野居民耆戸長豈能盡其貧富既不令
自供手實則無隱匿之責安肯自陳又無賞典孰肯
紏告以此舊簿不可信用謂宜倣手實之意使人戸
自占家業如有隱落即用隱寄産業告賞之法庶得
[019-58a]
其實凡造五等簿預以式示民令依式為狀納縣簿
記第其價髙下為五等乃定所當輸錢非用器田榖
而輒隐落者許告有賞三分以一充賞凡田産皆先
定中價示民乃以民所占如價計錢命行之
初免役之法行民以貲産出錢時曲陽縣尉吕和卿
首校一鄉戸之髙下役之重輕第為數等以應令定
帥李肅之深喜之未及行而和卿以憂去于是惠卿
領司農條例遂奏行之
[019-58b]
八月曾布罷
自三司使出知饒州吕嘉問知常州王安石之罷相
也吕惠卿以布所按提舉市易吕嘉問事付章惇曽
孝寛置獄軍器監鞫之布言與惇有隙上曰有孝寛
在未必不直獄具布竟坐論市易違法不實黜初市
易之建布實同之既而揣上意疑市易有弊遂急治
嘉問㑹惠卿與布有隙乘此擠布而議者亦不直布
也布由安石進既得政乃寖與安石異後惠卿亦叛
[019-59a]
安石獨惇終始不背安石云
尋以嘉問提舉河北便糴粮草
初安石既有江寧之命張諤與嘉問持安石而泣安
石勞之曰已薦吕惠卿于上矣二人遽収淚謝安石
置提舉保甲官
時河東河北陜西三路義勇保甲凡百萬上欲擬後
周八柱國法使侍從官提舉不以𨽻帥府河北三十
餘萬先集以沈括曾孝寛為提舉官領之
[019-59b]
元豐二年冬以内侍王中正為府界提舉官于是中
正獻民兵保伍法請以時教習詔從之未踰年便殿
臨閲以武藝出倫補班行者百數餘以次賞金帛下
其法河北河東陕西三路而置使如府界焉
九月遼使來議疆事於代州
遼使蕭素來遣劉忱吕大忠與之共議于代州
三司火
焚屋千八十楹案牘殆盡詔權於尚書省涖事仍
[019-60a]
詔諸路熙寧五年文帳悉封上防其因火為姦也
團併中外兵
先是上謂輔臣曰祖宗之兵率二三年一出戍相属
於道故將不得專兵兵不為將用以革藩鎮之弊承
平既久不可以戰㑹契丹來議雲中地樞宻副使蔡
挺請召還河北縁邊戍兵亦以無事因得積邊儲仍
乞置三十七將將有正副以畿縣及諸道兵分𨽻皆
給虎符上從之乃部分諸將總𨽻禁旅使兵知其將
[019-60b]
將練其士謂之將兵選經戰陣大使臣充將副河北
一至十七府界十八至二十四京東二十五至三十
三京西三十四至三十七凡三十七將所領屯戍等
兵二十萬人
尋復分鄜延環慶涇原秦鳳熙河之兵在鄜延者九
在涇原者十一在環慶者八在秦鳳者五在熙河者
九合為四十二將尋又增置馬軍十三指揮忠果及
上軍共十二指揮於京西唐鄧等州
[019-61a]
元豐四年又詔團結東南路諸軍為十三將淮東路
第一淮西第二浙西第三浙東第四江東第五江西
第六湖北第七湖南潭州第八全部永州凖備廣西
應援第九福建第十廣東第十一廣西桂州第十二
邕州第十三總天下兵九十二將而東南兵三千以
下惟置軍將云而鄜延五路又有蕃漢弓箭手亦各
附諸將焉
六年併熙河九軍為五軍
[019-61b]
祖宗制兵之法有四曰禁兵將兵附焉曰廂兵曰民
兵鄉兵保甲繫焉曰蕃兵禁兵者天子之衛兵也殿
前侍衛二司總之其最親近護從者號諸班直其次
總于御前忠佐軍頭司皇城司騏驥院餘皆以守京
師備征戍其在外者非屯駐駐泊即就粮軍也廂兵
者諸州之鎮兵也各𨽻其州之本城專以給役内總
于侍衛司而尚書兵部掌其政令自騎射至牢城其
名凡二百二十三熙寧間始移併省廢除牢城以待
[019-62a]
有罪配𨽻之人壯城專治城隍别為一軍外教閲廂
軍皆自為額其教閲者號廂禁軍鄉兵者籍郡縣鄉
里及旁塞之民與其丁壯子弟之應募者𨽻習武事
備戰守曰義勇曰弓箭社曰保毅曰寨戸曰彊人曰
土丁曰弩手曰洞丁曰槍手曰槍杖手曰弓箭手曰
勇藝名因其方之名而名之通謂之鄉兵熙寧以來
民兵莫盛于保甲餘則多承舊制而所謂蕃兵者取
旁塞熟𦍑官其酋給廪賜因糾合其人而用之也
[019-62b]
按兵元豐之籍禁軍凡六十一萬廂軍凡二十二萬
皆有竒
以章惇為三司使
三司火惇時判軍器監逓領所部役兵救火上御樓
問救火者誰左右以惇對上説故有是命惇乞借内
藏錢五百萬緡令市易司選能幹之人往四路入中
筭請鹽引及乘賤計置糴買之宜詔借以二百萬緡
未幾又詔借以三百萬緡買陕西鹽鈔
[019-63a]
詔留常平錢榖
先是諸路旱災有司不能賑濟上諭輔臣曰天下常
平倉若以一半散錢取息一半减價給糴使二者如
權衡之相依不得偏重民必受賜今有司務行新法
惟欲散錢至於常平舊規無人留意者大凡前世之
法度有可行者宜謹守之今不問利害如何一一更
變豈近理耶上批諸路常平錢榖十分以上散民間
若遇水旱須救濟及緩急朝廷移用則卒難斂索宜
[019-63b]
速指揮諸州縣㨿所管已支見在錢數常留半外方
得給散其見有倚閣戸毋再給
冬十月置三司㑹計司以韓絳提舉
明年九月罷
十一月己未郊
十二月復元積中等官
積中李大臨蘇頌吕大防郭逵李師中劉摯唐坰錢
顗孫昌齡張戩王子韶程顥胡宗愈薛昌朝林旦范
[019-64a]
育張商英李周周約賈青李孝純張端王子淵凡二
十四人或復舊職或量移或與合入差遣時責降應
復者四十餘人吕惠卿意所惡者輒廢格不行胡宗
愈劉摯皆坐言事落職外補宗愈又先責至是惟摯
復舊職宗愈通判蘇州如故十年再赦乃復舊職
置熙河買馬場
凡六處運蜀茶以市之從王韶之請也嵗買馬萬五
千匹繼又詔増為二萬匹復詔茶税息錢亦與熙河
[019-64b]
市馬仍罷原渭州徳順軍買馬場 市馬舊制唯河
東陜西川陜而已河東者為最其後又仰給于西邊
市于蜀者已久而非邊軍所仰給熙河用兵馬道梗
八年乃詔知成都府蔡延慶提舉戎黎州買馬㑹威
茂夷人㓂邊而西邊馬已至詔罷之元豐中乏馬又
置嘉雅等州馬場而馬皆不至亦罷之大抵蜀馬不
耐寒苦劣于西北逺甚所市之數則唯沈黎為多其
他如戎瀘等處第存優䘏數馬而給其直以㣲利羈
[019-65a]
縻之而已
以王韶為樞宻副使
賞熙河之功也其後安南之役韶爭之以為貪虛名
而忘實禍且言熙河事臣本意不費朝廷而可以至
伊吾廬甘初不欲令熙河作路河岷作州也韶本鑿
空開邊驟躋政地乃以勤兵費財歸曲於朝上由是
不悦十年春罷知洪州
是嵗収頭子錢
[019-65b]
三月詔役錢每干别納五文輒圓融者以違制論先
是公家之費有敷于民者謂之圓融多寡之數出于
臨時汙吏乘之以為姦遂悉禁焉
九朝編年備要巻十九
