[012-1a] 
欽定四庫全書
九朝編年備要巻十二 宋 陳均 撰
仁宗皇帝起癸未慶厯三年/止甲申慶厯四年
癸未慶厯三年春正月置徳順軍
建渭州籠竿城為之從王堯臣之議也堯臣再安撫
陜西歸奏言鄜延環慶其地皆險固易守惟涇原為
戎人之衝今置帥府於涇州誠合事機因論禦戎之
䇿其一鎮戎軍接賊界西北則有三川定川劉璠等
[012-1b]
寨皆漢蕭闗故地朝廷若謂葛懐敏之敗諸寨不足
禦扞遂為棄地則鎮戎為孤壘矣其二渭州籠竿羊
牧隆城静邊得勝四寨内則為渭州藩籬外則為秦
隴襟帶請建置為軍擇路分都監一員知軍專提舉
四寨其三原州西有路通環州與敏珠黙藏等族相
接須擇武臣知環原二州相為表裏使招輯蕃部其
四儀州城纔四五里三分軍民二分在外設若賊至
居民必大遭剽掠亦宜預備其五涇州雖為次邊然
[012-2a]
沿涇河大川道路平易當賊騎之衝此實近裏控扼
之會其張村直入州路宜營作闗栅或斷為長塹以
遏奔衝其一路事勢如此望下韓琦范仲淹相度施
行從之
初曹瑋開山外地置籠竿等四寨募弓箭手給田使
耕戰自守其後將帥失撫御稍侵奪之衆怨怒遂刼
徳勝寨主姚貴閉城門叛堯臣適過境上作書射城
中諭以禍福且發近兵討之吏白堯臣曰公奉使且
[012-2b]
歸報天子耳貴叛非公事也堯臣曰貴土豪頗得士
心然初非叛者今不乗其未定速招降之後必生事
為朝廷患貴果出降堯臣為申明約束如瑋之舊乃
歸
錄唐狄仁傑後
元昊請納欵
初元昊黨有伊哷剛朗凌裕勒且三人皆有材謀剛朗
凌即旺榮也親信用事時邊臣多欲以謀間之會剛
[012-3a]
朗凌令朗黙特善沁瑪囊等三人詣知青澗城种世衡
請降以欵我師世衡知其詐曰不若因以為間使監
商稅有僧王光信者趫勇善射習知彼中山川道路
世衡嘗使為鄉導奏補官改名嵩世衡為蠟書遺剛
朗凌遣言朗黙特等已至朝廷知王有向漢心命為夏
州節度使旌節已至趣其歸附以棗綴畫龜喻意剛
朗凌得書大懼自所治執嵩歸元昊元昊頗疑其貳
已不得還治所且錮嵩穽乃遣李文貴以剛朗凌㫖
[012-3b]
報世衡且言不達所遺書意豈欲通和乎世衡白龎
籍籍疑其詐留文貴青澗城數月賊果大入敗懐敏
於定川籍於是自青澗城召李文貴至諭以禍福逆
順縱使還報元昊得報乃出王嵩禮之甚厚使與文
貴復以伊哷旺榮書來會朝廷厭兵且議招懐使籍
報以書而謂旺榮為太尉籍言太尉三公非陪臣所
得稱使旺榮當之則元昊不可得臣矣今其書自謂
寧令或謨寧令皆畨中官稱於義亡嫌至是元昊遣
[012-4a]
偽官賀從朂與文貴俱來稱男邦泥定國烏珠朗霄
上書父大宋皇帝籍不敢以聞從朂曰子事父猶臣
事君也若得至京師天子不許則更歸議之籍上言
敵今辭禮浸順必有改事中國之心請遣使者同往
申諭之於是命梁適往延州與定議范仲淹韓琦言
元昊如大言過望為不改僭號之請則有不可許者
三如卑辭厚禮從烏珠之稱亦有大可防者三朝廷
以其名分未正遣著作佐郎邵良佐與從朂至其國
[012-4b]
更議之
集賢校理余靖言挫北戎之氣折西羌之銳不如不
和最為得䇿又曰必不得已而與貨財須作料錢公
使名目使將靈鹽寧夏作兩鎮則賜予倍於往時而
君臣名分不改矣或欲速成和好而屈名分則天下
共恥之雖强兵在境有喪氣而已矣
元昊尋遣使同良佐來所要請凡十一事其欲稱男
而不為臣猶執前議鹽鐵判官任顓為館伴一切折
[012-5a]
以義辭屈而去命張子奭報使是冬元昊復遣其臣
張延夀等繼來時元昊已稱臣而猶欲自賣買及以
青鹽通中國增嵗賜至三十萬詔惟許置𣙜場博易
增賜五萬其議乃顓所上者
初右正言孫甫言與西人議和有四害契丹嘗使人
諭之使臣中國今必恃功一也邊備復弛二也元昊
得專力以制嘉勒斯賚三也朝廷始議更張救弊今茍
和又復安逸四也願陛下熟圖之至是甫又言今日
[012-5b]
尤在預擇將帥夫擇將之術無他在於責大臣而已
昔周世宗以秦鳳之亂命宰臣王溥擇將而得向拱
既成功而世宗謂溥曰平秦鳳卿之力也蓋自古良
將多由輔臣薦用去嵗定川之敗陛下憂憤未已大
臣乃言懐敏非材所致而邊事未足以煩聖念此實
欺君之言且西戎為邊患數年大臣不能選良將及
其敗也則曰將帥非材以茍免其過豈非欺君之言
乎責成之術不可更循前失今陜西兵官惟种世衡
[012-6a]
狄青王信材勇可戰可守自餘闇懦險貪者大臣不
可謂不知也茍不知何以共謀國事既知而更置惟在
於速而議者或謂秦州有嘉勒斯賚之援賊必不敢入
此又不料事機之甚也嘉勒斯賚自為曹瑋所敗豈無
怨心近嵗朝廷授以節制使圖元昊受命以來未嘗
有一毫之效前月元昊破轄戬而嘉勒斯賚不敢出救
既不敢救其子況能為秦州之援乎惟朝廷謹擇將
帥而深圖之
[012-6b]
二月立四門學以士庶子/弟為生員
三月吕夷簡罷
守司徒同議軍國大事先是夷簡數求罷陜西轉運
孫沔上言祖宗有天下垂八十餘載未嘗以言廢人
景祐以前紀綱未甚廢猶有感激進說之士觀今之
政是可痛哭無一人為陛下言者由宰相多忌而不
用正人也夷簡在中書二十年三冠輔相言聴計行
有宋得君一人而已未知何以為陛下報夷簡意謂
[012-7a]
四方已寧百度已正欲因病默默而去無一言啟沃
上心别白賢不肖雖盡南山之竹不足盡其罪也若
薦賢材合公議雖失之於始猶得之於終猶可寛天
下萬世之責茍遂容身不救前過以柔而易制者升
為腹背以姦而可使者保為羽翼以諂佞為君子以
庸懦為長者使之在廊廟布臺閣上惑聖明下害生
靈是張禹不獨生於漢而李林甫復見於今也在陛
下察之而已書聞上不加罪議者喜其直至是夷簡
[012-7b]
以久疾求去上嘗剪髭賜之和藥未幾有是命
增諫官員
命王素歐陽修知諫院余靖為右正言諫院供職時
陜西師老兵頓京東西盜起吕夷簡既罷相上遂欲
更天下弊事故增諫官員命素等為之未幾蔡襄以
詩賀素等言多勸激素等以其詩奏之遂命襄知諫
院當時謂之四諫
夏四月以韓琦范仲淹為樞宻副使
[012-8a]
命鄭戩為陜西四路都部署兼招討等使以代之琦
仲淹以西事未寧凡五辭不許而後就道
富弼言天下之人皆謂朝廷進用大臣常在此日太
平不難致然西冦未殄亦須藉材若二人俱來或恐
闕事羣論皆願召來一名使處于内一名就授副樞
之命且令在邊表裏相應事無不集以臣愚亦謂此
說甚當未幾諌官歐陽修亦言琦仲淹久在陜西備
諳邊事是朝廷親信委任之人況二臣才識不類常
[012-8b]
人其所言所見之事不同常式陛下最宜加意訪問
望時御便殿特召琦等從容訪問使其盡陳西邊事
宜合如何處置
杜衍為樞宻使
初以樞宻使召夏竦於蔡州臺諌交章論竦在陜西
畏懦茍且元昊嘗榜塞下得竦首予錢三千為賊所
輕如此會竦至國門言者益衆王拱辰對上極言上
未省遽起拱辰引上裾畢其說前後言者合十八疏
[012-9a]
上乃罷竦歸本鎮而用衍代之
王堯臣為三司使
堯臣始受命言於上曰今國與民皆弊矣在陛下任
臣者如何請自擇僚屬上納其言于是辟張昷之杜
杞十餘人為副使判官後果以辨治聞是嵗堯臣取
陜西河北河東三路未用兵前及用兵後嵗出入錢
帛糧草之數計之寶元元年未用兵陜西入一千九
百七十萬出二千一百五十萬河北入二千一十萬
[012-9b]
出一千八百一十萬河東入一千三十萬出八百五
十萬用兵後陜西入三千三百九十萬出三千三百
六十萬河北入二千七百四十萬出二千五百五十
萬河東入一千一百七十萬出一千三百萬又計京
師出入金帛寶元元年入一千九百五十萬出二千
八百八十萬是嵗郊祀故出入之數視常嵗為多慶
厯二年入二千九百二十萬出二千六百一十萬皆
有竒
[012-10a]
時入内都知張永和建議取民僦舍錢十之三以助
軍費堯臣入對曰此衰世之事召怨而擕民唐徳宗
所以致朱泚之亂也鹽鐵副使杜濰畏永和附會其
説堯臣奏黜濰議乃定
堯臣為三司使凡三年前使借内藏錢數百萬堯臣
皆按籍還之而軍國之費猶沛然有餘益梓䕫三路
轉運皆乞增鹽井課堯臣以上恩未嘗及逺人反牟
取厚利適足以斂怨請罷之
[012-10b]
吕夷簡歸第
蔡襄論之也㝷加司徒致仕初夷簡罷相以樞使召
夏竦㝷代以杜衍同時進用富弼韓琦范仲淹在二
府歐陽修等為諫官於是國子監直講石介喜曰此
盛徳事也歌頌吾職其可已乎乃作慶厯聖徳詩略
曰皇帝龍興蹙然言曰予有大業實賴輔弼汝得象
殊重謹㣲宻君仍相予笙鏞斯協昌朝儒者學問該
洽汝貳二相庶績咸秩又曰惟仲淹弼一䕫一契天
[012-11a]
實賚予予其敢忽曰衍汝來汝予黄髮遂長樞府兵
政無蹶予早識琦琦有竒骨可屬大事敦厚如勃又
曰惟修惟靖立朝䡾䡾素相之後含中履潔並為諌
官正色在列衆賢之進如茅斯拔大姦之去如距斯
脫予望太平日不踰浹詩所稱多一時名臣其言大
姦蓋指竦也詩出孫復曰子禍始於此矣時仲淹琦
適自陜西還朝道中得詩仲淹撫股謂琦曰為此怪
鬼輩壊了事也琦曰天下事不可如此如此必壊時
[012-11b]
介出入大臣之門頗招賓客預政事人多指目介不
自安求出通判濮州未赴卒
後上謂輔臣曰自昔小人多為朋黨亦有君子之黨
乎仲淹對曰臣在邊時見好戰者自為黨而怯戰者
亦自為黨其在朝廷邪正之黨亦然惟聖心所察爾
茍朋而為善則於國家何害也竦銜介而仲淹等皆
修素所厚善修言事一意徑行不以形迹嫌疑顧避
竦因與其黨造為黨論目衍仲淹及修為黨人修乃
[012-12a]
作朋黨論上之略曰朋黨之說自古有之惟幸人君
辨其君子小人而已又曰小人無朋惟君子則有之
小人所好者利祿也所貪者財貨也當其同利之時
暫相黨引以為朋者偽也及其見利而争先或利盡
而交疎則反相賊害雖其兄弟親戚不能相保故臣
謂小人無朋其暫為朋者偽也君子則不然所守者
道義所行者忠信所惜者名節以之修身則同道而
相益以之事國則同心而共濟終始如一此君子之
[012-12b]
朋也故為人君者但當退小人之偽朋用君子之真
朋則天下治矣又曰書曰受有臣億萬惟億萬心周
有臣三千惟一心億萬人各異心可謂無朋矣而紂
用以亡三千人惟一心可謂大朋矣而周用以興蓋
君子之朋雖多而不厭故也於是為黨論者惡修擿
語其情狀乃使内侍藍元震宻疏言范仲淹歐陽修
尹洙余靖前日蔡襄謂之四賢斥去未幾復還四人
得志遂引襄為同列以爵祿為私惠膠固朋黨轉相
[012-13a]
汲引不過三二年布滿要路則誤朝迷國誰敢有言
上終不之信也
五月丁卯朔日有食之
忻州地大震
命轉運提刑並兼按察
參用歐陽修之言也仍詔嵗具官吏能否以聞提㸃
刑獄雖不帶使名並准此
築欽天壇
[012-13b]
先是大旱得雨輔臣稱賀上曰天久不雨將害民田
朕每焚香上禱於天昨夕寢殿中忽聞㣲雷遽起冠
帶露立殿下須臾雨至衣皆沾濕移刻雨霽再拜以
謝方敢升階自此尚冀槁苗可救也章得象曰非陛
下至誠曷以致天應若此上曰比欲下詔罪己撤樂
減膳又恐近於崇飾虚名不若夙夜精心宻禱為佳
爾㝷命築壇於禁中曰欽天
置武學于武成/王廟
[012-14a]
沂州卒王倫叛討平之
殺巡檢使朱進欲冦青州不得入遂轉掠淮南所向
莫敢當是秋獲於和州斬之
歐陽修言近日四方盜賊寖多可謂腹心之疾今沂
州軍賊王倫所過楚泰等州連騎揚旗如入無人之
境而巡尉返赴賊奪其衣甲器械皆約束而歸之假
令王倫周游江海之上南掠閩廣而斷大嶺西入巴
峽而窺西蜀殺官吏據城邑誰為扞禦者此可謂腹
[012-14b]
心之大憂為今計者必先峻法令法令峻則人知所
畏自趍而擊賊請自今賊所經州縣奪衣甲官吏並
追官勒停巡尉仍除名若賊入州城而不能捕知州
亦勒停都監監押仍除名若賊發而朝廷别差人捕
獲其本界巡尉仍坐全火不獲之罪詔送樞宻院施
行余靖亦乞嚴為督賊賞罰等法從之
六月詔諸路條茶鹽等利害
詔曰議者多言天下茶鹽礬鐵銅銀坑冶之有遺利
[012-15a]
朕懼開掊刻之政嘗抑而弗宣然尚慮有過取而傷
民者轉運使其諭所部官吏條上利害以聞初議欲
弛茶鹽之禁及減商稅既而范仲淹以為茶鹽商稅
之入但分減商賈之利固於商賈未甚有害也今國
用未省嵗入不可闕既不取之於山澤及商賈必取
之於農與其害農孰若取之商賈今為計莫若省國
用國用有餘當先寛賦役然後及商賈弛禁非所當
先也其議遂寢
[012-15b]
秋七月詔二府請對許非時/請對
定文武臣解官持服制
詔自今三司副使以上非領邊寄而遭父母喪者並
聽從官終制武臣非當邊而願解官者亦聽之
嘉祐四年九月詔帶閤門祇候使臣内殿崇班以上
太子率府率及正刺史以上遭父母喪並聽解官行
服宗室解官仍給全俸
罷陜西内地營田
[012-16a]
從韓琦之言也琦言興置營田本欲助邊以寛民力
除沿邊有空閑膏腴土地可以開墾外其近裏州縣
官吏不能體朝廷之意將逺年瘠薄無人請佃逃田
抑勒近鄰人户分種或令送納租課緣人户自用兵
以來科率勞弊至於已業尚多荒廢實無餘力更及
營田其所出租課多是虚抱送納請應陜西近裏州
軍營田一切廢罷從之
范仲淹宣撫陜西
[012-16b]
先是諫官歐陽修等言仲淹有宰輔才不宜局在兵
府願罷王舉正以仲淹代之上從其請以仲淹為叅
政富弼為樞宻副使仲淹曰執政可由諫官而得乎
固辭不拜弼直攜誥命納於上前口陳所以牢避之
意因乞補外不許仲淹既辭叅政願與韓琦迭出行
邊上因付以西事而仲淹又言河東亦當為備任師
中嘗守并州上即命使河東兩人留京師地先移文
兩路仲淹又請近臣同使每事議而後行庶無差失
[012-17a]
詔命田況為副使
八月詔諌官日赴内朝
從知制誥田況之請也況言唐兩省自諫議大夫至
拾遺補闕共二十人每宰相奏事諌官隨而入有所
闕失即時規正皆中書門下之屬官也今諫議大夫
無復職業自司諫正言知諫院皆補遺之任而朝廷
皆責其言如大夫之職矣然地勢不親位序不正在
朝廷間與衆人同臣前在諫院每聞一事皆諸處采
[012-17b]
問比及論列或至後時兼王素歐陽修蔡襄皆以他
官知諫院居兩省之職而不得預其列於理未便詔
送兩制詳定奏乞欲今後比龍圖閣及修起居注例
令日赴内朝從之
況嘗奏事論及政體上頗以好名為非意在遵故常
況退而著論上之畧曰名者由實以生非徒好而自
至者也堯舜三代之君非好名者而鴻名休徳倬若
日月不能纎晦者有實而然也又曰陛下儻奮乾剛
[012-18a]
明聴斷則有英睿之名行威令懾奸宄則有神武之
名斥奢汰革風俗則有崇儉之名澄冗濫輕會斂則
有廣愛之名恱亮直惡諛媚則有納諫之名務咨詢
達壅蔽則有勤政之名責功實抑僥倖則有求治之
名今皆非之而不為則天下何所望乎抑又聖賢之
道曰名教忠誼之訓曰名節此羣臣諸儒所以尊輔
朝廷紀綱人倫之大本也陛下從而非之則教化㣲
節義廢奊詬無恥之徒争進而勸沮之方不行矣豈
[012-18b]
聖王率下之意乎
時蝗潦繼作上責身引咎躬祈道佛並走羣望況又
言所以致災由役斂重而民愁怨役斂之重由國計
日窘國計日窘由冗兵日繁今兵踰百萬比先朝幾
三倍矣陜西河北河東三路民力耗敝人共知之不
足言矣江淮菽麥已登而官責民輸錢物遂大賤其
他科調不可勝計中産以下往往絶食民愁如此未
聞陛下與兩府大臣議所以救之乃欲以一爐香數
[012-19a]
祝牌上塞譴咎臣所以不得已而言也夫國之養兵
其上者戰其下者役茍不堪此則為冗食今諸路宣
毅廣捷等軍其間孱弱者甚衆大不堪戰小不堪役
逐處惟務廣募以邀賞格豈復顧國家之利害哉宜
分遣幹臣㨂選諸路宣毅廣捷等兵不堪戰者並降
為廂軍不堪役者並放停議者必曰兵驕日久恐以
致亂此慮事之踈者也往年韓琦汰邊兵萬餘人豈
聞有為亂者今天下財用不足以贍冗兵尚或顧惜
[012-19b]
不思救弊之原臣竊憂之
以范仲淹參知政事富弼為樞宻副使
初弼以奉使賈昌朝以館伴有勞弼除樞宻副使昌
朝參知政事弼力辭上奏其意堅特改命弼為翰林
侍讀學士至是復以命弼弼猶固辭會元昊使辭羣
臣班紫宸殿門上俟弼綴樞宻院班且坐乃使宰臣
諭曰此朝廷特用非以使北故也弼不得已乃受
知諫院蔡襄言已差仲淹宣撫陜西又除參知政事
[012-20a]
未有巡邊之日竊以西賊遣使入朝其言驕慢必無
可從之理原其狡心本無欲和之意朝廷既罷遣之
其勢必須用兵邊將雖多莫如朝廷輟柄臣以臨之
柄臣之中莫如仲淹自行望於西人未行之間早遣
巡邊無使後時以失大計
韓琦宣撫陜西
先是范仲淹任師中分路宣撫踰月皆未行琦言賊
恐乗忿盜邊當速遣仲淹河東臣方壯可備奔走師
[012-20b]
中宿舊大臣毋勞往乃詔琦代仲淹師中卒不行琦
既至陜西屬嵗大饑羣盜嘯聚商虢之郊張海郭貌
山黨君子范三李宗者為之渠率而光化軍叛卒邵
興亦聚衆為亂琦遣官屬授方畧悉討平之闗輔遂
安堵是嵗大旱河中同華等十餘州饑民相率東徙
琦選官分詣州縣發省倉以賑之蒲華同三州所活
百五十四萬餘人他州人稱是又選禁軍不堪征戰
者停放一萬二千人是冬召琦歸闕
[012-21a]
罷武學
既立武學而議者以為古名將如諸葛羊祐杜預裴
度等豈嘗専學孫吳立學無謂乃罷之
九月桂陽蠻冦邊
河南提刑楊畋募兵討之平其六峒
命輔臣條奏急務
上既擢范仲淹韓琦富弼等每進見必以太平責之
數令條奏當世之務仲淹語人曰上用我至矣然事
[012-21b]
有後先且革弊於久安非朝夕可能也上再賜手詔
復曰比以中外人望不次用卿等今琦暫往陜西仲
淹弼宜與宰臣章得象盡心事國毋或有所顧避其
當世急務有可建明者悉為朕陳之既又開天章閣
召對賜坐給筆札使疏於前仲淹弼皆惶恐避席退
列奏十事一曰明黜陟文武不論勞逸賢否一以嵗
月叙遷非堯舜考績之法請二府非有大功大善不
遷内外官須在職滿三年在京百司非保舉選差者
[012-22a]
須通滿五年乃得磨勘二曰抑僥倖任子法敝冗濫
日增請罷少卿監以上乾元節恩澤正郎以下若監
司邊任須在職二年始得䕃子弟大臣不得薦子弟
任館閣三曰精貢舉進士試詞賦諸科試墨義不考
經行請諸路州軍學皆置教授其取士科進士先䇿
論後詩賦諸科兼通經義發解者不封巻首參考履
行無闕者以名聞四曰擇官長刺史縣令計資而遷
多不得人請委二府先選轉運使提點刑獄大藩知
[012-22b]
州次委兩制三司御史臺開封府官諸路監司舉知
州知州舉知縣限其人數以舉主多者從中書選除
五曰均公田外官職田不均吏祿薄不能安廉請均
其入而第給之六曰厚農桑臣知蘇州日檢點簿書
一州之田係出稅者三萬四千頃中稔之利每畝得
米二石至三石計出米七百餘萬石東南每嵗上供
之數六百萬石乃一州所出臣詢訪髙年則云曩時
兩浙未歸朝廷蘇州有營田軍四都共七八千人專
[012-23a]
為田事導河築堤以減水患於時民間錢五十文糴
白米一石今江浙圩塘大半隳廢故縣官責糴於民
京東西所在積水請每嵗預下諸路令吏民言農田
利害選官治之别定勸課之法以減漕運七曰修武
備聚兵京師財力不給請約府兵法募畿輔强壯五
萬為衛士以助正兵三時教戰省給贍之費畿輔有
成法則諸道舉皆可行八曰減徭役户口耗而吏員
不減民所以重困也請省縣邑户少者為鎮倂使州
[012-23b]
兩院為一職官白直給以州兵其不應受役者悉歸
之農九曰覃恩信三嵗一赦蠲除逋責而所在廢格
主恩請違者重寘於法每赦後别遣使按視其所當
行者十曰重命令百司建立法度率爾頒行旋復釐
改請先委政事之臣參議可以久行者删去煩冗裁
為制勅行下既而弼復以二國隂相連結自契丹得
燕薊以北拓拔得靈夏以西其間豪傑皆為之用文
書法令畧與中國等而勁兵驍將尤其所長者我尚
[012-24a]
待以勍敵庶幾可禦乃别為二䇿以上槩以止僥倖
去宿弊為本及欲漸易監司之不才者使澄汰所部
吏其言如是而上方信嚮仲淹悉用其說當著為令
者皆以詔書畫一頒下獨府兵輔臣共以為不可而
止
以章得象監修國史兼譯經潤文使
自是譯經潤文降麻入銜矣
冬十月光化軍兵亂討平之
[012-24b]
嚴監司選
以張昷之王素沈邈為河北淮南京東路都轉運按
察便用范仲淹富弼等之言也先是仲淹等請詔二
府通選轉運按察使既得人即委逐路自擇知州知
州自擇知縣於是昷之等首被兹選
時以髙易簡祖無擇王鼎宋選楊畢分使諸路既而
又選京朝官劉緯周沆李上交髙惟幾梁戢張固王
綽王罕曹穎叔為之
[012-25a]
諫官歐陽修亦乞差按察使糾察年老病患贓汙不
才四色之人並行澄汰且曰天下之事積弊已多欲
事事更變則力未能周而煩擾難行欲漸漸整緝則
弊已極而未能速效如欲用功少為利博及民速於
事公則莫若精選明幹朝臣十許人分行天下盡籍
官吏能否坐而升黜之如臣前所陳而後可
淮南舊以二稅折變得羨緡數十萬素至罷之嵗計
亦辦素未嘗以細故摘發官吏初若濶於事情然所
[012-25b]
布耳目甚廣間有被按者皆罪法必得故人人若素
坐視其家莫敢為非矣
㝷又以李絢為京西轉運按察使時范雍知河南王
舉正知許州任師中知陳州任布知河陽並二府
舊臣絢皆以不才奏之
仲淹之選監司也取班簿視不才監司每見一人姓
名一筆勾之弼曰一筆勾之甚易焉知一家哭矣仲
淹曰一家哭何如一路哭耶遂悉罷之
[012-26a]
㝷又用杜杞為廣西轉運按察
復轉運判官
定遷秩格
用范仲淹所上十事其一者明黜陟也詔畧曰兩府
臣僚非有勲徳善狀不得非時進秩罷者毋以轉官
帶職為例兩省以上舊四年一遷官今具履厯聴㫖
京朝官磨勘年限内有無勞績及舉者數取㫖朝官
須三年無私罪而有監司若清望官五人為保任方
[012-26b]
遷員外郎舉者數不足增二年遷郎中少卿監亦如
之遷大卿監諫議弗為常例悉聴㫖監物務入親民
次通判知州皆用舉者數不足毋輒闗陞
城水洛
初徳順軍之西南二百里有城曰水洛川平土沃環
城雜氐數萬帳又有水輸銀銅之利曹瑋在秦州時
嘗經營不能其後静邊寨主劉滬宻使人說城主多
斯曩令内附會陜西都部署鄭戩行邊滬遂召多斯
[012-27a]
曩來獻水洛給公地為屬户戩言若就築為城可得
蕃兵三五萬人共捍西賊從之戩即令滬將兵往受
地既至而氐情中變聚兵數萬圍之滬兵纔千數前
後數百里無援滬坐胡床指揮進退一戰而氐潰追
奔至石門皆稽顙請服因盡驅其衆𨽻麾下以通秦
渭之路樞宻副使韓琦言臣宣撫陜西至涇原聞修
水洛城頗為未便蓋其功以百萬計又須三四千兵
守之所費如此止求一日通秦渭援兵況滬等進兵
[012-27b]
小蕃亦豈能阻是雖無水洛之援官軍自可往來乃
詔罷戩四路都部署改知永興軍而戩又極言城之
便命滬董士廉督役如故知渭州尹洙亦以為不便
召滬士廉歸不聴洙怒乃使副都部署狄青械滬士
廉送徳順軍獄氐衆驚擾收積聚殺吏民為亂戩力
争於朝乃命鹽鐵副使魚周詢與戩相其利害既至
而氐衆詣詢願助工役詢是戩議乃復以滬為寨主
而坐城之滬坐違本路帥命詔降一秩而士廉亦罰
[012-28a]
金
後士亷詣闕訴洙知渭州日以公使錢貨與部將及私
自貸詔遣御史劉湜就鞫於渭州湜希宰相意頗傅
致重法洙竟坐貶湜既還擢知雜御史㝷除鹽鐵副
使洙後與孫甫相遇二人皆好辨論對榻語幾日無
所不道而洙未嘗一言及湜者甫問曰劉湜乃欲致
師魯於死者而師魯未嘗一言及之何也洙曰洙與
湜本無不足其希時宰意欲害洙乃湜不能自立爾
[012-28b]
洙何恨於湜乎甫由是深服其識量
十一月上清宫災㝷有詔以宫/地為禁軍營
定館職格
此用范仲淹所上十事二曰抑僥倖也詔兩府及大
兩省官不得乞子弟為館職及讀書之類進士上三
人一任回進文召試補之
復監察御史裏行
以李京包拯為之二人中丞王拱辰所薦也景祐初
[012-29a]
置殿中侍御史裏行監察御史裏行凡四人既而乆
闕不除於是詔以兩人為額京嘗知魏縣奉法嚴正
吏不便欲以竒中京遂相率遁去監司果議以苛刻
斥知府任布曰如此適墮吏計中京賴以免拯合淝
人事父母以孝聞嘗知天長縣有訴盜割牛舌者拯
使歸屠其牛鬻之既而又有告殺牛者拯曰何為割
某家牛舌而又告之盜者驚伏徙知端州州嵗貢研
前守緣貢率取十倍以遺權貴人拯命製者才足貢
[012-29b]
數嵗滿不持一研歸
更䕃補法
亦用范仲淹所上十事其二曰抑僥倖也詔略曰今
之䕃補推恩大廣疎宗稚齒並皆仕進其著為令使
夫冢嗣先錄以篤為後之體支子限年以明入官之
重設考課之格立保任之條宰相使相舊䕃子為將
作監丞期親太祝奉禮郎參樞子太祝奉禮郎朞親
校書郎僕射尚書三司使翰林至樞宻直學士丞郎
[012-30a]
子校書郎或正字朞親寺監主簿今子及朞親
尊屬如舊餘屬第補試銜龍圖閣直學士至知
雜子寺丞主簿朞親試銜惟長子如舊餘屬第
補試銜郎中省府推判官館職舊郊恩許薦補其
嘗以贓抵罪復官至郎中及員外郎任官職者止䕃
一子凡選人年二十五以上遇郊限半年赴銓投狀
於尚書試論或賦經義律文及格者放選不中者守
選三試不中有京朝官三人保任者補逺地判司簿
[012-30b]
尉京官年二十五以上赴試於國子監考法如選人
中格者調官其武臣使相樞宻宣徽節度使子為供
奉官朞親侍禁統軍至内客省使子侍禁朞親殿直
客省至閤門使子殿直朞親奉職刺史至諸房副承
㫖子奉職期親借職子及期親尊屬如舊餘屬第官
之參班者於軍頭司試弓弩三班院試書算試六韜
孫吳義中格而兼弓弩或試武藝而兼通書算者皆
為優等補邊任武藝不羣而答䇿詳備者為異等引
[012-31a]
見聴㫖長子不限年餘子孫年過十五弟姪年過二
十乃得䕃自是任子之恩殺矣然猶未大艾也
限職田
此用范仲淹等所上十事其五曰均公田也自大藩
長吏二十頃至簿尉監當各有差自此人有定制土
有定限吏以職田抵罪比前日稍希濶焉
五星同出東方司天監言主/中國大安
十二月以南京府學為國子監
[012-31b]
禁獻祥瑞
是月澧州獻瑞木有文曰太平之道諫官歐陽修言
方今西羌叛逆未平之患在前北陲驕悖藏伏之禍
在後一患未減一患已萌加以西則瀘戎南則湖嶺
凡與西夷連接無一處無事而又内則百姓困敝盜
賊縱横昨京西陜西出兵八九千人捕數百人之盜
不能一時翦滅只是僅能潰散然却於别處結集今
張海雖死而達州軍賊已數百人又殺使臣其勢不
[012-32a]
小興州又奏八九千人州縣惶惶何以存濟以臣視
之乃是四海騷然萬物失所實未見太平之象臣聞
天道貴信示人不欺臣不敢逺引他事只以今年内
事騐之昨夏秋之間太白經天累月不滅金木相掩
近在端門考於星占皆是天下大兵將起之象豈有
纔出大兵之象又出太平之字一嵗之内前後頓殊
星象麗天異不虛出宜於戒懼常合修省而草木萬
類變化無常不可信慿臣又思若使木文不偽實是
[012-32b]
天生則亦有深意蓋其文止曰太平之道其意可推
也夫自古帝王之太平皆自有道得其道則太平失
其道則危亂臣視方今但見其失未見其得也願陛
下憂勤萬務舉賢納善常如近日不生逸豫則三二
嵗間漸期修理若以前賊張海等小衰便謂後賊不
足憂以近京得雪便謂天下大豐熟見北陲不舉兵
便謂必無事見西賊通使便謂可罷兵指望太平漸
生安逸則此瑞木乃誤事之妖木爾上納之詔諸祥
[012-33a]
瑞不許進獻
皇祐三年無為軍獻芝草上曰朕以豐年為瑞賢臣
為寶至於草木魚蟲之異焉足尚哉詔却之知軍茹
孝標特免罪仍戒天下自今毋得以聞
河北雨赤雪河東地震
凡五六日不止孫甫上疏言赤雪者赤眚也人君舒
緩之應晉太康中河隂降赤雪時武帝怠於政事荒
宴後宫每見臣下多道常事不及經國逺圖故招赤
[012-33b]
眚之怪終致晉亂地震者隂盛也隂之象臣也後宫
也戎狄也三者不可過盛盛則隂為變而動矣唐髙
宗本封於晉及即位晉州經嵗地震宰相張行成言
恐女謁用事大臣隂謀宜制於未萌其後武昭儀專
恣幾移唐祚天地災變固不虚應今陛下救舒緩之
失莫若自主威福時出英斷以懾奸邪救隂盛之變
莫若外謹戎備内制後宫此應天之實也甫又曰景
福内庫祖宗積經費之餘以備非常之用近嵗諸路
[012-34a]
之物多入内庫昔唐置瓊林大盈二庫率供燕侈楊
炎陸䞇請罷之今景福之積頗類唐二庫且後宫之
數臣雖不知但聞三司計肉食者千餘人近聞染院
染綾甚急以備宫中支用而左藏所積紅羅去冬已
絶他物稱此則浮費可知也惟陛下罷省之立可感
動人心以消災譴上曰用物在有司朕恨不知耳
甲申慶厯四年春正月宜州蠻歐希範反討平之
是夏以杜杞為廣西轉運按察兼安撫趣明年討平
[012-34b]
之杞誘殺希範及降者六百餘人
寶元初朝廷出兵討安化叛蠻杞時知横州言横為
邕欽廉三郡咽喉可屯兵應援三郡願擇文臣練嶺
外事者以為牧守使經制邊事於是執政請用杞諌
官余靖言朝廷蓄養賢俊當如民家收蓄財貨平時
先有營度至急乃得其用伏自去年已來陜西舉知
州始用杜杞三司擇判官則又用杞京西多盜賊則
又用杞今兹蠻人作叛則又用杞皆席未遑煖而移
[012-35a]
之是使杜杞有奔命之勞朝廷有乏賢之歎如斯事
體良亦可惜今二年之内講求賢俊只知有一杜杞
何觀聴之不廣示天下之狹也設使别路更有賊盜
則將又移杜杞無乃取笑四方乎每見大臣謀事當
平居無事時優游暇逸如不足憂者及一隅有警則
倉皇移易如素不經心者且去年冬兩府大臣共選
諸路轉運使田瑜為廣西轉運使梁載為判官必謂
才能出人今蠻徼纔動未見瑜等如何處置有甚利
[012-35b]
害早已疑之此擇人之術不自信矣始若不知則如
勿用只如近差王絲往河南安撫待其奏報不中事
節乃其人不可委任知人不明為害不細伏望陛下
敕諭兩府大臣廣思博採天下賢才以應萬務無使
臨事倉卒有乏才之歎則社稷之福
二月賑陜西饑出内庫銀/三萬兩
罷陜西都部署復分路置使從韓琦/之言也
開經筵
[012-36a]
上御迎陽門召輔臣觀圖畫皆前世帝王之迹可為
規戒者因命天章閣侍講曾公亮丁度翰林侍讀學
士王洙等講讀數刻乃罷
自元昊反罷進講崇政殿說書趙師民寶元二年上
書言十五事畧曰輔相之本在於進賢退愚不可使
浮躁之徒以希附獲進幽素之倫以間隔見廢又曰
將帥敗衂亦慮陛下將將之未盡善又曰今兹之近
侍將來之宰輔也當謀於老臣考其篤行又曰用兵
[012-36b]
以來吏能尤鮮嚴督責以為善治促賦斂以為能才
外飾拊養之名内行苛刻之實或束疲民以為軍卒
受招募之賞或縱姦吏傍緣公賦逞率割之欲又曰
將領之臣私其左右而暴虐吏士衣食之不恤器械
之不利舉天下之衆困於小夷用是故也又曰昔晁
錯上言募人徙邊今近塞數千里而田氓將百萬徒
患所以教養馴馭未盡其方人力殫盡國用衰減有
邊民而不善用也茍知積聚之術盡發縱之能比之
[012-37a]
逺戍之士新募之卒其才勇豈但倍哉又曰諫官御
史不務規正專為伺察掎摭纎㣲之釁訐揚幽昧之
私豈諍臣皆非其人所以諮詢之義未當也又曰帝
王治經與品庶異不獨玩空文占古語也天下無事
右文之治於是在天下有事經武之圖於是出今方
外小有事臣等不復進見二年矣茍不足奉大問則
屛斥之無足惜以為先王之遺籍故人之陳篇可以
講無事之朝不足贊有為之世臣愚以為過矣又曰
[012-37b]
唐徳宗中才之主遜於畿甸一詔罪己天下知其中
興近詔書之下先自稱美其有災咎又為文飾士民
識者豈無觀笑代言之臣非皆求媚習使然爾累千
餘言又為勸講箴以獻至是乃復命講讀經史
上嘗謂公亮等曰卿等宿儒博學多所發明朕雖盛
暑亦未嘗倦但恐卿等勞耳丁度進曰自古帝王臨
御日久非内惑聲色則外窮兵黷武陛下即位三十
年孜孜聖學雖堯舜之聰明不是過因頓首稱謝
[012-38a]
三月詔州縣立學更定科舉法
此用范仲淹等所上十事其三曰精貢舉也仲淹意
欲復古勸學數言興學校本行實詔近臣議於是翰
林學士宋祁等合奏言今教不本於學校士不察於
鄉里則不能覈名實有司束以聲病學者專於記誦
不足盡人材臣等參考衆說擇其便於今者莫若使
皆土著而教之於學校則學者修飭矣先䇿論則文
詞者留心於治亂矣簡程式則閎博者得以馳騁矣
[012-38b]
問大義則執經者不專於記誦矣乃詔州縣立學本
使者選屬部為教授不足則取於鄉里宿學之有道
業者士須在學三百日乃聴預秋試舊嘗充試者百
日而止試於州者令相保任有匿服犯刑虧行冒名
等禁三場先䇿次論次詩賦通考為去取而罷帖經
墨義士通經術願對大義者試十道可為永式初保
寧軍推官胡瑗教授湖州科條纎悉備具諸生信愛
如其子弟至是下湖州取其法著為學令
[012-39a]
是冬詔罷日限以余靖言廣黌舍所以待有志之士
去日限所以寛食貧之人或者謂仲淹既去而執政
意皆異故有是詔
賜近臣御書
御邇英閣出御書十三軸凡三十五事一曰遵祖宗
訓至三十五曰一善可求小瑕不廢大抵皆述上念
祖宗下思政治安危成敗忠邪善惡等事及危竿論
一篇上顧學士丁度等曰朕觀書之暇取臣僚上言
[012-39b]
及進對事目可施於政治者書以分賜卿等度暨天
章閣侍講曾公亮楊安國王洙等既拜賜請釋其義
許之既而度等上答邇英聖問一巻上覽之終篇指
其中大者六事付中書樞宻院行之答聖問者即所
釋三十五事也其序畧曰自古求治之主行此數事
在明與威斷爾明則不惑威則善柄斷則能行總是
三者守而勿失非聖人孰能為之唐憲宗留心庶政
宰臣陳說政要必曰卿等既為朕言之當須行之勿
[012-40a]
空陳而已李絳對曰非知之艱行之惟艱臣等亦願
陛下日與輔臣舉而行之無使唐之君臣專美前代
也
上嘗謂輔臣曰朕每令講讀官敷經義於前未嘗令
有諱避近講詩國風多刺譏亂世之事殊得以為鑒
戒章得象對曰陛下留思六經能逺監前代興亡之
迹此誠圖治之要
皇祐四年夏内出欹器以示講讀官丁度等初太宗
[012-40b]
嘗作此器真宗著論上製後述焉
江淮兩浙旱
夏四月以錫慶院為太學尋罷之
判國子監王拱辰等言首善自京師漢太學二百四
十房千八百餘室生徒三萬人唐學舍亦千二百間
今國子監才二百楹不足以容學者請以錫慶院為
太學從之越來春以三司言更造錫慶院財乏費多
而北使錫宴之所不可闕詔别擇地
[012-41a]
瀘夷冦邊
五月忻州地震有聲/如雷
幸國子監
謁文宣王舊儀揖上特再拜次詣武成王廟皆非常
禮
元昊復稱臣
自號夏國主復遣其臣尹興則楊守素來議事諫官
余靖言景徳中契丹舉國深入先帝與之對壘河上
[012-41b]
止以三十萬物通和今元昊解仇與物遂至二十六
萬且元昊書其名雖順其詞甚悖自言通和之事非
其本心今與物雖多豈敢撤備又契丹聞元昊得物
之數寧不生心凡元昊所求不宜盡許惟審計之
先是樞宻副使韓琦參知政事范仲淹並對上四䇿
曰元昊定川之戰作偽詔誘邊人欲定闗中蓋漢多
叛人陷於窮漠必以符秦元魏事游說元昊使其侵
取漢地而以漢人守之則富貴可如其意乃知非獨
[012-42a]
元昊志在侵漢實漢之叛人為賊謀也為今之䇿當
以和好為權宜以戰守為實務試畫一言之其一曰
元昊屢乗戰勝而乃輒求通順所獲者大利所屈者
虚稱國家以生靈為念不可不納此和䇿之得也其
二曰久守之計則莫若蓄土兵蓋其衆諳山川而習
戰鬭比之東兵其功相倍然沿邊土兵數少當益招
置之若有近裏土兵願改𨽻邊寨者即遷其家而團
聚之此守䇿之得也其三曰元昊巢穴實在河東河
[012-42b]
外之兵懦而罕戰惟横山一帶人馬精勁恱習戰鬭
與漢界相附毎入冦必為前鋒請於鄜延環慶涇原
三路各為三軍觀賊之隙使三軍互掠於横山元昊
若失横山之勢可謂斷去右臂此攻䇿之得也其四
曰臣等既以三䇿陳之又以北陲為憂請朝廷力行
七事以防大患一宻為經畧二再議屯兵三專於選
將四急於教戰五訓練義勇六修京師外城七宻定
討伐之謀其二論再議屯兵以為自來真定府定州
[012-43a]
髙陽闗分為三路其所轄兵馬未甚整齊乃有一州
兵馬却屬兩路之處又未曉本路將來於何處控扼
合用重兵若干又甚處只宜固守合屯兵若干及三
路互相應援次第須差近臣徃彼宻為經略方可預
定法制臨時不至差失其四論急於教戰以為今河
北所籍義勇雖約唐之府兵法制三時務農一時教
戰然未建府衛之官而法制不行號令不一須别選
知縣縣令可治兵者幷增將校使人人各知軍中之
[012-43b]
法應敵可用斯為强兵制勝之本矣其六論修京師
外城以為後唐無備契丹一舉直陷京師契丹之心
於今驕慢且邊城堅而難攻京師坦而無備北戎一
朝稱兵必謀深入我以京師無備必促河朔重兵與
之力戰彼戰或勝則更無所顧直趨澶淵若京城堅
固則戒河朔之兵勿與戰彼不得戰則無乗勢之氣
欲謀深入則前有堅城後有重兵必將沮而自退退
而不堅則邀之擊之皆可故修京城者非徒禦冦誠
[012-44a]
以伐深入之謀是日琦仲淹指陳上前數刻乃罷
諫官余靖言竊聞大臣建議内有修京城置府兵二
事伏以廟堂議論天下具瞻帝王言動萬世為法安
危所繫舉措非輕事之幾㣲不可不重難與慮始人
之常情臣願陛下深思逺慮以安民為本臣請縷陳
二事望陛下擇其可否臣聞西賊僭號之初宋郊請
修函谷闗此時闗中動搖謂朝廷棄闗西而自守今
無故而修京城乃是捨天下之大而為嬰城自守之
[012-44b]
計四方聞之豈不動搖强弱之勢正在此矣無戎而
城春秋所譏守在四夷義不如此又前嵗以邊鄙之
警而河北諸路揀點鄉兵天下百萬農夫皆失其業
北陲嫚書亦隨而至乃是鄉兵之利未集而先致其
害也況今北陲之賂既厚西戎之好既講雖知信誓
不可卒保嗷嗷蒼生咸望帖泰而都畿之下先自擾
之根本不寧四方何所望哉昔魏侯恃險吳起以為
失詞宣王料民山甫言其害政惟是二者皆古今之
[012-45a]
所戒而安危之所起願陛下捨此二䇿别議逺圖之
術二䇿竟不果行
時仲淹受命主西事富弼主北事弼㝷條上河北守
禦十二䇿大畧守䇿其一曰河北三十六州軍沿邊
次邊北京雄霸等冀祁保瀛莫滄鎮定十一州廣信
等七軍北平一寨總十九城皆要害之地定為右臂
滄為左臂瀛為腹心北京為頭角此四城乃河朔之
望也餘十五城為指爪支節乃四城之所使也瀛定
[012-45b]
滄各置一帥北京置一大帥餘十五城分屬定瀛滄
三路擇善將守之都用兵三十萬分置十九城左敗
則右救縱失則横援其外十七城不復置兵只以本
郡鄉兵堅守不使出戰其二曰十九州軍寨在河朔
尤為要害乞選差長吏並使久於其任其三曰除上
十九州軍寨長吏選人久任外其餘小大文武官
並十九州軍長吏以下並乞詔本路監司帥臣舉充
或委樞宻院三班審官銓司選擇其四曰備軍食據
[012-46a]
守邊兵合留外駐泊屯駐就糧諸軍分屯於河南等
州遇有警急發符召之不旬月可到又緣大河置敖
倉支河南民稅及漕江淮粟實之亦足以寛河朔乏
困之民其五曰河北最號勁兵處敵每入境惟懼北
兵臣願自入河北募土人為禁兵每一指揮即代南
一指揮歸營不數年三十萬盡得北兵又教之精勇
則匈奴自當畏服其六曰北國風俗貴親率以近親
為名王將相以治國事以掌兵柄而信任焉所以視
[012-46b]
中國用人亦如己國燕王威望著於北國燕薊小兒
夜啼輒曰八大王來也於是小兒輒止啼每牽牛馬
渡河旅拒未進又曰必是八大王在河裏其畏如此
北使每見南使未嘗不問王安否及所在今年王薨
識者亦憂之謂王之生北國以朝廷為重王之薨北
國以朝廷為輕矣臣願陛下擇宗室中年長知書識
道理曉人事數人為王幾千里内州内可以藩屛王
室外可以威示四夷此有國之急務也禦䇿其一曰
[012-47a]
北國惟懼邊兵每聞以南兵替入内地北人大喜願
自今北國若入冦緣邊土兵只在本處不復令部署
司抽移若逐處土兵尚少却以南兵益加其二曰彼
且守盟不動則無先發但用臣上篇屯兵之法足以
固守萬一渝盟入冦用臣之䇿可以轉禍為福逞志
洩憤矣何以陳之今敵若冦邊必由廣信西而來敵
騎初入詔緣邊州軍堅壁示若不得出敵兵必不顧
而進將及鎮定亦堅壁敵必易我而懈於是令廣信
[012-47b]
安肅保州三城開壁會兵張擊之揚聲而不與戰敵
必分兵備禦已而令鎮定亦閉壁不與戰敵既前後
受敵必不敢長驅而南於是我急從滄州取海上路
以數千艘出輕兵三萬趍平州入符家砦口則咫尺
燕薊矣雄霸之間即景徳敵騎東歸之路也又出精
兵二萬直抵燕京會滄州兵擣其腹心破其積聚敵
見兩下兵入莫知為計矣燕地既亂入冦者必有歸
心又為王師所縈而不能遂去於是乗其向背之際
[012-48a]
使沿邊三城及鎮定兵合擊必大破之追奔及燕盡
逐敵騎過山後以兵守居庸闗古北口松亭闗符家
砦則敵騎無復南者因其妄動可以一舉而復全燕
之地拔數郡陷蕃之族平累朝切骨之恨臣自謂無
遺䇿矣假陛下謹重未欲為此即請冦入之後屯重
兵於西山下敵雖有所掠而東出無路進退不遂於
是以十九城之兵分布掩擊必使退敗敵勢既屈於
和則久亦制匈奴之下䇿也其三曰結燕薊豪傑使
[012-48b]
為内應其四曰招納髙麗使有牽制内顧之憂其五
曰鎮定西山有谷口十餘道盡通北界山後之路景
徳以前溪峒峻狹林木壅遏故敵騎罕由斯路而入
今聞契丹自山後斬伐林木開鑿道路直抵西山漢
界今則往來通快可以行師當得廉幹謹宻者隂往
經制如何屯戍如何禦捍先事而定以待其來其六
曰祁深舊非要郡宿兵至少城壘迫而痺陋宜廣而
髙之以防攻迫其七曰漢唐以前匈奴入冦率由上
[012-49a]
郡鴈門代州定襄等路蓋中國據全燕之地有險可
守自石晉割燕薊入契丹中國無險可守故敵騎直
出燕南不復㝷定襄等路今朝廷若留意河朔邊郡
有備敵不可得而入須從别路以來或雖可入冦第
取定襄等路為之防凡此守禦十二䇿十三條是臣
庚辰壬午年奉使契丹日於河北往回十餘次詢沿
邊土豪幷内地父老博採叅較得之甚詳伏望陛下
令兩府會議可者速行之其未可者更相致詰而是
[012-49b]
正之又曰惟願解臣宻職典河朔一要郡得以拙勤
經營邊事或可稍寛陛下北顧之憂疏凡累千言弼
疏所指八大王者謂燕王元儼也乃太宗子薨於是
年春諡恭肅
六月開寶寺塔災
修起居注余靖上疏曰五行之占本是災變宜戒懼
以答天意而聞有詔取舊瘞舍利入禁中道路傳言
舍利在内庭有光怪竊恐巧佞之人推為靈異再圖
[012-50a]
營造臣聞帝王之道能勤儉厥徳咸得人心則雖危
險後必安濟近自西陲用兵國帑虚竭民亡儲蓄十
室九空陛下如不恤民病廣事浮費以奉佛求福非
天下所望也若以舍利經火不壊即本在土中火所
不及若言舍利能出光怪必有神佛慿之此妄言也
且一塔不能自衛為火所毁況藉其福以庇於民哉
昔梁武帝造長干塔時舍利亦常有光及臺城之敗
何能致福況乎外夷軍校皆呼舍利入宫不諱之語
[012-50b]
尤可惡也
范仲淹宣撫陜西河東
始仲淹以忤吕夷簡放逐者數年士大夫指二人曲
直交指為朋黨及陜西用兵天子以仲淹士望所屬
拔用䕶邊及夷簡罷召還倚以為治中外想望其功
業而仲淹亦感激眷遇以天下為己任遂與富弼日
夜謀慮興致太平然規模濶大論者以為難行及按
察使多所舉劾人心不自安任子恩薄磨勘法宻僥
[012-51a]
倖者不便於是謗毁浸盛而朋黨之論滋不可解然
仲淹弼守所議弗變先是石介奏記于弼責以行伊
周之事夏竦怨介斥己又欲因是傾弼等乃使女奴
隂習介書久之習成遂改伊周曰伊霍而偽作介為
弼撰廢立詔草飛語上聞上雖不信而仲淹弼始恐
懼不敢自安於朝皆請出按西北邊未許適有邊奏
仲淹因請行乃有是命
時仲淹疑契丹入冦欲大發兵為備杜衍謂契丹必
[012-51b]
不來兵不可妄出仲淹争議上前詆衍語甚切仲淹
嘗以父事衍衍不以為恨既退仲淹猶力争韓琦曰
若爾則琦當請行不須朝廷一人一騎仲淹怒再求
對首奏琦語然兵卒不發仲淹亦不以為忤也
初仲淹之出也過鄭州因見吕夷簡問何事遽出仲
淹對以暫往經撫兩路事畢即還夷簡曰君此行正
蹈危機豈復再入仲淹未喻其㫖
京師旱蝗
[012-52a]
上謂輔臣曰方嵗旱而飛蝗滋甚百姓何罪而罹此
默禱上帝願歸咎於眇躬章得象對曰臣等不能輔
理宣化致災斯民且貽陛下憂今聖言及此必有以
上感天心矣諫官余靖等言臣等伏覩陛下以災變
屢見飛蝗為孽責躬引過祈於天地宗廟社稷不令
殃及萬方臣等伏念災異之來實由人事政治闕失
感動天地今陛下既有引過之言達於天地神祇矣
伏乞陛下必踐其言必行其實踐言行實之要莫若
[012-52b]
專聴斷攬威權號令信於人恩澤及於下則災異消
而和氣生矣
秋七月宗室徳文封東平王
始用富弼議次第封拜宗室為郡王國公者凡十人
以徳文屬尊且賢方漢東平王蒼故事封東平王
契丹來告伐元昊
曰元昊負中國當誅今將兵臨賊境或元昊乞稱臣
幸無亟許其實以納契丹降人討之託中國為名也
[012-53a]
上以契丹來書及朝廷復書宣示承㫖丁度學士王
堯臣吳育宋祁中丞王拱辰知雜沈邈度等謂來書
大意以元昊不順朝廷遂乗釁興兵恐深入之後却
歸朝廷乞拒而不納今答書便云於元昊理難拒絶
則是得新附之小羌違久和之强敵莫若以大義而
兩存之臣謂宜降詔與元昊言昨許再盟蓋因契丹
有書來言彼是甥舅之親遂議開納今却知國中誘
契丹邊户虧事大之體違納欵之本意當須復順契
[012-53b]
丹早除嫌隙則誓書封册便可施行仍乞於契丹回
書中言已降詔與元昊若執迷不復則議絶未晩如
此則於西人無斗絶之曲於北鄙無結怨之端於是
復書略曰聞親師徒直臨賊境若以元昊於北朝失
事大之體則自宜問罪若以其於本朝稽効順之故
則不煩出師況延州近奏元昊已遣楊宗素賫誓文
入界若不依初約則猶可沮還如盡遵承則何以却
也乃命右正言余靖報使
[012-54a]
宗真親將至夏國境上各據山嚴兵相待曩霄奉巵
酒為夀大合樂折箭為誓及罷契丹夜以兵劫曩霄
反為所敗曩霄縱其去韓琦言今朝廷若便謂太平
則後有大患者三若慮及經逺則後有大利者一羌
人雖暫稱臣而嵗邀厚賂且契丹勢素强而夏人尚
敢與之抗若使其國充實我邊備少弛則必窺圖闗
輔此大憂一也契丹西討不得志而見朝廷封册曩
霄心必不樂異日或隳盟誓此大憂二也今嵗遺契
[012-54b]
丹五十萬夏國二十五萬取之於民日以朘削不幸
數乗水旱之災則患生腹心此大憂三也契丹恃强
欲吞夏人而反敗恐自此交兵未已若能練將卒蓄
財用坐待二國之弊則幽冀靈夏一舉可圖此大利
一也陜西四路雖罷招討使而邊備不可弛請選近臣
為之主帥委以大任使其經營一方又諸路昨招置
宣毅兵僅十一萬欲乞除河東河北外其京東西淮
浙江湖福建等路人每指揮可減以三百人為額上
[012-55a]
悉用其言
八月保州軍亂討平之
真定府定州路安撫田況遣李昭亮招降之降者二千
餘其造逆四百餘人況盡得其姓名命楊懐敏率兵
入城悉坑殺之餘悉分𨽻諸州宣撫使富弼恐復生
變與都轉運使歐陽修相遇於内黄夜半屛人謀欲
使諸州同日誅之修曰禍莫大於殺已降況脅從乎
既非朝命諸州有一不從為變不細弼悟乃止
[012-55b]
富弼宣撫河北
弼内求出以避夏竦之謗也
以歐陽修為河北轉運按察使
上面諭修曰勿為久居計有事第言之修對以諫官
乃得風聞今在外使事有指越職罪也上曰事茍宜
聞不可以中外為辭
越明年修上言向被宻㫖令圖本道利害隂為邊備
而臣之本司不得與機事非欲侵邊臣之權蓋調度
[012-56a]
軍儲須量舒急按察將吏宜知當否欲請與聞從之
修又言北國近於界首添建城寨又侵過地界朝廷
未有分明嚴切指揮令邊臣以理争辨竊料朝廷之
意必謂争之恐有引惹之虞乃慮之過而計之失也
臣又見朝廷有懼敵之色而無憂敵之心夫憂之與
懼名近而意殊憂者深思極慮而不敢暫忘懼者臨
事皇惑而莫知所措今邊防之事措置多失其機者
懼敵之意過深也若能察其强弱之形得其情偽之
[012-56b]
實則目今之事誠不足懼而將來之患深有可憂奈
何不憂其深可憂而反懼其不足懼自國家困於西
鄙用兵常慮北戎合謀乘隙而動及見二國相失而
交攻議者皆云中國之福夫幸其相攻為我之福則
不幸使其解仇而復合豈不為我禍乎臣謂北國昨
所以敗於元昊者亦其久不用兵驟戰而逢勍敵爾
聞其自敗衂已來君臣恐懼日夜謀議選招丁口簡
募甲兵處處開教閱之場家家括糧馬之數以其天
[012-57a]
姿驍勇之俗加以日夜訓練之勤則其强難敵矣今
彼國雖未有人然大抵為國者久無事則人難見因
用兵則將自出使其交戰既頻而謀臣猛將争能並
出則是夾山一敗警其四十年因循之弊變驕心而
為憤志化惰卒而為勁兵因屢戰而得驍將此乃北
國之福非中國之福也此臣所謂將來之患者也然
二國勢非久相攻者也一二年間不能相并則必復
合使北國驅新勵之强兵無西人之後患而南向以
[012-57b]
窺河北又將來之大患也臣雖不知朝廷顧河北為
如何但於本路之事以今年較去年則亦可見去年
以前河北官吏無大小皆得舉材而擇能急於用人
如不及者惟恐事之失計故也自今春以來差除漸
循舊弊凡幹敏之吏熟於北方事者舉留奏乞百不
一從不惟使材臣能吏不勸而怠亦足見朝廷不憂
河北之事辦否也至如廢沿邊久任之制而徙劉貽
孫以王世文當冀州李中吉當廣信王中庸當保州
[012-58a]
劉忠順當邢州如此數人于閑慢州軍尚憂敗政況
於邊要之任乎然臣謂為國計者若不以北事為憂
又怯懼如此既曰懼矣則於用人之際又若忽而不
憂此臣之所未喻也夫事之利害激切而言則議者
以為太過言不激切則聴者或未動心此自古以為
難也況未形之事雖曰必然而敢冀盡信乎伏望陛
下留意聴納不以人而廢言庶竭愚瞽少禆萬一
初修有甥張氏少鞠於家嫁其姪晟後與僕姦事發
[012-58b]
鞫於開封修素以言事切直忤權貴争為惡言欲傾
修詔户部判官蘇安世與中貴人雜治之卒白其寃
修竟坐以張氏資買田立己名降知滁州安世詘監
泰州稅
詔戒按察苛刻
從劉湜包拯之言也朝廷既降勅約束備載臺官所
上之言歐陽修奏以為臣自聞降此約束日夜驚嗟
竊思國家方此多事難了之時正當責人展效之際
[012-59a]
奬之猶恐不竭力疑之誰肯盡其心昨大選諸路按
察之初兩府聚議數日盡破常例不次用人中外翕
然皆謂一時之極選凡被選之人亦負其材業久無
人知常患無所施為一旦忽䝉選用各思宣力争奮
所長不惟欲報朝廷寧不更希進用豈可頓為欺罔
便徇私情任人之術自古所難能立主張猶或有沮
況過生疑異使其各自心䦨安能集事欲乞聖㫖令
兩府召臺官上言者至中書問其何路之人因挾私
[012-59b]
怒茍有迹狀乞下所司辨明若實無人乃是妄說其
近降劄子乞賜抽還不使四方自沮按察之權而為
貪贓老繆之吏所快
詔毋以輔臣所薦充臺諫
九月吕夷簡薨
上見輔臣涕下曰安得憂國忘身如夷簡者贈太師
中書令諡文靖
自上初立太后臨朝十餘年内外無間天下晏然夷
[012-60a]
簡之功為多其後元昊反四方久不用兵師出數敗
契丹乘之遣使求闗南地頗賴夷簡計畫選一時有
名之臣報契丹經畧西夏二邊以寧然建募萬勝軍
雜市井小人浮脆不任戰鬭用宗室補環衛官驟增
俸賜又加遺契丹嵗金繒二十萬當時不深計之至
於後世費大而不可止夷簡當國柄最久雖數為言
者所詆上眷倚不衰其所斥士旋復收用亦不終廢
其於天下事屈伸舒巻動有操術後卒配食廟廷為
[012-60b]
世名相
始王旦竒夷簡謂王曾曰君其善交之卒與曾並居
相位後曾家請御篆墓碑上因慘然思夷簡書懐忠
之碑四字以賜之
晏殊罷
殊初入相擢歐陽修等為諫官既而苦其論事煩數
或面折之及修出使河北諌官奏留修不許孫甫蔡
襄遂言章懿誕生聖躬為天下主而殊嘗被詔誌章
[012-61a]
懿墓没而不言又奏論殊役官兵治僦舍以規利坐
是故絀然殊以章獻方臨朝不敢斥言而所役官兵
乃輔臣例宜借者時以為非殊之罪云
以杜衍為平章事兼樞宻使
衍務裁僥倖每内降恩率寝格不行積詔㫖至十數
輒納上前上嘗詔諫官歐陽修曰外人知杜衍封還
内降耶凡有求干朕每以衍不可告之而止者多於
所封還也
[012-61b]
冬十月蔡襄罷
襄罷知福州襄與孫甫俱論陳執中不可執政不從
於是兩人俱求出襄以親老乞鄉郡而孫甫使契丹
未還也
襄之知福州也薦進士周希孟為本州教授閩士多
好學而專用詩賦以應舉襄得希孟專用經術傳授
學者至數百人襄親至學舍執經講問為諸生率延
見處士陳烈尊以師禮陳襄鄭穆學行著稱襄皆折
[012-62a]
節待之閩俗重凶事其奉浮圖會賓客以盡力豐侈
為孝至有親亡不舉哭必破産辦具而後敢發喪襄
下令禁止至於巫覡主病蠱毒殺人之類皆痛斷絶
之其子弟有不率教令者條其事作五戒以訓敕之
及襄去閩人為立徳政碑
襄工筆札上尤愛之御製李用和碑文詔命襄書之
其後温成皇后父清河郡王碑文上復命襄書之襄
辭曰此待詔職也卒不奉詔
[012-62b]
十一月治進奏院獄罷黜蘇舜欽等
監進奏院劉巽集賢校理蘇舜飲除名勒停史官檢
討王洙等降責有差先是杜衍范仲淹富弼等同執
政多引用一時聞人欲更張庶事御史中丞王拱辰
等不便其所為而舜欽仲淹所薦其妻又衍女也少
年能文章議論稍侵權貴會進奏院祠神舜欽循前
比用鬻故紙公錢召妓女開席會賓客侍講王洙修
注吕臻館職刁約章岷江休復宋敏求王益柔等與
[012-63a]
焉而益柔為衍所知或言益柔嘗戲作傲歌於是拱
辰諷其屬魚周詢等劾舜欽易故紙得錢請屬吏燕
飲因以危衍下開封府治其事拱辰遂言舜欽放肆
狂率詆玩先聖實為害教舜欽巽俱坐自盜除名洙
等皆得罪逐出世以為過薄而拱辰等方自喜曰吾
一舉網盡矣獄事起樞宻副使韓琦言於上曰昨聞
宦者操文符捕館職甚急衆聴紛駭舜欽等一醉飽
之過止可付有司治之何至是陛下聖徳素仁厚獨
[012-63b]
自為是何也上悔見於色自仲淹等出使讒者益深
而益柔亦仲淹所薦拱辰既劾奏宋祁張方平又助
之力言益柔作傲歌罪當誅蓋欲因益柔以累仲淹
也章得象無所可否賈昌朝隂主拱辰等議及輔臣
進白琦獨言益柔少年狂語何足深治天下大事固
不少近臣同國休戚置此不言而攻一王益柔此其
意有所在不特為傲歌可見也上悟稍寛之時兩府
合班奏事琦必盡言事雖屬中書琦亦對上陳其實
[012-64a]
同列尤不恱上獨識之曰韓琦性直
詔戒朋黨苛刻
畧曰朕聞至治之世元凱共朝不為朋黨何其盛也
朕昃食厲志庶幾治古而承平之弊澆競相䝉人務
交遊家為激訐更有附離以沽聲譽至或隂招賄賂
陽托薦賢又按察將命者恣為苛刻搆織罪端奏鞫
縱横以重多辟
壬午郊
[012-64b]
十二月册元昊為夏國王
嵗賜銀絹茶綵二十五萬五千元昊獻誓表乃以誓
詔答之約稱臣稟正朔改所賜敕為詔而不名置𣙜
場於保安軍及髙平寨第不用青鹽
种世衡卒
環原之間有敏珠宻藏康諾爾三族最大其北有二川
交通西界宣撫使范仲淹議築古細腰城斷其路命
世衡及知原州蔣偕幹其事世衡時之環州方卧病
[012-65a]
檄至即將所部甲士晝夜興築城成而世衡卒世衡
善撫士卒得人死力在邊數年積穀通貨所至不煩
縣官益兵增饋及卒青澗及環人皆畫像祠之
時偕又築堡未成而為敏珠宻藏設伏邀擊偕從間
道遁歸渭州伏庭下請死經畧使王素貸其罪令畢
功自贖偕卒成之致其酋戮於市
世衡之在環州也屬羌有牛努額素崛强未嘗出見
州官聞世衡至乃來郊迎世衡與約明日當至其帳
[012-65b]
慰勞部落是夕雪深三尺左右曰努額凶詐難信且
道險不可行世衡曰吾方以信結諸胡可失期耶遂
冒雪而往既至努額尚寝世衡蹴起之努額大驚曰
吾世居此山漢官無敢至者公了不疑我耶帥部落
羅拜皆感激心服
世衡又教土人習弧矢以佐官軍吏民有謀某事辭
某事者必咸使之射從其中否而與奪之坐過失者
亦用此得贖吏農工商無不樂射焉由是緣邊諸城
[012-66a]
獨環不求增兵不煩益糧而武功自振夏戎聞屬羌
不可誘土人皆善射乃不復以環為意
[012-66b]
九朝編年備要巻十二
