[047-1a] 
白氏文集卷第四十七
䇿林三 凡十九首
三十六逹聦明致理化
三十七决壅蔽
三十八君不行臣事
三十九使官吏清廉
四十雀官併俸咸吏職
四十一議百司食利錢
四十二議百官職田
[047-1b]
四十三議兵
四十四銷兵數
四十五復府兵置屯田
四十六選將帥之方
四十七御功臣
四十八禦戎狄
四十九備邊併將置帥
五十議守險
五十一議封建論郡縣
[047-2a]
五十二議井田阡陌
五十三議肉刑
五十四刑禮道
三十六逹聦明致理化
夫欲逹聦明致理化則在乎奉成式不必
乎創新規也臣聞堯之所以神而化者聦
明文思也舜之所以聖而理者明四目逹
四聦也盖古之理化皆由聦明出也自唐
虞以降斯道寖衰秦漢以還斯道大䘮上
[047-2b]
不以聦接下下不以明奉上聦明之道旣
阻於上下則訛僞之俗不得不流於内外
也國家承百王巳弊之風振千古未行之
法於是始立匭使始加諫貟始命待制官
始設登聞鼓故遺補之諫入則朝廷之得
失所由知也匭使之職舉則天下之壅蔽
所由通也待制之官進則衆臣之謀猷所
由展也登聞之鼓鳴則群下之冤濫所由
達也此皆我烈祖所剏累聖所奉雖堯舜
[047-3a]
之道無以岀焉故貞觀之大和開元之至
理率由斯而馴致矣自貞元以來抗䟽而
諫者留而不行投書於匭者寢而不報待
制之官經時而不見於一問登聞之鼓終
歳而不聞於一聲臣恐衆臣之謀猷或未
盡展朝廷之得失或未盡知壅蔽者有所
未通冤濫者有所未逹今幸當陛下踐祚
體元之始施令布和之初則宜申明舊章
條舉廢事使列聖之述作不墜陛下之聦
[047-3b]
明惟新以初爲常今其時矣時不可失惟
陛下措而行之則堯舜之化祖宗之理可
得而致矣臣故曰達聦明致理化在乎奉
成式不必乎剏新規也
三十七决壅蔽 在不使人知所欲
臣聞國家之患患在臣之壅蔽也壅蔽之
生生於君之好欲也盖欲見於此則壅生
於彼壅生於彼則亂作其間歷代有之可
略言耳昔秦二代好佞趙髙飾謟䛕之言
[047-4a]
以壅之周厲好利榮夷公陳聚斂之計以
壅之殷辛好音師㳙作靡靡之樂以壅之
周幽好色褒人納豔妻以壅之齊桓好味
易牙蒸首子以壅之雖所好不同同歸於
壅也所壅不同同歸於亂也故曰人君無
見其意將爲下餌盖謂此矣然則明王非
無欲也非無壅也盖有欲則節之有壅則
决之節之又節之以至於無欲也决之又
决之以至於無壅也其所然者將在乎静
[047-4b]
思其故動防其微故聞甘言則慮趙髙之
䛕進於側矣見厚利則慮榮夷公之計陳
於前矣聽新聲則慮師㳙之音誘扵耳矣
顧豔色則慮褒氏之女惑於目矣嘗異味
則慮易牙之子入於口矣夫如是安得不
晝夜慮之寤寐思之立則見其參於前行
則想其隨扵後自然兢兢業業日愼一日
使左不知其所欲右不知其所好雖欲壅
蔽其可得乎此明王節欲决壅之要道也
[047-5a]
三十八君不行臣事 委任宰相
臣聞建官施令者君所執也率職知事者
臣所奉也臣行君道則政專君行臣道則
事亂專與亂其弊一也然則臣道者百職
至衆萬事至繁誠非一也方寸所能盡也
故王者但操其要擇其人而巳將在乎分
務於群司各令督責其課受成於宰相不
以勤倦自嬰然後謹殿最而賞罸焉審幽
明而黜陟焉則萬樞之要畢矣故失君道
[047-5b]
者雖多夕惕若厲之慮而彛倫未必序也
行臣事者雖多日昊不食之勤而庶績未
必凝也得其要逸而有終非其宜勞而無
功故也臣又聞坐而論道三公之任也作
而行之卿大夫之職也故陳平不肯知錢
穀邴吉不問死傷者此有司之職也非宰
相之任也夫以宰相尚不可侵有司之職
况人君可侵宰相之任乎可侵百執事之
事乎臣又聞宰相之任者上代天工下執
[047-6a]
人柄群職由之而理亂庻政由之而弛張
君之心膂待宰相而啓沃君之耳目待宰
相而聦明設其位不可一日非其人得其
人不可一日無其寵疑則勿用用則勿踈
然後能訢合其心馴致其道盖先王所以
端拱凝旒而天下大理者無他焉委務於
有司也仰成扵宰相也
三十九使官吏清廉 在均其祿厚
其俸
[047-6b]
臣聞爲國者皆患吏之貪而不知去貪之
道也皆欲吏之清而不知致清之由也臣
以爲去貪致清者在乎厚其祿均其俸而
已夫衣食闕扵家雖嚴父慈母不能制其
子况君長能檢其臣吏乎凍餒切於身雖
巢由夷齊不能固其節况凡人能守其清
白乎臣伏見今之官吏所以未盡貞廉者
由祿不均而俸不足也不均者由所在課
料重輕不齊也不足者由所在官長侵刻
[047-7a]
不巳也其甚者則有官秩等而祿殊郡縣
同而俸異或削奪以過半或停給而彌年
至使衣食不充凍餒並至如此則必冐白
刃蹈水火而求私利也况可使撫人字物
斷獄均財者乎夫上行則下從身窮則心
濫今官長日侵其利而望吏之不日侵於
人不可得也盖所謂渴馬守水餓犬護肉
則雖日用刑罰不能懲貪而勸清必矣陛
下今欲革時之弊去吏之貪則莫先於均
[047-7b]
天下課料重輕禁天下官長侵刻使天下
之吏溫飽充於内清廉形於外然後示之
以恥紏之以刑如此則縱或爲非者百無
一二也
四十省官併俸减使職
臣聞古者計人而置官量賦而制祿故官
之省置必稽人户之衆寡祿之厚薄必稱
賦入之少多俾乎官足以理人人足奉吏
吏有常祿財有常征財賦吏貟必叅相得
[047-8a]
者也頃以兵戎屢動荒沴荐臻户口流亡
財征减耗則宜量其官而省之併其祿而
厚之故官省則事簡事簡則人安祿厚則
吏清吏清則俗阜而天下所由理也然則
知清其吏而不知厚其祿則飾詐而不廉
矣知厚其祿而不知省其官則財費而不
足矣知省其官而不知選其能則事壅而
不理矣此三者迭爲表裏相須而成者也
伏惟陛下詳而行之臣又見兵興以來諸
[047-8b]
道使府或因權宜而置職一置而不停或
因暫勞而加俸一加而無减至使職多於
郡縣之吏俸優扵臺省之官積習生常煩
費滋甚今若量其職貟審其祿秩使衆寡
有常數厚薄得其中故祿得其中則費不
廣而下無侵削之患矣職有常數則事不
煩而人無勞擾之弊矣此又利害相懸遠
者伏惟陛下念而救之
四十一議百司食利錢
[047-9a]
臣伏見百司食利利出扵人日給而經費
有常月徴而倍息無巳然則舉之者無非
貧戸徴之者率是遠年故私財竭於倍利
官課積於逋債至使公食有闕人力不堪
弊旣滋深法宜改作且王者惡言求利患
在不均况天下之錢一也謂之曰利曷若
謂之曰征乎取之於寡曷若取之於衆乎
今若日計其費歳㑹其用舉爲定數命曰
食征隨兩稅以分徴使萬民而均出㪚之
[047-9b]
天下其數幾何故均之於衆則貧戸無倍
息之弊矣入之有程則公食無告闕之慮
矣公私交便其在兹乎
四十二議百官職田
臣伏以職田者職旣不同田亦異數内外
上下各有等差此亦古者公田稍食之制
也國家自多事巳來厥制不舉故稽其地
籍而田則具存考以户租而數多㪚失至
有品秩等官署同廩祿厚薄之相懸近乎
[047-10a]
十倍者矣今欲辨内外之職均上下之田
不必乎創新規其在乎舉舊典也臣謹按
國朝舊典量品而授地計田而出租故地
之多少必視其品之髙下租之厚薄必視
其田之肥墝如此則沃塉齊而戸租均等
列辨而祿食足矣今陛下求其典而典存
焉索其田而田在焉誠能申明舉而行之
則前弊必自革矣
四十三議兵 用捨逆順興亡
[047-10b]
問傳曰誰能去兵兵之設乆矣又曰先王
耀德不觀兵二者古之明訓也然則君天
下者廢而不用且渉去兵之非資以定功
又乖耀德之羙去就之理何者得中
又問兵不妄動師必有名議之者頗辨否
臧用之者多迷本末故有一戎而業成王
霸一戰而禍及危亡興滅之由何申逆順
之要安在
臣聞天下雖興好戰必亡天下雖安忘戰
[047-11a]
必危不好不忘天下之王也祭公曰先王
耀德不觀兵老子曰兵者不祥之器不得
巳而用之斯則不好之明訓也傳曰誰能
去兵兵之設乆矣又周定天下偃武修文
猶立司馬之官六軍之衆以時敎戰斯又
不忘之明訓也然則君天下者不可去兵
也不可黷武也在乎用之有本末行之有
逆順逆順之要大略有三而兵之名隨焉
夫興利除害應天順人不爲名尸義然後
[047-11b]
動謂之義兵相時觀釁取亂侮亡不爲禍
先敵至而應謂之應兵恃力宣驕作威逞
欲輕人性命貪人土田謂之貪兵兵貪者
亡兵應者強兵義者王王之兵無敵於天
下也故有征無戰焉強之兵先弱敵而後
戰也故百戰百勝焉亡之兵先自敗而後
戰也故勝與不勝同歸於亡焉然歷代君
臣惑於本末聞王者之無敵則思耀武是
獲一兎而欲守株也見亡者之自敗則弭
[047-12a]
兵是因一咽而欲去食也曾不知無敵者
根於義自敗者本於貪而欲歸咎扵兵責
功於武不其惑歟興廢之由逆順之要昭
然可見唯陛下擇之
四十四銷兵數 省軍費在斷召募
除虛名
臣伏見自古以來軍兵之衆資粮之費未
有如今日者時議者皆患兵之衆而不知
衆之由皆欲兵之銷而不得銷之術故㪚
[047-12b]
之則軍情怨而戎心啓聚之則財用竭而
人力疲爲日旣深其弊亦甚臣以爲銷兵
省費者在乎斷召募去虚名而巳伏以貞
元軍興以來二十餘年陛下念其勞効固
不可㪚棄幸以時無戰伐又焉用增加臣
竊見當今募新兵占舊額張虚簿破現粮
者天下盡是矣斯則致衆之由積費之本
也今若去虚名就實數則一日之内十巳
减其二三矣若使逃不補死不塡則十年
[047-13a]
之間十又銷其三四矣故不㪚棄之則軍
情無怨也不增加之則兵數自銷也去虛
就實則名不詐而用不費也故臣以爲銷
兵之方省費之術或在於此唯陛下詳之
四十五復府兵置屯田 分兵權存
戎備助軍食
夫欲分兵權存戎備助軍食則在乎復府
兵置屯田而巳昔髙祖始受隋禪太宗旣
定天下以爲兵不可去農不可廢於是當
[047-13b]
要衝以開府因隙地以營田府有常官田
有常業俾乎時而講武歳以勸農分上下
之畨遞勞逸之序故有虞則起爲戰卒無
事則㪚爲農夫不待徴發而封域有備矣
不勞饋餉而軍食自充矣此亦古者尉候
之制兵賦之義也况今關畿之内鎭壘相
望皆仰給於縣官且無用於戰伐若使反
兵於舊府興利於廢田張以簿書頒其廩
積因其卒也安之以田宅因其將也命之
[047-14a]
以府官始復於關中稍置於天下則兵權
漸分而屯聚之弊日銷矣戎備漸修而訓
習之利日興矣軍食漸給而飛輓之費日
省矣一事作而三利立唯陛下裁之
四十六選將帥之方
臣聞君明則將賢將賢則兵勝故有不能
理兵之將而無不可勝之兵有不能選將
之君而無不可得之將是以君功見於選
將將功見於理兵者也然則選將之術在
[047-14b]
乎因人之耳而聽之因人之目而視之因
人之好惡而取捨之故明王選將帥也訪
于衆詢于人若十人愛之必十人之將也
百人恱之必百人之將也萬人伏之必萬
人之將也臣以爲賢愚之際優劣之間以
此而求十得八九矣
四十七御功臣之術
臣聞明王之御功臣也量其功而限之以
爵審其罪而紏之以法限之以爵故爵加
[047-15a]
而知榮矣紏之以法故法行而知恩矣恩
榮並加畏愛相濟下無貳志上無疑心此
明王所以念功勞而全君臣之道也若不
限之以爵則無猒之心生矣雖極人臣之
位而不知榮也若不紏之以法則不忌之
心啓矣雖竭人主之寵而不知恩也㤙榮
不知畏愛不立而望奉上之心盡念功之
道全或難矣故傳曰報者倦矣施者未猒
此由爵無限而法不行使之然也唯陛下
[047-15b]
察之
四十八禦戎狄 徴歷代之䇿陳當
今之宜
問戎狄之患乆矣備禦之略多矣故王恢
陳征討之謀賈生立表餌之術婁敬興和
親之計晁錯建農戰之䇿然則古今異道
利害殊宜將欲採之孰爲可者又問今國
家北虜欵誠南夷請命所未化者其唯西
戎乎討之則疲頓師徒捨之則侵軼邊鄙
[047-16a]
許和親則啓貪而厚費約盟誓則飾詐而
不誠今欲遏彼虔劉化其桀驁來遠人扵
朔漠復舊土於河湟上策遠謀備陳本末
臣聞戎狄者一氣所生不可剪而滅也五
方異族不可臣而蓄也故爲侵暴之患乆
矣而備禦之略亦多矣考其要者大較有
四焉若以選將練兵長驅深入之謀自王
恢始建以三表誘以五餌之術自賈誼始
厚以賂遺結以和親之計自婁敬始徙人
[047-16b]
實邊勸農敎戰之䇿自晁錯始然則用王
恢之謀則殫財耗力罷竭生人禍結兵連
功不償費故漢武悔焉而下哀痛之詔也
用賈誼之術則羗胡之耳目心腹雖誘而
荒矣而華夏之財力風敎亦隨而弊矣故
漢文知其不可而不行也用婁敬之計則
啓寵納侮厚費偷安雖侵略之患暫寧而
和好之約屢背故漢氏四代爲匈奴所欺
也用晁錯之䇿則邊人有安土之患未免
[047-17a]
攻戰之勞匈奴無得志之虞亦絶歸心之
望故漢武由病之有廣武之役也是以討
之以兵不若誘之以餌誘之以餌不若和
之以親和之以親不若備之有素斯皆前
代巳驗之事可覆而視也以今參古棄短
取長亦可擇而用焉然臣終以爲近筭淺
圖非帝王乆遠安邊之上策何者臣觀前
代若政成國富德盛人安則雖六月有北
伐之師不足憂也若政缺國貧德衰人困
[047-17b]
則雖一時無南牧之馬不足慶也何則國
富則師壯師壯則令嚴人安則心固心固
則思理如此乆乆則天子之守不獨在於
諸侯將在於四夷矣則暫雖有事何足憂
矣若國貧則師弱師弱則不虞人困則心
離心離則思亂如此乆乆則天子之憂不
獨在於邊陲或在於蕭墻矣則暫雖無事
何足慶焉蓋古之王者慶在本而不在末
憂在此而不在彼也今國家柔中懷外近
[047-18a]
恱遠來北虜嚮風南蠻底貢所未化者其
餘幾何伏願陛下畜之如犬羊視之如蜂
蠆不以士馬強而才力盛恃之而務戰爭
不以亭障静而煙塵銷輕之而去守備但
且防其侵軼遏其䖍劉去而勿追來而勿
縱而巳然後略四子之小術弘三王之大
猷以政成德盛爲圖以人安師壯爲計故
德盛而日聞則服服必懷柔師壯而時動
則威威必震讋夫然可以不縻財用不煩
[047-18b]
師徒不盟誓而外成不和親而内附如此
則四海之内五年之間要荒未服之戎必
匍匐而來河隴巳侵之地庻從容以歸上
策遠謀不出於此矣
四十九備邊併將置帥
臣伏見方今備邊之計未得其宜何則亰
西之兵其數頗衆城堡甚備器械甚精以
之遏侵掠禁奪攘則可矣若犬戎大至長
驅而來臣恐將卒雖多無能抗者今所以
[047-19a]
軫陛下慮者豈非此乎其所以然者蓋由
鎭壘太多主將太衆故也夫鎭多則兵㪚
兵㪚則威不相合而力不相濟矣將衆則
心異心異則勝不相讓而敗不相救矣卒
然有事誰肯當之今若合之爲五將綂之
以一帥將合則勠力帥一則同心仍使均
握其兵分守其界明察功罪必待賞罸然
後據便宜之地扼要害之衝以逸待勞以
寡制衆則雖黠虜無能爲也臣又爲自古
[047-19b]
及今有不能守塞之兵而無不可守之塞
有不能備戎之將而無不可備之戎故曰
十圍之木持千鈞之屋得其宜也五寸之
關能制其開闔居其要也伏惟陛下握戎
之要操塞之關則西陲之憂可以少息矣
五十議守險 德與險兼用
問易曰王公設險以守其國記曰在德不
在險然則用之則乖在德之訓棄之則違
守國之誡二義相反其㫖何從
[047-20a]
又問以山河爲寳者萬夫不能當也以道
德爲藩者四夷爲之守也何則苗恃洞庭
負險而亡漢都天府用險而昌又何故也
今欲鑒昌亡審用捨復何如哉
臣聞易曰王公設險以守其國又秦得百
二以吞天下齊得十二而霸諸侯蓋恃險
之論興於此矣史記曰在德不在險傳曰
九州之險是不一姓蓋棄險之議生於此
矣臣以爲險之爲用用捨有時恃旣失之
[047-20b]
棄亦未爲得也何者夫險之爲利大矣爲
害亦大矣故天地閉否守之則爲利天地
交泰用之則爲害盖天地有常險而聖人
無常用也然則以道德爲藩以仁義爲屏
以忠信爲甲胄以禮法爲干櫓者敎之險
政之守也以城池爲固以金革爲備以江
河爲襟帶以丘陵爲咽喉者地之險人之
守也王者之興也必兼而用之昔漢髙帝
除害興利以安天下自謂德不及於周而
[047-21a]
賢於秦故去洛之易即秦之險建都創業
垂四百年是能兼而用之也桀紂三苖之
徒負大河憑太行保洞庭而不修德政坐
取覆亡者是專恃其險也莒子恃其僻陋
不修城郭浹辰之間䘮其三都者是怠棄
其險也由斯而觀之山河之阻溝墉之固
可用而不可恃也可誡而不可棄也智以
險昌愚以險亡昌亡之間唯陛下能鑒之
五十一議封建論郡縣
[047-21b]
問周制五等其弊也王室衰微秦廢列國
其敗也天下崩壞漢封子弟其失也侯王
僭亂何則爲制不同同歸於弊也故自古
及今議其是非者多矣今若建侯開國恐
失隨時之宜如置守專城慮乖稽古之義
考其要㫖其誰可從
又問封建之制肇自黃唐郡縣之規始於
秦漢或沿或革以至國朝今欲子兆人家
四海建不拔之業垂無疆之休大鑒興亡
[047-22a]
從長而用無論今古擇善而行侯將守而
何先郡與國而孰愈具書于䇿當舉行之
臣聞封建之廢乆矣是非之論多矣異同
之要歸于三科或曰周人制五等封親賢
其弊也諸侯擅戰伐陪臣執國命故聞食
瓜剖以至於衰滅也而李斯周青之議繇
是興焉又曰秦皇廢列國棄子弟其敗也
萬民無定主九族爲匹夫故魚爛土崩以
至於覆亡也而曹冏士衡之論繇是作焉
[047-22b]
又曰漢氏侯功臣王同姓其失也爵號大
尊土宇大廣故䲭張瓦解以至於勃亂也
而晁錯主父之計繇是行焉然則秦懲周
之弊也旣以亡而易衰漢鑒秦之亡也亦
矯枉而過正歷代之說無出於此焉以臣
所觀竊謂知其一未知其二也何者臣聞
王者將欲家四海子兆人垂無疆之休建
不㧞之業者在乎操理柄立人防導化源
固邦本之業者在乎刑行德立近恱遠安
[047-23a]
恩信推於中惠化流於外如此則四夷爲
臣妾况海内乎雖置守罷侯亦無害也若
法壞政荒親離賢棄王澤竭於上人心叛
於下如此則九族爲讎敵况天下乎雖廢
郡建邦又何益也故臣以爲周之衰滅者
上失其道天猒其德非爲封建之弊也秦
之覆亡者君流其毒人離其心非唯郡縣
之咎也漢之禍亂者寵而失敎立不選賢
非獨強大之故也繇是觀之苟固其本導
[047-23b]
其源雖郡與國俱可理而安矣苟踰其防
失其柄雖侯與守俱能亂且危矣伏惟陛
下慮逺憂近鑒古觀今以敦睦親族爲先
不以封王爲急以優勸勞逸爲念不以建
侯爲思以尊賢寵德爲心不以開國爲意
以安撫黎元爲事不以廢郡爲謀則無疆
之休不㧞之業在於此矣況國家之制垂
二百年法著一王理經十聖變革之議非
臣敢知
[047-24a]
五十二議井田阡陌 息游惰止兼
并實版圖
問三代之牧人也立井田之制別都鄙之
名其爲名制可得而知乎其爲功利可得
而聞乎
又問自秦壞井田漢修阡陌兼并大啓游
惰寔繁雖歷代因循誠恐弊深而害甚如
一朝改作或慮失業而擾人旣廢之甚難
又復之非便斟酌其道何者得中
[047-24b]
臣聞王者之貴生於人焉王者之富生於
地焉故不知地之數則生業無從而定財
征無從而計軍役無從而平也不知人之
數則食力無從而計軍役無從而均也不
均不平則地雖廣人雖多徒有貴之名而
無富之實是以先王度土田之廣狹畫爲
夫井量人戸之衆寡分爲邑居使地利足
以食人人力足以闢土邑居足以處衆人
力足以安家野無餘田以啓專利邑無餘
[047-25a]
室以容游人逃刑避役者往無所之敗業
遷居者來無所處於是生業相固食力相
濟其岀財征也不待徴書而巳平矣其起
軍役也不待料人而已均矣然後天子可
以稱萬乗之貴四海之富也洎三代之後
厥制崩壞故井田廢則游惰之路啓阡陌
作則兼并之門開至使貧苦者無容足立
錐之居富強者專籠山絡野之利故自秦
漢迄于聖朝因循未遷積習成弊然臣以
[047-25b]
爲井田者廢之頗乆復之稍難未可盡行
且宜漸制何以言之昔商鞅開秦之利也
蕩然廢之故千載之間豪奢者得其計王
莽革漢之弊也卒然復之故一時之間農
商者失其業斯則不可乆廢不可速成之
明驗也故臣請斟酌時宜參詳古制大抵
人稀土曠者且修其阡陌户繁郷狹者則
復以井田使都鄙漸有名家夫漸有數夫
然則井邑兵田之地衆寡相維門閭族黨
[047-26a]
之居有亡相保相維則兼并者何所取相
保則游惰者何所容如此則庻乎人無浮
心地無遺力財産豐足賦役平均市利歸
於農生業著於地者矣
五十三議肉刑 可廢不可用
問肉刑者其來尚矣其廢乆矣前賢之論
是非紛然今欲棄而不行法或乖扵稽古
若舉而復用義恐失於隨時取捨之間何
者爲可
[047-26b]
臣伏以漢除肉刑迨今千有餘祀其間博
聞達識之士議其是非者多矣其欲廢之
者則曰刻膚革斷支體人主忍而用之則
愷悌惻隱之心乖矣此緹縈所謂雖欲改
過自新其道亡繇者也其欲復之者則曰
任箠令用鞭刑酷吏倚而行之則專殺濫
死之弊作矣此班固所謂以死罔人失本
惠者也臣以爲議事者宜徴其實用刑者
宜酌其情若以情實言之則可廢而不可
[047-27a]
復也何者夫肉刑者盖取劓㧻黥刖之類
耳書所謂五虐之刑也昔苗人始滛爲之
而天旣降咎及秦人又虐用之而天下亦
離心夫如是則豈無濫死者耶漢文帝始
除去之刑罸以清我太宗亦因而棄之而
人用不犯夫如是則豈有罔人者耶此臣
所謂徴其實者也臣又聞聖人之用刑也
輕重適時變用捨順人情不必乎反今之
宜復古之制也况肉刑廢之乆矣人莫識
[047-27b]
焉今一朝卒然用之或絶䈥或折骨或面
傷則見者必痛其心聞者必駭其耳又非
聖人適時變順人情之意也徴之於實旣
如彼酌之扵情又如此可否之驗豈不明
哉傳曰君子爲政貴因循而重改作又曰
利不百不變法臣以爲復之有害而無利
也其可變而攺作乎
五十四刑禮道 迭相爲用
問聖王之致理也以刑紏人惡故人知勸
[047-28a]
懼以禮導人情故人知恥格以道率人性
故人反淳和三者之用不可廢也意者將
偏舉而用耶將並建而用耶從其宜先後
有次耶成其功優劣有殊耶然則相今日
之所宜酌今日之所急將欲致理三者奚
先
臣聞人之性情者君之土田也其荒也則
薙之以刑其闢也則蒔之以禮其植也則
穫之以道故刑行而後禮立禮立而後道
[047-28b]
生始則失道而後禮中則失禮而後刑終
則修刑以復禮修禮以復道故曰刑者禮
之門禮者道之根知其門守其根則王化
成矣然則王化之有三者猶天之有兩曜
歳之有四時廢一不可也並用亦不可也
在乎舉之有次措之有倫而巳何者夫刑
者可以禁人之惡不能防人之情禮者可
以防人之情不能率人之性道者可以率
人之性又不能禁人之惡循環表裏迭相
[047-29a]
爲用故王者觀理亂之深淺順刑禮之後
先當其懲惡抑滛致人於勸懼莫先於刑
剗邪窒慾致人扵恥格莫尚於禮反和復
朴致人於敦厚莫大扵道是以衰亂之代
則弛禮而張刑平定之時則省刑而弘禮
清浄之日則殺禮而任道亦如祁寒之節
則踈水而附火徂暑之候則遠火而狎水
順歳候者適水火之用逹時變者得刑禮
之宜適其用逹其宜則天下之理畢矣王
[047-29b]
者之化成矣將欲較其短長原其始終順
其變而先後殊備其用而優劣等離而言
之則異致合而理之則同功其要者在乎
舉有次措有倫適其用達其宜而巳方今
華夷有截内外無虞人思休和俗巳平泰
是則國家殺刑罸之日崇禮樂之時所以
文易化成道易馴致者由得其時也今則
時矣伏惟陛下惜而不失焉
白氏文集卷第四十七
[047-30a]
